S P E C Y F I K A C J A ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA I. Informacje o Zamawiającym. Wojewódzki Inspektorat Weterynatrii z siedzibą w Krakowie, ul. Brodowicza 13, zwany w dalszej części Zamawiającym, zaprasza do składania ofert na wykonanie: Usługi badania próbek krwi świń w kierunku choroby Aujeszkyego. II. Tryb udzielenia zamówienia. Zamówienie publiczne udzielane jest zgodnie z ustawą z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. Nr 223, poz. 1655 z 2007r), zwaną dalej ustawą, w trybie przetargu nieograniczonego. III. Opis przedmiotu zamówienia. Przedmiotem zamówienia jest wykonanie usługi badania próbek krwi świń w kierunku choroby Aujeszkyego, na następujących warunkach: 1. Badanie mogą wykonywać podmioty wymienione w art. 23 ust 3 i 4 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku o Inspekcji Weterynaryjnej (tekst jednolity Dz.U. z 2007 Nr 121 poz 842). 2. Badanie krwi winno być wykonane testem immunoenzymatycznym (ELISA), zgodnie z przepisami Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 19 marca 2008 roku w sprawie wprowadzenia programu zwalczania choroby Aujeszkyego u świń (Dz. U Nr 64 poz. 397). 3. Metodyka badania winna być zgodna z instrukcją producenta testów ELISA do diagnostyki Aujeszkyego. 4. Maksymalna do wykonania ilość próbek 250.000. 5. Miejscem odbioru przez wykonawcę, próbek do badań będą: a) Powiatowy Inspektorat Weterynarii w Nowym Sączu, ul. Głowackiego 34 b) Powiatowy Inspektorat Weterynarii w Tarnowie, ul. Braci Saków 1 c) Wojewódzki Inspektorat Weterynarii w Krakowie ul. Brodowicza 13. 6. Koszt odbioru próbek do badań pokrywa wykonawca 7. Transport próbek winien odbywać się w warunkach nie mających wpływu na wyniki badań. 8. Wykonawca zobowiązany będzie do monitorowania terminów odbioru próbek i ustalania terminów odbioru próbek ze wskazanymi w pkt 5 inspektoratami weterynarii. 9. Odpady z wykonanych badań Wykonawca winien zabezpieczyć i zagospodarować zgodnie z przepisami ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 roku o odpadach (Dz. U Nr 62 poz. 628 z późniejszymi zmianami). 10. Wykonawca winien w ciągu 14 dniu od daty odbioru próbek przekazać wyniki badań tych próbek do właściwego terytorialnie dla miejsca poboru próbek Powiatowego Inspektoratu Weterynarii, natomiast do 6 dnia kaŝdego miesiąca sprawozdanie z przeprowadzonych badań za miesiąc poprzedni, do Wojewódzkiego Inspektoratu Weterynarii w Krakowie. Wyniki dodatnie Wykonawca winien przekazywać niezwłocznie do właściwego terytorialnie dla miejsca poboru próbek Powiatowego Inspektoratu Weterynarii oraz do Wojewódzkiego Inspektoratu Weterynarii w Krakowie. 11. Sprawozdanie o którym mowa w pkt 10 winno zawierać, w rozbiciu na poszczególne powiaty, informacje dotyczące: ilości przebadanych w danym miesiącu stad zwierząt i ilości przebadanych zwierząt. 12. Wynik kaŝdego badania, winien zwierać: nazwę i adres laboratorium, numer badania, nazwę kierującego Powiatowego Inspektoratu Weterynarii, datę pobrania próbek, datę rozpoczęcia badań, datę zakończenia badań, imię i nazwisko lekarza kierującego próbkę do badania, imię i nazwisko oraz adres zamieszkania właściciela zwierzęcia, numer gospodarstwa, numer stada, metodę badania, nazwę testu, nr serii oraz datę waŝności. 13. W przypadku niewykonania badań z winy wykonawcy, w szczególności z uwagi na niewłaściwe przechowywanie i transport próbek, Wykonawca zobowiązany będzie, w porozumieniu z właściwym terytorialnie dla miejsca poboru próbek Powiatowym Lekarzem Weterynarii, do ponownego pobrania próbki i wykonania badania na własny koszt. Oznaczenie wg CPV: 85200000-1 usługi weterynaryjne IV. Składanie ofert częściowych. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych. V. Termin realizacji przedmiotu zamówienia: Przewidywany termin realizacji zamówienia: sukcesywnie od dnia podpisania umowy do 31.12.2009 roku.
VI. Opis warunków udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków. 1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy spełniający wymagania określone w art. 22 ust. 1 ustawy, w tym spełniają następujące warunki szczegółowe: a) Wykonawca winien być podmiotem wymienionym w art. 23 ust 3 i 4 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku o Inspekcji Weterynaryjnej (tekst jednolity Dz.U. z 2007 Nr 121 poz 842), 2. Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu dokonywana będzie w formule spełnia niespełnia, w oparciu o dokumenty załączone do oferty, a których wykaz zawiera punkt VII niniejszej specyfikacji. 3. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia (np konsorcjum, spółka cywilna), ustanawiając pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego (do oferty naleŝy załączyć odpowiednie pełnomocnictwo). W takim przypadku warunki udziału w postępowaniu, dotyczące wykonawcy, odnoszą się odpowiednio do wykonawców, którzy ubiegają się wspólnie o zamówienie publiczne. Wszelka korespondencja oraz rozliczenia dokonywane będą wyłącznie z podmiotem występującym jako pełnomocnik pozostałych. Oferta musi być podpisana w taki sposób, by prawnie zobowiązywała wszystkie podmioty występujące wspólnie. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o zamówienie ponoszą solidarną odpowiedzialność za wykonanie umowy. VII. Oświadczenia i dokumenty jakie mają załączyć do oferty wykonawcy 1. Wraz z ofertą wykonawca winien złoŝyć oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu zał nr 2 do siwz oraz dokumenty potwierdzające spełnianie warunków udziału w postępowaniu: a) aktualny odpis z właściwego rejestru albo aktualne zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, jeŝeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub zgłoszenia do ewidencji działalności gospodarczej, wystawione nie wcześniej niŝ 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. b) aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt. 4 8 ustawy, wystawioną nie wcześniej niŝ 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. c) aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy, wystawioną nie wcześniej niŝ 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. d) aktualne zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego oraz właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzających odpowiednio, Ŝe wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, opłat oraz składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub zaświadczeń, Ŝe uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłoŝenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu wystawione nie wcześniej niŝ 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert. e) decyzja administracyjna zatwierdzenia laboratorium, wydana przez właściwy organ, w przypadku podmiotu wskazanego w art. 23 ust 4 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku o Inspekcji Weterynaryjnej (tekst jednolity Dz.U. z 2007 Nr 121 poz 842), 2. W przypadku składania oferty przez wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie, kaŝdy z wykonawców, musi załączyć do oferty dokumenty potwierdzające spełnianie warunków udziału w postępowaniu. 3. JeŜeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa: 3.1 W pkt VII ppkt 1 litera a, c, d, składa dokument lub dokumenty, wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, Ŝe: a) nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości, b) nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo Ŝe uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłoŝenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu, c) nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie 3.2 W pkt VII ppkt 1 litera b, składa zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego kraju pochodzenia albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy. Dokumenty, o których mowa wyŝej w pkt VII ppkt 3.1 litera a i c oraz w pkt VII ppkt 3.2 powinny być wystawione nie wcześniej niŝ 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. Dokument, o którym mowa w pkt VII ppkt 3.1 litera b, powinien być wystawiony nie wcześniej niŝ 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert. (JeŜeli w kraju pochodzenia osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt VII ppkt 3.1 i ppkt 3.2, zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie złoŝone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, 2
administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio kraju pochodzenia osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania. Przepis dotyczący terminów wystawienia dokumentów stosuje się odpowiednio. 4. Wraz z ofertą wykonawca winien złoŝyć równieŝ oświadczenie o spełnieniu przez oferowane usługi, wymagań określonych przez Zamawiającego zał nr 3 do siwz 5. Dokumenty naleŝy składać w formie oryginału lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez wykonawcę. 6. Dokumenty sporządzone w języku obcym są składane wraz z tłumaczeniem na język polski, poświadczonym przez wykonawcę. 7. Wszelkie pełnomocnictwa winny być załączone do oferty w formie oryginału lub urzędowo poświadczonego odpisu pełnomocnictwa (notarialnie-art. 96 ustawy z 14 lutego 1991 r. Prawo o notariacie (Dz.U. z 2002 r. nr 42, poz. 369 z późn. zm.)). VIII. Informacja o sposobie porozumiewania się Zamawiającego z wykonawcami oraz przekazywania oświadczeń i dokumentów, a takŝe wskazanie osób uprawnionych do porozumiewania się z wykonawcami. 1. Wszelkie zawiadomienia, wnioski, oświadczenia i informacje Zamawiający i wykonawcy przekazują sobie w formie pisemnej lub faksem. 2. JeŜeli Zamawiający lub wykonawca przekazują oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje faksem, kaŝda ze stron na Ŝądanie drugiej strony niezwłocznie potwierdza fakt ich otrzymania. 3. Adres Zamawiającego do korespondencji: Wojewódzki Inspektorat Weterynarii, ul. Brodowicza 13, 30-965 Kraków 69. 4. Nr faksu Zamawiającego: 012 418 77 14 5. Osobą uprawnioną do porozumiewania się z wykonawcami jest lek. wet. Grzegorz Kawiecki, tel: 012 418 77 11 IX. Wymagania dotyczące wadium. 1. Przed upływem terminu składania ofert, wykonawca zobowiązany jest wnieść wadium przetargowe, na czas równy okresowi związania ofertą, w wysokości 15 000 zł, słownie: piętnaście tysięcy złotych. 2. Wadium moŝe być wniesione w jednej lub kilku formach wymienionych poniŝej: a) w pieniądzu, b) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo- kredytowej, z tym Ŝe poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pienięŝnym; c) gwarancjach bankowych, d) gwarancjach ubezpieczeniowych, e) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. Nr 109, poz.1158 z późniejszymi zmianami). 3. Wadium w formie pienięŝnej winno być wniesione przelewem na konto: NBP O/O Kraków 98101012700007101391200000 z dopiskiem "Wpłata wadium". 4. Wadium w pozostałych formach winno być wniesione do kasy Wojewódzkiego Inspektoratu Weterynarii. Kasa jest czynna: w dni robocze w godzinach np. 7.30 14.00. 5. JeŜeli wadium wnoszone będzie w poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo - kredytowej, gwarancjach bankowych, gwarancjach ubezpieczeniowych albo w poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. Nr 109, poz.1158 z późniejszymi zmianami) w treści tych dokumentów musi być zawarty zapis, Ŝe wykonawca, którego oferta została wybrana, traci wadium na rzecz Zamawiającego w przypadku, gdy: a) odmówi podpisania umowy na warunkach określonych w ofercie, b) zawarcie umowy stanie się niemoŝliwe z przyczyn leŝących po stronie wykonawcy. 6. W przypadku braku ww. zapisu wadium nie zostanie uznane za prawidłowo wniesione. 7. Niedopuszczalne jest wprowadzanie jakichkolwiek warunków ograniczających Zamawiającemu wypłacenie wadium. 8. Wykonawca, którego oferta nie będzie zabezpieczona prawidłowo wniesionym wadium zostanie wykluczony z postępowania. 9. Zamawiający zwraca lub zatrzymuje wadium na zasadach i w trybie art. 46 ustawy. 3
X. Termin związania ofertą. Składający ofertę pozostaje nią związany przez okres 60 dni kalendarzowych, licząc od upływu terminu składania ofert. XI. Opis sposobu przygotowywania ofert. 1. Na ofertę składają się następujące dokumenty: a) formularz oferty zał. nr 1, 2. Do oferty naleŝy równieŝ załączyć wszystkie wymagane oświadczenia i dokumenty wskazane w pkt VII niniejszej specyfikacji. 3 Pozostałe informacje dotyczące przygotowania oferty: 3.1 Wykonawca moŝe złoŝyć tylko jedną ofertę. 3.2 Oferta musi być sporządzona w języku polskim, z zachowaniem formy pisemnej. 3.3 Oferta winna być podpisana przez osoby uprawnione lub upowaŝnione do reprezentowania wykonawcy. 3.4 JeŜeli wykonawca składając ofertę, zastrzega sobie prawo do nie udostępnienia innym uczestnikom postępowania informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa, w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, musi to wyraźnie wskazać w ofercie, poprzez złoŝenie stosownego oświadczenia zawierającego wykaz zastrzeŝonych dokumentów. Dokumenty opatrzone klauzulą; Dokument zastrzeŝony winny być załączone łącznie z oświadczeniem, o którym mowa powyŝej na końcu oferty. Wykonawca nie moŝe zastrzec informacji, o których mowa w art. 86 ust. 4 ustawy. 3.5 Forma oferty winna spełniać następujące wymagania: a) wszystkie strony oferty oraz oświadczenia i dokumenty naleŝy spiąć lub zeszyć, w sposób uniemoŝliwiający przypadkowe ich rozpięcie, b) poprawki muszą być naniesione czytelnie oraz opatrzone podpisami osób uprawnionych lub upowaŝnionych do reprezentowania wykonawcy, c) wszystkie strony zawierające treść naleŝy kolejno ponumerować, d) ofertę naleŝy składać jednym w egzemplarzu, w opakowaniu lub kopercie. Na kopercie lub opakowaniu naleŝy zamieścić informacje: Nazwa i adres wykonawcy Nazwa i adres Zamawiającego Adres na który naleŝy składać oferty Oferta na:...(wpisać nazwę zamówienia).. Nie otwierać przed: (wpisać datę otwarcia ofert).. 4. W dowolnym momencie przed upływem terminu składania ofert kaŝdy wykonawca moŝe zmienić lub wycofać swoją ofertę. Wycofanie oferty przed upływem terminu składania ofert nie powoduje utraty wadium. XII. Miejsce oraz termin składania i otwarcia ofert. XII.1. Miejsce oraz termin składania ofert. Oferty naleŝy składać, nie później niŝ do dnia 25 lipca 2008 r. do godz. 12:00 w Sekretariacie Wojewódzkiego Inspektoratu Weterynarii w Krakowie, pokój nr 11. XII.2. Miejsce oraz termin otwarcia ofert. 1. Otwarcie złoŝonych ofert nastąpi w dniu 25 lipca 2008 r. o godz. 12:30 w Sali konferencyjnej Wojewódzkiego Inspektoratu Weterynarii w Krakowie. 2. Otwarcie ofert nastąpi na zasadach i w trybie art. 86 ust. 2, 3 i 4 ustawy. XIII. Opis sposobu obliczenia ceny. 1. Cena wykonania zamówienia, podana w ofercie musi być ceną (jednostkową) brutto (razem z podatkiem VAT) wykonania badania jednej próbki krwi świni w kierunku choroby Aujeszkyego. Cena winna uwzględniać wszystkie koszty związane z realizacją zamówienia, w tym podatki i inne opłaty. Wykonawcy zobowiązani są do bardzo starannego zapoznania się z przedmiotem zamówienia, warunkami wykonania i wszystkimi czynnikami mogącymi mieć wpływ na cenę zamówienia. XIV. Opis kryteriów, którymi będzie kierował się Zamawiający przy wyborze ofert, wraz z podaniem znaczenia tych kryteriów i sposobu oceny ofert. 1. Oferty będą oceniane według jedynego kryterium, którym jest cena (jednostkowa)m brutto wykonania zamówienia tj cena brutto (razem z podatkiem VAT) wykonania badania jednej próbki krwi świni w kierunku choroby Aujeszkyego. Jako najkorzystniejsza zostanie uznana oferta z najniŝszą ceną (jednostkową) wykonania badania jednej próbki krwi świni w kierunku choroby Aujeszkyego i otrzyma ona 4
najwyŝszą ocenę. Pozostałe oferty zostaną ocenione jako iloraz najniŝszej ceny (jednostkowej) wykonania badania jednej próbki krwi świni w kierunku choroby Aujeszkyego spośród ofert nie podlegających odrzuceniu i ceny oferty ocenianej. Wynik przedstawiany będzie w punktach (procentach). Przy czym 1pkt=1%. 2. JeŜeli złoŝono ofertę, której wybór prowadziłby do powstania obowiązku podatkowego Zamawiającego zgodnie z przepisami o podatku od towarów i usług w zakresie dotyczącym wewnątrzwspólnotowego nabycia towarów, Zamawiający w celu oceny takiej oferty dolicza do przedstawionej w niej ceny podatek od towarów i usług, który miałby obowiązek wpłacić zgodnie z obowiązującymi przepisami. XV. Informacje o formalnościach jakie powinny zostać dopełnione po wyborze oferty w celu zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. 1. O wyborze najkorzystniejszej oferty Zamawiający zawiadomi niezwłocznie wykonawców, którzy złoŝyli oferty, na zasadach i w trybie art. 92 ustawy. 2. Umowa zostanie zawarta na warunkach określonych we wzorze stanowiącym załącznik do niniejszej specyfikacji. 3. Wykonawcy występujący wspólnie winni, przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego, dostarczyć Zamawiającemu umowę regulującą współpracę tych wykonawców. 4. Wybrany wykonawca zostanie powiadomiony o miejscu i terminie zawarcia umowy jak równieŝ o wszelkich ewentualnych dodatkowych formalnościach, jakie winny zostać dopełnione w celu zawarcia umowy. XVI. Istotne dla stron postanowienia treści umowy - wzór umowy. Wzór umowy stanowi załącznik nr 4 do niniejszej specyfikacji. XVII. Pouczenie o środkach ochrony prawnej przysługujących wykonawcy w toku postępowania o udzielenie zamówienia. 1. Wykonawcom, a takŝe innym osobom, których interes prawny w uzyskaniu zamówienia doznał lub moŝe doznać uszczerbku w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy, przysługują środki ochrony prawnej określone w dziale VI Ustawy. 2. Wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, czynności podjętych przez Zamawiającego w toku postępowania oraz w przypadku zaniechania przez Zamawiającego czynności, do której jest obowiązany na podstawie ustawy, moŝna wnieść protest do Zamawiającego, zgodnie z działem VI ustawy. 3. Wykonawcy przysługuje równieŝ odwołanie i skarga do sądu, zgodnie z działem VI ustawy. XVIII. Zamówienia uzupełniające. Zamawiający nie przewiduje udzielenie zamówień uzupełniających do niniejszego postępowania o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy. XIX. Oferty wariantowe. Zamawiający nie dopuszcza moŝliwości składania oferty wariantowej. XX. udział podwykonawców w realizacji zamówienia. Zamawiający nie dopuszcza udziału podwykonawców w wykonaniu przedmiotu zamówienia. XXI. Wykaz załączników do specyfikacji. 1. Formularz oferty - zał. nr 1, 2. Oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu zał nr 2 3. Oświadczenie o spełnieniu przez oferowane usługi, wymagań określonych przez Zamawiającego zał nr 3 4. Wzór umowy - zał. nr 4, 5