Protokół nr 9/07 z posiedzenia Komisji Finansów, Budżetu i Spraw Statutowych i Regulaminowych z 9.07.2007 r. Posiedzenie Komisji odbyło się w Starostwie Powiatowym w Nysie przy ul. Moniuszki 9 10. W posiedzeniu uczestniczyło 7 członków Komisji, zgodnie z załączoną do protokołu listą obecności (załącznik nr 1) oraz: - Starosta Adam Fujarczuk. - Skarbnik Powiatu Jadwiga Kadróg. - Naczelnik Wydziału Geodezji, Kartografii i Gospodarki Nieruchomościami Filip Grochalski. Obradom przewodniczył Przewodniczący Komisji Finansów, Budżetu, Spraw Statutowych i Regulaminowych Włodzimierz Figiel. 1. O godz. 14.00 Przewodniczący Komisji Finansów, Budżetu, Spraw Statutowych i Regulaminowych W. Figiel otworzył posiedzenie, po czym oznajmił, że zgodnie z listą obecności uczestniczy w nim 7 członków Komisji, co stanowi kworum, przy którym Komisja może obradować i podejmować prawomocne rozstrzygnięcia. 2. Przewodniczący przedstawił następujący porządek obrad : 1. Otwarcie posiedzenia, stwierdzenie kworum, 2. Przyjęcie porządku obrad, 3. Informacja nt. sprzedaży mienia powiatu za I półrocze br. 4. Realizacja wniosków Komisji za I półrocze br. 5. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia Komisji, 6. Wolne wnioski, 7. Zamknięcie posiedzenia. Porządek obrad przyjęto jednogłośnie. Ad 3 Informacja nt. sprzedaży mienia powiatu za I półrocze br. Skarbnik Jadwiga Kadróg przedstawiła analizę dochodów ze sprzedaży mienia powiatu nyskiego za I półrocze 2007 roku ( analiza stanowi załącznik do protokołu) oraz wykaz sprzedanego mienia powiatowego za I półrocze 2007 roku ( wykaz stanowi załącznik do protokołu). Radny Wincenty Galla zwrócił się z zapytaniem - czy jest wyszacowane mienie powiatu? Skarbnik Jadwiga Kadróg odpowiedziała, że nie, ponieważ wartość obiektów ulega zmianie,
a ponadto większość obiektów znajdujących się w zasobach powiatu jest mieniem niezbywalnym, gdyż w skład mienia wchodzą np. budynki szpitali, szkół itp. Dodała, iż wartość księgowa jest znana i wynosi około 60.000.000 zł. Przewodniczący Radu Powiatu Mirosław Aranowicz zwrócił się z zapytaniem, czy dochody ze sprzedaży działek przy ul. Rodziewiczówny zostały ujęte w planie dochodów. Skarbnik Jadwiga Kadróg odpowiedziała twierdząco. Oznajmiła przy okazji, że rzeczoznawca wycenił 1 ar na kwotę około 7.000 zł. Radny Wincenty Galla odnosząc się do wniosku w sprawie zakupu budynku w Paczkowie, w którym obecnie się znajduje szkoła prowadzona przez stowarzyszenie spytał, czy obiekt ten będzie wystawiony do sprzedaży? Naczelnik Wydziału Geodezji, Kartografii i Gospodarki Nieruchomościami Filip Grochalski poinformował, iż obiekt jest wynajmowany stowarzyszeniu, które prowadzi w nim szkołę. Dodała, iż zamiar, by budynek ten sprzedać. W chwili obecnej trwa procedura sprzedaży Po wycenie można uruchomić procedurę sprzedaży tego budynku. Radny Wincenty Galla zwrócił się następnie z zapytaniem odnośnie fili Powiatowego Urzędu Pracy czy został juz przeniesiony w nowe miejsce? Wicestarosta Czesław Biłobran poinformował, iż w dniu dzisiejszym odbył wizytacje pomieszczeń przeznaczonych docelowo na filię Powiatowego Urzędu Pracy i w chwili obecnej Wydział Komunikacji w Paczkowie przenosi sie na niższą kondygnacje budynku który zajmuje. Natomiast filia Powiatowego Urzędu Pracy będzie zajmować całe dotychczasowe piętro. Dodał, iż część pomieszczeń jest już wyremontowanych. Skarbnik Jadwiga Kadróg zwróciła się z zapytaniem jakie obiekty w 2008 r. zostaną wystawione do sprzedaży. Naczelnik Wydziału Geodezji, Kartografii i Gospodarki Nieruchomościami Filip Grochalski poinformował, iż ewentualnie na sprzedaż w roku 2008 mogą być wystawione : budynek szkoły oraz hala sportowa w Paczkowie. Ponadto w niedługim czasie dojdzie do zamiany budynku w którym znajdowała się Szkoła Specjalna przy ul. Łąkowej. Obiekty które pozyskamy do zasobów mienia powiatowego, dzięki tej zamianie, zostaną wystawione na sprzedaż. Przewodniczący Włodzimierz Figiel zwrócił się z zapytaniem czy środki przekazane na podwyżkę dla nauczycieli zostaną zwrócone do budżetu. Skarbnik Jadwiga Kadróg poinformowała, iż Minister Edukacji Narodowej stwierdził, iż w planowanej na 2007 rok subwencji oświatowej założona była podwyżka dla nauczycieli. Dodała, iż nie może się z tym zgodzić, gdyż subwencja na rok 2007 była tylko minimalnie większa niż w roku poprzednim. Komisja Finansów, Budżetu, Spraw Statutowych i Regulaminowych zaopiniowało pozytywnie przedłożone informacje. Ad 4 Realizacja wniosków Komisji za I półrocze br. Przewodniczący Włodzimierz Figiel przedstawił wypracowane w I półroczu wnioski przez Komisję Finansów, Budżetu i Spraw Statutowych i Regulaminowych:
Wniosek z protokołu nr 2/07 z posiedzenia Komisji Finansów, Budżetu i Spraw Statutowych i Regulaminowych z 24.01.2007 r. Komisja wnioskuje do Zarząd o opracowanie do końca 2007 r. strategii funkcjonowania szkół ponadgimnazjalnych w powiecie nyskim. (Odpowiedź na wniosek stanowi załącznik do protokołu). Starosta Adam Fujarczuk poinformował, iż szkoły w chwili obecnej finalizują sprawę naboru na rok szkolny 2007/2008. Naczelnik Wydziału Edukacji, Kultury, Sportu, Turystyki analizuje strukturę demograficzną. Na sesji Rady Powiatu we wrześniu lub październiku zostanie przedłożona koncepcja funkcjonowania sieci szkół ponadgimnazjalnej. Radny Janusz Sanocki stwierdził, iż znana jest demografia powiatu, wiadomo też, ile młodzieży w najbliższych latach skończy gimnazja. Starosta Adam Fujarczuk dodał, iż w najbliższych trzech latach będzie konieczność zamknięcia jednej szkoły na terenie powiatu. Ponadto dodał, iż przy sytuacji jaka jest obecnie na rynku pracy jest konieczność tworzenia szkół zawodowych i w tym kierunku Zarząd będzie chciał podążać. Pod koniec września odbędzie się narada z Dyrektorami szkół i na październikowej sesji Rady Powiatu zostanie przedstawiona koncepcja sieci szkół. Po krótkiej dyskusji Komisja wypracowała następujący wniosek. Komisja Finansów, Budżetu, Spraw Statutowych i Regulaminowych zwraca się do Zarządu o przedstawienie na następnym posiedzeniu Komisji szczegółowej informacji dotyczącej zarysu strategii sieci szkół. Wniosek z protokołu nr 4/07 z posiedzenia Komisji Finansów, Budżetu i Spraw Statutowych i Regulaminowych z 28.03.2007 r. Komisja wnioskuje do Zarządu o rozważenie możliwości budowy ścieżki rowerowej w ramach inwestycji realizowanej przy ul. Krzywoustego w Nysie, w oparciu o opinię projektantów. (Odpowiedź na wniosek stanowi załącznik do protokołu). Przewodniczący Rady Mirosław Aranowicz stwierdził, iż z informacji jakie ostatnio uzyskał nie będzie uwzględnionej ścieżki rowerowej w ramach prowadzonej inwestycji przy ul. Krzywoustego. Wyraził swoje oburzenie tą informacją, gdyż w przyszłości ta część ścieżki rowerowej połączyłaby się z obecnie funkcjonującymi ścieżkami rowerowymi oraz z planowanymi do realizacji. Starosta Adam Fujarczuk poinformował, iż na dzień dzisiejszy najważniejszym problemem dotyczącym inwestycji przebudowy ul. Krzywoustego jest sprawa obiektu mostowego, którego nie ma na żadnych mapach. W miejscu tym pod nawierzchnią asfaltową znajduje się 2 metrowa przestrzeń. Okazało się że w trakcie budowie chodnika, w momencie położenia krawężników i zasypania piaskiem zaczął się on obsypywać. W związku z tym zrobiono z boku odkop i okazało się właśnie że jest 2 metry wolnej przestrzeni. Odnośnie ścieżek rowerowych stwierdził, iż są dwie możliwości. W dniu dzisiejszym jest przenoszony Kiosk Ruchu znajdujący się przy ul. Krzywoustego pod budynek Poczty. W związku
z tym, będzie mógł być wydzielony pas metrowy albo po stronie chodnika albo po stronie jezdni na ścieżkę rowerową. Ponadto dodał, iż jest za tym, by na tym odcinku drogi przy prowadzeniu takiej inwestycji powstała ścieżka rowerowa. Przewodniczący Rady Powiatu Mirosław Aranowicz zwrócił się z zapytaniem odnośnie skrzyżowania ul. Krzywoustego z ul. Wyspiańskiego czy nie można byłoby wydzielić dodatkowego pasa dla samochodów jadących od strony mostu i skręcających w ul. Wyspiańskiego? Starosta Adam Fujarczuk poinformował, iż projekt przebudowy ul. Krzywoustego jest współfinansowany przez GAMBIT. Instytucja ta, przy opracowywaniu dokumentacji stwierdziła, że przewężenie drogi spowoduje zwiększenie bezpieczeństwa ruchu. Ponadto dodał, że przy oznakowaniu tej drogi będzie można rozważyć różne techniczne rozwiązania np. nakaz jazdy w prawo itp. Wniosek z protokołu nr 5/07 z posiedzenia Komisji Finansów, Budżetu i Spraw Statutowych i Regulaminowych z 25.04.2007 r. Komisja wnioskuje o podjęcie zdecydowanych działań w celu pozyskania większej ilości kandydatów na rodziny zastępcze m.in. poprzez wykorzystanie mediów. (Odpowiedź na wniosek stanowi załącznik do protokołu). Radny Janusz Sanocki stwierdził, iż nie ma w odpowiedzi konkretnie napisane co PCPR zrobił by pozyskać więcej kandydatów na rodziny zastępcze. Dodał, iż chciałby wiedzieć ile przybyło rodzin zastępczych dzięki poczynionych działań. Chciałby uzyskać informacje czy w tej sprawie odbyły się spotkania min. w szkołach pedagogicznych, zostały umieszczone ogłoszenia w prasie, zostały opublikowane artykuły w gazetach. Dodał, że jego zdaniem,, gówno zrobiono w tej sprawie. Poczynione starania przez PCPR są niewystarczające. Należy nawiązać współpracę z organizacjami które się zajmują takimi sprawami jak np. TPD, do organizacji kościelnych, nie było ogłoszeń w parafiach. Przewodniczący Włodzimierz Figiel dodał, iż we wrześniu sesja Rady Powiatu jest poświęcona PCPR i wówczas zostaną udzielone szczegółowe informacje. Wniosek z protokołu nr 6/07 z posiedzenia Komisji Finansów, Budżetu i Spraw Statutowych i Regulaminowych z 23.05.2007 r. - 31.05.2007 r Komisja wnioskuje o przedstawienie informacji nt. zasadności oraz sposobu wyboru firmy brokerskiej, obsługującej Powiat Nyski. W związku z przyznaną przez Radę Powiatu dotacją dla ZOZ w Nysie na zakup sprzętu medycznego w wys. 150.000 zł, Komisja wnioskuje, aby Zarząd (w formie pisemnej) zobowiązał dyrekcję ZOZ do przekazania części dotacji, w wys. 50.000 zł na zakup sprzętu medycznego do Szpitala w Paczkowie. W celu usprawnienia pracy w Wydziale Geodezji, Kartografii i Gospodarki Nieruchomościami Komisja wnioskuje do Zarządu o zwiększenie obsady etatowej w ww. Wydziale oraz zakup niezbędnego sprzętu. (Odpowiedzi na wnioski stanowi załączniki do protokołu). Wicestarosta Czesław Biłobran odnośnie wniosku dotyczącego firmy brokerskiej dodał, iż Maximus Broker nie pobiera dodatkowych opłat z tytułu świadczonych usług na rzecz powiatu.
Dodał, iż gdyby ta firma nie prowadziła spraw powiatu środki pobierałby agent ubezpieczeniowy. Broker pobiera prowizję od PZU. Ponadto dodał, iż firma ta wynegocjowała dodatkowe opcje w ubezpieczeniu w ramach tych samych środków finansowych. Ponadto przy kompleksowym ubezpieczeniu jest wiele zniżek i lepsze warunki ubezpieczenia. Radny Janusz Sanocki zwrócił się z zapytaniem kto opłaca firmę brokerską? Wicestarosta Czesław Biłobran wyjaśnił, iż firmę tą opłaca PZU. Radny Janusz Sanocki stwierdził, iż interesuje go po co jest zawarta umowa z brokerem i kto za nią płaci. Przewodniczący Włodzimierz Figiel dodał, iż decyzja o wyłonieniu w drodze przetargu firmy brokerskiej była podyktowana faktem, że nie wszystkie jednostki ubezpieczały mienie. W związku z tym Zarząd podjął decyzję o kompleksowym ubezpieczeniu mienia powiatu. Radny Janusz Wójcik dodał, iż ubezpieczenie kompleksowe jest wtedy tańsze kiedy usługi są jednolite. W przypadku ubezpieczenia mienia powiatu nie występuje ubezpieczenie jednolite choćby ze względu na to, że w skład tego mienia wchodzą obiekty zajmowane przez służbę zdrowia, a na nie jest całkiem inne ubezpieczenie. Komisja po krótkiej dyskusji stwierdziła, iż na następne posiedzenie Komisji ma zostać przedłożona szczegółowa informacja dotycząca firmy brokerskiej, która prowadzi ubezpieczenie mienia powiatu nyskiego. Przewodniczący Rady Powiatu Mirosław Aranowicz stwierdził, iż radnym zostały rozdane wyciągi z protokołów z wypracowanymi wnioskami, lecz nie ma w tej informacji ujętych odpowiedzi na te wnioski. Dodał, iż jest zaniepokojony taką formą opracowania tego punktu. Ponadto stwierdził, iż Naczelnik nie jest kompetentny do udzielania odpowiedzi na wnioski Zarządu. Powinien to uczynić Starosta. Ad 5 Ad 6 Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia Komisji. Protokół z poprzedniego posiedzenia został przyjęty jednogłośnie. Wolne wnioski. W wolnych wnioskach ustalono, że najbliższe posiedzenie Komisji odbędzie się 29 sierpnia 2007 r. o godz. 14.00 w Starostwie Powiatowym w Nysie. Radny Wincenty Galla zawnioskował o uporządkowanie,,dorzecza Złotego Potoku. W związku z tym zasugerował, aby wspólnie z poszczególnymi gminami opracować priorytety wydatkowania środków z Powiatowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej. Wicestarosta Czesław Biłobran dodał, iż są priorytety w wydatkowaniu środków z PFOŚiGW np. usuwanie eternitu. Ponadto w dużej mierze środki te są wydawane na cele inwestycyjne. Dodał, iż Zarząd przygotuje kilka priorytetów wydatkowania tych środków i przedłoży komisji. Przewodniczący Mirosław Aranowicz dodał, iż systematycznie gminy powinny być powiadamiane o zakresie wydatkowania środków z PFOŚiGW. Ponadto dodał, iż w Urzędzie
Marszałkowskim na te cele są duże środki finansowe, lecz one są do pozyskania przy połączonych koncepcjach programowych. Radny Wincenty Galla odnośnie swojego wniosku dodał, iż wyremontowanie,,dorzecza Złotego Potoku mogłoby przynosić zyski z turystyki jaka by sie tam rozwinęła. Radny Janusz Sanocki poparł wniosek Wincentego Galli. Radny Janusz Wójcik wyraził swoje oburzenie faktem, że zaproszenie na Lato Kwiatów do Otmuchowa zostało dostarczone do niego we wtorek, tj. po imprezie a do tego z błędnym imieniem. Dodał, że jest to żenujące, gdyż jednym z głównych sponsorów jest Starostwo Powiatowe w Nysie. Wicestarosta Czesław Biłobran wyjaśnił, iż zaproszenia zostały wysłane przez Urząd Gminy w Otmuchowie. Ponadto dodał, że należy przemyśleć zasadność wydatkowania środków na takie imprezy jak m.in: Dni Nysy, Lato Kwiatów itp. gdyż mimo wsparcia finansowego Radni Powiatu Nyskiego, są lekceważeni. Ad 7 Zamknięcie posiedzenia Z uwagi na wyczerpanie porządku obrad Przewodniczący zamknął posiedzenie Komisji. Protokołowała Przewodniczący Komisji Finansów, Budżetu, Katarzyna Czapczyńska Spraw Statutowych i Regulaminowych Włodzimierz Figiel