- PDF Free Download

Transkrypt

1 Warunki wsparcia na realizację operacji z zakresu Działania wspierające rozwój lokalny ukierunkowany na przedsiębiorców podejmowanie działalności gospodarczej Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich: Europa Inwestująca w obszary wiejskie Materiał opracowany przez Biuro LGD Kraina Dolnego Powiśla Instytucja Zarządzająca PROW Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi Materiał współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach poddziałania 19.4 Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich

2 Możliwe do uzyskania dofinansowanie W ramach operacji Beneficjentowi przyznawana jest premia w wysokości zł, która jest wypłacana w postaci dwóch transz: 1 transza w wysokości 80% kwoty premii - po złożeniu 1 wniosku o płatność, 2 transza w wysokości 20% kwoty premii - po złożeniu 2 wniosku o płatność. Całkowite środki finansowe przeznaczone na konkurs wynoszą zł.

3 Zakres wniosku o dofinansowanie projektu Dane identyfikacyjne Opis planowanej operacji, w tym: cele LSR w jakie wpisuje się opisywana operacja uzasadnienie zgodności z celami LSR i kryteriami wyboru operacji LGD tytuł opis operacji cele operacji planowane wskaźniki osiągnięcia celu operacji lokalizacja operacji informacja o działkach ewidencyjnych informacja czy inwestycja jest realizowana na obszarze Natura 2000 planowane terminy realizacji operacji określenie możliwości realizacji operacji bez udziału środków publicznych Zestawienie rzeczowo-finansowe operacji

4 Koszty, jakie mogą być sfinansowane w ramach dofinansowania tylko takie, które: są uzasadnione zakresem operacji są niezbędne do osiągnięcia celu są racjonalne

5 Koszty, jakie mogą być sfinansowane w ramach dofinansowania Zakres kosztów: 1. Ogólne zwane kosztami ogólnymi np. opłaty za konsultacje, honoraria inżynierów, 2. Zakup robót budowlanych lub usług 3. Zakup lub rozwój oprogramowania komputerowego oraz zakup patentów, licencji lub wynagrodzeń za przeniesienie autorskich praw majątkowych lub znaków towarowych. 4. Najmu lub dzierżawy maszyn, wyposażenia lub nieruchomości. 5. Zakupu nowych maszyn lub wyposażenia, również używanych maszyn, wyposażenia, stanowiących eksponaty. 6. Zakup środków transportu, z wyłączeniem zakupu samochodów osobowych przeznaczonych do przewozu mniej niż 8 osób łącznie z kierowcą, 7. Zakupu rzeczy innych niż wymienione w pkt 5 i 6, w tym materiałów.

6 Wniosek o przyznanie pomocy załączniki dokument tożsamości (kopia) zaświadczenie z Właściwej Ewidencji Ludności o miejscu pobytu, zaświadczenie z ZUS lub KRUS decyzja o wpisie lub wniosek o wpis do ewidencji producentów dokument potwierdzający posiadanie tytułu prawnego do nieruchomości oświadczenie właścicieli, że wyrażają zgodę na realizację operacji biznesplan informacje, zaświadczenia o pomocy de minimis pełnomocnictwo, jeżeli zostało udzielone kosztorys inwestorski mapy, szkice sytuacyjne, rysunki dotyczące umiejscowienia operacji

7 Wniosek o przyznanie pomocy załączniki Lista załączników załączona jest do wniosku. Szczegóły dotyczące każdego załącznika opisane są w instrukcji wypełniania wniosku. Załączamy kopie lub oryginały dokumentów, co określone jest we wniosku o przyznanie pomocy. Oświadczenia o pomocy de minimis formularze dostępne jako załącznik do wniosku. W przypadku dokumentów sporządzonych w języku obcym należy załączyć wykonane przez tłumacza przysięgłego tłumaczenie przedmiotowego dokumentu na język polski.

8 Ocena i wybór operacji Ocena wstępna dokonywana przez pracowników biura LGD, natomiast ocena pod kątem zgodności z LSR, spełnienia kryteriów wyboru i dostępu określonych w LSR oraz wybór operacji dokonywany będzie przez Radę LGD.

9 Ocena i wybór operacji Wstępna ocena - pracownicy LGD oceniają pod kątem spełnienia wymagań określonych w ogłoszeniu o naborze wniosków, w tym: miejsce i termin złożenia wniosku, zakres tematyczny, forma wsparcia.

10 Ocena i wybór operacji Wstępna ocena Ocena trwa 5 dni: Pozytywna ocena = wnioski kierowane do oceny pod kątem zgodności operacji z LSR Negatywna ocena = informacja do wnioskodawcy, możliwość wniesienia protestu, jeżeli operacja uzyskała negatywną ocenę z powodu: nieterminowego złożenia wniosku, braku zgodności z zakresem tematycznym.

11 Ocena i wybór operacji Rada LGD Każdy wniosek oceniają Członkowie Rady LGD, uwzględniając wyłączenia. Każdy indywidualnie ocenia wniosek, a w miejscach gdzie są rozbieżności operacja oceniana jest ponownie.

12 Ocena i wybór operacji Rada LGD Rada dokonuje oceny pod względem: - zgodności z Lokalną Strategią Rozwoju - kryteriów dostępu - kryteriów wyboru Maksymalnie można uzyskać 95 punktów, przy czym aby projekt spełniał kryteria wyboru musi uzyskać minimum 35% maksymalnej punktacji.

13 Ocena i wybór operacji kryteria wyboru 1. Innowacyjność Operacja jest innowacyjna w zakresie rozwiązań: procesowych i/lub produktowych i/lub organizacyjnych i/lub marketingowych (podkreślić wybrane)- 10 pkt. Operacja nie jest innowacyjna w zakresie rozwiązań: procesowych i/lub produktowych i/lub organizacyjnych i/lub marketingowych- 0 pkt. Ocena następuje na podstawie opisu projektu.

14 Ocena i wybór operacji kryteria wyboru 2. Stopień wykonania wskaźników LSR Stopień realizacji wskaźnika produktu: Jeśli operacja przyczynia się do realizacji % wartości wskaźnika produktu określonego w Informacji o stopniu realizacji wskaźników na poziomie: od 0% do 60 % - 10 pkt. pow. 60% do 80 % - 5 pkt. pow. 80% - 0 pkt. Stopień realizacji wskaźnika rezultatu: Jeśli operacja przyczynia się do realizacji % wartości wskaźnika rezultatu określonego w Informacji o stopniu realizacji wskaźników na poziomie: od 0% do 60 % - 10 pkt. pow. 60% do 80 % - 5 pkt. pow. 85 % - 0 pkt.

15 Ocena i wybór operacji kryteria wyboru 3. Działalność związana z wdrażaniem rozwiązań proekologicznych, w zakresie ochrony środowiska lub/i zmian: Operacja przewiduje zastosowanie rozwiązań proekologicznych, w zakresie ochrony środowiska lub/i zmian klimatycznych- 5 pkt. Operacja nie przewiduje zastosowania rozwiązań proekologicznych, w zakresie ochrony środowiska lub/i zmian klimatycznych- 0 pkt. Ocena następuje na podstawie opisu projektu oraz biznesplanu.

16 Ocena i wybór operacji kryteria wyboru 4. Grupy defaworyzowane Jeżeli w wyniku operacji osoba fizyczna zakłada i prowadzi w swoim imieniu działalność gospodarczą - samozatrudnienie: Wnioskodawca jest przedstawicielem grupy defaworyzowanej- 20 pkt. Wnioskodawca nie jest przedstawicielem grupy defaworyzowanej- 0 pkt. W przypadku, gdy samozatrudnienie powiązane jest z utworzeniem miejsca pracy: Wnioskodawca i zatrudniony/ni należą do grupy defaworyzowanej - 20 pkt. Wnioskodawca i/lub zatrudniona/eni nie należą do grupy defaworyzowanej - 0 pkt. Potwierdzeniem niniejszego jest opis projektu, oświadczenie/zobowiązanie do zatrudnienia, zaświadczenie z Powiatowego Urzędu Pracy.

17 Ocena i wybór operacji kryteria wyboru 5.Tworzenie nowych miejsc pracy Operacja przewiduje utworzenie co najmniej 3 nowych miejsc pracy w wyniku realizacji operacji powyżej wymaganego limitu określonego w obowiązującym rozporządzeniu- 25 pkt. Operacja przewiduje utworzenie co najmniej 2 nowych miejsc pracy w wyniku realizacji operacji powyżej wymaganego limitu określonego w obowiązującym rozporządzeniu- 20 pkt Operacja przewiduje utworzenie co najmniej 1 nowego miejsca pracy w wyniku realizacji operacji powyżej wymaganego limitu określonego w obowiązującym rozporządzeniu- 15 pkt. Operacja przewiduje utworzenie nowego miejsca pracy w wyniku realizacji zgodnie z limitem określonym w obowiązującym rozporządzeniu- 5 pkt. Potwierdzeniem niniejszego jest opis projektu, oświadczenie/zobowiązanie do zatrudnienia.

18 Ocena i wybór operacji kryteria wyboru 6. Udokumentowanie udziału w szkoleniu dotyczącym zakładania i prowadzenia działalności gospodarczej Wnioskodawca posiada udokumentowany udział w szkoleniu dotyczącym zakładania i prowadzenia działalności gospodarczej - 5 pkt. Wnioskodawca nie posiada udokumentowanego udziału w szkoleniu dotyczącym zakładania i prowadzenia działalności gospodarczej - 0 pkt. Potwierdzeniem spełnienia niniejszego kryterium jest dokument potwierdzający udział w szkoleniu.

19 Ocena i wybór operacji kryteria wyboru 7. Poziom udziału wkładu własnego w realizację projektu Wysokość wkładu własnego w realizację projektu- punktowany jest wyższy wkład własny proponowany we wniosku o dofinansowanie przez beneficjenta niż wymagany wytycznymi Punktacja zależna jest od tego o ile % wyższy wkład własny w realizację do zapisów wytycznych: 0%- 0 pkt. pow. 0% do 5%- 5 pkt. pow. 5% do 10%- 7 pkt. pow. 10%- 10 pkt.

20 Ocena i wybór operacji Rada podczas posiedzenia głosuje następnie nad zatwierdzeniem listy wszystkich ocenionych operacji z uwzględnieniem limitu dostępnych środków wskazanego w informacji o możliwości składania za pośrednictwem danej LGD wniosków o dofinansowanie.

21 Ocena i wybór operacji W terminie 7 dni od dnia zakończenia wyboru operacji, LGD: - przekazuje podmiotowi ubiegającemu się o wsparcie, pisemną informację o wyniku oceny zgodności jego operacji z LSR i wyniku wyboru, w tym oceny w zakresie spełniania przez jego operację kryteriów wyboru wraz z: uzasadnieniem oceny podaniem liczby punktów otrzymanych przez operację, W przypadku pozytywnego wyniku wyboru zawierającą dodatkowo wskazanie, czy w dniu przekazania wniosków o udzielenie wsparcia do zarządu województwa operacja mieści się w limicie środków wskazanym w ogłoszeniu o naborze tych wniosków (wzór pisma informującego stanowi załącznik nr 12 do procedury), W przypadku, gdy dana operacja uzyskała negatywną ocenę zgodności z LSR, albo nie uzyskała wymaganej minimalnej ilości punktów, albo w dniu przekazania przez LGD wniosków złożonych w danym naborze do SW nie mieści się w limicie środków wskazanym w ogłoszeniu o naborze, informacja zawiera dodatkowo pouczenie o możliwości, zasadach i trybie wniesienia protestu. Pismo informujące dla Wnioskodawców, którym przysługuje prawo do wniesienia protestu, wysyłane jest listem poleconym za potwierdzeniem odbioru na adres podany przez Wnioskodawcę we wniosku o udzielenie wsparcia. Pismo zawierające informację może być także przekazane osobiście Wnioskodawcy, przy czym na kopii pisma Wnioskodawca potwierdza jego odbiór podpisując się i wstawiając datę odbioru.

22 Tryb odwoławczy- zasady ogólne W przypadku negatywnej oceny wniosku o udzielenie wsparcia tj. jeżeli operacja: - uzyskała negatywną ocenę zgodności z LSR, albo - nie uzyskała minimalnej liczby punktów, albo - w dniu przekazania przez LGD wniosków o udzielenie wsparcia do zarządu województwa nie mieści się w limicie środków wskazanym w ogłoszeniu o naborze tych wniosków, Wnioskodawcy przysługuje prawo wniesienia protestu w celu ponownego sprawdzenia złożonego wniosku.

23 Przekazanie dokumentacji konkursowej i uzupełnienia W terminie 7 dni od dnia dokonania wyboru operacji, LGD przekazuje zarządowi województwa wnioski o udzielenie wsparcia, dotyczące wybranych operacji wraz z dokumentami potwierdzającymi dokonanie wyboru operacji. W przypadku gdy w dokumentach, o których mowa w ust. 1, zarząd województwa stwierdzi braki lub będzie konieczne uzyskanie wyjaśnień, zarząd województwa wzywa LGD do uzupełnienia braków lub złożenia wyjaśnień w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 7 dni. Zarząd województwa właściwy miejscowo w sprawie udzielenia wsparcia Właściwym miejscowo w sprawie udzielenia wsparcia na daną operację jest Zarząd Województwa Pomorskiego.

24 Umowa o przyznanie pomocy Umowa o przyznanie pomocy podpisywana jest pomiędzy Beneficjentem a Samorządem Województwa w siedzibie samorządu w Gdańsku. Określa ona prawa i obowiązki Stron umowy. Istnieje możliwość zmiany zapisów umowy oraz załączników na wniosek każdej ze Stron, jednakże ich zakres nie może wpływać na realizację celów i wskaźników określonych we wniosku o dofinansowanie; nie może zwiększać przyznanej kwoty dofinansowania, nie może powodować zmniejszenia ilościowego lub wartościowego poziomu sprzedaży produktów lub usług. Zmiana umowy wymaga zachowania formy pisemnej pod rygorem nieważności.

25 Umowa o przyznanie pomocy Zmiana umowy o przyznanie pomocy wymagana jest w szczególności w przypadku: - zmiany dotyczącej działek ewidencyjnych, na których realizowana będzie operacja trwale związana z nieruchomością co najpóźniej należy zgłosić w dniu złożenia wniosku o płatność, - zmiany dotyczącej złożenia wniosku o płatność najpóźniej w dniu złożenia wniosku o płatność.

26 Wniosek o płatność Składany jest na formularzu udostępnionym na stronie internetowej Urzędu Marszałkowskiego Województwa Pomorskiego oraz na stronie Stowarzyszenia Lokalna Grupa Działania Kraina Dolnego Powiśla. Do wniosku należy przedłożyć dokumenty zgodnie z zakresem wymienionym w formularzu wniosku o płatność.

27 Pierwszy Wniosek o płatność Po podpisaniu umowy o przyznanie pomocy Beneficjent wnioskuje o 80% kwoty dofinansowania: tj. 80% x zł = zł Na etapie składania pierwszego wniosku o płatność należy spełniać następujące warunki: - Beneficjent podejmie w imieniu własnym działalność gospodarczą, - dokona zgłoszenia działalności w do rejestru CEIDG, - dokona zgłoszenia do rejestru działalności regulowanej (jeśli dotyczy), - zgłosi się do ubezpieczeń społecznych - uzyska pozwolenia, zezwolenia i inne decyzje, których uzyskanie jest wymagane przez odrębne przepisy do realizacji inwestycji objętych operacją - zrealizował lub realizuje postanowienia zawarte w umowie - złożył wniosek o płatność w terminie.

28 Drugi wniosek o płatność Składany jest po zakończeniu realizacji operacji, w terminie określonym w umowie o przyznanie pomocy. Termin ten nie może być dłuższy niż dwa lata od daty podpisania umowy. Beneficjent musi na tym etapie spełnić następujące warunki: - zrealizował operację zgodnie z Biznesplanem i utworzył miejsca pracy, - zrealizował lub realizuje postanowienia zawarte w umowie, - udokumentował zrealizowanie operacji, - złożył wniosek o płatność drugiej transzy nie później niż dwa lata od dnia zawarcia umowy i nie później niż w dniu 31 grudnia 2022 roku.

29 UWAGA! Niespełnienie warunków lub naruszenie warunków umowy skutkuje odmową wypłaty środków, jeśli środki zostały wypłacone wcześniej to również podlegają zwrotowi.

30 W PRZYPADKU: Stwierdzenia finansowania operacji z innych środków publicznych następuje odmowa wypłaty pomocy, a w przypadku gdy część pomocy została wypłacona wcześniej również zwrot dotychczas wypłaconych kwot pomocy. Niezrealizowania działań informacyjnych i promocyjnych zgodnie z przepisami - kwotę pomocy do wypłaty pomniejsza się o 1%. Nieprzekazywania lub nieudostępniania Zarządowi Województwa, LGD oraz innym uprawnionym podmiotom danych związanych z operacją, w terminie wynikającym z wezwania do przekazania tych danych kwotę pomocy pomniejsza się o 0,5%. Niezrealizowania warunku prowadzenia oddzielnego systemu rachunkowości albo korzystania z odpowiedniego kodu rachunkowego dla wszystkich transakcji związanych z realizacja operacji, w ramach prowadzonych ksiąg rachunkowych kwotę pomocy pomniejsza się o 10%.

31 W PRZYPADKU (2): Uniemożliwienia przeprowadzenia kontroli związanych z przyznaną pomocą w trakcie realizacji, po złożeniu wniosku o płatność wniosek o płatność podlega odrzuceniu i w konsekwencji następuje odmowa wypłaty pomocy, a w przypadku gdy część pomocy została wypłacona wcześniej również zwrot dotychczas wypłaconych kwot pomocy. Nieutworzenia do momentu złożenia drugiego wniosku o płatność miejsc pracy następuje odmowa wypłaty pomocy, a w przypadku gdy część pomocy została wypłacona wcześniej również zwrot dotychczas wypłaconych kwot pomocy.

32 Wniosek o płatność Jeśli wniosek o płatność zawiera braki Urząd Marszałkowski Województwa wzywa Beneficjenta do ich usunięcia w ciągu 14 dni. Jeśli wniosek nadal zawiera brak Beneficjent jest ponownie wzywany do ich usunięcia w ciągu 14 dni. W przypadku nie usunięcia braków we wniosku, przedmiotowy wniosek zostaje rozpatrzony w takim zakresie w jakim został złożony.

33 Wniosek o płatność Agencja dokonuje wypłaty środków finansowych z tytułu pomocy niezwłocznie po pozytywnym rozpatrzeniu wniosku o płatność i otrzymaniu zlecenia płatności w terminie: 30 dni od dnia złożenia wniosku o płatność pierwszej transzy pomocy, 3 miesiące od dnia złożenia wniosku o płatność drugiej transzy pomocy.

34 Dziękuję za uwagę