Ogłoszenie o sektorowym zamówieniu podprogowym którego wartość jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych I. Nazwa i adres zamawiającego Gmina Kościan, ul. Młyńska 15, 64 000 Kościan Telefon: 0-65 512 10 01, fax: 0-65 512 03 15 NIP 6981722485 REGON 411050586 Godziny urzędowania: od 7.30 do 15.15 ( poniedziałek 8.00 17.00 ) Adres e-mail: agnieszkamackowiak@gminakoscian.pl II. Informacje ogólne Niniejsze zamówienie jest sektorowym zamówieniem podprogowym, którego wartość nie przekracza kwoty określonej w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych, w związku z czym na podstawie art. 133 ust. 1 ustawy prawo zamówień publicznych, do jego udzielenia nie stosuje się przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych. Postępowanie prowadzone jest na podstawie przepisów regulaminu udzielania zamówień publicznych sektorowych podprogowych, obowiązującego w Gminie Kościan (zarządzenie nr 24/2017 Wójta Gminy Kościan z dnia 16.03.2017 r.) zwanego dalej Regulaminem (dostępny na stronie internetowej Zamawiającego: www.bip.gminakoscian.pl) Specyfikacja istotnych warunków zamówienia zamieszczona jest na stronie internetowej zamawiającego: www.bip.gminakoscian.pl III. Nazwa zamówienia Budowa sieci wodociągowej Mikoszki-Bonikowo-Łagiewniki ETAP I Mikoszki-Bonikowo IV. Opis przedmiotu zamówienia 1. Rodzaj zamówienia: roboty budowlane 2. Określenie przedmiotu i zakres zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest budowa sieci wodociągowej Mikoszki-Bonikowo- Łagiewniki w zakresie objętym I etapem, tj. sieci Mikoszki-Bonikowo od węzła W1-W37 1
Rozmiar rzeczowy I ETAPU. - sieć wodociągowa z rur PE 100 SDR 17 średnicy 160/9,5 mm - 2.912,5 mb Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych KOD CPV: 45231300-8 Roboty budowlane w zakresie budowy wodociągów i rurociągów do odprowadzania ścieków V. Warunki udziału w postępowaniu oraz podstawy wykluczenia 1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu na podstawie 15 pkt 1 Regulaminu. Zgodnie z powyższym przepisem z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się: 1. 1) Wykonawcę, który nie wykazał spełniania warunków udziału w postępowaniu lub nie został zaproszony do negocjacji lub złożenia ofert, lub nie wykazał braku podstaw wykluczenia; 1.2) Wykonawcę będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za przestępstwo: a) o którym mowa w art. 165a, art. 181-188, art. 189a, art. 218-221, art. 228-230a, art. 250a, art. 258 lub art. 270-309 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 1137) lub art. 46 lub art. 48 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (Dz. U. z 2016 r. poz. 176), b) o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 115 20 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 1137), c) skarbowe, d) o którym mowa w art. 9 lub art. 10 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. poz. 769); 1.3) Wykonawcę, jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za przestępstwo, o którym mowa w pkt 1.2); 1.4) Wykonawcę, wobec którego wydano prawomocny wyrok sądu lub ostateczną decyzję administracyjną o zaleganiu z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, chyba że Wykonawca dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności; 1.5) Wykonawcę, który w wyniku zamierzonego działania lub rażącego niedbalstwa wprowadził Zamawiającego w błąd przy przedstawieniu informacji, że nie podlega wykluczeniu, spełnia warunki udziału w postępowaniu, lub który zataił te informacje lub nie jest w stanie przedstawić wymaganych dokumentów; 1.6) Wykonawcę, który w wyniku lekkomyślności lub niedbalstwa przedstawił informacje wprowadzające w błąd Zamawiającego, mogące mieć istotny wpływ na decyzje podejmowane przez Zamawiającego w postępowaniu o udzielenie zamówienia; 1.7) Wykonawcę, który bezprawnie wpływał lub próbował wpłynąć na czynności Zamawiającego lub pozyskać informacje poufne, mogące dać mu przewagę w postępowaniu o udzielenie zamówienia; 1.8) Wykonawcę, który brał udział w przygotowaniu postępowania o udzielenie zamówienia lub którego pracownik, a także osoba wykonująca pracę na podstawie umowy zlecenia, o 2
dzieło, agencyjnej lub innej umowy o świadczenie usług, brał udział w przygotowaniu takiego postępowania, chyba że spowodowane tym zakłócenie konkurencji może być wyeliminowane w inny sposób niż przez wykluczenie Wykonawcy z udziału w postępowaniu; 1.9) Wykonawcę, który z innymi wykonawcami zawarł porozumienie mające na celu zakłócenie konkurencji między wykonawcami w postępowaniu o udzielenie zamówienia, co Zamawiający jest w stanie wykazać za pomocą stosownych środków dowodowych; 1.10) Wykonawcę będącego podmiotem zbiorowym, wobec którego sąd orzekł zakaz ubiegania się o zamówienia publiczne na podstawie ustawy z dnia 28 października 2002 r. o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary (Dz.U. z 2015 r. poz. 1212 z późn. zm.); 1.11) Wykonawcę, wobec którego orzeczono tytułem środka zapobiegawczego zakaz ubiegania się o zamówienia publiczne; 1.12) Wykonawców, którzy należąc do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2015 r. poz. 184 z późn. zm.), złożyli odrębne oferty, oferty częściowe lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, chyba że wykażą, że istniejące między nimi powiązania nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia. 2. W niniejszym postępowaniu Zamawiający nie przewiduje wykluczenia wykonawcy na podstawie 15 ust. 2 Regulaminu. 3. Wykluczenie wykonawcy następuje: 3.1) w przypadkach, o których mowa w pkt V.1.2) lit. a c SIWZ i pkt V.1.3) SIWZ, gdy osoba, o której mowa w tych przepisach została skazana za przestępstwo wymienione w pkt V.1.2) lit. a c SIWZ, jeżeli nie upłynęło 5 lat od dnia uprawomocnienia się wyroku potwierdzającego zaistnienie jednej z podstaw wykluczenia, chyba że w tym wyroku został określony inny okres wykluczenia; 3.2) w przypadkach, o których mowa: a) w pkt V.1.2) lit. d SIWZ i pkt V.1.3) SIWZ, gdy osoba, o której mowa w tych przepisach, została skazana za przestępstwo wymienione w pkt V.1.2) lit. d SIWZ, b) w pkt V.1.4) SIWZ, jeżeli nie upłynęły 3 lata od dnia odpowiednio uprawomocnienia się wyroku potwierdzającego zaistnienie jednej z podstaw wykluczenia, chyba że w tym wyroku został określony inny okres wykluczenia lub od dnia w którym decyzja potwierdzająca zaistnienie jednej z podstaw wykluczenia stała się ostateczna; 3.3) w przypadkach, o których mowa w pkt V.1.7) SIWZ i V.1.9) SIWZ, jeżeli nie upłynęły 3 lata od dnia zaistnienia zdarzenia będącego podstawą wykluczenia; 3.4) w przypadku, o którym mowa w pkt V.1.10) SIWZ, jeżeli nie upłynął okres, na jaki został prawomocnie orzeczony zakaz ubiegania się o zamówienia publiczne; 3.5) w przypadku, o którym mowa w pkt V.1.11) SIWZ, jeżeli nie upłynął okres obowiązywania zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne. 4. Wykonawca, który podlega wykluczeniu na podstawie pkt V.1.2) SIWZ i V.1.3) SIWZ oraz V.1.5) V.1.9) SIWZ może przedstawić dowody na to, że podjęte przez niego środki są wystarczające do wykazania jego rzetelności, w szczególności udowodnić naprawienie szkody wyrządzonej przestępstwem lub przestępstwem skarbowym, zadośćuczynienie pieniężne za doznaną krzywdę lub naprawienie szkody, wyczerpujące wyjaśnienie stanu faktycznego oraz współpracę z organami ścigania oraz podjęcie konkretnych środków technicznych, organizacyjnych i kadrowych, które są odpowiednie dla zapobiegania dalszym przestępstwom lub przestępstwom skarbowym lub nieprawidłowemu postępowaniu 3
wykonawcy. Zdania pierwszego nie stosuje się, jeżeli wobec wykonawcy, będącego podmiotem zbiorowym, orzeczono prawomocnym wyrokiem sądu zakaz ubiegania się o udzielenie zamówienia oraz nie upłynął określony w tym wyroku okres obowiązywania tego zakazu. 5. Wykonawca nie podlega wykluczeniu, jeżeli Zamawiający, uwzględniając wagę i szczególne okoliczności czynu wykonawcy, uzna za wystarczające dowody przedstawione na podstawie pkt V.4. SIWZ. 6. Zamawiający może wykluczyć wykonawcę na każdym etapie postępowania o udzielenie zamówienia. 7. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące: 7.1) kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów: nie określa się 7.2) sytuacji finansowej lub ekonomicznej: nie określa się 7.3) zdolności technicznej lub zawodowej a) Wykonawcy Minimalne warunki dotyczące doświadczenia Wykonawcy: Wykonawca musi wykazać wykonanie: - co najmniej dwóch robót budowlanych, każda z nich polegająca na budowie (rozbudowę, odbudowę) lub/i przebudowie sieci wodociągowej lub/i kolektora tłocznego o długości (bez długości przyłączy) min. 2.500,00 mb Zamawiający będzie brał pod uwagę wyłącznie roboty wykonane w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, które zostaną poparte dowodami określającymi, że te roboty zostały wykonane należycie, w szczególności zgodnie z przepisami prawa budowlanego i prawidłowo ukończone. b) Osób Wykonawca musi wykazać dysponowanie podczas realizacji zamówienia minimum jedną osobą mogącą wykonywać samodzielną funkcję techniczną w budownictwie polegającą na kierowaniu przedmiotową budową. W związku z powyższym osoba/osoby ta/te zobowiązana/e jest/są posiadać uprawnienia do kierowania robotami budowlanymi, określone przepisami ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (t.j. Dz.U. z 2016 r., poz 290 z późn. zm.) w specjalności: - instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń cieplnych, wentylacyjnych, gazowych, wodociągowych i kanalizacyjnych ( bez ograniczeń); 1 1 Ze względu na zmieniające się przepisy prawa w zakresie wydawania uprawnień budowlanych, ich różny zakres i nazewnictwo zamawiający informuje, że ocena tych uprawnień musi odbywać się poprzez udzielenie sobie odpowiedzi na pytanie: czy pozwalają one na pełnienie funkcji kierownika budowy na tej konkretnej 4
lub odpowiadające im ważne uprawnienia, które zostały wydane na podstawie wcześniej obowiązujących przepisów prawa; lub być osobą/osobami mogącą/ymi pełnić samodzielną funkcję techniczną w budownictwie, o której mowa powyżej na zasadach określonych w art. 12a ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (t.j. Dz.U. z 2016 r., poz 290 z późn. zm). Ponadto osoba/y ta/te powinna/y zostać skierowana do realizacji zamówienia. VI. Wykaz oświadczeń lub dokumentów potwierdzających spełnienie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia 1. W zakresie wstępnego potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz nie podlegania wykluczeniu należy przedłożyć wraz z ofertą: 1.1. aktualne na dzień składania ofert: a) oświadczenie wykonawcy, o nie podleganiu wykluczeniu oraz oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu - załącznik nr 2a do SIWZ - w zakresie określonym w sekcji I - w zakresie określonym w sekcji II - w zakresie określonym w sekcji III 1.2. Wykonawca, który powołuje się na zasoby innych podmiotów, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu, w zakresie, w jakim powołuje się na ich zasoby, przedkłada oświadczenie, o nie podleganiu wykluczeniu oraz oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu dotyczące tych podmiotów wg. załącznika nr 2b do SIWZ - w zakresie określonym w sekcji I - w zakresie określonym w sekcji II - w zakresie określonym w sekcji III 1.3. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez wykonawców ww. oświadczenie składa każdy z wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Dokumenty te potwierdzają spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia w zakresie, w którym każdy z wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia. 2. Zamawiający przed udzieleniem zamówienia wezwie wykonawcę, którego oferta zostanie najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 3 dni, terminie aktualnych na dzień złożenia oświadczeń lub dokumentów potwierdzających: 2.1. nie podleganie wykluczeniu na podstawie 15 ust. 1 Regulaminu [pkt V.1.1) V.1.12) SIWZ], - zamawiający nie będzie wzywał do złożenia dokumentów potwierdzających nie podleganie wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy PZP 2.2. spełnianie warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w 13 ust. 2 Regulaminu [pkt V.7.1) V.7.3) SIWZ, a mianowicie: budowie. W związku z tym w przypadku np. uprawnień instalacyjnych, o których mowa powyżej wystarczy wykazanie się uprawnieniami tylko w zakresie sieci wodociągowych. 5
a) na potwierdzenie spełniania warunku w zakresie kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów [pkt V.7.1) SIWZ] Zamawiający wezwie wykonawcę do złożenia aktualnych na dzień złożenia: - nie dotyczy b) na potwierdzenie spełniania warunku w zakresie sytuacji ekonomicznej lub finansowej [pkt V.7.2) SIWZ ] Zamawiający wezwie wykonawcę do złożenia aktualnej na dzień złożenia: - nie dotyczy c) na potwierdzenie spełniania warunku w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej [pkt V.7.3) SIWZ] Zamawiający wezwie wykonawcę do złożenia aktualnego na dzień złożenia: - wykazu osób, skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, odpowiedzialnych za kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami. - wykazu robót budowlanych wykonanych nie wcześniej niż w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich rodzaju, daty, miejsca wykonania i podmiotów, na rzecz których roboty te zostały wykonane, z załączeniem dowodów określających czy te roboty budowlane zostały wykonane należycie, w szczególności informacji o tym czy roboty zostały wykonane zgodnie z przepisami prawa budowlanego i prawidłowo ukończone, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego roboty budowlane były wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów- inne dokumenty; 3. Zamawiający zastrzega, iż w przedmiotowym postępowaniu może najpierw dokonać oceny ofert, a następnie zbadać, czy wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza, nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu. Jeżeli wykonawca, o którym mowa powyżej uchyli się od zawarcia umowy, Zamawiający może zbadać, czy nie podlega wykluczeniu oraz czy spełnia warunki udziału w postępowaniu wykonawca, który złożył ofertę najwyżej ocenioną spośród pozostałych ofert. 4. Poleganie na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów: 4.1. Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do przedmiotowego zamówienia lub jego części, polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków prawnych. 4.2. Wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów, musi udowodnić Zamawiającemu, że realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów, w szczególności przedstawiając pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia. Ponadto, jeżeli Wykonawca, wykazując spełnianie warunków, o których mowa w pkt V.7.3) SIWZ, polega na zasobach innych podmiotów na zasadach określonych w 18 ust 1 regulaminu, Zamawiający, w celu oceny, czy Wykonawca będzie dysponował niezbędnymi 6
zasobami w stopniu umożliwiającym należyte wykonanie zamówienia publicznego oraz oceny, czy stosunek łączący wykonawcę z tymi podmiotami gwarantuje rzeczywisty dostęp do ich zasobów, żąda przedstawienia dokumentów dotyczących: 1) zakres dostępnych wykonawcy zasobów innego podmiotu; 2) sposób wykorzystania zasobów innego podmiotu, przez wykonawcę, przy wykonywaniu zamówienia publicznego; 3) zakres i okres udziału innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia publicznego; 4) czy podmiot, na zdolnościach którego wykonawca polega w odniesieniu do warunków udziału w postępowaniu dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia, zrealizuje roboty budowlane lub usługi, których wskazane zdolności dotyczą. 4.3. Zamawiający ocenia, czy udostępniane wykonawcy przez inne podmioty zdolności techniczne lub zawodowe lub ich sytuacja finansowa lub ekonomiczna, pozwalają na wykazanie przez wykonawcę spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz bada, czy nie zachodzą wobec tego podmiotu podstawy wykluczenia, o których mowa w 15 ust. 1 pkt. 1-11 i ust. 2. Zamawiający nie będzie żądał w odniesieniu do tych podmiotów dokumentów potwierdzających brak podstaw do wykluczenia, poza oświadczeniem o którym mowa w pkt. VI.1.2. SIWZ. 4.4. Jeżeli zdolności techniczne lub zawodowe lub sytuacja ekonomiczna lub finansowa, podmiotu, o którym mowa powyżej, nie potwierdzają spełnienia przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu lub zachodzą wobec tych podmiotów podstawy wykluczenia, Zamawiający żąda, aby wykonawca w terminie określonym przez Zamawiającego: 1) zastąpił ten podmiot innym podmiotem lub 2) zobowiązał się do osobistego wykonania odpowiedniej części zamówienia, jeżeli wykaże zdolności techniczne lub zawodowe lub sytuację finansową lub ekonomiczną, o których mowa powyżej. 4.5. W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia, Wykonawcy mogą polegać na zdolnościach innych podmiotów, jeśli podmioty te zrealizują roboty budowlane, do realizacji których te zdolności są wymagane. VII. Termin składania ofert, adres, na który oferty muszą zostać wysłane, oraz język lub języki, w jakich muszą one być sporządzone 1. Oferty należy składać w siedzibie zamawiającego Urząd Gminy Kościan, ul. Młyńska 15, pokój nr 13 ( Sekretariat ). Termin składania ofert zamawiający wyznacza do dnia 22 sierpnia 2017 r. do godz. 10.00. Ofertę, która została złożona po terminie zamawiający niezwłocznie zwróci wykonawcy. 2. Ofertę należy sporządzić w języku polskim VIII. Termin związania ofertą Termin związania ofertą: 30 dni od ostatecznego terminu składania ofert IX. Informacja o przewidywanych zamówieniach, o których mowa w 57 pkt 6) Regulaminu Zamawiający nie przewiduje zamówień, o których mowa w 57 pkt 6) X. Tryb udzielania zamówienia 7
Przetarg nieograniczony XI. Oferty wariantowe Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych ZATWIERDZAM: 8