Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich: Europa inwestująca w obszary wiejskie. Projekt opracowany przez Centrum Doradztwa Rolniczego w Brwinowie Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach pomocy technicznej Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 Instytucja Zarządzająca Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 - Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi Działanie Współpraca Olsztyn, 18 listopada 2015 r.
Projekt Rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi W wyniku współpracy MRiRW, ARiMR oraz ARR opracowano projekt rozporządzenia w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej w ramach działania Współpraca objętego programem PROW na lata 2014 2020. 2
Prezes ARR : Zadania ARR wynikające z projektu rozporządzenia w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej w ramach działania Współpraca objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 ogłasza nabór wniosków o przyznanie pomocy, rozpatruje wnioski o przyznanie pomocy i wnioski o płatność, powołuje zespół ekspertów do oceny merytorycznej wniosków o przyznanie pomocy i wniosków o płatność, przygotowuje listę rankingową pozytywnie ocenionych wniosków, zawiera umowy z wnioskodawcami, w przypadku pozytywnego rozpatrzenia wniosku, rozpatruje wezwania do usunięcia naruszenia prawa oraz wezwania do ponownego rozpatrzenia sprawy. 3
Ogłoszenie o naborze wniosków o przyznanie pomocy Ogłoszenie o naborze wniosków o przyznanie pomocy Prezes ARR podaje do publicznej wiadomości na stronie internetowej ARR i w co najmniej jednym dzienniku o zasięgu krajowym oraz w siedzibie Centrali Agencji i w oddziałach terenowych Agencji na co najmniej 90 dni przed planowanym rozpoczęciem terminu składania tych wniosków. 4
Wniosek o przyznanie pomocy składa się w Centrali lub oddziale terenowym ARR właściwym ze względu na miejsce realizacji operacji, osobiście lub przez upoważnioną osobę; złożony po terminie wskazanym w ogłoszeniu, pozostawia się bez rozpoznania. w jednym roku wnioskodawca może złożyć jeden wniosek o przyznanie pomocy; w ramach jednego wniosku o przyznanie pomocy, pomoc przyznawana jest na realizację jednej operacji; złożenie więcej niż jednego wniosku w jednym roku skutkuje pozostawieniem wszystkich złożonych wniosków o przyznanie pomocy bez rozpatrzenia. 5
Podstawowe załączniki do wniosku o przyznanie pomocy Do wniosku o przyznanie pomocy dołącza się: kopię dokumentu ustanawiającego grupę operacyjną; biznesplan wypełniony na stosownym formularzu; kosztorys inwestorski; obliczenia planowanych kosztów prac projektowych oraz robót budowlanych; kopie dokumentów dotyczących nieruchomości, kredytów lub pożyczek, pozwoleń, zezwoleń i innych decyzji wymaganych odrębnymi przepisami. 6
Zespół ekspertów Prezes ARR powołuje, w uzgodnieniu z Ministrem Rolnictwa i Rozwoju Wsi zespół ekspertów spośród przedstawicieli środowisk naukowych, gospodarczych i finansowych, w tym ekspertów zagranicznych do oceny merytorycznej wniosków; na stronie internetowej Agencji zostanie umieszczona informacja o składzie zespołu ekspertów; 7
Zespół ekspertów Eksperci : oceniają wniosek o przyznanie pomocy biorąc pod uwagę ocenę wykonalności planowanej operacji oraz kryteria wyboru operacji; oceniają wniosek o płatność w zakresie osiągnięcia celu operacji, zgodności przedstawionych rezultatów z założeniami operacji oraz weryfikują wyniki badań. 8
Przyznanie pomocy w terminie 6 miesięcy od dnia zakończenia terminu naboru wniosków Prezes ARR ustali kolejność przysługiwania pomocy oraz określi, które z wniosków o przyznanie pomocy mieszczą się w limicie określonym w Programie; ustalając kolejność przysługiwania pomocy, uwzględniane są wszystkie pozytywnie oceniane wnioski; kolejność, przyznania pomocy ustalana jest od operacji, która uzyskała największą liczbę punktów do operacji, która uzyskała minimalną liczbę punktów; na stronie internetowej Agencji zostanie umieszczona informacja o wszystkich pozytywnie ocenionych wnioskach wraz z liczbą przyznanych punktów. 9
Umowa Wnioskodawca, którego wniosek o przyznanie pomocy zostanie pozytywnie rozpatrzony, zawiera z Agencją Rynku Rolnego z umowę, która zawiera m.in. warunki wypłaty środków finansowych z tytułu pomocy. 10
Odmowa przyznania pomocy Wnioskodawca, którego wniosek o przyznanie pomocy zawiera zapotrzebowanie na środki przekraczające wysokość dostępnego limitu określonego w Programie jest pisemnie informowany o odmowie przyznania pomocy. Od odmowy przyznania pomocy wnioskodawcy przysługuje prawo wezwania na piśmie Prezesa ARR do usunięcia naruszenia prawa w terminie 14 dni od dnia otrzymania pisma o odmowie przyznania pomocy. 11
Wniosek o płatność Środki finansowe wypłacane są na wniosek o płatność, który: składa się w Centrali lub oddziale terenowym ARR właściwym ze względu na miejsce realizacji operacji, osobiście lub przez upoważnioną osobę, rozpatrywany jest w terminie 6 miesięcy od dnia jego złożenia, złożony po terminie określonym w umowie, pozostawia się bez rozpoznania. 12
Wniosek o płatność Środki finansowe są wypłacane jeżeli beneficjent: zrealizował operację lub jej etap, w tym poniósł związane z tym koszty; zrealizował lub realizuje zobowiązania określone w umowie; udokumentował zrealizowanie operacji lub jej etapu, w tym poniesienie kosztów kwalifikowanych z tym związanych. 13
Wniosek o płatność Koszty kwalifikowalne podlegają refundacji jeżeli zostały poniesione: od dnia, w którym została zawarta umowa, jeżeli realizacja zestawienia rzeczowo-finansowego operacji w zakresie danego kosztu została rozpoczęta nie wcześniej niż w tym dniu, a w przypadku kosztów ogólnych - od dnia 1 stycznia 2014 r.; w wyniku wyboru przez beneficjenta wykonawców i dostawców poszczególnych zadań ujętych w zestawieniu rzeczowo-finansowym operacji z zachowaniem konkurencyjnego trybu ich wyboru określonego w umowie; w formie rozliczenia bezgotówkowego. 14
Wniosek o płatność Wnioskodawca jest informowany pisemnie o negatywnym rozpatrzeniu wniosku i odmowie wypłaty pomocy wraz ze wskazaniem przyczyny odmowy. Od odmowy wypłaty pomocy przysługuje wnioskodawcy prawo wezwania na piśmie Prezesa ARR do ponownego rozpatrzenia sprawy w terminie 14 dni od dnia otrzymania pisma o odmowie przyznania płatności. 15
Zakończenie realizacji operacji Beneficjent nie jest zobowiązany do zwrotu pomocy jeżeli: operacja została zrealizowana zgodnie z warunkami określonymi w umowie; cel operacji został osiągnięty; cel operacji został zachowany przez 5 lat od dnia otrzymania ostatniej płatności; 16
Dziękuję za uwagę! Arkadiusz Tabaka Tel. 89 535 76 84 w. 51 a.tabaka@w-modr.pl