Program współpracy międzyregionalnej Stanisław Bielański Zielona Góra, 15 lutego 2010 r. 1
POLITYKA SPÓJNOŚCI UE CEL 1: Konwergencja 282.8 mld wpływ CEL 2: Konkurencyjność regionalna i zatrudnienie 55 mld CEL 3: Europejska Współpraca Terytorialna 8.7 mld : współpraca transgraniczna współpraca transnarodowa współpraca międzyregionalna - INTERREG IVC 2
CHARAKTERYSTYKA PROGRAMU CEL - poprawa skuteczności polityki rozwoju regionalnego oraz przyczynienie się do modernizacji gospodarczej i większej konkurencyjności w Europie w obszarach: innowacyjności gospodarki opartej na wiedzy środowiska naturalnego zapobiegania zagrożeniom ZASIĘG Unia Europejska Norwegia Szwajcaria za pośrednictwem współpracy międzyregionalnej.
CHARAKTERYSTYKA PROGRAMU program o charakterze nieinwestycyjnym tworzenie powiązań między regionami pomoc w realizacji działań na rzecz modernizacji gospodarki regionów tworzenie powiązań między działaniami w ramach EWT i programami Celu I i II unijnej polityki spójności - KAPITALIZACJA
CHARAKTERYSTYKA PROGRAMU WSPÓŁPRACA MIĘDZYREGIONALNA WYMIANA TRANSFER WSPÓŁDZIELENIE DOŚWIADCZEŃ, WIEDZY, DOBRYCH PRAKTYK I DZIAŁAŃ OPTYMALNYCH
CHARAKTERYSTYKA PROGRAMU DOBRE PRAKTYKI Inicjatywy (np. metody, projekty, procesy, techniki) podejmowane w ramach jednego z priorytetów tematycznych Programu, które okazały się być sukcesem, oraz które można przenieść na inne obszary geograficzne. O potwierdzonym sukcesie mówi się, jeżeli dobre praktyki przynoszą namacalne i wymierne wyniki w realizacji danego celu.
CHARAKTERYSTYKA PROGRAMU KLUCZOWE ELEMENTY PROJEKTU: ZGODNOŚĆ z programem MIĘDZYREGIONALNOŚĆ ZNACZENIE dla całego obszaru programu PARTNERSTWO Zasada DODATKOWOŚCI Innowacyjny charakter REZULTATÓW Trwałość REZULTATÓW
CHARAKTERYSTYKA PROGRAMU BENEFICJENCI WŁADZE REGIONALNE I LOKALNE PODMIOTY PRAWA PUBLICZNEGO Tylko oficjalni partnerzy, wymienieni we wniosku projektowym uczestniczą w realizacji projektu.
CHARAKTERYSTYKA PROGRAMU TYPY PROJEKTÓW INICJATYWY REGIONALNE PROJEKTY KAPITALIZACYJNE
INICJATYWY REGIONALNE 1. Inicjatywy regionalne Projekty zainicjowane przez podmioty na szczeblu regionalnym i lokalnym Współpraca o różnym stopniu intensywności Wymiana i upowszechnianie informacji i doświadczeń Transfer rezultatów projektów i metod Wypracowanie nowych metod i narzędzi, w tym działania pilotażowe Miniprogramy - działania ramowe z podprojektami Liczba partnerów Zależnie od intensywności współpracy - poziom podstawowy: 8-20 partnerów - poziom średni: 10-15 partnerów - poziom wysoki (miniprogramy): nie więcej niż 8 partnerów Czas trwania 36 miesięcy (miniprogramy do 48 miesięcy) Budżet Minimum EFRR: 500 tys. euro Maksimum EFRR: 5 mln euro (w wyjątkowych wypadkach)
INICJATYWY REGIONALNE Intensywność współpracy Podstawowa Wymiana i rozpowszechnianie doświadczeń Średnia Wymiana i rozpowszechnianie doświadczeń + transfer praktyk / opracowanie nowych metod Wysoka Wymiana i rozpowszechnianie doświadczeń + transfer praktyk / wspólne opracowanie nowych metod (miniprogram) Przykład działań - Seminaria tematyczne - Wizyty studyjne - Wymiany pracownicze - Konferencje - Witryny internetowe, biuletyny, broszury - Wydanie podręcznika dobrych praktyk Oprócz działań z przykładu 1: - Działania pilotażowe (np. w kontekście transferu praktyk) - Rozwój narzędzi polityki regionalnej (metodologii, oprogramowania) Oprócz działań z przykładów 1 i 2: - Opracowanie podprojektów Spodziewane wyniki - Nowa wiedza oraz umiejętności - Możliwy udany transfer praktyk między partnerami - Możliwa poprawa polityk oraz strategii regionalnych/lokalnych Oprócz wyników z przykładu 1: - Udany transfer praktyk pomiędzy partnerami - Bezpośrednia poprawa polityk oraz strategii regionalnych/lokalnych Oprócz wyników z przykładów 1 i 2: - Poprawa polityk/strategii na poziomie podprojektów
PROJEKTY KAPITALIZACYJNE 2. Projekty kapitalizacyjne Projekty związane z wykorzystywaniem rezultatów dotychczasowej współpracy gromadzenie, analiza i upowszechnianie dobrych praktyk w celu wykorzystania w innych programach strukturalnych Wykorzystywanie (TRANSFER) rezultatów projektów INTERREG IIIC, IVC i innych realizowanych przez regiony Szerokie partnerstwa obejmujące regiony o różnym stopniu doświadczenia Udział władz regionalnych, polityków i decydentów Szybka ścieżka - dodatkowe eksperckie wsparcie KE Liczba partnerów minimalna liczba reprezentowanych państw: 6 maksymalna liczba reprezentowanych państw: 10 Czas trwania 24 miesiące Budżet Minimum EFRR: 300 tys. euro Maksimum EFRR: 3 mln. euro
PROJEKTY KAPITALIZACYJNE PROJEKTY KAPITALIZACYJNE DOBRE PRAKTYKI PARTNERSTWO TRANSFER PLAN DZIAŁANIA 13
bliższa współpraca między sieciami miast i regionów oraz KE skoncentrowanie na projektach: PROJEKTY KAPITALIZACYJNE Inicjatywa KE Regiony na rzecz zmian gospodarczych - wspierających strategię Unii na rzecz zatrudnienia i wzrostu - upowszechniających sprawdzone działania szczególny nacisk na efektywną komunikację
PROJEKTY KAPITALIZACYJNE I PROJEKTY KAPITALIZACYJNE 9 grudnia 2009 r. 5 marca 2010 r. budżet 15 mln 15
PRIORYTETY I PODTEMATY Priorytet I Innowacje i gospodarka oparta na wiedzy 16
PRIORYTETY I PODTEMATY przedsiębiorczość oraz MŚP innowacyjność, badania i rozwój technologii społeczeństwo informacyjne zatrudnienie, kapitał ludzki i edukacja
PRZYKŁADY www.mitke.eu PROJEKTÓW Budżet 1,8 mln EUR z EFRR 1. Rzeszowska Agencja Rozwoju Regionalnego SA, 71 527,50 EUR z EFRR 2. Urząd Marszałkowski Województwa Lubelskiego, 70 422,50 EUR z EFRR Priorytet I / Przedsiębiorczość i MSP Wymiana dobrych praktyk w zakresie zarządzania parkami technologicznymi i obszarami biznesowymi w Europie. Dobrze zaprojektowane i wyposażone parki technologiczne i obszary przemysłowe przyciągają inwestycje i pobudzają przemieszczanie się przemysłu, kreują synergie między agencjami, przedsiębiorstwami i bazą naukowątechnologiczną. Konieczne jest jednak wypracowanie nowych metod ich wspierania i rewitalizacji celem stworzenia przestrzeni aktywizujących innowacyjność, dynamiczny wzrost i większą wartość dodaną w sektorze MŚP. 18
WSPARCIE DLA LOGISTYKI Cooperation Among SMEs Toward Logistic Excellence Budżet 2,3 mln EUR Z EFRR 1. Instytut Logistyki i Magazynowania w Poznaniu, 212 500,00 EUR Z EFRR 2. Urząd Marszałkowski Województwa Wielkopolskiego 42 500,00 EUR Z EFRR Priorytet I / Przedsiębiorczość i MSP www.castle-project.eu Poprawa regionalnych polityk dotyczących rozwiązań logistycznych i transportu, tak, by zapewnić zrównoważony rozwój regionów i znajdujących się na ich obszarze MŚP. Projekt CASTLE łączy działania z zakresu szkoleń, ICT, przemysłu, gospodarki i transportu publicznego dążąc do stworzenia nowego, międzysektorowego podejścia do zarządzania logistyką. Takie podejście ułatwi powstawanie klastrów i sieci logistycznych pomiędzy MŚP, wzmacniając jednocześnie konkurencyjność regionu. Współpraca instytucji zajmujących się logistyką z władzami regionalnymi. 19
PRZYKŁADY PROJEKTÓW Priorytet II Środowisko naturalne i zapobieganie zagrożeniom 20
PRIORYTETY I PODTEMATY zagrożenia naturalne i technologiczne gospodarka wodna gospodarka odpadami różnorodność biologiczna i ochrona dziedzictwa naturalnego (w tym jakość powietrza) energia i zrównoważony transport dziedzictwo kulturowe i krajobraz UWAGA!!! - Kultura, turystyka - Rolnictwo
www.prompt-interreg.eu Proactive Human Response to Wildfires Outbreak: Measure and Prepare for it Budżet 1,5 mln EUR Starostwo Powiatowe Bielsko-Biała (157 788,30 EUR z EFRR) Priorytet II / Ryzyko naturalne i technologiczne Wymiana doświadczeń i dobrych praktyk w metodach, planach działań, strategiach i narzędziach zapobiegających niebezpieczeństwom pożarów w zagrożonych miejscach (np. lasy) i zarządzaniu kryzysowym zaraz po wybuchu pożaru. Sporządzenie regionalnego wykresu zagrożeń (metodologia oceny ryzyka i jej narzędzia) dla pożarów, w szczególności na terenach zalesionych; Rozwijanie i pilotowanie działań awaryjnych systemy informatyczne dla ludności przebywającej i zamieszkałej na zagrożonych terenach; Pilotażowe działania symulacyjne z przygotowania ludności w warunkach powstania pożaru; 22
PERIURBAN - Periurban Parks Improving Environmental Conditions in Suburban Areas Budżet 2,3 mln EUR PW - Regione Toscana (Regional Government of Tuscany) IT Kampinoski Park Narodowy, 95 675 EUR z EFRR R / Priorytet II / r / różnorodność biologiczna i zachowanie dziedzictwa naturalnego (w tym jakość powietrza atmosferycznego) Projekt wykorzystujący międzyregionalną współpracę do poprawy polityk zarządzania naturalnymi terenami podmiejskimi. Szczególną uwagę przywiązuje się w nim do polityk i rozwiązań mających ograniczać szkodliwe oddziaływanie na różnorodność biologiczną. Jednym z rozwiązaniach temu zapobiegających, sprzyjających ochronie środowiska i bioróżnorodności jest tworzenie parków na tych terenach. 23
BUDŻET FINANSOWANIE Środki EFRR - łącznie 302 mln EUR, dla partnerów z UE Rozdysponowano: I nabór 70 mln EUR II nabór 125 mln EUR Plan: III nabór 15 mln EUR IV nabór 90 mln EUR Poziom współfinansowania z EFRR w zależności od siedziby partnera: polskie instytucje zwrot do 85% kosztów kwalifikowalnych
WYNIKI DWÓCH NABORÓW 25
WYNIKI DWÓCH II NABORÓW NABÓR I 41 zatwierdzonych projektów 35 projektów inicjatyw regionalnych, 6 projektów kapitalizacyjnych, 18 projektów, w których uczestniczy 24 polskich partnerów II 74 zatwierdzone projekty 67 projektów inicjatyw regionalnych, 7 projektów kapitalizacyjnych, 38 projektów, w których uczestniczy 46 polskich partnerów (1 instytucja z lubuskiego) 26
Liczba partnerów wiodących we wnioskach złożonych w obu naborach 20 106 00 80 60 94 90 81 60 I nabór II nabór 40 37 40 30 20 0 26 25 23 23 20 21 19 18 14 14 11 8 7 77 6 7 5 5 55 4 45 3 34 2 2 3 3 1 1 1 2 21 22 3 3 10 1 11 0 00 27
Liczba partnerów we wnioskach złożonych w obu naborach 900 800 700 600 500 400 816 720 677 579581 522 I nabór II nabór 300 277 284 236 238 236 184 232 219 204 224 200 100 0 187 174 170 173 148 145 121 115 109 107 95 79 119 117 92 90 83 90 91 69 73 73 71 7164 68 61 62 59 5444 44 35 33 39 2328 23 23 34 11 8 33 28
I NABÓR PARTNERZY i PW w projektach zatwierdzonych - podział na państwa 60 50 40 56 51 36 partnerzy 30 20 28 24 23 21 21 20 19 18 PW 10 0 9 5 3 5 0 1 5 0 0 13 12 11 10 10 10 10 9 7 7 7 5 5 3 3 4 2 3 0 0 1 0 0 0 1 0 1 0 1 0 1 2 0 0 10 00 29
I NABÓR świętokrzyskie podlaskie lubuskie opolskie 0 0 0 0 1 1 2 2 Polscy partnerzy we wnioskach złożonych i zatwierdzonych podział na województwa zach-pom war-maz podkarpackie 0 1 1 2 5 6 złożone zatwierdzone lubelskie 1 6 pomorskie 1 12 kuj-pom 2 7 łódzkie 2 9 mazowieckie 2 22 dolnośląskie 2 25 wielkopolskie 4 19 małopolskie 4 23 śląskie 4 32 0 5 10 15 20 25 30 35 30
120 106 SKUTECZNOŚĆ 100 80 60 90 60 PW w projektach złożonych i zatwierdzonych - podział na państwa 40 20 0 40 30 21 12 12 10 8 7 23 20 14 16 11 5 7 7 4 4 3 33 5 5 4 5 2 2 1 1 3 0 0 0 0 0 2 0 10 10 10 2 0 10 10 00 2 0 31
B2N - Business to Nature Interregional Approach to SMEs and Etrepreneurship Policies in Natural Areas R / 1 / przedsiębiorczość i MŚP PW - Polska Agencja Rozwoju Turystyki S.A. (201 405,80 EUR z EFRR) PP - Urząd Marszałkowski Województwa Warmińsko-Mazurskiego (155 108,00 EUR z EFRR) Budżet 1,95 mln EUR Zrównoważony rozwoju europejskich regionów poprzez promowanie na obszarach nierozwiniętych przedsiębiorczości opartej o atrakcyjność środowiska naturalnego i lokalne rzemiosła. Bazą dla realizacji przedsięwzięcia będą już istniejące dobre praktyki w inicjatywach wspierających przedsiębiorczość. 32
800 700 720 SKUTECZNOŚĆ 600 500 581 522 Partnerzy w projektach złożonych i zatwierdzonych podział na państwa 400 300 284 236 238 224 236 200 184 173 187 100 0 92 74 119 117 115 91 95 90 71 69 68 79 60 54 53 61 46 43 37 37 34 44 34 44 31 29 39 26 22 33 21 21 16 14 12 12 12 10 7 6 6 4 1 30 80 33
świętokrzyskie podlaskie podkarpackie lubuskie lubelskie zach-pom war-maz pomorskie kuj-pom wielkopolskie opolskie małopolskie śląskie mazowieckie łódzkie dolnośląskie 0 0 0 1 1 2 2 2 3 3 Polscy partnerzy projektów w podziale na województwa 4 4 4 6 6 8 34 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9
świętokrzyskie podlaskie podkarpackie lubuskie lubelskie zach-pom war-maz pomorskie kuj-pom wielkopolskie opolskie małopolskie śląskie mazowieckie łódzkie dolnośląskie 0 0 0 1 1 1 2 2 2 3 3 3 4 4 4 5 5 5 6 6 SKUTECZNOŚĆ 8 8 9 10 Polscy partnerzy w projektach złożonych i zatwierdzonych 11 14 0 5 10 15 20 25 30 18 18 22 25 35 29
POLSKIE INSTYTUCJE W PROJEKTACH DWÓCH NABORÓW 36
I nabór Środki z EFRR dla polskich partnerów 3,6 mln EUR Dofinansowanie z EFRR dla polskich partnerów Średnie dofinansowanie polskiego partnera z EFRR 150 tys. EUR II nabór Środki z EFRR dla polskich partnerów 7 mln EUR Średnie dofinansowanie polskiego partnera z EFRR 152 tys. EUR 37
Dofinansowanie z EFRR dla polskich partnerów świętokrzyskie podlaskie podkarpackie lubuskie zach-pom lubelskie pomorskie war-maz. kuj-pom. opolskie śląskie mazowieckie wielkopolskie łódzkie małopolskie dolnośląskie 0 0 71 528 79 217 108 874 138 423 I nabór II nabór 284 628 390 082 458 120 473 107 744 326 1 130 299 1 355 790 1 394 096 1 963 251 2 013 790 0 500 000 1 000 000 1 500 000 2 000 000 2 500 000 38 EUR
Projekty z udziałem polskich instytucji podział na priorytety Priorytet II. Środowisko naturalne i zapobieganie ryzyku 22 39% Priorytet I. Innowacje i gospodarka oparta na wiedzy 3439 61%
Polskie instytucje w projektach podział ze względu na status prawny podmioty prawa publicznego; 24; 34% władze regionalne; 29; 42% władze lokalne; 17; 24% 40
ŹRÓDŁA INFORMACJI O PROGRAMIE Program operacyjny Podręcznik programu W języku angielskim: Serwis internetowy www.interreg4c.eu Baza koncepcji projektów Pakiet informacyjny (application pack) FAQ Punkt informacyjny INTERREG IVC Wschód IP-East@interreg4c.eu W języku polskim: Serwis internetowy www.ewt.gov.pl Krajowy Punkt Kontaktowy INTERREG IVC Stanislaw.Bielanski@mrr.gov.pl 41
ŹRÓDŁA INFORMACJI O PROGRAMIE Jak zostać partnerem projektu? 1. Baza koncepcji projektów - The online project idea database www.interreg4c.eu (zakładka Projects) 2. Forum poszukiwania partnerów przed każdym naborem 3. Oferty projektowe przesyłane do KPK w trakcie naboru 42
ŹRÓDŁA INFORMACJI O PROGRAMIE Jak zostać partnerem wiodącym projektu? 1. Baza koncepcji projektów - The online project idea database www.interreg4c.eu (zakładka Projects) 2. Seminaria i szkolenia przygotowujące do naboru 3. Forum poszukiwania partnerów przed każdym naborem 4. Konsultacje indywidualne - IP EAST w Katowicach 5. Przesłanie do KPK propozycji projektu 43
Dziękuję za uwagę Stanislaw.Bielanski@mrr.gov.pl Wydział Współpracy Transnarodowej i Międzyregionalnej Departament Współpracy Terytorialnej www.mrr.gov.pl www.ewt.gov.pl 44