POWIATOWY URZĄD PRACY W ŁOMŻY SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W ŁOMŻY ZA 2016 ROK
Spis treści 1. Ogólna charakterystyka działalności Powiatowego Urzędu Pracy w Łomży w 2016 roku. 2. Zadania osłonowe (pasywne) realizowane przez Powiatowy Urząd Pracy w Łomży. 3. Aktywne formy przeciwdziałania i łagodzenia skutków bezrobocia. 4. Pozostałe zadania aktywizujące rynek pracy. 5. Inne formy działalności.
1. OGÓLNA CHARAKTERYSTYKA DZIAŁALNOŚCI POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W ŁOMŻY W 2015 ROKU Powiatowy Urząd Pracy w Łomży jest jednostką samorządową wspólną dla Miasta Łomży i Powiatu Łomżyńskiego funkcjonującą pod zwierzchnictwem Starosty Łomżyńskiego na mocy porozumienia zawartego w dniu 18 stycznia 2000 roku pomiędzy Prezydentem Miasta a Starostą Łomżyńskim. Podstawą działania urzędu jest Regulamin Organizacyjny Powiatowego Urzędu Pracy w Łomży uchwalony Uchwałą Zarządu Powiatu Łomżyńskiego Nr 42/46/2000 z dnia 27 kwietnia 2000 roku z późniejszymi zmianami. W oparciu o uchwalony Regulamin Organizacyjny w PUP w Łomży zostały utworzone następujące komórki organizacyjne: Dział Organizacji i Kontroli, Centrum Aktywizacji Zawodowej, Dział Ewidencji i Świadczeń, Dział Finansowo Księgowy, Referat Projektów i Programów Stanowisko ds. Kadr, Stanowisko ds. Odwołań i Obsługi Prawnej i Stanowisko ds. Szkolenia i Obsługi Sekretariatu.. Powiatowy Urząd Pracy w Łomży na koniec 2016 roku zatrudniał 63 osoby, w tym 54 na czas nieokreślony. Struktura zatrudnienia według wykształcenia pracowników przestawiała się następująco: pracownicy z wykształceniem wyższym - 50 osób, pracownicy z wykształceniem policealnym i średnim zawodowym - 11 osób, pracownicy z wykształceniem śr. ogólnym - 2 osoby. Na koniec 2016 roku 4 osoby odbywały w Urzędzie staż zawodowy. Zadania realizowane przez Powiatowy Urząd Pracy w Łomży wynikają z przepisów ustawy z ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 roku o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2016 roku, poz. 645 z późn. zm.) Określa je enumeratywnie art. 9 ust. 1 ustawy. Generalnie można je podzielić na obligatoryjne (pasywne) tj. rejestracja bezrobotnych, wypłata zasiłków dla bezrobotnych i innych świadczeń i fakultatywne (aktywne) tj. organizacja prac interwencyjnych, organizacja robót publicznych, organizacja szkoleń dla bezrobotnych i innych uprawnionych osób, przyznawanie środków na podjęcie działalności gospodarczej, refundacja pracodawcom kosztów doposażenia i wyposażenia stanowiska pracy, organizacja prac społecznie użytecznych, organizacja przygotowania zawodowego dorosłych i organizacja staży, organizacja zatrudnienia osób powyżej 50 roku życia, przyznawanie bezrobotnym do 30 roku życia bonów zatrudnieniowych, stażowych, szkoleniowych i zasiedleniowych, itd. Ponadto PUP w Łomży realizuje zadania w zakresie rehabilitacji zawodowej osób niepełnosprawnych finansowane z PFRON na podstawie ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2016 roku, poz. 2046 z późn. zm.). W 2016 roku Powiatowy Urząd Pracy w Łomży otrzymał środki w kwocie: 16.354.600,00 zł z Funduszu Pracy: w ramach tzw. algorytmu, z rezerwy Ministra Pracy i Polityki Społecznej i z Europejskiego Funduszu Społecznego oraz 526.000,00 zł na Krajowy Fundusz Szkoleniowy. PUP w Łomży realizował następujące projekty i programy celowe: Aktywizacja osób młodych pozostających bez pracy w powiecie łomżyńskim (II) finansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój (PO WER) 2014-2020 Oś Priorytetowa I Osoby młode na rynku pracy Priorytet Inwestycyjny 8II: Trwała integracja na rynku pracy ludzi młodych, w szczególności tych, którzy nie pracują, nie kształcą się ani nie szkolą, w tym ludzi młodych zagrożonych wykluczeniem społecznym i ludzi młodych wywodzących się ze środowisk marginalizowanych, także poprzez wdrażanie Gwarancji dla młodzieży Cel szczegółowy PI 8II: Zwiększenie możliwości zatrudnienia osób młodych do 29 r.ż. bez pracy, w tym w szczególności osób, które nie uczestniczą w kształceniu i szkoleniu (tzw. młodzież NEET) na kwotę 2.204.378,00 zł, w tym dofinansowanie z EFS 1.857.850,00 zł,
Dziś bierni-jutro aktywni (I) skierowany do osób bezrobotnych po 30 roku życia zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy w Łomży w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego 2014-2020 współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego Oś Priorytetowa II Przedsiębiorczość i aktywność zawodowa Działanie 2.1 Zwiększanie zdolności do zatrudnieniowej osób pozostających bez zatrudnienia oraz osób poszukujących pracy, przy wykorzystaniu aktywnej polityki rynku pracy oraz wspieranie mobilności zasobów pracy na kwotę 245.262,00 zł, w tym dofinansowanie z EFS 208.358,00 zł. Dziś bierni-jutro aktywni (II) skierowany do osób bezrobotnych po 30 roku życia zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy w Łomży w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego 2014-2020 współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego Oś Priorytetowa II Przedsiębiorczość i aktywność zawodowa Działanie 2.1 Zwiększanie zdolności do zatrudnieniowej osób pozostających bez zatrudnienia oraz osób poszukujących pracy, przy wykorzystaniu aktywnej polityki rynku pracy oraz wspieranie mobilności zasobów pracy na kwotę 1.034.901,00 zł, w tym dofinansowanie z EFS 879.781,00 zł. Pendolino do zatrudnienia skierowany do osób bezrobotnych po 30 roku życia realizowany w partnerstwie z PUP w Kolnie i PUP w Zambrowie w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego 2014-2020 współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego Oś Priorytetowa II Przedsiębiorczość i aktywność zawodowa Działanie 2.1 Zwiększanie zdolności do zatrudnieniowej osób pozostających bez zatrudnienia oraz osób poszukujących pracy, przy wykorzystaniu aktywnej polityki rynku pracy oraz wspieranie mobilności zasobów pracy na kwotę 2.527.100,00 zł, w tym dofinansowanie z EFS 2.400.000,00 zł. Wartość projektu dla PUP w Łomży wynosi 1.214.500,00 zł. Okres realizacji projektu: 01.01.2016 r. 30.06.2017 r. Aktywni na rynku pracy - finansowany z dodatkowych środków Funduszu Pracy z rezerwy ministra na kwotę 944.900,00 zł skierowany do osób bezrobotnych będących w szczególnej sytuacji na rynku pracy,,,art. 49 II - program finansowany z dodatkowych środków Funduszu Pracy z rezerwy ministra na kwotę 571.900,00 zł skierowany do osób bezrobotnych w szczególnej sytuacji na rynku pracy, Aktywni 50+ - program finansowany z dodatkowych środków Funduszu Pracy z rezerwy ministra na kwotę 76.810,00 zł skierowany do osób bezrobotnych powyżej 50 roku życia.. Pracuję II - program finansowany z dodatkowych środków Funduszu Pracy z rezerwy ministra na kwotę 529.400,00 zł skierowany do osób bezrobotnych w regionach wysokiego bezrobocia, 30- - program finansowany z dodatkowych środków Funduszu Pracy z rezerwy ministra na kwotę 718.200,00 zł skierowany do osób bezrobotnych do 30 roku życia. Program regionalny - program finansowany z dodatkowych środków Funduszu Pracy z rezerwy ministra na kwotę 534.400,00 zł skierowany do osób długotrwale bezrobotnych. Ogółem wartość wszystkich projektów i programów osiągnęła kwotę 9.183.341,00 zł. Szczegółowo wydatki przedstawione zostały w pkt c) gospodarowanie Funduszem Pracy. Powiatowy Urząd Pracy w Łomży jako partner, uczestniczy w programie Zielona Linia Centrum Informacyjno Konsultacyjne Służb Zatrudnienia realizowanym w ramach Priorytetu 1, Działania 1.1, Wsparcie systemowe instytucji rynku pracy, który jest współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego.
2. ZADANIA OSŁONOWE (PASYWNE) REALIZOWANE PRZEZ POWIATOWY URZĄD PRACY W ŁOMŻY Zadania osłonowe związane są z łagodzeniem skutków bezrobocia. Polegają na rejestracji osób bezrobotnych oraz innych poszukujących pracy i wypłacaniu uprawnionym zasiłków. a) rejestracja i wypłata świadczeń osobom uprawnionym Liczba bezrobotnych zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy w Łomży w końcu grudnia 2016 roku wyniosła 4929 osób (w tym 2460 kobiet) i była niższa od liczby bezrobotnych zarejestrowanych na koniec grudnia 2015 roku o 519 osób (liczba kobiet zmniejszyła się o 215 osób), tj. o 9,5%. Bezrobotni z miasta Łomży stanowili 58,4% wszystkich zarejestrowanych osób w urzędzie i było ich 2878. Stopa bezrobocia wyniosła 11,3% i była o 1,2 punktu procentowego niższa w porównaniu z analogicznym okresem roku ubiegłego. Stopa bezrobocia dla miasta Łomży wyniosła 12,2%, a dla Powiatu Łomżyńskiego 10,2%. W 2016 roku do Powiatowego Urzędu Pracy w Łomży zgłosiło się 6419 bezrobotnych, z czego 3876, czyli 60,3% pochodziło z Łomży. Wśród nowo zarejestrowanych 75 osób uzyskało status bezrobotnego z przyczyn zakładów pracy, 5078 nie posiadało prawa do zasiłku. W omawianym okresie odpływ bezrobotnych z ewidencji urzędu pracy wyniósł 6938 osób (w tym 4182, czyli 60,3% z terenu Miasta Łomża) i był wyższy od napływu o 519 osób. W omawianym okresie do Powiatowego Urzędu Pracy w Łomży zgłosiło się 1341 bezrobotnych posiadających prawo do zasiłku, w tym 876 pochodziło z miasta Łomży. Ta kategoria bezrobotnych stanowiła 20,9% (w mieście 22,4%) wszystkich nowo zarejestrowanych. Na koniec 2016r. bezrobotni z prawem do zasiłku stanowili 11,9% ogólnej populacji zarejestrowanych i było ich 585. Udział tej kategorii w porównaniu do końca 2015 roku zwiększyło się o 0,5 punktu procentowego. W mieście prawo do zasiłku posiadało 381 osób, tj. 13,2% wszystkich zarejestrowanych bezrobotnych (w grudniu 2015 roku 12,6%). Bezrobotni z prawem do zasiłku z Łomży stanowili 65,1% ogółu populacji posiadającej te uprawnienia. Liczbę bezrobotnych z poszczególnych miast i gmin z terenu działania PUP w Łomży przedstawia poniższa tabela. Wyszczególnienie Liczba bezrobotnych na 31.12.2015r. Liczba bezrobotnych na 31.12.2016r. Spadek bezrobocia w % PUP w Łomży 5448 4929-9,5 Miasto Łomża 3156 2878-8,8 Powiat Łomżyński 2292 2051-10,5 Gminy miejsko-wiejskie 414 359-13,3 Jedwabne 211 193-8,5 Nowogród 203 166-18,2 Gminy wiejskie 1878 1692-9,9 Łomża 518 434-16,2 Miastkowo 245 236-3,7 Piątnica 412 403-2,2 Przytuły 74 58-21,6 Śniadowo 188 179-4,8 Wizna 197 152-22,8 Zbójna 244 230-5,7
6000 5000 4000 3000 2000 1000 0 PUP w Łomży Miasto Łomża Powiat Łomżyński Gminy miejskowiejskie Jedwabne Nowogród Gminy wiejskie Łomża Miastkowo Piątnica Przytuły Śniadowo Wizna Zbójna Liczba bezrobotnych na 31.12.2015r. Liczba bezrobotnych na 31.12.2016r.
0-5 PUP w Łomży Miasto Łomża Powiat Łomżyński Gminy miejskowiejskie Jedwabne Nowogród Gminy wiejskie Łomża Miastkowo -3,7 Piątnica -2,2 Przytuły Śniadowo -4,8 Wizna Zbójna -5,7-10 -8,5-8,8-9,5-15 -13,3-10,5-9,9-20 -18,2-16,2-21,6-25 Wzrost/spadek bezrobocia w % w stosunku do końca grudnia 2015 roku -22,8
b) rozpatrywanie odwołań od decyzji administracyjnych wydanych w I instancji, załatwianie skarg i wniosków oraz listów, podań ( wniosków) bezrobotnych i innych wniosków osób fizycznych Na ogólną liczbę wydanych w 2016 roku 14672 decyzji administracyjnych wpłynęło ogółem 70 odwołań od organu 1 instancji z czego: 12 przekazano do Wojewody Podlaskiego; 58 załatwiono we własnym zakresie; Wojewoda Podlaski rozpatrując odwołania w jednym przypadku przywrócił termin do złożenia odwołania oraz: 7 - utrzymał w mocy decyzję I instancji; 2 - uchylił decyzję I instancji i przywrócił status bezrobotnego; 3- uchylił decyzję i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia; Załatwiono we własnym zakresie: 47- uchylono decyzję i przywrócono status bezrobotnego; 1 - uchylono decyzję i przywrócono status poszukującego pracy: 1 uchylono decyzje i umorzono w części nienależnie pobrany zasiłek 9 - zmieniono decyzję, umorzono postępowanie, w sprawach dotyczących utraty statusu bezrobotnego /na inny dzień utraty lub inną podstawę utraty statusu/ np. tymczasowe aresztowanie, podjęcie studiów, podjęcie pracy, anulowanie rejestracji Odwołania składane od decyzji wydanych w I instancji dotyczyły: 54 - utraty statusu bezrobotnego z powodu nieusprawiedliwionego niestawienia się : - na okres 120 dni - 40; - na okres 180 dni 11; - na okres 270 dni - 3 16 - utraty statusu bezrobotnego z innych powodów niż niestawienie się / podjęcie pracy, podjęcie studiów, tymczasowe aresztowanie, anulowania rejestracji, odmowa uznania za osobę bezrobotną po wznowieniu postępowania, zwrot stypendium stażowego po wznowieniu postępowania, umorzenia nienależnie pobranego zasiłku dla bezrobotnych, odmowy przyznania prawa do zasiłku; utraty statusu z powodu odmowy przyjęcia propozycji pracy, utraty statusu z powodu niezdolności do pracy powyżej 90 dni. W 2016r. wpłynęły 2 wnioski w sprawie umorzenia, 2 wnioski o rozłożenie na raty, 1 wniosek o odroczenie terminu płatności: 1 odmowa umorzenia w całości nienależnie pobranego zasiłku dla bezrobotnych oraz umorzenie w części nienależnie pobranego zasiłku ( po odwołaniu); 1 rozłożenie na raty podlegającej zwrotowi kwoty bonu na zasiedlenie; 1 rozłożenie na raty zwrot jednorazowych środków na podjęcie działalności gospodarczej wraz z odsetkami; 1 odroczenie terminu spłaty rozłożonej na raty należności dotyczącej zwrotu jednorazowych środków na podjęcie działalności gospodarczej; 1 wniosek o umorzenie pozostałych do zwrotu środków przyznanych na podjęcie działalności gospodarczej nie został rozpatrzony w 2016r. W 2016r. nie wpłynęły skargi w rozumieniu art. 227 Kpa oni nie złożono wniosku w rozumieniu art.241 Kpa:
c) gospodarowanie Funduszem Pracy Środki Funduszu Pracy wydatkowane były zgodnie z ustawą o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, na zadania określone w tej ustawie. W 2015 roku wydatkowano ogółem 23.334.360,18 zł. Największą kwotę tj. 15.356.839,78 zł wydatkowano na aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu. Natomiast na wypłatę zasiłków i świadczeń dla bezrobotnych i na pochodne 6.747.982,04 zł, na tzw. wydatki fakultatywne 705.994,50 zł i na wydatki z Krajowego Funduszu Szkoleniowego 523.543,86 zł. Finansowanie aktywnych form przeciwdziałania bezrobociu realizowane było w ramach limitów przyznanych przez MPiPS. Do 31.12.2016 roku urząd otrzymał w ramach Funduszu Pracy i EFS 17.071.100,00 zł, w tym 15.828.600,00 zł na finansowanie programów na rzecz przeciwdziałania bezrobociu, 526.000,00 zł na Krajowy Fundusz Szkoleniowy i 716.500,00 zł na pozostałe wydatki. Gospodarowanie Funduszem Pracy Lp. Wydatki Liczba skierowanych osób wg sprawozdania MPiPS-01 Limit zł 1. WYDATKI OBLIGATORYJNE 1.1 Wypłata zasiłków i świadczeń dla bezrobotnych oraz pochodnych Wydatki wg sprawozdania MPiPS-02 zł wykonanie % - - 6 582 475,54-1.2 Dodatki aktywizacyjne - - 165 506,50-1.3 Centrum Integracji Społecznej - - - Razem - - 6 747 982,04 2. WYDATKI FAKULTATYWNE 2.1 Opłaty pocztowe, obsługa i prowizje - 80 000,00 68 226,90 85,284 bankowe i sądowe 2.2 Opłaty telefoniczne - 34 000,00 37 699,63 110,88 2.3 Art. 37-24 000,00 23 616,00 98,400 2.4 Poradnictwo - zawodowe 105 700,00 128 128,76 121,22 2.5 System informatyczny - 182 000,00 181 746,22 99,861 2.6 Szkolenia kadr służb zatrudnienia - 85 000,00 78 374,20 92,205 2.7 Koszt sądowe i egzekucyjne - 3 000,00 20,55 0,685 2.8 Informacja o - usługach Rynku 3 000,00 184,50 6,150 Pracy 2.9 Dodatki do wynagrodzeń - 165 000,00 161 530,01 97,897
2.10 Materiały dot. komunikowania - 8 000,00 4 867,73 60,847 2.11 Koszty organizacji partnerstwa - 0,00 0,00 - lokalnego 2.12 Umorzenia - 5 200,00 0,00 0,000 2.13 Szkolenie członków PRRP Razem - - 21 600,00 21 600,00 100,000 716 500,00 705 994,50 98,534 3. WYDATKI NA AKTYWNE FORMY PRZECIWDZIAŁANIA BEZROBOCIU 3.1 Szkolenia 56 222 700,00 231 254,09 103,84 3.2 Jednorazowe środki na podjęcie działalności 106 2 240 000,00 2 099 999,55 93,75 gospodarczej 3.3 Refundacja kosztów wyposażenia lub 173* 2 260 000,00 2 320 000,00 102,65 doposażenia 3.4 Jednorazowe środki na założenie - 7 200,00 0,00 0,00 spółdzielni socjalnych 3.5 Zwrot składek ZUS dla spółdzielni - 30 000,00 17 090,98 56,97 socjalnych 3.6 Prace interwencyjne 190 973 162,00 929 893,11 95,55 3.7 Roboty publiczne 246 3 014 800,00 2 942 076,03 97,59 3.8 Staże 575 3 628 213,00 3 500 150,68 96,47 3.9 Prace społecznie - użyteczne 140 87 700,00 83 193,48 94,86 3.10 Zatrudnienie wspierane - 18 000,00 5 279,79 29,33 3.11 Dofinansowanie wynagrodzenia powyżej 50 roku 23 255 625,00 232 232,91 90,85 życia 3.12 Bon szkoleniowy 5 28 800,00 19 400,00 67,36 3.13 Bon stażowy 5 20 000,00 13 155,02 65,78 3.14 Bon zatrudnieniowy 14 225 000,00 218 189,60 96,97 3.15 Bon zna zasiedlenie 47 300 000,00 382 500,00 127,50 3.16 Refundacja kosztów wynagrodzenia art. 185 2 498 400,00 2 343 662,38 93,81 150f 3.17 Program Aktywizacja i Integracja - 19 000,00 18 762,16 98,75 3.18 Krajowy Fundusz Szkoleniowy - 526 000,00 523 543,86 99,53 Razem 1765 16 354 600,00 15 880 383,64 97,10 OGÓŁEM 17 071 600,00 23 334 360,18 -
* - w 2016 roku faktycznie podpisano umowy ma refundację 116 stanowisk pracy, różnica 57 osób wynika z faktu, iż część ze skierowanych bezrobotnych z umów zawartych w latach 2014 2016 rozwiązała umowy z pracodawcami i na ich miejsce zostały skierowane kolejne osoby bezrobotne, Wsparcie ze środków Krajowego Funduszu Szkoleniowego otrzymało 401 osób (pracowników i pracodawców). 3. AKTYWNE FORMY PRZECIWDZIAŁANIA I ŁAGODZENIA SKUTKÓW BEZROBOCIA a) prace interwencyjne Na ten cel PUP w Łomży dysponował środkami w wysokości 973.162,00 zł. Do wykonywania prac interwencyjnych zostało skierowanych 190 bezrobotnych (121 z miasta Łomża), w tym 105 kobiet (65 z miasta Łomża). W 2016 roku na tę formę wydatkowano kwotę 929.893,11 zł, co stanowiło 95,55% przyznanego limitu. b) roboty publiczne Na ten cel PUP w Łomży dysponował środkami w wysokości 3.014.800,00 zł. W ramach robót publicznych skierowano do pracy 246 bezrobotnych (120 z miasta Łomży), w tym 166 kobiet (77 z miasta Łomża). W 2016 roku na tę formę wydatkowano kwotę 2.942.076,03 zł, co stanowiło 97,59% przyznanego limitu. c) staże Na ten cel PUP w Łomży dysponował środkami w wysokości 3.648.213,00 zł. Do odbycia stażu skierowano 580 osób (305 z miasta Łomża), w tym 395 kobiet (208 z miasta Łomża). W 2016 roku PUP na tę formę wydatkował kwotę 3.513.305,70 zł, co stanowiło 96,30% przyznanego limitu. d) szkolenia i studia podyplomowe Na ten cel PUP w Łomży dysponował środkami w wysokości 251.500,00 zł. Na szkolenia w 2016 roku skierowano 61 osób (29 osób z Łomży) w tym 4 kobiety (3 z miasta Łomża). Na koniec 2016 roku PUP na tę formę wydatkował kwotę 250.654,09 zł, co stanowi 99,67% przyznanego limitu. e) środki na podjęcie działalności gospodarczej oraz koszty wyposażenia i doposażenia stanowiska pracy W 2016 roku przyznano 106 osobom bezrobotnym (32 kobietom) środki na podjecie działalności gospodarczej, w tym 70 osób pochodziło z miasta Łomży (23 kobiety). Środki udzielono na podjęcie następującej działalności gospodarczej: usługi - 91, handel - 9, produkcja - 6.
Na koniec 2016 roku na tę formę wydatkowano kwotę 2.099.999,55 zł. PUP w Łomży zrefundował pracodawcom część kosztów wyposażenia i doposażenia stanowisk pracy dla 116 osób bezrobotnych. Na koniec 2016 roku na tę formę wydatkowano kwotę 2.320.000,00 zł. f) prace społecznie użyteczne Na ten cel PUP w Łomży dysponował środkami w wysokości 87.700,00 zł. Do wykonywania prac społecznie użytecznych skierowano 157 osób (67 z miasta Łomży), w tym 113 kobiet (50 z miasta Łomży). Wśród skierowanych do prac społecznie - użytecznych 20 uczestniczyło w Programie Aktywizacja i Integracja. W 2015 roku PUP na tę formę wydatkował kwotę 83.193,48 zł, co stanowiło 94,86% przyznanego limitu. g) aktywizacja zawodowa osób niepełnosprawnych finansowana z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych PUP w Łomży w tym zakresie obsługuje Powiat Łomżyński. Środki na to zadanie PUP uzyskał na podstawie Uchwały Nr XIV/84/2016 Rady Powiatu Łomżyńskiego z dnia 22 kwietnia 2016r. w kwocie 120000,00 zł. Do końca 2016 r podpisano 2 umowy z 2 pracodawcami o zwrot kosztów wyposażenia 2 stanowisk pracy na kwotę 90000, 00 zł ( kierowca montażysta, operator monitoringu). Ponadto na staż z Powiatu Łomżyńskiego skierowano 1 poszukującego pracy mężczyznę. Limit dla Powiatu Łomżyńskiego wynosił 7800,00 zł. W związku ze zmniejszonym zapotrzebowaniem na realizację zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej osób niepełnosprawnych kwotę 20000,00 zł przekazano do dyspozycji PCPR w Łomży. PUP w Łomży w zakresie staży obsługuje również miasto Łomżę. Limit na ten cel wynosił 38408,00 zł. W ramach limitu skierowano 4 osoby poszukujące pracy 4 mężczyzn. Na szkolenia osób niepełnosprawnych poszukujących pracy urząd nie skierował żadnej osoby ze względu na brak zainteresowania ta formą aktywizacji. 4. POZOSTAŁE ZADANIA AKTYWIZUJĄCE RYNEK PRACY a) pośrednictwo pracy Głównym zadaniem pośrednictwa pracy była realizacja aktywnych form przeciwdziałania skutkom bezrobocia. Działając zgodnie z planem pośrednicy pracy Powiatowego Urzędu Pracy w Łomży w 2016 roku utrzymywali kontakty z 173 pracodawcami. Liczba podmiotów gospodarczych zarejestrowanych w systemie REGON na terenie działania Powiatowego Urzędu Pracy w Łomży wg stanu na 31.12.2016 roku wyniosła. Na koniec 2016 roku pracownicy pośrednictwa pracy Powiatowego Urzędu Pracy w Łomży mają nawiązane kontakty z 2336 pracodawcami. Liczba podmiotów gospodarczych zarejestrowanych w systemie REGON na terenie działania PUP w Łomży i współpracujących z Urzędem przedstawia się następująco:
Lp. Wyszczególnienie Jednostki zarejestrowane w systemie REGON wg stanu na dzień 31.12.2014r. Jednostki zarejestrowane w systemie REGON wg stanu na dzień 31.12.2015r. Jednostki zarejestrowane w systemie REGON wg stanu na dzień 31.12.2016r. Liczba podmiotów gospodarczych współpracujących z PUP w Łomży wg stanu na dzień 31.12.2016r. 1. PUP w Łomży 9378 9319 9314 2336 2. Miasto Łomża 6325 6306 6303 1694 3. Powiat Łomżyński Z tego: Gmina Łomża Gmina Jedwabne Gmina Miastkowo Gmina Nowogród Gmina Piątnica Gmina Przytuły Gmina Śniadowo Gmina Wizna Gmina Zbójna 3053 828 254 221 277 680 76 328 179 210 3013 830 243 219 263 676 76 323 177 204 3011 843 240 205 261 675 79 327 181 200 642 186 55 80 44 140 16 65 23 33 W omawianym okresie Powiatowy Urząd Pracy w Łomży zorganizował 14 giełd pracy, w których wzięło udział 228 osób bezrobotnych. Ponadto PUP w Łomży we współpracy z WUP w Białymstoku współorganizował Targi Pracy, w których uczestniczyły osoby. W 2016 roku do PUP w Łomży wpłynęło ogółem 3066 ofert pracy, o 70 więcej niż w roku ubiegłym. Urząd dysponował 2221 miejscami pracy w mieście Łomża i 845 w powiecie. Wyszczególnienie Liczbę ofert pracy pozyskanych w latach 2008 2016 przedstawia poniższa tabela: w 2008 2009 w 2010 w 2011 w 2012 w 2013 w 2014 w 2015 w 2016 Ogółem 2234 1659 1446 1327 1446 2002 2766 2996 3066 Pośrednictwo pracy związane ze swobodnym przepływem pracowników na terenie Pośrednictwo pracy związane ze swobodnym przepływem pracowników na terenie państw EOG powiatowy urząd pracy realizuje przez sieć EURES. Usługi EURES świadczone są przez pośrednika pracy. Największą barierą w korzystaniu z tej formy pomocy jest brak lub niewystarczająca znajomość języka obcego. W 2016 roku do PUP w Łomży wpłynęło 551 ofert pracy w ramach sieci EURES na 2402 stanowiska pracy. Największa ilość ofert pracy wpłynęła z Niemiec, Wielkiej Brytanii, Holandii i Czech. W 2016 roku zgłoszeń zwolnień grupowych dokonały: Credit Agricole Bank S.A. - 1 osoba, Bank BPH Spółka Akcyjna- 1 osoba. W PUP w Łomży funkcjonuje Grupa wczesnej interwencji, której zadaniem jest udzielanie pomocy osobom zwalnianym w ramach zwolnień grupowych. b) poradnictwo zawodowe i kluby pracy Podstawowym celem realizacji poradnictwa zawodowego jest udzielanie szeroko rozumianej pomocy osobom bezrobotnym i poszukującym pracy w wyborze
odpowiedniego zatrudnienia, zawodu lub kierunku przekwalifikowania, a pracodawcom w doborze kandydatów do pracy na stanowiska wymagające szczególnych predyspozycji psychofizycznych. W 2016 roku z usług doradcy zawodowego skorzystało: L.p. Nazwa usługi Liczba osób 1. Indywidualna porada zawodowa 2. Grupowa porada zawodowa 3. Indywidualna informacja zawodowa 4. Grupowa informacja zawodowa 5. Badania testowe Przeprowadzono badania testowe wśród - 1 osoba 6. Dostęp do informacji i elektronicznych baz danych 7. Usługi doradcze dla pracodawców 8. Szkolenie z zakresu umiejętności aktywnego poszukiwania pracy 300 osobom udzielono 304 porady indywidualne Liczba wizyt Liczba Niepełnosprawni Cudzoziemcy w ramach kobiet porady indywidualnej 355 159 22 3 0 Liczba kobiet Niepełnosprawni Cudzoziemcy 0 0 0 Udzielono 528 indywidualnych informacji 493 osobom zarejestrowanym w PUP i dodatkowo 3 informacje 2 osobom niezarejestrowanym Liczba kobiet Niepełnosprawni Cudzoziemcy 257 30 0 Przeprowadzono 25 informacje w których uczestniczyło 59 osób zarejestrowanych w PUP oraz 139 osób niezarejestrowanych Liczba kobiet Niepełnosprawni Cudzoziemcy 29 zarejestrowanych 5 4 oraz 107 niezarejestrowanych 0 0 12 osób w tym 4 osoby niezarejestrowane 0 0 8 Nie dotyczy Nie dotyczy Liczba grup: Liczba kobiet Cudzoziemcy 2 14 0 Liczba osób, które rozpoczęły szkolenie: 17 Liczba osób, które ukończyły szkolenie: 15 Działania doradcy były wspierane i uzupełniane odpowiednimi badaniami testowymi (także autotestami), badaniami lekarskimi lub psychologicznymi.
W 2016 roku 49 osób bezrobotnych i poszukujących pracy zostało skierowanych na badania lekarskie lub lekarskie i psychologiczne umożliwiające wydanie przez doradcę opinii o przydatności zawodowej do kierunku szkolenia (w przypadkach tego wymagających lub określonych odrębnymi przepisami) lub zdolności do prac i przekwalifikowania w związku z przyznaną przez ZUS rentą szkoleniową. 5.INNE FORMY DZIAŁALNOŚCI a)wykonanie budżetu Plan wydatków budżetowych Powiatowego Urzędu Pracy w Łomży na 2016 rok uchwalony został Uchwałą Rady Powiatu Łomżyńskiego Nr XII/67/2015 z dnia 29 grudnia 2015 roku w sprawie uchwalenia budżetu powiatu łomżyńskiego na 2015 rok na kwotę 3.373.356,00 zł, w tym kwotę 1.491.394,00 zł na podstawie zawartego porozumienia przekazało miasto Łomża. Ponadto 469.400,00 zł PUP otrzymał ze środków Funduszu Pracy na wynagrodzenia pracowników pełniących funkcje doradcy klienta. Plan po zmianach i wykonanie na koniec 2016 roku przedstawia się następująco: Paragraf Plan w zł Wykonanie w zł % wykonania 4010 - wynagrodzenia osobowe 2.414.899,00 2.414.899.00 100,00 4040 dodatkowe wynagrodzenie roczne 183.956,00 183.955,61 100,00 4110 składka na ubezpieczenie społeczne 464.154,00 464.154,00 100,00 4120 składki na Fundusz Pracy 37.154,00 37.079,98 99,80 4210 zakup materiałów 25.916,00 25.916,00 100,00 4260 energia 2.024,00 2.024,00 100,00 4270 usługi materialne 16.070,00 16.069,09 100,00 4280 badania lekarskie 2.878,00 2.878,00 100,00 4300 garaż, pozostałe usługi materialne 130.851,00 130.851,00 100,00 4410 podróże krajowe 4.442,00 4.441,88 100,00 4430 ubezpieczenie majątku 4.582,00 4.581,56 100,00 4440 fundusz świadczeń socjalnych 71.835,00 71.835,00 100,00 4480 podatek od nieruchomości 425,00 424,06 99,78 4520 opłata za trwały zarząd 6.515,00 6.514,62 99,99 4700 studia 7.655,00 7.655,00 100,00 Ogółem 3.373.356,00 3.373.278,80 100,00 Ponadto PUP otrzymał limit na opłatę składki zdrowotnej za bezrobotnych bez prawa do zasiłku w wysokości 3.381,000,00 zł z Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego w Białymstoku. Na koniec 2016 roku PUP wydatkował na ten cel 3.381.000,00 zł, co stanowi 100,00 % przyznanego limitu. b)szkolenie pracowników Kształcenie i doskonalenie pracowników PUP w Łomży w 2016 roku realizowane było w formach kursów, seminariów, szkoleń zewnętrznych i wewnętrznych. Ogółem 51 pracowników Powiatowego Urzędu Pracy w Łomży uczestniczyło w 43 szkoleniach. c)współpraca z Powiatową Radą Rynku Pracy w Łomży
Powiatowa Rada Rynku Pracy w Łomży spotkała się na 4 spotkaniach w dniach 5 lutego, 17 maja, 4 października i 16 grudnia 2016 roku. Na ww. posiedzeniach Powiatowa Rynku Pracy w Łomży: zapoznała się ze sprawozdaniem z działalności PUP oraz z wykonania planów finansowych PUP (budżet, Fundusz Pracy) za 2015 rok, pozytywnie zaopiniowania podział środków Funduszu Pracy na 2016 rok, przyjmując Uchwałę Nr 1/16 zapoznała się ze sprawozdaniem z realizacji Programu Aktywizacja i Integracja (PAI), pozywanie zaopiniowała zasady przyznawania środków z Krajowego Funduszu szkoleniowego przez PUP w Łomży na rok 2016 rok, przyjmując Uchwałę Nr 2/16, pozytywnie zaopiniowała projekt Planu szkoleń z Funduszu Pracy na rok 2016, kryteriów wyboru instytucji szkoleniowych do organizacji szkoleń w 2016 roku i kryteriów doboru osób ubiegających się o skierowanie na szkolenia organizowane przez Powiatowy Urząd Pracy w Łomży w 2016 roku, przyjmując Uchwałę Nr 3/16, wyraziła pozytywną opinię Uchwałę o nowych kierunkach kształcenia w zawodach: technik renowacji elementów architektury, operat maszyn i urządzeń przemysłu spożywczego, monter sieci, instalacji i urządzeń sanitarnych w Zespole Szkół Technicznych i Ogólnokształcących i Nr 4 im. Marii Curie - Skłodowskiej, przyjmując Uchwałę Nr 4/16, przyjęła Uchwałę Nr 5/16 w sprawie potrzeby zorganizowania szkolenia dla członków Powiatowej Rady Rynku Pracy w Łomży, zapoznała się z wykazem pracodawców i osób, z którymi w okresie 01.01 31.12.2015 roku zawarto umowy w sprawie aktywnych form przeciwdziałania bezrobociu, pozytywnie zaopiniowała celowość realizacji Programu Aktywizacja i Integracja dla 20 osób bezrobotnych z III profilem. Łączny koszt programu to ok. 20.000 zł, negatywnie zaopiniowała wniosek bezrobotnej o umorzenie nienależnie pobranego zasiłku dla bezrobotnych, wyraziła pozytywną opinię o nowych kierunkach kształcenia w zawodach: technik pojazdów samochodowych ze specjalnością pojazdy wojskowe, technik procesów introligatorskich, technik procesów drukowania i technik usług fryzjerskich w Zespole Szkół Stowarzyszenia Wspierania Edukacji I Rynku Pracy w Łomży przyjmując Uchwałę Nr 6/16, wyraziła pozytywną opinię i przyjęła stosowną Uchwałę o nowym kierunku kształcenia w zawodzie kierowca mechanik w Zespole Szkół Mechanicznych i Ogólnokształcących Nr 5 im. Marszałka Józefa Piłsudskiego w Łomży (Uchwała Nr 7/16), zapoznała się z informacją o kierunkach kształcenia, szkolenia zawodowego oraz zatrudnienia w mieście Łomży w 2016 roku, zapoznała się z informacją o realizacji Krajowego Funduszu Szkoleniowego w I półroczu 2016 roku, zapoznała się z informacją o realizowanych programach współfinansowanych ze środków Unii Europejskiej, przyjęła plan pracy PRRP na 2017 rok, na każdym z posiedzeń Rada zapoznawała się z sytuacją na lokalnym rynku pracy i wydatkowaniem środków Funduszu Pracy na aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu. d) kontrole zewnętrzne przeprowadzone w PUP w Łomży
W 2016 roku w Powiatowym Urzędzie Pracy w Łomży zostały przeprowadzone następujące kontrole zewnętrzne : przez Wojewódzki Urząd Pracy w Białymstoku w zakresie realizacji projektu Pendolino do zatrudnienia w ramach RPO WP na 2014-2020, przez Wojewódzki Urząd Pracy w Białymstoku w zakresie zlecania działań aktywizacyjnych, przez Wojewódzki Urząd Pracy w Białymstoku w zakresie realizacji projektu Aktywizacja osób młodych pozostających bez pracy w powiecie łomżyńskim i mieście Łomży (II) w ramach PO WER na lata 2014-2020, przez Wojewódzki Urząd Pracy w Białymstoku w zakresie realizacji projektu Dziś bierni jutro aktywni (II) w ramach RPO WP na 2014-2020, przez Urząd Kontroli Skarbowej w Białymstoku w zakresie realizacji projektu Dziś bierni jutro aktywni (I) w ramach RPO WP na 2014-2020, przez Archiwum Państwowe w Białymstoku Oddział w Łomży w zakresie przestrzegania przepisów o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach, przez Podlaski Urząd Wojewódzki w Białymstoku w zakresie wykonywania usługi rynku pracy - organizacja szkoleń oraz prawidłowości wydatkowania środków Funduszu Pracy na ten cel. e) kontrole przeprowadzone przez PUP w Łomży W 2016 roku przeprowadzono 481 kontroli realizacji umów zawartych w ramach aktywnych form przeciwdziałania bezrobociu, z tego: 242 w sprawie przyznania bezrobotnemu środków na podjęcie działalności gospodarczej, 212 w sprawie refundacji ze środków Funduszu Pracy kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego, 17 w sprawie odbycia stażu pracy przez bezrobotnego, 2 w sprawie przyznania środków na utworzenie spółdzielni socjalnych, 2 w sprawie przyznania osobie niepełnosprawnej środków na podjęcie działalności gospodarczej, 2 w sprawie zwrotu kosztów wyposażenia stanowiska pracy osoby niepełnosprawnej, 4 w sprawie organizacji prac interwencyjnych.