UG. 2710/21/14 Jarosław, dnia 20.11.2014 r. W Y J A Ś N I E N I A TREŚCI SPECYFIKACJI ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA Dotyczy: postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na UDZIELENIE KREDYTU DŁUGOTERMINOWEGO. Numer ogłoszenia: 373722 2014, data zamieszczenia w BZP: 13.11.2014 r. Zamawiający Gmina Jarosław informuje, że w przedmiotowym postępowaniu do Zamawiającego wpłynęły wnioski o wyjaśnienie treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Zamawiający Gmina Jarosław, działając na podstawie art. 38 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity: Dz. U. z 2013 r., poz. 907 z późn. zm.), przekazuje treść zapytań wraz z wyjaśnieniami; Wniosek 1 W związku z ogłoszonym przetargiem na udzielenie w/w kredytu prosimy o udzielenie odpowiedzi na poniższe pytania: 1. Czy Zamawiający wyraża zgodę na to, żeby oprocentowanie kredytu ustalane miesięcznie na podstawie stawki WIBOR 1M notowanej w ostatnim dniu roboczym miesiąca poprzedzającego okres za który naliczane są odsetki? Odpowiedź Zamawiający nie wyraża zgody, żeby oprocentowanie kredytu było ustalane miesięcznie na podstawie stawki WIBOR 1M notowanej w ostatnim dniu roboczym miesiąca. Oprocentowanie kredytu będzie ustalane kwartalnie na podstawie stawki WIBOR 1M notowanej w ostatnim dniu roboczym miesiąca poprzedzającego okres za który odsetki są naliczane. Wniosek 2 Zwracamy się z prośbą o wyjaśnienie treści istotnych warunków zamówienia publicznego zamieszczonego na stronie internetowej zamawiającego w dniu 13.11.2014 r.: 1. Dokładne określenie w zamówieniu daty zawarcia umowy kredytowej w celu wyliczenia całkowitego kosztu kredytu. Odpowiedź Zawarcie umowy kredytowej nastąpi po rozstrzygnięciu postępowania o udzielenie zamówienia publicznego zgodnie z art. 94 ust. 1 pkt. 2 i ust. 2 pkt. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych. W celu wyliczenia całkowitego kosztu kredytu należy przyjąć datę: 01.12.2014 r. 2. Podanie właściwej stawki Wibor 1M do wyliczenia kosztów kredytu (w ofercie do obliczeń przyjęto stawkę z dnia 13.11.2014 r. w wysokości 2,07%, natomiast w formularzu wyceny kosztów podano stawkę na dzień 31.10.2014 r. w wysokości 2,01%).
Odpowiedź Właściwą stawką WIBOR 1M jest stawka z dnia 13.11.2014 r. w wysokości: 2,07%. Do wyliczenia kosztów kredytu należy przyjąć stawkę WIBOR 1M w wysokości: 2,07%. 3. Udostępnienie na stronie internetowej uchwał o powołaniu osób uprawnionych do dokonywania czynności prawnych, zgodnie z ustawą o finansach publicznych. Odpowiedź Zaświadczenie z dnia 22.11.2010 r. o wyborze Wójta Gminy Jarosław stanowi załącznik do niniejszych wyjaśnień. Uchwała Nr IX/58/2006 Rady Gminy Jarosław z dnia 28.12.2006 r. w sprawie powołania skarbnika gminy stanowi załącznik do niniejszych wyjaśnień. Wniosek 3 Dotyczy: zapytań do SIWZ w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na usługi: udzielenie kredytu długoterminowego w kwocie 2,5 mln PLN. W związku z ww. postępowaniem zwracamy się z prośbą o następujące informacje: 1. Czy Gmina posiada zobowiązania z tytułu: wykupu wierzytelności,obligacji, fortfaiting, e-financing, factoringu, wykupu obligacji bądź leasingu, zobowiązań związku współtworzonego przez jednostki samorządu terytorialnego, zobowiązań wynikających z umów o partnerstwie publiczno prywatnym, zadłużenia z tytułu umów z odroczonym terminem płatności dłuższym niż rok jeżeli tak prosimy o wskazanie rodzaju zobowiązania, terminu obowiązywania, kwoty. Odpowiedź Gmina Jarosław nie posiada przedmiotowych zobowiązań. 2. Czy Gmina udzielała gwarancji lub poręczeń, jeżeli tak prosimy o wskazanie komu zostały udzielone, na jaką kwotę, okres i z jakiego tytułu Odpowiedź Gmina Jarosław nie udzielała gwarancji i poręczeń. 3. Proszę o przedstawienie aktualnych informacji dotyczącej zadłużenia Gminy z tytułu: wykupu obligacji, zaciągniętych kredytów, pożyczek, wymagalnych zobowiązań (w tym z tytułu dostaw i usług) w układzie: Lp odawca Jednostka 1 Rodzaj transakcji + zabezpieczenie kwota udzielo na Waluta ogółem w tys przetermin. w tys w tys zł kapitał odsetki Zł początkowa zakończenia Odpowiedź Lp odawca Jednostka Gmina Jarosław BS Jarosław Europejski Fundusz 1 Rozwoju Wsi Polskiej BS Jarosław Europejski Fundusz 2 Rozwoju Wsi Polskiej Rodzaj transakcji + zabezpieczenie kwota udzielona Waluta Zadłużeni e ogółem w tys przetermin. zł w tys w tys zł kapitał odsetki początkowa zakończenia 700 tys PLN 44 tys 0,00 0,00 11-10-2010 31-12-2014 700 tys PLN 44 tys 0,00 0,00 11-10-2010 31-12-2014
3 ING Bank Śląski 4 WFOŚiGW 5 WFOŚiGW 6 WFOŚiGW długoterminowy 2.205 tys PLN 138 tys 0,00 0,00 05-11-2010 31-12-2014 281 tys PLN 18 tys 0,00 0,00 04-11-2010 31-12-2014 1.000 tys PLN 813 tys 0,00 0,00 03-07-2014 31-12-2017 1.000 tys PLN 813 tys 0,00 0,00 03-07-2014 31-12-2017 4. Czy Gmina posiada akcje, udziały w innych podmiotach, jeżeli tak proszę wskazać wg. poniższego schematu: Nazwa podmiotu Wartość udziałów w tys zł % w ogólnej liczbie głosów na WZA % udział w kapitale podmiotu Odpowiedź Gmina Jarosław nie posiada akcji ani udziałów w innych podmiotów. 5. Proszę o podanie wartości w pustych polach wg. poniżej zamieszczonego wzoru: Dochody własne Dotacje Subwencje Odpowiedź 31.12.2012 31.12.2013 30/09/2014 31.12.2012 31.12.2013 30/09/2014 Dochody własne 12.854.646 13.401.096 13.589.598 Dotacje 7.673.312 7.670.834 9.932.376 Subwencje 13.874.711 13.546.870 11.792.002 6. Czy na wekslu i deklaracji wekslowej będzie kontrasygnata Skarbnika Gminy. Odpowiedź Tak na wekslu i deklaracji wekslowej będzie kontrasygnata Skarbnika Gminy. 7. Czy Gmina wyrazi zgodę na złożenie oświadczenia o poddaniu się egzekucji jeśli tak to do jakiej kwoty? Odpowiedź Nie zabezpieczeniem kredytu będzie weksel in-blanco wraz z deklaracją wekslową zgodnie z Uchwałą NR VIII/149/2014 Rady Gminy Jarosław z dnia 12.11.2014 r. w sprawie zaciągnięcia i zabezpieczenia długoterminowego kredytu w roku budżetowym 2014. 8. Czy Gmina w czasie obowiązywania umowy, wyraża zgodę na przedstawianie w Banku lub umieszczanie na swoich oficjalnych stronach internetowych: a) kwartalnych informacji o wykonaniu budżetu obiorcy (sprawozdania Rb-NDS, Rb-Z, Rb-N, RB-27S i Rb28S), b) rocznych sprawozdań z wykonania budżetu wraz z opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej, c) w okresach rocznych, projektów uchwał budżetowych oraz projektów WPF na kolejny rok wraz ze stosownymi opiniami RIO. Odpowiedź Tak.
9. Czy zgodnie z zapisami SIWZ należy przyjąć, iż spłata odsetek za m-c grudzień 2014 r. nastąpi w dniu 31/03/2015 r. czy też w ostatnim dniu roboczym grudnia 2014 r. Odpowiedź Spłata odsetek za miesiąc grudzień 2014 r. nastąpi w dniu 31.03.2015 r. 10. Czy Gmina jest już w posiadaniu projektu budżetu na 2015r. oraz projektu WPF na kolejny rok (jeśli tak proszę o przedłożenie). Odpowiedź Tak, projekt budżetu na 2015 r. stanowi załącznik do niniejszych wyjaśnień, projekt WPF stanowi załącznik do niniejszych wyjaśnień 11. W przypadku jakichkolwiek zmian uchwały budżetowej na 2014 r. dokonanych po uchwale nr VI/90/2014 z 29/08/2014 r. w zakresie dotyczącym zmiany limitu zobow. z tyt. zaciąganych kredytów i pożyczek, zmiany wielkości dochodów i wydatków oraz wielkości deficytu w 2014 r., proszę o odpowiednie uchwały jeśli były podjęte. a) z jakich źródeł zostaną pokryte rozchody z tyt. udzielonych pożyczek długoterminowych (19.669,05 PLN) b) proszę podać końcową datę do kiedy Gmina zamierza uruchomić (wykorzystać) kredyt c) proszę podać kwoty obecnie realizowanych oraz planowanych do realizacji przy współudziale środków z UE poszczególnych zadań, z których w 2014 r. spodziewane są/dokonano wypłaty w ramach refundacji d) czy Gmina posiada aktualnie zaległe zobowiązania wobec ZUS, US oraz banków e) czy na rachunkach Gminy w bankach ciążą zajęcia egzekucyjne f) czy w Gminie był prowadzony kiedykolwiek program postępowania naprawczego (ostatnie 18 m-cy) g) proszę o wyjaśnienie z jakiego tytułu i jakie są realne możliwości wyegzekwowania należności wymagalnych jakie posiada Gmina. Odpowiedź Uchwała Nr VIII/147/2014 Rady Gminy w Jarosławiu z dnia 12 listopada 2014 roku w sprawie wprowadzenia zmian do budżetu na 2014 rok stanowi załącznik do niniejszych wyjaśnień. a) Rozchody z tytułu udzielonych pożyczek zostaną pokryte z wolnych środków, o których mowa w art. 217 ust. 2 pkt 6 ustawy b) Uruchomienie kredyty najpóźniej 7 dni od daty podpisania umowy, wykorzystanie kredytu na spłatę bieżących zobowiązań do końca 2014 roku c) Inwestycje niezakończone i nie rozliczone: Budowa świetlico remizy w Koniaczowie kwota dofinansowania 500.000,00 zł, planowany termin w pływu dotacji I półrocze 2015 roku. Inwestycje planowane do realizacji: Przywrócenie przyrodzie terenów po byłych składowiskach odpadów lub ich części w woj. podkarpackim kwota dofinansowania 863.517,05 zł planowany termin w pływu dotacji koniec 2015 roku d) Gmina nie posiada aktualnie zaległych zobowiązań wobec ZUS, US, oraz banków. e) Na rachunkach gminy w bankach nie ciążą zajęcia egzekucyjne. f) W gminie nie był prowadzony program postępowania naprawczego. g) Gmina nie posiada należności podlegających egzekucji. Zwracamy się również z prośbą o udostępnienie następujących dokumentów.: - aktualnej Wieloletniej Prognozy Finansowej wraz z wszystkimi załącznikami - sprawozdanie Rb-NDS, Rb-Z, Rb-N, Rb-27S, Rb-28S na 30.09.2014 r - sprawozdanie Rb-NDS, Rb-Z, Rb-N, Rb-27S, Rb-28S na koniec 2012 r. oraz koniec 2013 r. - Opinię RIO dot. Uchwały budżetowej na 2014 r. i możliwości sfinansowania deficytu - Opinię, RIO dot. Wieloletniej Prognozy Finansowej - Opinię RIO dot. możliwości spłaty kredytu - Opinię RIO z wykonania budżetu za 2012 r. i 2013 r. - opinia RIO z wykonania budżetu za I półrocze 2014 r.
- opinia o prawidłowości planowanej kwoty długu (do projektu na 2014 r.) Odpowiedź Przedmiotowe dokumenty stanowią załączniki do niniejszych wyjaśnień. Wniosek 4 W związku z ogłoszonym przetargiem na Udzielenie kredytu długoterminowego proszę o przesłanie następujących sprawozdań finansowych: Rb-Z, Rb-N, Rb-NDS, Rb-27S, Rb-28S ZA 2012 rok, 2013 rok oraz III KW. 2014 roku jak również aktualną Wieloletnią Prognozę Finansową. Odpowiedź Przedmiotowe dokumenty stanowią załączniki do niniejszych wyjaśnień. Wniosek 5 Jaki przyjąć termin uruchomienia kredytu w celu wyliczenia ceny oferty w SIWZ podano że uruchomienie w ciągu 7 dni od daty popisania umowy. Odpowiedź Zawarcie umowy kredytowej nastąpi po rozstrzygnięciu postępowania o udzielenie zamówienia publicznego zgodnie z art. 94 ust. 1 pkt. 2 i ust. 2 pkt. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych. W celu wyliczenia całkowitego kosztu kredytu należy przyjąć datę: 01.12.2014 r. Wniosek 6 W nawiązaniu do Zarządzenia nr Z/70/2014 Wójta Gminy Jarosław z dnia 12.11.2014 r. w sprawie wydania opinii o możliwości spłaty kredytu długoterminowego proszę o udzielenie odpowiedzi czy Gmina Jarosław wystąpiła już z wnioskiem do regionalnej Izby Obrachunkowej o wydanie opinii o możliwości spłaty kredytu w kwocie 2.500.000 zł? Proszę napisać z jaką datą wniosek został złożony. Odpowiedź Przedmiotowa opinia stanowi załącznik do niniejszych wyjaśnień. P R Z E D Ł U Ż E N I E TERMINU SKŁADANIA OFERT Zamawiający działając zgodnie z art. 38 ust. 6 ustawy Prawo zamówień publicznych, w celu zapewnienia Wykonawcom czasu niezbędnego do wprowadzenia w ofertach zmian wynikających z modyfikacji Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, postanowił przedłużyć termin składania ofert. Nowe terminy są następujące: Termin składania ofert: 25 listopad 2014 r. godz. 12:00, Termin otwarcia ofert: 25 listopad 2014 r. godz. 12:15. W pozostałym zakresie Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia pozostaje niezmieniona. WÓJT mgr Roman Kałamarz