OAB.AM.0062-3/06 Protokół nr 3/06 z posiedzenia Zarządu Powiatu w Łobzie, które odbyło się 13 grudnia 2006 r. w siedzibie Starostwa Powiatowego w Łobzie przy ul. Konopnickiej 41 1. Otwarcie posiedzenia Posiedzenie Zarządu Powiatu otworzył i poprowadził Przewodniczący Zarządu -pan Antoni Gutkowski. Powitał członków Zarządu oraz osoby przybyłe na posiedzenie. Na podstawie listy obecności stwierdził quorum. 2. Proponowany porządek posiedzenia 1. Otwarcie posiedzenia Zarządu i stwierdzenie quorum. 2. Przedstawienie proponowanego porządku posiedzenia Zarządu Powiatu w Łobzie. 3. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia Zarządu. 4. Podjęcie uchwał: 4.1 Zarządu Powiatu Łobzie w sprawie zmian budżetu powiatu na rok 2006 i układu wykonawczego 4.2 Zarządu Powiatu w Łobzie w sprawie układu wykonawczego do uchwały Rady Powiatu nr.../06 z dnia...grudnia 2006 r 4.3 Rady Powiatu w Łobzie w sprawie wydatków budżetowych, których niezrealizowane planowane kwoty nie wygasają z upływem roku budżetowego 2006 4.4 Rady Powiatu w Łobzie w sprawie stawki dotacji przedmiotowej dla zakładu budżetowego pod nazwą Łobeskie Centrum Turystyki 4.5 Rady Powiatu w Łobzie w sprawie zmian budżetu powiatu łobeskiego na 2006 rok 5. Rozpatrzenie wniosków; 5.1 Wniosek Polskiego Związku Emerytów, Rencistów i Inwalidów Koło Terenowe w Resku o dofinansowanie Wigilii dla samotnych. 6. Wnioski i oświadczenia Członków Zarządu. 7. Zamknięcie posiedzenia. Antoni Gutkowski poszerzył porządek posiedzenia o: - projekt uchwały Rady Powiatu w Łobzie zmieniająca Uchwałę nr 32/02 Rady Powiatu w Łobzie z dnia 19 lutego 2002 r. w sprawie przystąpienia do Związku Celowego Powiatów Województwa Zachodniopomorskiego 1
- projekt uchwały w sprawie ustalenia regulaminu określającego wysokość oraz szczegółowe warunki przyznawania nauczycielom dodatków: za wysługę lat, motywacyjnego, funkcyjnego, za warunki pracy oraz nagród i niektórych innych świadczeń wynikających ze stosunku pracy - projekt uchwały Zarządu Powiatu w sprawie ustalenia ceny sprzedaży 1 mp drewna i zasad gospodarki drewnem pochodzącym wycinki drzew przydrożnych i poddanych nieprzewidzianym zdarzeniom (wywroty, wyłomy itp.) - projekt uchwały Zarządu Powiatu zmieniający uchwałę nr 274/04 Zarządu Powiatu Łobeskiego z dnia 13 października 2004 roku w sprawie ustalenia ceny sprzedaży drewna pozyskanego na gruntach będących własnością Powiatu Łobeskiego - informację o szpitalu w Resku - zapoznanie się z umową depozytu kostki POLBRUK Członkowie Zarządu jednogłośnie przyjęli poszerzony porządek posiedzenia. 3. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia Zarządu. Członkowie Zarządu jednogłośnie przyjęli przedstawiony protokół. 4. Podjęcie uchwał: 4.1 Zarządu Powiatu Łobzie w sprawie zmian budżetu powiatu na rok 2006 i układu wykonawczego Helena Szulc omówiła projekt uchwały. uchwałę z wprowadzoną zmianą. 4.2 Zarządu Powiatu w Łobzie w sprawie układu wykonawczego do uchwały Rady Powiatu nr.../06 z dnia...grudnia 2006 r 4.3 Rady Powiatu w Łobzie w sprawie wydatków budżetowych, których niezrealizowane planowane kwoty nie wygasają z upływem roku budżetowego 2006 Helena Szulc omówiła projekt uchwały. 2
4.4 Rady Powiatu w Łobzie w sprawie stawki dotacji przedmiotowej dla zakładu budżetowego pod nazwą Łobeskie Centrum Turystyki Antoni Gutkowski powiedział, że dyrektor ŁCT w dalszym ciągu udowadnia, że obecna liczba pracowników zatrudnionych w Centrum jest niezbędna do funkcjonowania jednostki. Dodał, że przekonano go, że 14 osób zatrudnionych na etat nie zabezpieczy sprawnego funkcjonowania jednostki. Jednostka funkcjonuje w systemie 24 godzinnym. W recepcji muszą być dwie osoby, poza tym potrzebna jest nocna opieka nad dziećmi w internacie. Poinformował, że dyrektor Centrum wnioskuje o 62 tys. zł, a pani Skarbnik proponuje 38 tys. zł. Zaproponował, aby zostać przy propozycji Skarbnika, a w najbliższym czasie dogłębnie przeanalizować strukturę organizacyjną jednostki. Dodał, że dążyłby do tego, aby w przyszłym roku nie trzeba było przekazywać 38 tys. zł. Helena Szulc powiedziała, że ta dotacja jest przeznaczona na zadanie stanowisko do rozwoju kontaktów gospodarczych i promocję. Dodała, że pracownik, który jest w Łobeskim Centrum Turystyki ma większą możliwość kontaktów z promocją powiatu po godzinie 15, gdy Starostwo jest już zamknięte. Grzegorz Wasilewicz dodał, że to Zarząd określa, jaką kwotę przeznacza na to zadanie. Jan Zdanowicz zapytał o ilość pozyskanych inwestorów dla powiatu od kiedy to stanowisko zostało utworzone. Helena Szulc powiedziała, że nie jest w stanie odpowiedzieć na to pytanie. Ryszard Sarna powiedział, że przekonuje go argument, że ta działalność przebiega w ramach nieograniczonego czasu pracy. Uważa, że to stanowisko powinno być przy Łobeskim Centrum Turystyki. Antoni Gutkowski przypomniał, że dyrektor Centrum proponowała, że zapozna Zarząd z działalnością jednostki. Helena Szulc powiedziała, że stawka dotacji przekazywana jest miesięcznie. Jeśli dotacja zostanie wycofana, nie przekaże pieniędzy dla Centrum. 4.5 Rady Powiatu w Łobzie w sprawie zmian budżetu powiatu łobeskiego na 2006 rok 3
Helena Szulc omówiła projekt uchwały. Dodała, że jest to tzw. uchwała czyszcząca. Nie jest ona przygotowana do końca, ponieważ nie ma jeszcze wszystkich danych, które cały czas spływają. 4.6 projekt uchwały Rady Powiatu w Łobzie zmieniająca Uchwałę nr 32/02 Rady Powiatu w Łobzie z dnia 19 lutego 2002 r. w sprawie przystąpienia do Związku Celowego Powiatów Województwa Zachodniopomorskiego Ryszard Brodziński omówił projekt uchwały. Jan Zdanowicz zapytał o koszty przynależenia do Związku. Helena Szulc powiedziała, że sprawdzi. Posiedzenie opuścił Przewodniczący Zarządu Antoni Gutkowski. 4.7 projekt uchwały Rady Powiatu w Łobzie w sprawie ustalenia regulaminu określającego wysokość oraz szczegółowe warunki przyznawania nauczycielom dodatków: za wysługę lat, motywacyjnego, funkcyjnego, za warunki pracy oraz nagród i niektórych innych świadczeń wynikających ze stosunku pracy Ryszard Brodziński powiedział, że ten regulamin musi być uchwalany corocznie. Dodał, że odbyło się spotkanie ze związkami zawodowymi z którego jest sporządzony protokół rozbieżności. Teresa Łań powiedziała, że zaproponowano, aby zmienić zapis, że Zarząd Oddziału związków zawodowych zrzeszających nauczycieli miałby prawo występować o nagrodę dla każdego nauczyciela, a nie tylko dla nauczyciela związkowca. Ryszard Brodziński powiedział, że jest przeciwny nadaniu takiego uprawnienia związkom zawodowym. Dodał, że związki wnioskowały o zwiększenie dodatku dla nauczyciela wychowawcy do 4%. Stwierdził, że wychowawcą i nauczycielem jest się cały czas. Teresa Łań poinformowała, że związki wnioskują, aby w 4 w punkcie 2 dopisać po przecinku, za przepracowane 6 miesięcy. Zarząd Powiatu nie wyraził na to zgody. 4
Teresa Łań zaproponowała, aby zapisać, że nauczyciel w okresie urlopu dla poratowania zdrowia zachowuje prawo do przyznanego wcześniej dodatku motywacyjnego. Zarząd jednogłośnie poparł propozycję dyrektor Łań. Ryszard Brodziński powiedział, że związki zawodowe proponują, aby wysokość dodatku funkcyjnego ująć w procentach. Zarząd Powiatu nie wyraził na to zgody. Ryszard Brodziński podsumował, że na spotkaniu ze związkami zawodowymi nie zgodzono się na podwyższenie dodatku motywacyjnego, podwyższenie dodatku za wychowawstwo oraz aby związki zawodowe mogły wnioskować o nagrodę dla nauczyciela. Ryszard Sarna stwierdził, że dodatek za wychowawstwo powinien być 4%. Zaproponował, aby zapisać, że dodatek jest do 4%, a dyrektor decydowałby o wysokości dodatku. Teresa Łań powiedziała, że trzeba byłoby zapisać w regulaminie kiedy dyrektor może przyznać 4% dodatku. Jan Zdanowicz podzielił pogląd, że za wychowawstwo powinien być dodatek. Ryszard Brodziński powiedział, że są dwa sporne punkty: Zarząd nie wyraził zgody na wnioskowanie przez związki o nagrodę dla nauczyciela oraz zwiększenie dodatku motywacyjnego. W wyniku głosowania Zarząd odrzucił wniosek o zwiększenie dodatku motywacyjnego 2 głosami za (Ryszard Sarna, Jan Zdanowicz) przy 2 głosach przeciwnych (Ryszard Brodziński, Jan Olszewski). 4.8 projekt uchwały Zarządu Powiatu zmieniający uchwałę nr 274/04 Zarządu Powiatu Łobeskiego z dnia 13 października 2004 roku w sprawie ustalenia ceny sprzedaży drewna pozyskanego na gruntach będących własnością Powiatu Łobeskiego Krzysztof Wasicionek powiedział, że w 2004 r. uregulowano zasady sprzedaży drewna. Ta uchwała oparta była o określone ceny drewna. Pierwotnym założeniem było uregulowanie zasad sprzedaży drewna na terenie powiatu, rozszerzono to o drzewa znajdujące się przy drogach powiatowych Wprowadzenie tych cen spowodowało, że nie ma chętnych do zakupu drzew rosnących przy drogach. W stosunku do tej uchwały przygotował nowy projekt uchwały wyłączający drogi. Odnośnie uchwały o cenach za metr, powiedział, że usuwanie drzew może się odbywać po uzyskaniu zgody, czyli ceduje się odpowiedzialność cywilną za 5
szkody poniesione przez osoby trzecie. Dodał, że gdyby ZDP wycinał drzewa, ceny musiałyby być na wyższym poziomie niż gdyby to zainteresowani robili własnymi środkami. Dodał, że fizycznie niemożliwe jest, aby wyciął te drzewa własnym sumptem. Dlatego chce, aby zrobiły to firmy, które będą jeszcze musiały zapłacić za to drzewo. Jednak ceny nie mogą być wyższe niż za drzewo z lasu. Antoni Gutkowski zapytał, czy znajdzie się chętny. Krzysztof Wasicionek odpowiedział, że ma już chętnego na wycięcie 200 drzew. Dodał, że jest na etapie przygotowywania przetargu na wycinkę 600 drzew. Koszt wycinki został ustalony na 196 tys. zł. Zysk powinien wynosić ok. 54 tys. zł. Ryszard Brodziński zapytał, czy w przetargu może wyjść cena 14 zł za metr. Krzysztof Wasicionek odpowiedział, że cena zależy od tego, ile wyliczy usługodawca. Ryszard Brodziński powiedział, że usługodawca może oszacować, że za drzewo chce 190 tys. zł. Zapytał, co z zapłatą za usługę. Krzysztof Wasicionek odpowiedział, że ZDP nie będzie płacić za usługę. Chętny będzie musiał ściąć to drzewo, wywieźć i jeszcze posprzątać pas drogowy. Dodał, że jest to droga bezprzetargowa. Helena Szulc powiedziała, że ten temat był już kiedyś rozpatrywany. Radca stwierdził, że nie można tego robić bez przetargu. Grzegorz Wasilewicz powiedział, że ta uchwała jest podpisana przez radcę prawnego. Krzysztof Wasicionek powiedział, że chce unormować sprawę wycinki drzew, aby nie tylko ZDP wycinał drzewo, ale również aby można było wynająć firmę. Helena Szulc powiedziała, że w gminie taka sytuacja chyba została zakwestionowana. Jan Olszewski powiedział, że należy jeszcze sprawdzić, czy nie musi być przetarg. Antoni Gutkowski zaproponował, aby uchwały ZDP odłożyć na kolejne posiedzenie i do tego czasu sprawdzić je pod względem prawnym. Zbigniew Pałubiak powiedział, że jest zarządzenie Starosty dotyczące sprzedaży drewna z gruntów Skarbu Państwa. Dodał, że gminy nie komunalizują dróg, a jest dużo wniosków o wycięcie drzew. W lesie rzeczywiście nie ma żadnych ograniczeń z wycięciem drzew, ale przy drogach zawsze jest problem ze sprzętem lub zgodą rolnika, na którego pole ma spaść drzewo. Poinformował, że poprzedni Zarząd postanowił zostawić obowiązujące stawki za pozyskanie drewna i nie zrównywać ich ze stawkami nadleśnictwa. Zapytał, czy obecny Zarząd będzie chciał podwyższyć stawki. Dodał, że są to pojedyncze sztuki drzew. Ryszard Brodziński powiedział, że nie ma sensu tego zmieniać. 6
Członkowie Zarządu jednogłośnie poparli propozycję Wicestarosty. Zarząd odłożył opiniowanie uchwały na następne posiedzenie Zarządu. 4.9 projekt uchwały Zarządu Powiatu w sprawie ustalenia ceny sprzedaży 1 mp drewna i zasad gospodarki drewnem pochodzącym wycinki drzew przydrożnych i poddanych nieprzewidzianym zdarzeniom (wywroty, wyłomy itp.) Zarząd odłożył opiniowanie uchwały na następne posiedzenie Zarządu. * * * * * * Informacja o szpitalu w Resku Ryszard Brodziński poinformował, że na wniosek powiatu łobeskiego premier Kaczyński podjął decyzję o przekazaniu na własność nieruchomości szpitala w Resku i przychodni w Łobzie dla powiatu łobeskiego. Tą decyzję zaskarżył powiat stargardzki zaskarżył. Punktem spornym jest to, że w 2003 roku premier odmówił powiatowi łobeskiemu przekazania nieruchomości SPZZOZ, ponieważ na nieruchomości funkcjonował SPZ- ZOZ. Teraz, gdy powiat stargardzki podjął decyzję o likwidacji SPZZOZ, Starosta Łobeski uznał za zasadne wystąpić o przekazanie tych nieruchomości na własność powiatu łobeskiego. W tej sytuacji prawnej Prezes Rady Ministrów podzielił ten pogląd. Z końcem grudnia kończy się umowa dzierżawy szpitala w Resku dla firmy Intermed. W międzyczasie zaistniały tam dość poważne rozbieżności pomiędzy doktorem Kargulem, a likwidatorem, które mają finał w sądzie. Panowie nie mogą dogadać się w sprawie kontynuacji dzierżawy. Dodał, że Starosta Stargardzki uważa, że ktoś powinien prowadzić działalność w szpitalu. Jeśli nie, to Stargard będzie musiał dozorować budynek, który będzie tracić na wartości. * * * * * * Zapoznanie się z umową depozytu kostki POLBRUK Czesław Skoworotko powiedział, że umowa jest na 25 tirów kostki. Nikt nie ma tego na stanie, jest to produkowane i dostarczane na bieżąco. Jest to kostka POLBRUK, która ma być zużyta w DPS w Resku. Ryszard Brodziński zapytał, czy jest jakieś zabezpieczenie. Czesław Skoworotko powiedział, że umowa depozytu jest zabezpieczeniem. Grzegorz Wasilewicz dodał, że do końca roku trzeba rozliczyć się ze środków, więc trzeba kupić tą kostkę. 7
Ryszard Sarna zapytał, czy w związku z tym wiążą się jakieś dodatkowe koszta. Czesław Skoworotko zaprzeczył. 5. Rozpatrzenie wniosków 5.1 Wniosek Polskiego Związku Emerytów, Rencistów i Inwalidów Koło Terenowe w Resku o dofinansowanie Wigilii dla samotnych. Anna Kamaszko powiedziała, że jest to dofinansowanie corocznej imprezy wigilijnej. Ryszard Brodziński powiedział, że miały być dofinansowania do imprez o charakterze powiatowym, a to jest typowo gminna impreza. Grzegorz Wasilewicz powiedział, że to jest dofinansowanie dla stowarzyszenia. Zarząd Powiatu przyznał 300 zł na realizację wniosku. 6. Wnioski i Oświadczenia Członków Zarządu. W związku z niezgłoszeniem wniosków i oświadczeń, Przewodniczący Zarządu zamknął obrady nad tym punktem. 7. Zamknięcie posiedzenia. W związku z wyczerpaniem porządku posiedzenia Przewodniczący Zarządu podziękował przybyłym za spotkanie i zamknął posiedzenie. Podpisy Członków Zarządu: 1. Antoni Gutkowski Przewodnicząca Zarządu 2. Ryszard Brodziński Wiceprzewodniczący Zarządu... 3. Jan Olszewski Członek Zarządu... 8
4. Ryszard Sarna Członek Zarządu... 5. Jan Zdanowicz Członek Zarządu... Protokół sporządziła: Agnieszka Maśnik 9