SENAT RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ IV KADENCJA Warszawa, dnia 26 kwietnia 2001 r. Druk nr 613 A SPRAWOZDANIE KOMISJI RODZINY I POLITYKI SPOŁECZNEJ o uchwalonej przez Sejm w dniu 10 kwietnia 2001 r. ustawie o zmianie ustawy o pomocy społecznej Marszałek Senatu dnia 17 kwietnia 2001 r. skierowała ustawę do Komisji. Po rozpatrzeniu ustawy na posiedzeniach w dniach 24 i 26 kwietnia 2001 r. - Komisja wnosi: Wysoki Senat uchwalić raczy załączony projekt uchwały. Przewodniczący Komisji Rodziny i Polityki Społecznej (-) Dariusz Kłeczek
p r o j e k t U C H W A Ł A SENATU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ z dnia w sprawie ustawy o zmianie ustawy o pomocy społecznej Senat, po rozpatrzeniu uchwalonej przez Sejm na posiedzeniu w dniu 10 kwietnia 2001 r ustawy o zmianie ustawy o pomocy społecznej, wprowadza do jej tekstu następujące poprawki: 1) w tytule ustawy po wyrazie "społecznej" dodaje się wyrazy "oraz niektórych ustaw"; 2) w art. 1 w pkt 1 po lit. a) dodaje się lit....) w brzmieniu: "...) w pkt 2 po wyrazach "bez względu na tytuł i źródło ich uzyskania" dodaje się wyrazy ", jeżeli ustawa nie stanowi inaczej","; 3) w art. 1 w pkt 1 w lit. b), w pkt 2b po wyrazach "zasiłek pielęgnacyjny" dodaje się wyrazy ", dodatek pielęgnacyjny"; 4) w art. 1 dodaje się pkt 8a w brzmieniu: "8a) dodaje się art. 12b w brzmieniu: "Art. 12b. Do zadań ministra właściwego do spraw zabezpieczenia społecznego w zakresie pomocy społecznej należy w szczególności: 1) tworzenie koncepcji i określenie kierunków rozwoju oraz tworzenie prawa w obszarze pomocy społecznej, 2) zlecanie i finansowanie badań, ekspertyz i analiz z zakresu pomocy społecznej,
- 3-3) określanie standardów dla zadań pomocy społecznej realizowanych przez jednostki organizacyjne oraz nadzór nad ich wdrażaniem, 4) analiza skuteczności pomocy społecznej głównie poprzez ocenę instrumentów, odbiorców pomocy społecznej oraz efektywność poszczególnych rodzajów świadczeń, 5) inspirowanie i promowanie nowych form i metod działania, w tym szkolenie kadr, 6) tworzenie i finansowanie resortowych programów osłonowych, zlecanie ich do realizacji administracji rządowej i samorządowej oraz podmiotom określonym w art. 12a, a także oraz kontrola ich wykonania, 7) współdziałanie z organizacjami pozarządowymi o charakterze regionalnym lub ogólnokrajowym, 8) współfinansowanie oraz nadzór nad funkcjonowaniem i rozwojem systemu informatycznego w jednostkach organizacyjnych pomocy społecznej."; 5) w art. 1 w pkt 15 po lit. a) dodaje się lit....) w brzmieniu: "...) w pkt 6 skreśla się wyraz "pozytywną","; 6) w art. 1 w pkt 17, w art. 33g w ust. 2 w zdaniu wstępnym skreśla się wyraz "dodatkowej"; 7) w art. 1 w pkt 17, w art. 33g w ust. 4 liczbę "1 327" zastępuje się liczbą "1 387"; 8) w art. 1 w pkt 17, w art. 33g w ust. 7 w pkt 4 wyraz "tryb" zastępuje się wyrazami "zakres programowy szkolenia rodzin zastępczych i tryb"; 9) w art. 1 w pkt 17, w art. 33g w ust. 7 skreśla się pkt 5; 10) w art. 1 dodaje się pkt 17a w brzmieniu:
- 4 - "17a) w art. 33k w ust. 4 kropkę na końcu zastępuje się przecinkiem i dodaje wyrazy " z tym że opłata ponoszona przez opiekunów prawnych nie może być wyższa niż 50 % kwoty stanowiącej dochód dziecka."; 11) w pkt 21, w art. 33p: a) w ust. 1 wyrazy "placówkę opiekuńczo-wychowawczą, dom pomocy społecznej, schronisko dla nieletnich, zakład poprawczy oraz specjalny ośrodek szkolnowychowawczy" zastępuje się wyrazami "niektóre typy placówek opiekuńczowychowawczych i domów pomocy społecznej oraz schroniska dla nieletnich, zakłady poprawcze i specjalne ośrodki szkolno-wychowawcze", b) w ust. 10 w pkt 1 wyrazy ", zakład poprawczy, schronisko dla nieletnich," zastępuje się wyrazami "oraz zakłady poprawcze, schroniska dla nieletnich i"; 12) w pkt 21, w art. 33p w ust. 5 skreśla się wyrazy ", niemogącym uzyskać pomocy od rodziny. Ustalając dochód rodziny, nie wlicza się pomocy pieniężnej otrzymywanej na dzieci z tytułu rodziny zastępczej", 13) w art. 1 w pkt 21, w art. 33p w ust. 10 w pkt 2 po wyrazie "odmowy" dodaje się wyraz "przyznania"; 14) w art. 1 w pkt 23, w art. 35a w ust. 1 w pkt 7 wyrazy "placówki opiekuńczowychowawcze, resocjalizacyjne, zakłady dla nieletnich oraz specjalne ośrodki szkolnowychowawcze" zastępuje się wyrazami "niektóre typy placówek opiekuńczowychowawczych i domów pomocy społecznej oraz schroniska dla nieletnich, zakłady poprawcze i specjalne ośrodki szkolno-wychowawcze"; 15) w art. 1 w pkt 26, ust. 3 i 4 otrzymują brzmienie: "3. Osoby odbywające karę pozbawienia wolności tracą prawo do świadczeń z pomocy
- 5 - społecznej, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. 4. Osobom tymczasowo aresztowanym zawiesza się prawo do świadczeń z pomocy społecznej, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej."; 16) w art. 1 w pkt 28 po lit. a) dodaje się lit....) w brzmieniu: "...) ust. 3a otrzymuje brzmienie: "3a. Wywiad środowiskowy (rodzinny) przeprowadza się w celu ustalenia sytuacji osobistej, rodzinnej, dochodowej i majątkowej osób i rodzin, w tym, o których mowa w art. 39, wydania opinii w celu ustanowienia rodziny zastępczej w związku z prowadzonym postępowaniem w sprawie ustanowienia rodziny zastępczej, przyznania pomocy pieniężnej na częściowe pokrycie kosztów utrzymania dziecka, dokonywania oceny sytuacji opiekuńczo-wychowawczej dziecka umieszczonego w rodzinie zastępczej, przyznania pomocy pieniężnej na usamodzielnienie i pomocy pieniężnej na kontynuowanie nauki, skierowania dziecka do placówki opiekuńczo-wychowawczej.","; 17) w art. 1 w pkt 28 w lit. c), w ust. 6 wyrazy "30 dni" zastępuje się wyrazami "liczbę dni kalendarzowych tego miesiąca"; 18) w art. 1 w pkt 28 po lit. c) dodaje się lit. d) w brzmieniu: "d) w ust. 6a po wyrazie "środowiskowego" dodaje się wyraz "(rodzinnego)";"; 19) w art. 1 w pkt 30 w lit. a), w ust. 2a: a) w zdaniu wstępnym wyrazy "pracownik socjalny" zastępuje się wyrazami "pracownika socjalnego", b) w pkt 1 i 2 wyraz "mającej " zastępuje się wyrazem "mający"; 20) w art. 1 w pkt 30 w lit. b), w ust. 3 wyraz "konsumentów" zastępuje się wyrazem "konsultantów"; 21) dodaje się art. 1a w brzmieniu: "Art. 1a. W ustawie z dnia 18 lutego 2000 r. o zmianie ustawy o pomocy społecznej
- 6 - oraz ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. Nr 19, poz. 238) w art. 3 skreśla się wyrazy ", nie dłużej niż do 31 grudnia 2000 r."."; 22) dodaje się art. 1b w brzmieniu: "Art. 1b. W ustawie z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. Nr 137, poz. 887, Nr 162, poz. 1118 i 1126, z 1999 r. Nr 26, poz. 228, Nr 60, poz. 636, Nr 72, poz. 802, Nr 78, poz. 875, Nr 110, poz. 1256, z 2000 r. Nr 9, poz. 118, Nr 95, poz. 1041, Nr 104, poz. 1104, Nr 119, poz. 1249 i z 2001 r. Nr 8, poz. 64) wprowadza się następujące zmiany: 1) w art. 6 w ust. 2 po wyrazach "z pomocy społecznej" dodaje się wyrazy " i osób, za które ośrodek pomocy społecznej opłaca składkę z tytułu sprawowania przez nie opieki nad dzieckiem wymagającym stałej pielęgnacji lub nad ciężko chorym członkiem rodziny"; 2) w art. 16 w ust. 6 po wyrazach "z pomocy społecznej" dodaje się wyrazy "i osób sprawujących opiekę nad dzieckiem wymagającym stałej pielęgnacji lub nad ciężko chorym członkiem rodziny"; 3) w art. 18 w ust. 5 po wyrazach "z pomocy społecznej" dodaje się wyrazy "i osób sprawujących opiekę nad dzieckiem wymagającym stałej pielęgnacji lub nad ciężko chorym członkiem rodziny".".... T ł o c z o n o z p o l e c e n i a M a r s z a ł k a S e n a t u...