Protokół Nr XXV/2016 z XXV sesji Rady Miejskiej w Tykocinie z dnia 28 grudnia 2016 r. XXV sesja Rady Miejskiej w Tykocinie odbyła się w świetlicy w Stelmachowie pod przewodnictwem Przewodniczącego Rady Miejskiej w Tykocinie Pana Jerzego Augustynowicza. W obradach udział wzięli radni, sołtysi, pracownicy obligowani z urzędu, zaproszeni goście oraz mieszkańcy miasta i gminy Tykocin, według list załączonych do protokołu. Potwierdzenie otrzymania przez radnych zaproszenia na sesję stanowi załącznik do protokołu. Do punktu 1 porządku obrad Pan Jerzy Augustynowicz, Przewodniczący Rady Miejskiej w Tykocinie przywitał przybyłych na sesję radnych, pracowników urzędu oraz zaproszonych gości. Stwierdził, że ilość radnych obecnych na sesji, zapewnia regulaminowe quorum do podejmowania prawomocnych uchwał. Obrady rozpoczęto o godz. 13.00. Stan radnych 15, obecnych 14. Do punktu 2 porządku obrad obrad. Przewodniczący obrad Pan Jerzy Augustynowicz przedstawił radnym proponowany porządek Radni nie wnieśli uwag do porządku obrad. W zarządzonym głosowaniu jawnym za przyjęciem porządku obrad głosowało 14 radnych. Porządek obrad został przyjęty jednogłośnie i przedstawiał się następująco: Proponowany porządek obrad: 1. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad. 2. Przyjęcie porządku obrad. 3. Prezentacja konkursu Poprawa warunków bezpieczeństwa pracy w gospodarstwie rolnym. 4. Przyjęcie protokołu z XXIV sesji Rady Miejskiej w Tykocinie. 5. Sprawozdanie Burmistrza za okres od 30 września do 28 grudnia 2016 r. 6. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy Tykocin na 2016 r. 7. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Tykocin na lata 2017 2020 wraz z prognozą kwoty długu i spłat zobowiązań na lata 2017 2026. 8. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia budżetu gminy Tykocin na rok 2017. 9. Podjęcie uchwały w sprawie organizacji wspólnej obsługi przez Zespół Szkół i Przedszkole w Tykocinie. 10. Podjęcie uchwały w sprawie organizacji wspólnej obsługi przez Urząd Miejski w Tykocinie. 11. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany Strategii Rozwoju Gminy Tykocin na lata 2015-2020. 12. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zbycie z zasobu gminnego nieruchomości, położonej w obrębie Stelmachowo, gm. Tykocin. 13. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zbycie z zasobu gminnego nieruchomości, położonej w obrębie Popowlany, gm. Tykocin. 14. Podjęcie uchwały w sprawie wynagrodzenia Burmistrza. 15. Interpelacje i zapytania radnych. 16. Wolne wnioski i informacje. 17. Zakończenie sesji.
Do punktu 3 porządku obrad Pracownik KRUS w Białymstoku Pan Łukasz Gilewski zaprezentował przeprowadzony przez KRUS konkurs Poprawa warunków bezpieczeństwa pracy w gospodarstwie rolnym. W konkursie brali udział mieszkańcy wsi Stelmachowo: Dariusz Augustynowicz, Adam Sołowiński, Grzegorz Backiel, Mariusz Rutkowski. Burmistrz Pan Krzysztof Chlebowicz serdecznie podziękował i pogratulował mieszkańcom wsi Stelmachowo za udział w konkursie, dzięki któremu wzrasta bezpieczeństwo w gospodarstwach rolnych. Wspólnie z Pracownikiem KRUS Panem Łukaszem Gilewskim nagrodzili wszystkich uczestników. Do punktu 4 porządku obrad Przewodniczący obrad Pan Jerzy Augustynowicz zwrócił się o przyjęcie protokołu z XXIV sesji Rady Miejskiej w Tykocinie. Radna Ewa Rudawska Kalisty zgłosiła wniosek o uzupełnienie protokołu o zapytanie Sołtysa wsi Jeżewo Nowe Karola Gogolewskiego dotyczące wycinki krzaków oraz o udzieloną odpowiedź. Sołtys wsi Jeżewo Nowe Karol Gogolewski podziękował Radnej za zwrócenie uwagi. sesję. Przewodniczący Rady Miejskiej przełożył głosowanie protokołu z XXIV sesji na następną Do punktu 5 porządku obrad Burmistrz Pan Krzysztof Chlebowicz przedstawił sprawozdanie za okres od 30 września do 28 grudnia 2016 r., które stanowi załącznik do oryginału protokołu. Do punktu 6 porządku obrad XXV/169/2016 w sprawie zmian w budżecie gminy Tykocin na rok 2016. Skarbnik Pani Dorota Sadowska powiedziała, że zwiększa się plan dochodów o kwotę 72.000 zł i zmniejsza o 70.500 zł, w tym: - zwiększa się o 1.700 zł plan dochodów z tytułu opłaty eksploatacyjnej związanej z działalnością żwirowni na terenie gminy Tykocin, - zmniejsza się o 5.500 zł plan dochodów z tytułu opłat za zajęcie pasa drogowego, planowane kwoty nie zostaną uzyskane - zwiększa się o 2.300 zł planowane dochody związane z działalnością urzędu, - zwiększa się o 10.000 zł wpływy z podatku od nieruchomości od osób fizycznych oraz zmniejsza się o 40.000 zł wpływy z podatku rolnego od osób fizycznych i zmniejsza o 10.000 zł wpływy z podatku leśnego, - zwiększa się o 14.820 zł wpływy z opłaty adiacenckiej, - zwiększa się o 35.000 zł planowane wpływy z tytułu udziału w podatku od osób prawnych, - zwiększa się o 8.000 zł dochody z tytułu odsetek od środków na rachunkach bankowych,
- zmniejsza się o 15.000 zł wpłaty z tytułu pokrycia kosztów pobytu mieszkańców gminy w Domach Pomocy Społecznej, planowana kwota nie zostanie zrealizowana, - zmniejsza się o 180 zł planowane wpłaty z tytułu świadczenia usług opiekuńczych. Zwiększa się plan wydatków budżetowych o kwotę 41.500 zł i zmniejsza o 40.000 zł, w tym: - zmniejsza się o 40.000 zł planowaną dotację na zadania wynikające z ustawy Prawo wodne, Spółka wodna nie złożyła wniosku o dofinansowanie, - zwiększa się o 15.274 zł wydatki na drogi gminne, w tym za zakup usług remontowych i zakup usług pozostałych, - zwiększa się o 23.726 zł wydatki na wynagrodzenia i odpisy na ZFŚS w Zespole Szkół i Przedszkole w Tykocinie, zgodnie z wnioskiem dyrektora szkoły, - zwiększa się o 500 zł wydatki na wynagrodzenia w świetlicy w Zespole Szkół i Przedszkole w Tykocinie, - zwiększa się o 2.000 zł dotację dla Biblioteki Publicznej, planowana pierwotnie kwota 130.000 zł jest niewystarczająca. W zarządzonym głosowaniu jawnym za przyjęciem Uchwały Nr XXV/169/2016 w sprawie zmian w budżecie gminy na rok 2016 głosowało 14 radnych. Uchwała została podjęta jednogłośnie i stanowi załącznik do oryginału protokołu. Do punktu 7 porządku obrad XXV/170/2016 w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Tykocin na lata 2017 2020 wraz z prognozą kwoty długu i spłat zobowiązań na lata 2017 2026. W zarządzonym głosowaniu jawnym za przyjęciem Uchwały Nr XXV/170/2016 w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Tykocin na lata 2017 2020 wraz z prognozą kwoty długu i spłat zobowiązań na lata 2017 2026 głosowało 14 radnych. Uchwała została podjęta jednogłośnie i stanowi załącznik do oryginału protokołu. Do punktu 8 porządku obrad XXV/171/2016 w sprawie uchwalenia budżetu gminy Tykocin na rok 2017. Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Roman Klimaszewski przedstawił Opinię Komisji o projekcie budżetu gminy Tykocin na rok 2017, która stanowi załącznik do oryginału protokołu. Przewodniczący Komisji Oświaty Promocji Sportu i Turystyki Stefan Wysocki przedstawił Opinię Komisji o projekcie budżetu gminy Tykocin na rok 2017, która stanowi załącznik do oryginału protokołu. Przewodniczący Komisji Infrastruktury i Finansów Antoni Janusz Sowiński przedstawił Opinię Komisji o projekcie budżetu gminy Tykocin na rok 2017, która stanowi załącznik do oryginału protokołu. Radny Marek Rakowicz powiedział, że w zadaniach inwestycyjnych zawarta jest m.in. renowacja elewacji i pokrycia dachowego budynku Urzędu Miejskiego. Na 2017 rok zapisano jedynie środki na dokumentację, nie jest to duża suma. Natomiast koszt realizacji całego zadania jest bardzo wysoki, blisko milion złotych. Biorąc pod uwagę obecną
sytuację z budynkiem przy Placu Czarnieckiego uważa, za niedopuszczalne przeznaczanie takich pieniędzy na remont budynku urzędu miejskiego. Należy ograniczyć się do doraźnych prac, a środki finansowe przeznaczyć np. na budowę kąpieliska, które Pan Burmistrz obiecał mieszkańcom. Jeżeli nie kąpielisko można rozdysponować środki poprzez budżet obywatelski, tak jak to zrobiono w Supraślu. Burmistrz Pan Krzysztof Chlebowicz powiedział, że w tym punkcie omawiamy projekt budżetu na 2017 rok, proszę wskazać jaka kwota jest zapisana na remont budynku urzędu miejskiego? Radny Marek Rakowicz powiedział, że w budżecie gminy na 2017 rok zapisano 5000 zł na dokumentację. Burmistrz Pan Krzysztof Chlebowicz powiedział, że milion zł zostanie zapisany na remont budynku urzędu jeżeli gmina pozyska dofinansowanie na ten cel. Radny Marek Rakowicz powiedział, że można również postarać się o pozyskanie środków z PROW na budowę kąpieliska. Burmistrz Pan Krzysztof Chlebowicz powiedział, że konkursy zakładają na jaki konkretnie cel można pozyskać środki. Renowacja elewacji i pokrycia dachowego budynku Urzędu Miejskiego zapisana jest w Lokalnej Strategii Rozwoju Stowarzyszenia N.A.R.E.W. w Programie LEADER. Kwota możliwa do pozyskania to 670 000 zł. Całkowity koszt remontu budynku według kosztorysu to około 1 100 000 zł. Jest to duża kwota i wielkie wyzwanie, a pozyskanie dofinansowania będzie ogromnym sukcesem. Dodał, że staramy się realizować milionowe inwestycje, na które jeszcze można pozyskać środki unijne. W przyszłości postaramy się o wybudowanie kąpieliska i wycięcie krzaków. Sołtys wsi Jeżewo Nowe Karol Gogolewski zapytał, czy na wycinkę krzaków też będą pozyskiwane środki z unii? Burmistrz Pan Krzysztof Chlebowicz powiedział, że nie, liczy na operatywność Sołtysa. Radna Elżbieta Szafrankowska-Kurzyna powiedziała, że należy z większą troską podejść do tematu, ponieważ bezpieczeństwo mieszkańców jest bardzo ważne. Należy zastanowić się w jaki sposób rozwiązać problem i nie unosić się bez powodu. Radny Radosław Kopczewski zwrócił uwagę, że punkt dotyczy projektu budżetu na 2017 rok, na inne tematy będzie można podyskutować w punkcie wolne wnioski i informacje. W zarządzonym głosowaniu jawnym za przyjęciem Uchwały Nr XXV/171/2016 w sprawie uchwalenia budżetu gminy na 2017 rok głosowało 13 radnych, 1 radny wstrzymał się od głosu. Uchwała została podjęta większością głosów i stanowi załącznik do oryginału protokołu. Do punktu 9 porządku obrad XXV/172/2016 w sprawie organizacji wspólnej obsługi przez Zespół Szkół i Przedszkole w Tykocinie.
Skarbnik Pani Dorota Sadowska powiedziała, że projekt uchwały przygotowano aby nie zatrudniać dodatkowej obsługi księgowej w Zespole Szkół w Radulach. Obsługa prowadzona jest przez Zespół Szkół i Przedszkola w Tykocinie. W zarządzonym głosowaniu jawnym za przyjęciem Uchwały Nr XXV/172/2016 w sprawie organizacji wspólnej obsługi przez Zespół Szkół i Przedszkole w Tykocinie głosowało 14 radnych. Uchwała została podjęta jednogłośnie i stanowi załącznik do oryginału protokołu. Do punktu 10 porządku obrad XXV/173/2016 w sprawie organizacji wspólnej obsługi przez Urząd Miejski w Tykocinie. W zarządzonym głosowaniu jawnym za przyjęciem Uchwały Nr XXV/173/2016 w sprawie organizacji wspólnej obsługi przez Zespół Szkół i Przedszkole w Tykocinie głosowało 14 radnych. Uchwała została podjęta jednogłośnie i stanowi załącznik do oryginału protokołu. Do punktu 11 porządku obrad XXV/174/2016 w sprawie zmiany Strategii Rozwoju Gminy Tykocin na lata 2015-2020. Burmistrz Pan Krzysztof Chlebowicz powiedział, że do strategii dodaje się kolejne inwestycje, czyli budowa sieci wodociągowej w kol. Kapice Lipniki i Łopuchowo, rozbudowa i przebudowa stacji uzdatniania wody w Jeżewie Starym oraz budowa biologicznej oczyszczalni ścieków w Jeżewie Starym. Jest to konieczne, ponieważ będziemy składać wnioski o pozyskanie dofinansowania. W zarządzonym głosowaniu jawnym za przyjęciem Uchwały Nr XXV/174/2016 w sprawie zmiany Strategii Rozwoju Gminy Tykocin na lata 2015-2020 głosowało 13 radnych, 1 radny wstrzymał się od głosu. Uchwała została podjęta większością głosów i stanowi załącznik do oryginału protokołu. Do punktu 12 porządku obrad XXV/175/2016 w sprawie wyrażenia zgody na zbycie z zasobu gminnego nieruchomości, położonej w obrębie Stelmachowo, gm. Tykocin. Podinspektor Pani Marta Okuła poinformowała, że uchwała dotyczy nieruchomości położonej w Stelmachowie. Jest to dawny park dworski, w większości las, wpisany do rejestru zabytków. W zarządzonym głosowaniu jawnym za przyjęciem Uchwały Nr XXV/175/2016 w sprawie wyrażenia zgody na zbycie z zasobu gminnego nieruchomości, położonej w obrębie Stelmachowo, gm. Tykocin głosowało 11 radnych, 3 radnych wstrzymało się od głosu. Uchwała została podjęta większością głosów i stanowi załącznik do oryginału protokołu.
Do punktu 13 porządku obrad XXV/176/2016 w sprawie wyrażenia zgody na zbycie z zasobu gminnego nieruchomości, położonej w obrębie Popowlany, gm. Tykocin. Podinspektor Pani Marta Okuła poinformowała, że uchwała dotyczy nieruchomości położonej w Popowlanach. Działania podjęto na wniosek właścicieli sąsiedniej działki. W zarządzonym głosowaniu jawnym za przyjęciem Uchwały Nr XXV/176/2016 w sprawie wyrażenia zgody na zbycie z zasobu gminnego nieruchomości, położonej w obrębie Popowlany, gm. Tykocin głosowało 14 radnych. Uchwała została podjęta jednogłośnie i stanowi załącznik do oryginału protokołu. Do punktu 14 porządku obrad XXV/177/2016 w sprawie wynagrodzenia Burmistrza. Radny Marek Rakowicz zwrócił się z prośbą o uzasadnienie projektu uchwały. Przewodniczący obrad Pan Jerzy Augustynowicz powiedział, że uzasadnienie przedstawił na poprzedniej sesji. Radny Marek Rakowicz powiedział, że wynagrodzenie Prezydenta Białegostoku wynosi 9 200 zł brutto, wynagrodzenie Burmistrza Sejn 6 400 zł brutto. Uważa, za niesmaczne podwyższanie wynagrodzenia Burmistrzowi. Radny Józef Kowalewski powiedział, że obecnie Burmistrz nie ma zastępcy, sam wykonuje swoje obowiązki. Radna Ewa Rudawska-Kalisty powiedziała, że podwyżka proponowana przez Przewodniczącego Rady to kwota 1000 zł netto, około 1220 zł brutto, czyli w skali roku około 14 700 zł. Sądzi, że Burmistrz startując w kolejnych wyborach nie kierował się jedynie wysokością wynagrodzenia. Administrare oznacza służyć pomocą, jesteśmy tu po to aby służyć. Wynagrodzenie Burmistrza Tykocina jest jednym z najwyższych w województwie. Sugeruje podzielenie 1000 zł na słabiej zarabiających pracowników urzędu. Podczas jednej z poprzednich sesji Burmistrz dziękował współpracownikom podkreślając, że jego sukcesy są sukcesami pracowników, którzy wkładają dużo starań wykonując codzienne obowiązki. Zapytała, czy w gminie jest osoba, która pełni funkcję Sekretarza? Mieszkańcy mówią różnie, wskazując Pana Andrzeja Kozioł. Na stronie internetowej nie zauważyła takiej informacji. Burmistrz Pan Krzysztof Chlebowicz powiedział, że Pan Andrzej Kozioł jest Sekretarzem miasta i gminy Tykocin. Radna Ewa Rudawska-Kalisty dodała, iż rozumie, że nieumieszczenie tej informacji na stronie BIP jest niedopatrzeniem. Jest to istotna informacja, zważywszy na zalecenia Regionalnej Izby Obrachunkowej, która nakazała powierzenie funkcji sekretarza jednemu z pracowników. Informacja powinna być umieszczona na stronie, aby każdy mieszkaniec wiedział, że mamy w gminie sekretarza.
Radny Radosław Kopczewski powiedział, że nie będzie nikogo przekonywał do podwyższenia wynagrodzenia Burmistrzowi, każdy ma swoje zdanie, prosi tylko o wzięcie pod uwagę zakresu obowiązków i odpowiedzialności jaką ma Burmistrz. W zarządzonym głosowaniu jawnym za przyjęciem Uchwały Nr XXV/177/2016 w sprawie wynagrodzenia Burmistrza głosowało 11 radnych, 3 radnych przeciwko. Uchwała została podjęta większością głosów i stanowi załącznik do oryginału protokołu. Do punktu 15 porządku obrad Brak interpelacji i zapytań. Do punktu 16 porządku obrad Radny Antoni Janusz Sowiński przypomniał rolnikom o obowiązku zgłoszenia do ARiMR stanu wszystkich zwierząt. Brak zgłoszenia może spowodować kontrole w gospodarstwach rolnych. Radny Radosław Kopczewski zapytał Radną Ewę Rudawską-Kalisty czy w dniu dzisiejszym dowiedziała się o zatrudnieniu sekretarza? Dodał, że podczas sesji rady nie musimy zajmować się takimi sprawami, wystarczyło zasięgnąć informacji w urzędzie. Radna Ewa Rudawska-Kalisty powiedziała, że mieszkańcy mają prawo wiedzieć. Prawnik Pani Agnieszka Daniluk powiedziała, że sekretarz kieruje pracą urzędu. Nie jest to osoba, do której mogą zgłaszać się mieszkańcy, osobą kompetentną do kontaktu z mieszkańcami jest Burmistrz. każdemu. Radna Ewa Rudawska-Kalisty powiedziała, że prawo do informacji przysługuje Ks. Proboszcz Jarosław Stefaniak podziękował Radnym i Burmistrzowi za okazaną życzliwość i zrozumienie ogromu problemów związanych z rozpoczętym remontem kościoła. Nie zna samorządu, z którym współpraca układałaby się tak dobrze. Życzył wszystkim, aby nadchodzący rok był szczęśliwy i błogosławiony. Do punktu 17 porządku obrad W związku z wyczerpaniem porządku obrad, Przewodniczący zamknął obrady o godz. 15.10, dziękując wszystkim za przybycie. Protokołowała: Na tym protokół zakończono. Agnieszka Kopczewska