SYSTEM MONITORINGU ROZWOJU BYTOMIA

URZĄD MIEJSKI W BYTOMIU WYDZIAŁ STRATEGII I FUNDUSZY EUROPEJSKICH SYSTEM MONITORINGU ROZWOJU BYTOMIA Bytom, maj 2013

SPIS TREŚCI Wprowadzenie...3 1. Finanse i inwestycje miasta (FI)...4 2. Rynek mieszkaniowy (RM)...6 3. Mieszkańcy demografia, wykształcenie, zamożność (M)...8 4. Bezpieczeństwo (B)...10 5. Przestrzenie publiczne krajobraz miejski (PP)...11 6. Turystyka (T)...12 7. Sport i rekreacja (SR)...14 8. Edukacja (E)...15 9. Kultura (K)...17 10. Transport i dostępność miasta (TR)...18 11. Infrastruktura drogowa (ID)...18 12. Infrastruktura wodno kanalizacyjna (IWK)...19 13. Infrastruktura bezpieczeństwa energetycznego (IBE)...20 14. Infrastruktura społeczeństwa informacyjnego technologie ICT (ISI)...21 15. Infrastruktura sportowo rekreacyjna (ISR)...22 16. Infrastruktura kultury (IK)...23 17. Ochrona środowiska (OS)...24 18. Szkoły wyższe i transfer wiedzy (SW)...26 19. Aktywność społeczna (AS)...28 20. Rozwój gospodarczy (RG)...29 21. Rynek pracy (RP)...31 22. Rewitalizacja (REW) dzielnice...32 23. Planowanie przestrzenne i oferty inwestycyjne (PPOI)...32 24. Pomoc społeczna (PS)...33 25. Opieka zdrowotna (OZ)...35 2

Wprowadzenie Przedstawiony System Monitoringu Rozwoju Bytomia jest jednym z elementów koncepcji Systemu Monitoringu i Ewaluacji Rozwoju Bytomia (SMiERB), która została stworzona w wyniku prac Lokalnej Grupy Wsparcia działającej w ramach projektu LC- FACIL (Program Operacyjny URBACT), w którym Gmina Bytom brała udział w latach 2008-2011. Generalnym celem opracowania SMiERB było stworzenie całościowej koncepcji systemu informacyjnego umożliwiającej monitorowanie i ewaluację aspektów rozwoju Bytomia, o dużym walorze praktyczności, tj. nadającej się do realnego wdrożenia w obecnie istniejących uwarunkowaniach organizacyjnych, prawnych, finansowych i technicznych Miasta Bytom. Schemat ideowy SMiERB składa się z dwóch zasadniczych części: pierwszej poświęconej monitoringowi oraz drugiej związanej z ewaluacją. W ramach części odnoszącej się do monitoringu oczekuje się możliwości wprowadzania danych w ujęciu ilościowym według mierników monitoringu dla każdego z zaproponowanych aspektów rozwoju miasta Bytomia. Część odnosząca się do ewaluacji składa się z trzech modułów, poświęconych analizie wewnętrznej, analizie zewnętrznej, oraz tzw. ocenie szybkiej / syntetycznej, tj. Quick Scan, odnoszącej się do zestawienia wybranych mierników ewaluacji. Wdrożenie opracowanej koncepcji SMiERB jest procesem długotrwałym i wymaga stworzenia kompleksowych warunków implementacyjnych, takich jak: wzmocnienie instytucjonalne, podniesienia kompetencji osób zaangażowanych w prace z SMiERB, stworzenie warunków technicznych i finansowych oraz promocji. Do czasu ich stworzenia postanowiliśmy zaprezentować jedynie fragment systemu opracowany w ramach realizacji zadań Wydziału Strategii i Funduszy Europejskich Urzędu Miejskiego w Bytomiu. Prezentowana część obejmuje system monitoringu, który zgodnie z założeniami SMiERB, jest definiowany jako śledzenie i gromadzenie informacji (ilościowych i jakościowych) na temat wybranych procesów społeczno-gospodarczych oraz środowiskowych miasta Bytom, oparte na regularnych pomiarach i obserwacjach. Przedstawione wskaźniki, zgodnie z założeniami systemu, zostały pogrupowane w 25 zakresach tematycznych, a za okres badawczy przyjęto lata 2008 2012. Źródłem danych podstawowych do obliczania wskaźników były, przede wszystkim, informacje publikowane przez Główny Urząd Statystyczny, a w drugiej kolejności dane uzyskane z wydziałów i jednostek organizacyjnych Urzędu Miejskiego w Bytomiu. Zastosowanie w pierwszej kolejności danych pochodzących z GUS zapewnia ujednolicenie metodyki badań i porównywalność wyników z danymi dla innych jednostek samorządu terytorialnego, co będzie szczególnie istotne, gdy SMiERB zostanie wprowadzony jako system informatyczny i będzie uzupełniony o moduł ewaluacji i analizy zewnętrznej. Jednocześnie, ze względu na harmonogram publikowania danych przyjęty przez GUS, części danych dla przyjętego okresu badawczego nie udało się pozyskać. Będą one prezentowane, w miarę ich publikacji, w kolejnych edycjach Systemu Monitoringu Rozwoju Bytomia. 3

1. Finanse i inwestycje miasta (FI) Tabela 1: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Finanse i inwestycje miasta (FI) M-FI1: wartość budżetu miasta na 1-go mieszkańca w zł 3 108,29 3 397,23 3 573,24 4 044,29 4 061,60 M-FI2: wydatki inwestycyjne miasta na 1-go mieszkańca w zł/mieszkańca 573,47 649,20 760,88 720,82 558,26 M-FI3: udział wydatków inwestycyjnych w wartości budżetu w % 18,45% 19,11% 21,29% 17,82% 13,74% M-FI4: wartość dochodów budżetu miasta na 1-go mieszkańca w zł 3 129,42 2 915,29 3 459,63 3 871,52 3 927,93 M-FI5: udział dochodów z podatku PIT w dochodach ogółem budżetu miasta w % 22,04% 20,76% 18,23% 18,61% 19,21% M-FI6: udział dochodów z podatku CIT w dochodach ogółem budżetu miasta w % 0,84% 0,75% 0,70% 0,84% 0,73% M-FI7: udział dochodów z podatku od nieruchomości w dochodów ogółem budżetu miasta w % 9,22% 10,82% 9,54% 10,06% 11,12% M-FI8: udział dochodów z tytułu pozyskanych środków UE w dochodach ogółem budżetu miasta w % 15,71% 7,54% 15,69% 10,21% 6,31% Wykres 1: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Finanse i inwestycje miasta (FI) cz. 1 4 500 4 000 3 500 3 000 3 108,3 3 129,4 3 397,2 2 915,3 3 573,2 3 459,6 4 044,3 3 871,5 4 061,6 3 927,9 2 500 2 000 1 500 1 000 500 0 573,5 649,2 760,9 720,8 558,3 2008 2009 2010 2011 2012 M-FI1: wartość budżetu miasta na 1-go mieszkańca w zł M-FI2: wydatki inwestycyjne miasta na 1-go mieszkańca w zł/mieszkańca M-FI4: wartość dochodów budżetu miasta na 1-go mieszkańca w zł 4

Wykres 2: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Finanse i inwestycje miasta (FI) cz. 2 25% 20% 15% 10% 5% 18,4% 22,0% 20,8% 21,3% 19,1% 18,6% 19,2% 18,2% 17,8% 15,7% 15,7% 13,7% 10,8% 11,1% 9,2% 9,5% 10,1% 10,2% 7,5% 6,3% 0% 0,8% 0,7% 0,7% 0,8% 0,7% 2008 2009 2010 2011 2012 M-FI3: udział wydatków inwestycyjnych w wartości budżetu w % M-FI5: udział dochodów z podatku PIT w dochodach ogółem budżetu miasta w % M-FI6: udział dochodów z podatku CIT w dochodach ogółem budżetu miasta w % M-FI7: udział dochodów z podatku od nieruchomości w dochodów ogółem budżetu miasta w % M-FI8: udział dochodów z tytułu pozyskanych środków UE w dochodach ogółem budżetu miasta w % 5

2. Rynek mieszkaniowy (RM) Tabela 2: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Rynek mieszkaniowy (RM) M-RM1: liczba mieszkań ogółem w mieście na 1000 mieszkańców 390 393 409 415 - M-RM2: przeciętna powierzchnia użytkowa mieszkania w mkw na 1-go mieszkańca 21,18 21,33 22,22 22,46 - M-RM3: liczba mieszkań ogółem w mieście 72 343 72 406 72 499 73 100 - Wykres 3: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Rynek mieszkaniowy (RM) cz. 1 420 415 410 405 409 415 400 395 390 385 380 390 393 375 2008 2009 2010 2011 M-RM1: liczba mieszkań ogółem w mieście na 1000 mieszkańców 6

Wykres 4: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Rynek mieszkaniowy (RM) cz. 2 73 200 73 100 73 000 72 800 72 600 72 400 72 200 72 343 72 406 72 499 72 000 71 800 2008 2009 2010 2011 M-RM3: liczba mieszkań ogółem w mieście 7

3. Mieszkańcy demografia, wykształcenie, zamożność (M) Tabela 3: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Mieszkańcy (M) M-M1: liczba mieszkańców miasta 185 404 184 335 177 266 176 106 174 724 M-M2: udział liczby mieszkańców w wieku produkcyjnym w relacji do liczby mieszkańców miasta ogółem 64,4% 64,2% 67,7% 67,3% 63,9% M-M3: udział liczby mieszkańców z wyższym wykształceniem w relacji do liczby mieszkańców miasta ogółem - - - - - M-M4: przeciętne miesięczne wynagrodzenie brutto 2 830,20 2 918,55 3079,10 3266,64 - M-M5: liczba zarejestrowanych samochodów na 1000 mieszkańców 387,60 390,17 425,17 443,23 - Wykres 5: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Mieszkańcy (M) cz. 1 188 000 186 000 184 000 182 000 180 000 185 404 184 335 178 000 176 000 177 266 176 106 174 724 174 000 172 000 170 000 168 000 2008 2009 2010 2011 2012 M-M1: liczba mieszkańców miasta 8

Wykres 6: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Mieszkańcy (M) cz. 2 68,0% 67,0% 66,0% 65,0% 64,0% 63,0% 62,0% 61,0% 67,7% 67,3% 64,4% 64,2% 63,9% 2008 2009 2010 2011 2012 M-M2: udział liczby mieszkańców w wieku produkcyjnym w relacji do liczby mieszkańców miasta ogółem Wykres 7: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Mieszkańcy (M) cz. 2 3 300,00 3 200,00 3 100,00 3 000,00 2 900,00 2 800,00 2 700,00 2 600,00 2 500,00 3266,64 3079,10 2 918,55 2 830,20 2008 2009 2010 2011 M-M4: przeciętne miesięczne wynagrodzenie brutto 9

4. Bezpieczeństwo (B) Tabela 4: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Bezpieczeństwo (B) M-B1: liczba przestępstw popełnionych w mieście na 10 000 mieszkańców 370 385 445 461 401 M-B2: liczba wypadków drogowych na 10 000 mieszkańców 9 8 8 8 8 M-B3: udział wydatków budżetu miasta ponoszonych na bezpieczeństwo publiczne i ochronę przeciwpożarową w relacji do wydatków ogółem 2,2% 1,9% 1,9% 1,7% 1,8% Wykres 8: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Bezpieczeństwo (B) 500 450 400 350 300 250 200 150 100 50 0 445 461 385 401 370 2008 2009 2010 2011 2012 M-B1: liczba przestępstw popełnionych w mieście na 10 000 mieszkańców 10

5. Przestrzenie publiczne krajobraz miejski (PP) Tabela 5: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Przestrzenie publiczne (PP) M-PP1: powierzchnia terenów zieleni 285,6 319,3 335,9 331,4 - M-PP2: udział wydatków na ochronę zabytków w relacji do wydatków budżetu miasta ogółem 0,02% 0,06% 0,04% 0,02% 0,01% M-PP3: udział terenów zieleni w relacji do powierzchni miasta 4,1% 4,6% 4,8% 4,8% - Wykres 9: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Przestrzenie publiczne (PP) 340 330 320 319,3 335,9 331,4 310 300 290 285,6 280 270 260 2008 2009 2010 2011 M-PP1: powierzchnia terenów zieleni 11

6. Turystyka (T) Tabela 6: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Turystyka (T) M-T1: liczba miejsc noclegowych ogółem w hotelach i innych obiektach hotelowych na 10 000 mieszkańców 21 25 26 27 - M-T2: liczba udzielonych noclegów ogółem w hotelach i innych obiektach hotelowych na 10 000 mieszkańców 3442 4078 3250 1535 - M-T3: liczba hoteli i restauracji na 10 000 mieszkańców 32 30 30 29 - M-T4: udział wydatków budżetu miasta ponoszonych na turystykę w relacji do wydatków ogółem 0,012% 0,010% 0,052% 0,009% 0,012% Wykres 10: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Turystyka (T) cz. 1 0,060% 0,054% 0,048% 0,042% 0,036% 0,030% 0,024% 0,018% 0,012% 0,006% 0,000% 0,052% 0,012% 0,010% 0,009% 0,012% 2008 2009 2010 2011 2012 M-T4: udział wydatków budżetu miasta ponoszonych na turystykę w relacji do wydatków ogółem 12

Wykres 11: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Turystyka (T) cz. 2 10000 3442 4078 3250 1535 1000 100 32 21 25 30 26 30 27 29 10 1 2008 2009 2010 2011 M-T1: liczba miejsc noclegowych ogółem w hotelach i innych obiektach hotelowych na 10 000 mieszkańców M-T2: liczba udzielonych noclegów ogółem w hotelach i innych obiektach hotelowych na 10 000 mieszkańców M-T3: liczba hoteli i restauracji na 10 000 mieszkańców 13

7. Sport i rekreacja (SR) Tabela 7: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Sport i rekreacja (SR) M-SR1: Liczba klubów i sekcji sportowych 59-86 - - M-SR2: liczba członków klubów sportowych na 10 000 mieszkańców 102-222 - - M-SR4: udział wydatków budżetu miasta ponoszonych na kulturę fizyczną i sport w relacji do wydatków ogółem 3,90% 5,18% 3,60% 2,66% 2,72% Wykres 12: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Sport i rekreacja (SR) 6,0% 5,0% 5,2% 4,0% 3,9% 3,6% 3,0% 2,7% 2,7% 2,0% 1,0% 0,0% 2008 2009 2010 2011 2012 M-SR4: udział wydatków budżetu miasta ponoszonych na kulturę fizyczną i sport w relacji do wydatków ogółem 14

8. Edukacja (E) Tabela 8: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Edukacja (E) M-E1: liczba miejsc w przedszkolach ogółem 4 088 4 191 4 314 4 441 - M-E2: liczba dzieci do lat 6 (włącznie) uczęszczających do przedszkoli ogółem 4 017 4 138 4 347 4 613 - M-E3: liczba absolwentów szkół średnich zawodowych (techników) 665 430 652 533 - M-E4: liczba absolwentów szkół artystycznych 35 40 49 38 - M-E5: liczba uczniów szkół ogólnokształcących 2 250 2 211 2 119 2 022 - M-E6: liczba maturzystów i absolwentów szkół średnich zawodowych otrzymujących świadectwo dojrzałości 608 532 367 376 - M-E7: współczynnik skolaryzacji netto - szkoły podstawowe 92,75% 92,59% 93,67% 92,72% - M-E8: współczynnik skolaryzacji netto - szkoły gimnazjalne 86,21% 85,11% 84,49% 83,62% - Wykres 13: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Edukacja (E) cz. 1 5 000 4 500 4 000 3 500 3 000 2 500 2 000 1 500 1 000 500 0 4347 4314 44414613 4088 4017 4191 4138 2250 2211 2119 2022 665 608 652 430 532 367 533 376 35 40 49 38 2008 2009 2010 2011 M-E1: liczba miejsc w przedszkolach ogółem M-E2: liczba dzieci do lat 6 (włącznie) uczęszczających do przedszkoli ogółem M-E3: liczba absolwentów szkół średnich zawodowych (techników) M-E4: liczba absolwentów szkół artystycznych M-E5: liczba uczniów szkół ogólnokształcących M-E6: liczba maturzystów i absolwentów szkół średnich zawodowych otrzymujących świadectwo dojrzałości 15

Wykres 14: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Edukacja (E) cz. 2 96,0% 94,0% 92,8% 92,6% 93,7% 92,7% 92,0% 90,0% 88,0% 86,0% 84,0% 86,2% 85,1% 84,5% 83,6% 82,0% 80,0% 78,0% 2008 2009 2010 2011 M-E7: współczynnik skolaryzacji netto - szkoły podstawowe M-E8: współczynnik skolaryzacji netto - szkoły gimnazjalne 16

9. Kultura (K) Tabela 9: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Kultura (K) M-K1: liczba księgozbioru w bibliotekach na 1000 mieszkańców 1 713 1 636 1 653 1 616 - M-K2: liczba czytelników w ciągu roku na 1000 mieszkańców 44 67-84 - M-K3: liczba widzów w kinach na 1000 mieszkańców 20 66 76 1 394 - M-K4: liczba zwiedzających muzea na 1000 mieszkańców 166 297 459 398 512 M-K5: liczba zwiedzających wystawy w działalności wystawienniczej w kraju na 1000 mieszkańców 39 37 44 41 - M-K6: wydatki budżetu miasta na kulturę i ochronę dziedzictwa narodowego na 1-go mieszkańca (zł) 75 50 51 54 61 M-K7: liczba imprez i wydarzeń w dziedzinie kultury na 1000 mieszkańców 2 3-0,7 - Wykres 15: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Kultura (K) 1500 1 394 1200 900 600 300 0 459 512 398 297 166 44 67 84 20 39 75 66 37 50 76 44 51 41 54 61 2008 2009 2010 2011 2012 M-K2: liczba czytelników w ciągu roku na 1000 mieszkańców M-K3: liczba widzów w kinach na 1000 mieszkańców M-K4: liczba zwiedzających muzea na 1000 mieszkańców M-K5: liczba zwiedzających wystawy w działalności wystawienniczej w kraju na 1000 mieszkańców M-K6: wydatki budżetu miasta na kulturę i ochronę dziedzictwa narodowego na 1-go mieszkańca (zł) 17

10. Transport i dostępność miasta (TR) Brak danych 11. Infrastruktura drogowa (ID) Tabela 10: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Infrastruktura drogowa (ID) M-ID1: liczba dróg krajowych i autostrad w granicach miasta 4 4 6 6 6 M-ID2: gęstość sieci drogowej w km na km2 (drogi gminne i powiatowe o nawierzchni twardej) 2,5 2,5 2,5 2,5 - M-ID3: liczba miejsc parkingowych w centrum miasta - - - - - M-ID4: udział wydatków budżetu na transport i łączność w wydatkach ogółem 13,71% 11,44% 12,88% 14,80% 10,94% Wykres 16: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Infrastruktura drogowa (ID) 16,0% 14,0% 12,0% 13,7% 11,4% 12,9% 14,8% 10,9% 10,0% 8,0% 6,0% 4,0% 2,0% 0,0% 2008 2009 2010 2011 2012 M-ID4: udział wydatków budżetu na transport i łączność w wydatkach ogółem 18

12. Infrastruktura wodno kanalizacyjna (IWK) Tabela 11: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Infrastruktura wodno kanalizacyjna (IWK) M-IWK1: gęstość sieci wodociągowej - czynnej sieci rozdzielczej w km na km2 4,7 4,6 4,6 4,7 - M-IWK2: gęstość czynnej sieci kanalizacyjnej w km na km2 4,1 3,6 4,6 4,8 - Wykres 17: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Infrastruktura wodno kanalizacyjna (IWK) 6,0 5,0 4,0 3,0 4,7 4,6 4,6 4,6 4,7 4,1 3,6 4,8 2,0 1,0 0,0 2008 2009 2010 2011 M-IWK1: gęstość sieci wodociągowej - czynnej sieci rozdzielczej w km na km2 M-IWK2: gęstość czynnej sieci kanalizacyjnej w km na km2 19

13. Infrastruktura bezpieczeństwa energetycznego (IBE) Tabela 12: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Infrastruktura bezpieczeństwa energetycznego (IBE) M-IBE1: gęstość sieci gazowej - czynnej sieci rozdzielczej w km na km2 4,1 4,0 4,0 3,8 - M-IBE2: kubatura budynków ogrzewanych centralnie (dam3) na 1000 mieszkańców 59,9 61,4 - - - M-IBE3: liczba miejskich projektów w zakresie zastosowania odnawialnych źródeł energii 0 0 0 0 0 M-IBE4: liczba miejskich projektów w zakresie termomodernizacji oraz wymiany tradycyjnych źródeł energii 18 24 - - - Wykres 18: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Infrastruktura bezpieczeństwa energetycznego (IBE) 4,5 4,1 4,0 4,0 3,8 3,0 1,5 0,0 2008 2009 2010 2011 M-IBE1: gęstość sieci gazowej - czynnej sieci rozdzielczej w km na km2 20

14. Infrastruktura społeczeństwa informacyjnego technologie ICT (ISI) Tabela 13: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Infrastruktura społeczeństwa informacyjnego technologie ICT (ISI) M-ISI1: liczba komputerów w szkołach z dostępem do szerokopasmowego internetu w relacji do liczby komputerów ogółem - 58,4% 64,3% 69,0% - M-ISI2: liczba miejskich punktów bezprzewodowego internetu na 10 000 mieszkańców - - - - - Wykres 19: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Infrastruktura społeczeństwa informacyjnego technologie ICT (ISI) 70,0% 69,0% 68,0% 66,0% 64,3% 64,0% 62,0% 60,0% 58,4% 58,0% 56,0% 54,0% 52,0% 2009 2010 2011 M-ISI1: liczba komputerów w szkołach z dostępem do szerokopasmowego internetu w relacji do liczby 21

15. Infrastruktura sportowo rekreacyjna (ISR) Tabela 14: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Infrastruktura sportowo rekreacyjna (ISR) M-ISR1: długość ścieżek rowerowych w km 1,87 22,33 36,13 36,13 36,13 M-ISR2: liczba placów zabaw (zarządzanych przez miasto) 64 64 64 64 62 M-ISR3: powierzchnia parków spacerowo-wypoczynkowych (ha) na 1000 mieszkańców 0,56 0,57 0,60 0,60 0,62 M-ISR4: liczba obiektów sportowych (boiska, hale, baseny) 43 45 54 52 86 Wykres 20: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Infrastruktura sportowo rekreacyjna (ISR) 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 2008 2009 2010 2011 2012 M-ISR4: liczba obiektów sportowych (boiska, hale, baseny) 22

16. Infrastruktura kultury (IK) Tabela 15: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Infrastruktura kultury (IK) M-IK1: wydatki majątkowe na kulturę i ochronę dziedzictwa narodowego do wydatków budżetu miasta 0,95% 0,12% 0,11% 0,16% 0,45% M-IK2: liczba bibliotek i ich filii ogółem na 1000 mieszkańców 0,06 0,07 0,07 0,07 - M-IK3: liczba miejsc na widowni w kinach na 1000 mieszkańców 2,69 2,70 2,72 11 - M-IK4: liczba muzeów łącznie z oddziałami 1 1 1 1 - M-IK5: liczba galerii i salonów sztuki ogółem 2 2 2 2 - Wykres 21: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Infrastruktura kultury (IK) 1,00% 0,95% 0,80% 0,60% 0,45% 0,40% 0,20% 0,12% 0,11% 0,16% 0,00% 2008 2009 2010 2011 2012 M-IK1: wydatki majątkowe na kulturę i ochronę dziedzictwa narodowego do wydatków budżetu miasta 23

17. Ochrona środowiska (OS) Tabela 16: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Ochrona środowiska (OS) M-OS1: procent ludności obsługiwanej przez oczyszczalnie ścieków 90% 87% 90% 86% - M-OS2: odpady poddane odzyskowi jako procent odpadów ogółem 97% 98% 97% 98% - M-OS3: emisja zanieczyszczeń pyłowych w t/r 467 470 415 346 - M-OS4: emisja zanieczyszczeń gazowych w t/r 9 828 3 882 4 198 3 729 - Wykres 22: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Ochrona środowiska (OS) cz. 1 100% 98% 96% 94% 97% 98% 97% 98% 92% 90% 88% 86% 84% 82% 90% 90% 87% 86% 80% 2008 2009 2010 2011 M-OS1: procent ludności obsługiwanej przez oczyszczalnie ścieków M-OS2: odpady poddane odzyskowi jako procent odpadów ogółem 24

Wykres 23: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Ochrona środowiska (OS) cz. 2 510 480 467 470 450 420 390 360 330 415 346 300 2008 2009 2010 2011 M-OS3: emisja zanieczyszczeń pyłowych w t/r Wykres 24: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Ochrona środowiska (OS) cz. 3 12 000 10 000 9 828 8 000 6 000 4 000 2 000 3 882 4 198 3 729 0 2008 2009 2010 2011 M-OS4: emisja zanieczyszczeń gazowych w t/r 25

18. Szkoły wyższe i transfer wiedzy (SW) Tabela 17: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Szkoły wyższe i transfer wiedzy (SW) M-SW1: liczba szkół wyższych, w tym ich filii 7 7 7 8 7 M-SW2: liczba kierunków studiów oferowanych przez szkoły wyższe 19 19 19 21 20 M-SW3: liczba absolwentów szkół wyższych 1699 1452 - - - M-SW4: liczba studentów szkół wyższych 5 292 5 096 - - - M-SW5: liczba absolwentów szkół wyższych komunikująca się w językach EN/D/FR - - - - - M-SW6: liczba jednostek B+R 0 0 0 0 0 M-SW7: liczba firm działających w parkach (naukowo-technologicznych/przemysłowych) i inkubatorach 4 6 6 6 6 M-SW8: Liczba zatrudnionych w firmach działających w parkach (naukowo-technologicznych/ przemysłowych) i inkubatorach 51 111 61 85 104 Wykres 25: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Szkoły wyższe i transfer wiedzy (SW) 25 20 19 19 19 21 20 15 10 7 7 7 8 7 5 0 2008 2009 2010 2011 2012 M-SW1: liczba szkół wyższych, w tym ich filii M-SW2: liczba kierunków studiów oferowanych przez szkoły wyższe 26

Wykres 26: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Szkoły wyższe i transfer wiedzy (SW) 120 100 80 60 111 61 85 104 40 20 0 4 6 6 6 6 0 2008 2009 2010 2011 2012 M-SW7: liczba firm działających w parkach (naukowo-technologicznych/przemysłowych) i inkubatorach M-SW8: Liczba zatrudnionych w firmach działających w parkach (naukowo-technologicznych/przemysłowych) i inkubatorach 27

19. Aktywność społeczna (AS) Tabela 18: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Aktywność społeczna (AS) M-AS1: frekwencja w wyborach do Sejmu RP - - - - - M-AS2: stowarzyszenia i fundacje zarejestrowane w REGON na 1000 mieszkańców 1,31 1,37 1,46 1,6 1,7 M-AS3: procent liczby mieszkańców udzielających wsparcia organizacjom pożytku publicznego tzw. 1% podatku - - - - - Wykres 27: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Aktywność społeczna (AS) 2,0 1,6 1,3 1,4 1,5 1,6 1,7 1,2 0,8 0,4 0,0 2008 2009 2010 2011 2012 M-AS2: stowarzyszenia i fundacje zarejestrowane w REGON na 1000 mieszkańców 28

20. Rozwój gospodarczy (RG) Tabela 19: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Rozwój gospodarczy (RG) M-RG1: liczba podmiotów gospodarki narodowej na 10 000 mieszkańców 879 873 936 920 941 M-RG2: liczba spółek handlowych z udziałem kapitału zagranicznego na 10 000 mieszkańców 7,3 7,5 8,1 8,0 - M-RG3: liczba osób fizycznych prowadzących działalność gospodarczą na 10 000 mieszkańców 609 595 638 611 617 M-RG4: liczba podmiotów gospodarki narodowej nowo zarejestrowanych na 10 000 mieszkańców 63 68 79 70 65 M-RG5: wartość nakładów inwestycyjnych w przedsiębiorstwach w tys. zł na 1 podmiot gospodarki narodowej 13,46 19,98 21,19 17,79 - M-RG6: liczba podmiotów w przemyśle kreatywnym na 1000 podmiotów gospodarki narodowej - - - - - Wykres 28: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Rozwój gospodarczy (RG) cz. 1 1000 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0 879 873 936 920 941 609 638 595 611 617 63 68 79 70 65 7,3 7,5 8,1 8,0 2008 2009 2010 2011 2012 M-RG1: liczba podmiotów gospodarki narodowej na 10 000 mieszkańców M-RG2: liczba spółek handlowych z udziałem kapitału zagranicznego na 10 000 mieszkańców M-RG3: liczba osób fizycznych prowadzących działalność gospodarczą na 10 000 mieszkańców M-RG4: liczba podmiotów gospodarki narodowej nowo zarejestrowanych na 10 000 mieszkańców 29

25 Wykres 29: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Rozwój gospodarczy (RG) cz. 2 20 19,98 21,19 17,79 15 13,46 10 5 0 2008 2009 2010 2011 M-RG5: wartość nakładów inwestycyjnych w przedsiębiorstwach w tys. zł na 1 podmiot gospodarki narodowej 30

21. Rynek pracy (RP) Tabela 20: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Rynek pracy (RP) M-RP1: liczba miejsc pracy na 1000 mieszkańców 176 182 189 185 - M-RP2: liczba miejsc pracy w sektorze usługowym w relacji do liczby miejsc pracy ogółem 65,9% 67,9% - - - M-RP3: liczba ofert pracy na 1000 bezrobotnych 59,6 13,0 25,0 20,1 19,8 M-RP4: stopa bezrobocia rejestrowanego (destymulanta) 12,7% 16,8% 17,4% 19,6% 20,0% M-RP5: udział bezrobotnych powyżej 24 miesiące w relacji do liczby bezrobotnych ogółem (destymulanta) 20,9% 12,1% 12,3% 18,1% 21,7% M-RP6: udział bezrobotnych kobiet w relacji do liczby bezrobotnych ogółem (destymulanta) 63,0% 56,4% 56,0% 57,4% 56,5% Wykres 30: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Rynek pracy (RP) 200 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0 176 182 189 185 59,6 13,0 25,0 20,1 19,8 2008 2009 2010 2011 2012 M-RP1: liczba miejsc pracy na 1000 mieszkańców M-RP3: liczba ofert pracy na 1000 bezrobotnych 31

22. Rewitalizacja (REW) dzielnice Brak danych 23. Planowanie przestrzenne i oferty inwestycyjne (PPOI) Tabela 21: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Planowanie przestrzenne i oferty inwestycyjne (PPOI) M-PPOI1: powierzchnia gminy objęta miejscowymi planami zagospodarowania przestrzennego w relacji do powierzchni miasta 7,29% 10,06% 13,53% 20,68% 27,60% M-PPOI2: liczba wydanych pozytywnie decyzji lokalizacyjnych dotyczących zabudowy mieszkaniowej - 69 - - - M-PPOI3: powierzchnia (lub liczba) obszarów objętych miejskimi ofertami inwestycyjnymi pod działalność gospodarczą 17 25 21 19 18 Wykres 31: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Planowanie przestrzenne i oferty inwestycyjne (PPOI) 30,0% 27,6% 25,0% 20,0% 20,7% 15,0% 10,0% 5,0% 7,3% 10,1% 13,5% 0,0% 2008 2009 2010 2011 2012 M-PPOI1: powierzchnia gminy objęta miejscowymi planami zagospodarowania przestrzennego w relacji do powierzchni miasta 32

24. Pomoc społeczna (PS) Tabela 22: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Pomoc społeczna (PS) M-PS1: liczba mieszkań socjalnych (destymulanta) 801 736 724 880 - M-PS2: liczba dzieci objętych opieką w rodzinach zagrożonych wykluczeniem społecznym (destymulanta) - - - - - M-PS3: liczba osób korzystających z domów pomocy społecznej (destymulanta) 433 572 508 599 - M-PS4: liczba miejsc w domach pomocy społecznej (destymulanta) 446 545 548 635 - M-PS5: wartość wydatków budżetu miasta na pomoc społeczną na 1000 mieszkańców miasta (destymulanta) 625 157 649 608 667 407 664 869 694 644 Wykres 32: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Pomoc społeczna (PS) cz. 1 700 600 500 400 300 200 100 446 545 548 635 0 2008 2009 2010 2011 M-PS4: liczba miejsc w domach pomocy społecznej (destymulanta) 33

Wykres 33: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Pomoc społeczna (PS) cz. 2 700 000 694 644 680 000 660 000 649 608 667 407 664 869 640 000 620 000 625 157 600 000 580 000 2008 2009 2010 2011 2012 M-PS5: wartość wydatków budżetu miasta na pomoc społeczną na 1000 mieszkańców miasta 34

25. Opieka zdrowotna (OZ) Tabela 23: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Opieka zdrowotna (OZ) M-OZ1: liczba lekarzy ogółem na 10 000 mieszkańców 25,4 26,3 26,9 27,3 - M-OZ2: liczba łóżek w szpitalach ogólnych na 10 000 mieszkańców 82,9 85,5 84,7 84,2 - M-OZ3: liczba niepublicznych zakładów opieki zdrowotnej do liczby zakładów opieki zdrowotnej ogółem 132,8% 59,5% 65,3% 54,0% - Wykres 34: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Opieka zdrowotna (OZ) cz. 1 86,0 85,5 85,0 84,5 84,0 83,5 83,0 82,5 82,0 81,5 85,5 84,7 84,2 82,9 2008 2009 2010 2011 M-OZ2: liczba łóżek w szpitalach ogólnych na 10 000 mieszkańców 35

Wykres 35: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Opieka zdrowotna (OZ) cz. 2 27,5 27,3 27,0 26,9 26,5 26,3 26,0 25,5 25,4 25,0 24,5 24,0 2008 2009 2010 2011 M-OZ1: liczba lekarzy ogółem na 10 000 mieszkańców Kierownictwo: Izabela Domogała, Maciej Brzezina, Lucjan Goczoł Sporządzenie i redakcja dokumentu: Patrycja Dąbek Opracowanie danych źródłowych: pracownicy Wydziału Strategii i Funduszy Europejskich 36

SPIS TABEL Tabela 1: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Finanse i inwestycje miasta (FI)...4 Tabela 2: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Rynek mieszkaniowy (RM)...6 Tabela 3: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Mieszkańcy (M)...8 Tabela 4: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Bezpieczeństwo (B)...10 Tabela 5: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Przestrzenie publiczne (PP)...11 Tabela 6: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Turystyka (T)...12 Tabela 7: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Sport i rekreacja (SR)...14 Tabela 8: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Edukacja (E)...15 Tabela 9: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Kultura (K)...17 Tabela 10: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Infrastruktura drogowa (ID)...18 Tabela 11: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Infrastruktura wodno kanalizacyjna (IWK)...19 Tabela 12: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Infrastruktura bezpieczeństwa energetycznego (IBE)...20 Tabela 13: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Infrastruktura społeczeństwa informacyjnego technologie ICT (ISI)...21 Tabela 14: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Infrastruktura sportowo rekreacyjna (ISR)...22 Tabela 15: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Infrastruktura kultury (IK)...23 Tabela 16: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Ochrona środowiska (OS)...24 Tabela 17: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Szkoły wyższe i transfer wiedzy (SW)...26 Tabela 18: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Aktywność społeczna (AS)...28 Tabela 19: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Rozwój gospodarczy (RG)...29 Tabela 20: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Rynek pracy (RP)...31 Tabela 21: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Planowanie przestrzenne i oferty inwestycyjne (PPOI)...32 Tabela 22: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Pomoc społeczna (PS)...33 Tabela 23: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Opieka zdrowotna (OZ)...35 37

SPIS WYKRESÓW Wykres 1: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Finanse i inwestycje miasta (FI) cz. 1...4 Wykres 2: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Finanse i inwestycje miasta (FI) cz. 2...5 Wykres 3: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Rynek mieszkaniowy (RM) cz. 1...6 Wykres 4: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Rynek mieszkaniowy (RM) cz. 2...7 Wykres 5: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Mieszkańcy (M) cz. 1...8 Wykres 6: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Mieszkańcy (M) cz. 2...9 Wykres 7: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Mieszkańcy (M) cz. 2...9 Wykres 8: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Bezpieczeństwo (B)...10 Wykres 9: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Przestrzenie publiczne (PP)...11 Wykres 10: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Turystyka (T) cz. 1...12 Wykres 11: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Turystyka (T) cz. 2...13 Wykres 12: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Sport i rekreacja (SR)...14 Wykres 13: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Edukacja (E) cz. 1...15 Wykres 14: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Edukacja (E) cz. 2...16 Wykres 15: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Kultura (K)...17 Wykres 16: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Infrastruktura drogowa (ID)...18 Wykres 17: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Infrastruktura wodno kanalizacyjna (IWK)...19 Wykres 18: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Infrastruktura bezpieczeństwa energetycznego (IBE)...20 Wykres 19: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Infrastruktura społeczeństwa informacyjnego technologie ICT (ISI)...21 Wykres 20: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Infrastruktura sportowo rekreacyjna (ISR)...22 Wykres 21: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Infrastruktura kultury (IK)...23 Wykres 22: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Ochrona środowiska (OS) cz. 1...24 Wykres 23: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Ochrona środowiska (OS) cz. 2...25 Wykres 24: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Ochrona środowiska (OS) cz. 3...25 Wykres 25: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Szkoły wyższe i transfer wiedzy (SW)...26 Wykres 26: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Szkoły wyższe i transfer wiedzy (SW)...27 Wykres 27: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Aktywność społeczna (AS)...28 Wykres 28: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Rozwój gospodarczy (RG) cz. 1...29 Wykres 29: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Rozwój gospodarczy (RG) cz. 2...30 Wykres 30: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Rynek pracy (RP)...31 38

Wykres 31: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Planowanie przestrzenne i oferty inwestycyjne (PPOI)...32 Wykres 32: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Pomoc społeczna (PS) cz. 1...33 Wykres 33: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Pomoc społeczna (PS) cz. 2...34 Wykres 34: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Opieka zdrowotna (OZ) cz. 1...35 Wykres 35: Wskaźniki monitoringu dla aspektu: Opieka zdrowotna (OZ) cz. 2...36 39