Protokół Nr VIII/ 2015 z sesji Rady Powiatu w Kielcach w dniu 7 września 2015 roku, w sali audytoryjnej Starostwa Powiatowego w Kielcach, w godz. od 16.00-17.00. Do pkt 1 Otwarcie sesji i stwierdzenie kworum Przewodniczący Rady Powiatu Jan Cedro otworzył obrady, przywitał radnych i wszystkich uczestników sesji. W obradach udział wzięli: - Starosta Kielecki - Michał Godowski - Wicestarosta Kielecki Zenon Janus - Członek Zarządu Powiatu Marek Kwiecień - Członek Zarządu Powiatu Bogdan Gierada - Członek Zarządu Powiatu Józef Szczepańczyk - Sekretarz Powiatu Barbara Piwnik, - Skarbnik Powiatu Maria Klusek - przedstawiciele komórek i jednostek organizacyjnych Starostwa Powiatowego w Kielcach, oraz goście zaproszeni: - Zastępca Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Kielcach Artur Kudzia, - przewodniczący rad gmin z terenu Powiatu Kieleckiego, - wójtowie i burmistrzowie z terenu Powiatu Kieleckiego. Kworum w dniu 7 września 2015 r. wyniosło 27 radnych. Lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu. Radni nieobecni usprawiedliwieni: Gębski Mirosław oraz Soboń Krzysztof. Rada Powiatu stanowi kworum do podejmowania prawomocnych decyzji. 1
Do pkt 2 Przyjęcie porządku obrad. Porządek obrad: 1. Otwarcie sesji i stwierdzenie kworum. 2. Przyjęcie porządku obrad. 3. Przyjęcie protokołu z VII sesji Rady Powiatu w Kielcach z dnia 29 czerwca 2015 r. 4. Informacje i komunikaty Przewodniczącego. 5. Sprawozdanie Starosty Kieleckiego z działalności Zarządu Powiatu za okres między sesjami. 6. Informacja o kształtowaniu się Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Kieleckiego za I półrocze 2015r., w tym o przebiegu realizacji przedsięwzięć. 7. Informacja z wykonania budżetu Powiatu Kieleckiego za I półrocze 2015r. 8. Informacja o przebiegu wykonania planów finansowych powiatowych zakładów opieki zdrowotnej za I półrocze 2015 r. 9. Informacja o postępach realizacji zadań zawartych w Wieloletnim Planie Inwestycyjnym Powiatu Kieleckiego na lata 2010 2015. 10. Stan organizacyjny i przygotowanie do roku szkolnego 2015/2016 szkół ponadgimnazjalnych i placówek oświatowych Powiatu Kieleckiego. 11. Informacja o sytuacji na rynku pracy w powiecie kieleckim oraz o sytuacji finansowej Powiatowego Urzędu Pracy w Kielcach w I półrocze 2015 r. 12. Podjęcie uchwał w sprawie: 1) zmieniająca uchwałę w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Kieleckiego na lata 2015-2028, 2) zmian w budżecie Powiatu Kieleckiego na 2015 rok, 3) zmiany Uchwały Nr V/29/2015 Rady Powiatu w Kielcach z dnia 23 marca 2015 roku w sprawie określenia zadań, na które przeznacza się w 2015 roku środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, 4) wprowadzenia zmian w załączniku do Uchwały Nr IV/31/11 Rady Powiatu w Kielcach z dnia 28 marca 2011 r. w sprawie określenia organizacji i trybu działania Powiatowej Rady Działalności Pożytku Publicznego w Kielcach oraz trybu powoływania jej członków, 2
5) przyjęcia raportu z wykonania Programu ochrony środowiska dla powiatu kieleckiego aktualizacja na lata 2012 2015 w perspektywie do roku 2019, za lata 2013 2014, 6) przyjęcia Aktualizacji Programu usuwania wyrobów zawierających azbest na terenie powiatu kieleckiego na lata 2015-2022, w perspektywie do roku 2032, 7) przyjęcia od Powiatu Skarżyskiego zarządzania publiczną drogą powiatową na okres realizacji inwestycji. 8) pozbawienia kategorii drogi powiatowej. 13. Zapytania i interpelacje radnych. 14. Sprawy różne i wolne wnioski. 15. Zamknięcie obrad. Przewodniczący Rady Powiatu Jan Cedro poddał pod głosowanie porządku obrad poprzez podniesienie ręki i naciśnięcie stosownego przycisku. W wyniku głosowania porządek obrad został przyjęty. Do pkt 3 Przyjęcie protokołu z VII sesji Rady Powiatu w Kielcach z dnia 29 czerwca 2015 roku. Przewodniczący Rady Powiatu Jan Cedro poddał pod głosowanie przyjęcie protokołu Nr VII/2015 z sesji Rady Powiatu z dnia 29 czerwca 2014 roku poprzez podniesienie ręki i naciśnięcie stosownego przycisku. 3
W wyniku głosowania protokół Nr VII/2015 z sesji Rady Powiatu z dnia 29 czerwca 2015 roku został przyjęty. Do pkt 4 Informacje i komunikaty Przewodniczącego Zaprosił radnych w imieniu Starosty Kieleckiego oraz swoim do udziału w uroczystości Jubileuszu 25 lecia Samorządu Terytorialnego, który odbędzie się 27 września br. w Wojewódzkim Domu Kultury w Kielcach. Tego dnia podczas koncertu muzyki operowej włodarzom wszystkich gmin z terenu powiatu wręczane będą jubileuszowe statuetki jako symbol solidarnej pracy nad rozwojem regionu. Następnie zacytował 24 Statutu Powiatu Kieleckiego. 1. Pisemne zawiadomienie o sesji przekazuje się, zgodnie z wyborem radnych pocztą lub drogą elektroniczną, co najmniej 7 dni przed jej terminem. Do zawiadomienia dołącza się porządek obrad i projekty uchwał. 2.Materiały na sesję, których przedmiotem jest uchwalenie budżetu powiatu oraz rozpatrzenie sprawozdania z wykonania budżetu przekazuje się radnym co najmniej 14 dni przed terminem sesji. W związku z wątpliwościami co do dostarczenia autopoprawek do projektów uchwał w sprawie WPF i zmian w budżecie uważa, że zapis 7-dniowego terminu dostarczenia dokumentów na sesję był i jest zachowany. A dostarczenie autopoprawek do projektów uchwał pierwszego dnia komisji jest zachowaniem 7- dniowego terminu przekazania radnym. Co do punktu 2 24, to 14-dniowy termin dostarczenia materiałów radnym dotyczy przekazania tylko i wyłącznie dokumentów wymienionych wspomnianym paragrafie. Tak więc dostarczanie pozostałych materiałów, w tym związanych z budżetem, odbywać się będzie zgodnie z zapisem punktu 1 24 Statutu to jest, z zachowaniem co najmniej 7 dni przed terminem sesji. Poinformował, że do rozdysponowania dla radnych są zaproszenia na koncert z okazji 20 Urodzin Radia Fama, który odbędzie się 24 września br. w Amfiteatrze Kadzielnia. Kolejno zakomunikował o rozstrzygnięciu przetargu na obsługę bankową Starostwa. Najtańszą ofertę przedstawił Getin Noble Bank SA. 4
Głos zabrała Skarbnik Powiatu-Klusek Maria wyjaśniając, że w dniu 7 sierpnia br. rozstrzygnięto przetarg na obsługę bankową Starostwa Powiatowego. Z dwóch złożonych ofert tj.; Banku Spółdzielczego w Kielcach oraz Getin Noble Bank SA, wybrano drugą ofertę. Na 5-letnią obsługę bankową Starostwa Powiatowego Bank Spółdzielczy zaproponował 235 tys. zł, co daje rocznie kwotę ponad 45 tys. zł. Natomiast Getin Noble Bank SA zaoferował obsługę rocznie za 1 grosz. Oznajmiła, że prawo zamówień publicznych obliguje do wybrania najtańszej oferty i tak też uczyniono. Aktualnie wszystkie opłaty zlecone przez Starostwo (np. z wydziału komunikacji czy geodezji) będą przyjmowanie nieodpłatanie. Do pkt 5 Sprawozdanie Starosty Kieleckiego z działalności Zarządu Powiatu za okres między sesjami. Przewodniczący Rady Powiatu Jan Cedro poddał go pod głosowanie powyższe sprawozdanie Starosty Kieleckiego i poprzez podniesienie ręki i naciśnięcie stosownego przycisku. W wyniku głosowania Rada przyjęła sprawozdanie Starosty z działalności Zarządu Powiatu za okres między sesjami, które stanowi załącznik nr 2 do protokołu. Do pkt 6 Informacja o kształtowaniu się Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Kieleckiego za I półrocze 2015r., w tym o przebiegu realizacji przedsięwzięć. Rada przyjęła informację o kształtowaniu się Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Kieleckiego za I półrocze 2015r., w tym o przebiegu realizacji przedsięwzięć, która stanowi zał. nr 3 do protokołu. 5
Do pkt 7 Informacja z wykonania budżetu Powiatu Kieleckiego za I półrocze 2015r. Rada przyjęła informację z wykonania budżetu Powiatu Kieleckiego za I półrocze 2015r., która stanowi zał. nr 4 do protokołu. Do pkt 8 Informacja o przebiegu wykonania planów finansowych powiatowych zakładów opieki zdrowotnej za I półrocze 2015 r. Rada przyjęła informację o przebiegu wykonania planów finansowych powiatowych zakładów opieki zdrowotnej za I półrocze 2015 r., która stanowi zał. nr 5 do protokołu. Do pkt 9 Informacja o postępach realizacji zadań zawartych w Wieloletnim Planie Inwestycyjnym Powiatu Kieleckiego na lata 2010 2015. Radny Andrzej Michalski zapytał o nierealizowane inwestycje dotyczące poprawy stanu technicznego mostów znajdujących się na terenie powiatu kieleckiego. Zaznaczył, że są w coraz gorszym stanie ze względu na niewystarczające środki na ten cel. Członek Zarządu Powiatu-Szczepańczyk Józef odpowiedział, że przegląd 123 mostów na terenie powiatu wykazał, iż owszem wymagają one remontów i napraw ale środki powiatu wystarczają na wyremontowanie 1 lub 2 mostów. W związku z tym naprawy są wykonywanie tam gdzie przebudowywane jest aktualnie droga bądź pozyskane są środki zewnętrzne na ten konkretny cel. Rada przyjęła informację o postępach realizacji zadań zawartych w Wieloletnim Planie Inwestycyjnym Powiatu Kieleckiego na lata 2010 2015, która stanowi zał. nr 6 do protokołu. Do pkt 10 6
Stan organizacyjny i przygotowanie do roku szkolnego 2015/2016 szkół ponadgimnazjalnych i placówek oświatowych Powiatu Kieleckiego. Rada przyjęła informacje o stanie organizacyjnym i przygotowaniu do roku szkolnego 2015/2016 szkół ponadgimnazjalnych i placówek oświatowych Powiatu Kieleckiego, która stanowi zał. nr 7 do protokołu. Do pkt 11 Informacja o sytuacji na rynku pracy w powiecie kieleckim oraz o sytuacji finansowej Powiatowego Urzędu Pracy w Kielcach w I półrocze 2015 r. Rada przyjęła informację o sytuacji na rynku pracy w powiecie kieleckim oraz o sytuacji finansowej Powiatowego Urzędu Pracy w Kielcach w I półrocze 2015 r., która stanowi zał. nr 8 do protokołu. Do pkt 12 Podjęcie uchwał w sprawie: 1) zmieniająca uchwałę w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Kieleckiego na lata 2015-2028 2) zmian w budżecie powiatu na 2015 rok Skarbnik Powiatu - Maria Klusek przedstawiła i omówiła radnym projekty autopoprawek do powyżej wymienionych projektów uchwał. Następnie Przewodniczący Rady Powiatu Jan Cedro odczytał radnym projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Kieleckiego na lata 2015-2028, z uwzględnieniem autopoprawki i poddał go pod głosowanie poprzez podniesienie ręki i naciśnięcie stosownego przycisku. 7
W wyniku głosowania podjęto uchwałę Nr VIII/ 40 /2015 zmieniającą uchwałę w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Kieleckiego na lata 2015-2028, która stanowi załącznik nr 9 do protokołu. Kolejno Przewodniczący Rady Powiatu Jan Cedro odczytał radnym projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie powiatu na 2015 rok, z uwzględnieniem autopoprawek i poddał go pod głosowanie poprzez podniesienie ręki i naciśnięcie stosownego przycisku. W wyniku głosowania podjęto uchwałę Nr VIII/ 41 /2015 w sprawie zmian w budżecie powiatu na 2015 rok, która stanowi załącznik nr 10 do protokołu. 3) zmiany Uchwały Nr V/29/2015 Rady Powiatu w Kielcach z dnia 23 marca 2015 roku w sprawie określenia zadań, na które przeznacza się w 2015 roku środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych Przewodniczący Rady Powiatu Jan Cedro odczytał radnym projekt uchwały w sprawie zmiany Uchwały Nr V/29/2015 Rady Powiatu w Kielcach z dnia 23 marca 2015 roku w sprawie określenia zadań, na które przeznacza się w 2015 roku środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych i poddał go pod głosowanie poprzez podniesienie ręki i naciśnięcie stosownego przycisku. W wyniku głosowania podjęto uchwałę Nr VIII/ 43 /2015 w sprawie zmiany Uchwały Nr V/29/2015 Rady Powiatu w Kielcach z dnia 23 marca 2015 roku 8
w sprawie określenia zadań, na które przeznacza się w 2015 roku środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, która stanowi załącznik nr 11 do protokołu. 4) wprowadzenia zmian w załączniku do Uchwały Nr IV/31/11 Rady Powiatu w Kielcach z dnia 28 marca 2011 r. w sprawie określenia organizacji i trybu działania Powiatowej Rady Działalności Pożytku Publicznego w Kielcach oraz trybu powoływania jej członków Przewodniczący Rady Powiatu Jan Cedro odczytał radnym projekt uchwały w sprawie wprowadzenia zmian w załączniku do Uchwały Nr IV/31/11 Rady Powiatu w Kielcach z dnia 28 marca 2011 r. w sprawie określenia organizacji i trybu działania Powiatowej Rady Działalności Pożytku Publicznego w Kielcach oraz trybu powoływania jej członków i poddał go pod głosowanie poprzez podniesienie ręki i naciśnięcie stosownego przycisku. W wyniku głosowania podjęto uchwałę Nr VIII/ 44 /2015 w sprawie wprowadzenia zmian w załączniku do Uchwały Nr IV/31/11 Rady Powiatu w Kielcach z dnia 28 marca 2011 r. w sprawie określenia organizacji i trybu działania Powiatowej Rady Działalności Pożytku Publicznego w Kielcach oraz trybu powoływania jej członków, która stanowi załącznik nr 12 do protokołu. 5) przyjęcia raportu z wykonania Programu ochrony środowiska dla powiatu kieleckiego aktualizacja na lata 2012 2015 w perspektywie do roku 2019, za lata 2013 2014 Przewodniczący Rady Powiatu Jan Cedro odczytał radnym projekt uchwały w sprawie przyjęcia raportu z wykonania Programu ochrony środowiska dla powiatu kieleckiego aktualizacja na lata 2012 2015 w perspektywie do roku 2019, za lata 2013 2014 i poddał go pod głosowanie poprzez podniesienie ręki i naciśnięcie stosownego przycisku. 9
W wyniku głosowania podjęto uchwałę Nr VIII/ 45 /2015 w sprawie przyjęcia raportu z wykonania Programu ochrony środowiska dla powiatu kieleckiego aktualizacja na lata 2012 2015 w perspektywie do roku 2019, za lata 2013 2014, która stanowi załącznik nr 13 do protokołu. 6) przyjęcia Aktualizacji Programu usuwania wyrobów zawierających azbest na terenie powiatu kieleckiego na lata 2015-2022, w perspektywie do roku 2032 Przewodniczący Rady Powiatu Jan Cedro odczytał radnym projekt uchwały w sprawie przyjęcia Aktualizacji Programu usuwania wyrobów zawierających azbest na terenie powiatu kieleckiego na lata 2015-2022, w perspektywie do roku 2032 i poddał go pod głosowanie poprzez podniesienie ręki i naciśnięcie stosownego przycisku. W wyniku głosowania podjęto uchwałę Nr VIII/ 46 /2015 w sprawie przyjęcia Aktualizacji Programu usuwania wyrobów zawierających azbest na terenie powiatu kieleckiego na lata 2015-2022, w perspektywie do roku 2032, która stanowi załącznik nr 14 do protokołu. 7) przyjęcia od Powiatu Skarżyskiego zarządzania publiczną drogą powiatową na okres realizacji inwestycji Przewodniczący Rady Powiatu Jan Cedro odczytał radnym projekt uchwały w sprawie przyjęcia od Powiatu Skarżyskiego zarządzania publiczną drogą 10
powiatową na okres realizacji inwestycji i poddał go pod głosowanie poprzez podniesienie ręki i naciśnięcie stosownego przycisku. W wyniku głosowania podjęto uchwałę Nr VIII/ 47 /2015 w sprawie przyjęcia od Powiatu Skarżyskiego zarządzania publiczną drogą powiatową na okres realizacji inwestycji, która stanowi załącznik nr 15 do protokołu. 8) pozbawienia kategorii drogi powiatowej Przewodniczący Rady Powiatu Jan Cedro odczytał radnym projekt uchwały w sprawie pozbawienia kategorii drogi powiatowej i poddał go pod głosowanie poprzez podniesienie ręki i naciśnięcie stosownego przycisku. W wyniku głosowania podjęto uchwałę Nr VIII/ 47 /2015 w sprawie pozbawienia kategorii drogi powiatowej, która stanowi załącznik nr 16 do protokołu. Do pkt 12 Zapytania i interpelacje radnych. Radny Grzegorz Ciepiela złożył interpelację w sprawie przebudowy istniejących zatok autobusowych po obydwu stronach drogi powiatowej nr 0329T, w miejscowości Radlin przy skrzyżowaniu z drogą krajową nr 74. Interpelacja złożona na piśmie. 11
Radny Krzysztof Bielecki w złożonej interpelacji poruszył kwestię naprawy pobocza na drodze powiatowej w miejscowości Lipowica. Interpelacja złożona na piśmie. Radny Andrzej Michalski interpelacja dotyczyła oszacowania stanu technicznego mostów i przepustów przy drodze powiatowej nr 0318T na terenie gminy Górno. Interpelacja złożona na piśmie. Radny Janusz Wojkowski złożył interpelację w sprawie wykaszania traw na poboczach oraz wycięcie drzew rosnących w pobliżu drogi w miejscowości Wzdół Parcele. Interpelacja złożona na piśmie. Radny Kazimierz Bielecki zapytał czy Zarządu Powiatu poczuwa się do zwalczania rośliny nazywanej Barszczem Sosnowskiego, ponieważ otrzymuje niepokojące sygnały od mieszkańców Gminy Chęciny co do obecności tej rośliny na terenie gminy. Czy zwalczanie tej rośliny leży w gestii powiatu czy gminy? Starosta Kielecki - Michał Godowski wyjaśnił, że do zadań własnych gminy należą wszystkie sprawy publiczne o znaczeniu lokalnym, takie jak zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty poprzez pilnowanie ładu i porządku oraz bezpieczeństwa. Powiat nie poczuwa się do tego typu działań. Ponadto poinformował, że nie było oficjalnych zgłoszeń o pojawieniu się tej niebezpiecznej rośliny na terenie Gminy Chęciny. Jednak w razie potrzeby Powiat służy wsparciem logistycznym. Jeśli chodzi o koszty zwalczania tej rośliny to jest możliwość pozyskania środków z zewnątrz. Do pkt 13 Sprawy różne i wolne wnioski. 12
Przewodniczący Rady Powiatu Jan Cedro wyznaczył termin kolejnej sesji na dzień 28 września br., który spowodowany jest krótkim okresem naboru wniosków o dofinansowanie samorządowych projektów infrastruktury drogowej tzw. schetynówek, do dnia 30 września br. Radni nie zgłosili żadnych wolnych wniosków. Do pkt 14 Zamknięcie obrad. W związku z wyczerpaniem porządku obrad, Przewodniczący Rady Powiatu zamknął VIII sesję Rady Powiatu w dniu 7 września 2014 r. o godz. 17.00. Na tym protokół zakończono. Protokołowała: Bęben I. Przewodniczący Rady Jan Cedro 13