PROTOKÓŁ NR 137/09 Z POSIEDZENIA ZARZĄDU POWIATU W MIĘDZYRZECZU które odbyło się w dniu 17 grudnia 2009 r. W posiedzeniu udział wzięli: 1. Grzegorz Gabryelski - Starosta 2. Grażyna Filipek - Członek Zarządu 3. Dariusz Orzeszko - Członek Zarządu oraz: Bogdan Maciejczak Remigiusz Biłous - Sekretarz Powiatu - Skarbnik Powiatu a także: Leszek Kołodziejczak Halina Pilipczuk Czesław Toczyński - Dyrektor Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej (podczas omawiania pkt 1-2) - Naczelnik Wydziału Edukacji, Spraw Społecznych i Promocji (podczas omawiania pkt 1-3) - Dyrektor Biura Starosty Posiedzenie otworzył Starosta, Pan Grzegorz Gabryelski, po czym ustalono porządek obrad. PORZĄDEK POSIEDZENIA: 1. Informacja Dyrektora Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Międzyrzeczu o kontraktowaniu usług na rok 2010. 2. Omówienie procedury prac nad przekształceniem SPZOZ w Międzyrzeczu w spółkę prawa handlowego. 3. Dokonanie wystąpienia o informację umożliwiającą złożenie wniosku o dotację w ramach programu Ratujemy polskie szpitale. 4. Przyjęcie projektu uchwały Rady Powiatu w sprawie przyjęcia zadania dotyczącego wyrażenia zgody na utworzenie społecznej straży rybackiej. 5. Przyjęcie projektu uchwały Rady Powiatu w sprawie Powiatowego programu zapobiegania przestępczości oraz ochrony bezpieczeństwa obywateli i porządku prawnego. 6. Powołanie komisji do odbioru robót. 508
7. Sprawy budżetowe, w tym: - podjęcie uchwał, - przyjęcie projektów uchwał Rady Powiatu, - inne. 8. Bieżąca informacja na temat realizacji planu kontroli. 9. Podjęcie uchwały w sprawie regulaminu organizacyjnego Powiatowego Urzędu Pracy w Międzyrzeczu. 10. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na oddanie w najem części nieruchomości przez Powiatowy Urząd Pracy w Międzyrzeczu. 11. Podjęcie uchwały w sprawie planu wykorzystania zasobu nieruchomości powiatowych na lata 2010-2012. 12. Zapoznanie się z ofertą na dzierżawę obiektu karczmy dworskiej stanowiącej własność Muzeum w Międzyrzeczu. 13. Zapoznanie się z wnioskiem Dyrektora Domu Pomocy Społecznej w Jasieńcu o nabycie i zainstalowanie oczyszczalni ścieków. 14. Przyjęcie wniosku do Ministra Infrastruktury o stwierdzenie nieważności decyzji. 15. Przyjęcie wykazu aktów prawa miejscowego stanowionego przez Zarząd Powiatu w Międzyrzeczu. 16. Wstępne ustalenia dotyczące terminów posiedzeń Zarządu Powiatu w I kwartale 2010 r. 17. Wolne wnioski. Ad. 1 Pan Leszek Kołodziejczak poinformował o trwających rozmowach z Narodowym Funduszem Zdrowia w sprawie kontraktowania usług medycznych na 2010 r. Wielkość kontraktu dla oddziałów szpitalnych proponowana przez NFZ jest niższa w stosunku do 1 stycznia 2009 r. Podobnie sytuacja wygląda w przypadku propozycji NFZ dotyczących kontraktowania pozostałych oddziałów w tym, Zakładu Opiekuńczo Leczniczego, rehabilitacji, czy diagnostyki. Dotychczas podpisany został jedynie kontrakt na Ratownictwo Medyczne i Poradnię Psychologiczną. Zakomunikował, że podpisanie kontraktu w wysokości proponowanej przez NFZ nie pozwoli na normalne funkcjonowanie SPZOZ w Międzyrzeczu i spowoduje, na koniec 2010 r. znaczącą stratę finansową. Na dzień dzisiejszy SPZOZ ma około 1.700.000,00 zł nadwykonań, za które prawdopodobnie NFZ nie zapłaci. W odmiennej sytuacji są placówki w województwie wielkopolskim. SPZOZ w Międzychodzie, który świadczy analogiczne usługi medyczne oraz obsługuje podobną 509
liczbę mieszkańców dostanie kontrakt o około 2,5 mln zł większy od proponowanego SPZOZ w Międzyrzeczu. Poinformował, że SPZOZ ma obecnie duże problemy kadrowe, dotyczące lekarzy oraz boryka się z naciskami personelu średniego dotyczącego podwyżek wynagrodzeń. Na dzień dzisiejszy kilku lekarzy złożyło wypowiedzenia. Pan Dariusz Orzeszko zadał pytanie, czy dyrektorzy szpitali nie mogą jakoś wpłynąć na mechanizm naboru do szkół medycznych, które przełożą się na większość ilość absolwentów na kierunkach lekarskich. Pan Leszek Kołodziejczak odpowiedział, że w 1997 r. lekarze obawiający się bezrobocia wymusi obniżenie ilości miejsc na Akademiach Medycznych, co spowodowało mniejszą liczbę absolwentów. Zjawisko to spotęgowane zostało w ostatnich latach wyjazdem zagranicę około 25-28 tys. lekarzy. Dodatkowym czynnikiem, który powoduje brak lekarzy na rynku pracy jest system specjalizacji. Większość absolwentów wydziałów medycznych przejmują ośrodki kliniczne, w których lekarz szybciej i taniej jest w stanie uzyskać specjalizację. Ad. 2 Pan Leszek Kołodziejczak poinformował, że jeśli sytuacja zmusi go do podpisania kontraktu na świadczenie usług medycznych, w wysokości proponowanej obecnie przez NFZ, to nie będzie możliwe przekształcenie SPZOZ w Międzyrzeczu w spółkę prawa handlowego w ramach planu B Ratujemy Polskie Szpitale. Warunkiem koniecznym do złożenia dokumentów umożliwiających przystąpienie do programu jest bilansowanie się placówki, a przy prognozowanym finansowaniu na przyszły rok SPZOZ na koniec 2010 r. osiągnie stratę. Sytuacja ulegnie zmianie, gdy wysokość kontraktu zapewni zysk wówczas prace w tym zakresie będą kontynuowane. Ad. 3 Poinformowano, że w ramach programu Wsparcie jednostek samorządu terytorialnego w działaniach stabilizujących system ochrony zdrowia istnieje możliwość uzyskania dotacji celowej w wysokości 100 tys. zł., za zobowiązania SPZOZ w Skwierzynie wobec PFRON, które w 2001 r. zostały przejęte przez powiat. Do złożenia wniosku o przyznanie dotacji, niezbędne jest uzyskanie od Gminy Skwierzyna potwierdzonych za zgodność z oryginałem dokumentów dotyczących spłaty omawianego zobowiązania. W sierpniu br. wystosowane zostało pismo do Burmistrza Skwierzyny w sprawie, na które pozostało bez odpowiedzi. Przedstawiono projekt pisma do Burmistrza Skwierzyny o przekazanie dokumentów niezbędnych do ubiegania się o dotację celową. Zarząd wystosował przedstawione pismo. 510
Ad. 4 Przypomniano sprawę wniosku Polskiego Związku Wędkarskiego Okręg w Gorzowie Wlkp. o zmianę regulaminu Społecznej Straży Rybackiej, której celem jest objęcie działaniem Straży terenu Gminy Miedzichowo. Wystosowano pismo do Zarządu Powiatu w Nowym Tomyślu, aby wystąpił do Rady Powiatu w Nowym Tomyślu o wyrażenie zgody na powierzenie Powiatowi Międzyrzeckiemu zadania publicznego polegającego na wyrażeniu zgody na utworzenie przez PZW w Gorzowie Wlkp. na terenie Powiatu Nowotomyskiego, Społecznej Straży Rybackiej i nadanie jej regulaminu. Również Rada Powiatu w Międzyrzeczu powinna przyjąć uchwałę w powyższej sprawie, która umożliwi podpisanie porozumienia. Przedstawiono projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie porozumienia dotyczącego powierzenia zadania publicznego. Ad. 5 Starosta przedstawił projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie Powiatowego programu zapobiegania przestępczości oraz ochrony bezpieczeństwa obywateli i porządku publicznego. Ad. 6 Poinformowano o powołaniu zarządzeniem Starosty Międzyrzeckiego z dnia 14 grudnia 2009 r. komisji do odbioru robót dotyczących Przebudowy i zmiany sposobu użytkowania budynku po byłym internacie na Powiatowy Ośrodek Wsparcia dla Osób z Zaburzeniami Psychicznymi w Skwierzynie. W skład komisji weszła Pani Maria Górna Bobrowska, Pan Paweł Lachowicz, jako przedstawiciele powiatu oraz wykonawca robót, Pan Witold Gemba. Zarząd zaakceptował powołanie komisji do odbioru robót. Sekretarz poinformował o konieczności powołania komisji do odbioru robót dotyczących zadania Modernizacja, przebudowa i rozbudowa budynku I Liceum Ogólnokształcącego i Gimnazjum nr 1 w Międzyrzeczu etap I. Zaproponował, aby w skład komisji weszli, Sekretarz Powiatu jako przewodniczący, Pani Katarzyna Szadkowska i Pan Zbigniew Piotrowski, jako przedstawiciele Gminy Międzyrzecz, oraz Dyrektor I Liceum Ogólnokształcącego Pan Maciej Rębacz i Dyrektor Gimnazjum Nr 1 w Międzyrzeczu, Pani Alicja Witter. W pracach komisji uczestniczyć będzie również inspektor nadzoru, Pan Ryszard Paczkowski oraz inspektor ds. elektrycznych, Pan Zdzisław Ochocki. Zarząd zaakceptował zaproponowany skład komisji. Zarząd powołał komisję do odbioru robót w I LO i Gimnazjum Nr 1 w Międzyrzeczu. 511
Ad. 7 Skarbnik przedstawił projekt uchwały Zarządu Powiatu w sprawie zmian w budżecie na 2009 r. Zarząd jednogłośnie podjął uchwałę Nr 164/09. Skarbnik przedstawił projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie zmiany budżetu na 2009 r. Skarbnik przedstawił projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie zmiany budżetu na 2009 r. w zakresie dochodów własnych i wydatków nimi sfinansowanych jednostek budżetowych. Skarbnik przedstawił projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie zmiany planu przychodów i wydatków Powiatowego Funduszu Gospodarki Zasobem Geodezyjnym i Kartograficznym na 2009 r. Skarbnik przedstawił projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie ustalenia wydatków niewygasających z upływem roku budżetowego. Skarbnik poinformował o zmianie w treści projektu umowy z Gminą Pszczew o partnerstwie w realizacji budowy chodników w miejscowości Stoki. Powiat Międzyrzecki dofinansuje koszty zadania do wysokości 30 tys. zł., który został przyjęty na poprzednim posiedzeniu. Zarząd po uwzględnieniu zmian przyjął projekt umowy. Podpisanie umowy nastąpi po zatwierdzeniu przez Radę Powiatu zmiany budżetu na 2009 r. Skarbnik poinformował o przesłaniu do Banku Gospodarstwa Krajowego wniosku o przekazanie raty kredytu na pokrycie części wkładu własnego na Modernizację, przebudowę i rozbudowę budynku I Liceum Ogólnokształcącego i Gimnazjum nr 1 w Międzyrzeczu etap I. Skarbnik przedstawił wniosek PCPR w Międzyrzeczu o dokonanie zmian w budżecie i zabezpieczenie środków dla Powiatu Czarnkowsko - Trzcianeckiego poprzez pomniejszenie środków dla Miasta Gorzów Wlkp. Wniosek dotyczy odpłatności za wychowanków placówek opiekuńczo wychowawczych pochodzących z terenu Powiatu Międzyrzeckiego. Zarząd pozytywnie rozpatrzył wniosek. Przedstawiono interpelację Radnego Powiatu, Pana Zbigniewa Smejlisa skierowanej do Starosty Międzyrzeckiego w sprawie współfinansowania z Gminą Międzyrzecz budowy skate par- 512
ku. Tego typu działania są zadaniami własnymi gminy. Powiat nie posiada środków umożliwiających wsparcie gminy w realizacji proponowanej inwestycji. Zarząd potwierdził brak możliwości sfinansowania tego zadania. Skarbnik przedstawił wniosek Dyrektora Prywatnego Zespołu Szkół, Liceum Ogólnokształcącego dla Dorosłych o wcześniejsze przekazanie dotacji za grudzień 2009 r. w związku przerwą świąteczno noworoczną. Zarząd pozytywnie rozpatrzył wniosek. Ad. 8 Starosta przedstawił wystąpienie pokontrolne oraz protokół z kontroli przeprowadzonej w Specjalnym Ośrodku Szkolno Wychowawczym w Międzyrzeczu oraz odpowiedź Dyrektora I LO w Międzyrzeczu na zalecenia pokontrolne. Ad. 9 Przedstawiono wniosek Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w Międzyrzeczu w sprawie przyjęcia regulaminu organizacyjnego PUP. Przedstawiono projekt uchwały Zarządu Powiatu w sprawie regulaminu organizacyjnego Powiatowego Urzędu Pracy w Międzyrzeczu. Zarząd pozytywnie rozpatrzył wniosek i jednogłośnie podjął uchwałę Nr 165/09. Ad. 10 Przedstawiono wniosek Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w Międzyrzeczu w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie dwóch umów najmu pomieszczeń znajdujących się w budynku PUP. Obie umowy będą kontynuacją najmu pomieszczeń przez dotychczasowych dzierżawców. Przedstawiono projekt uchwały Zarządu Powiatu w sprawie wyrażenia zgody na wynajęcie części nieruchomości. Zarząd pozytywnie rozpatrzył wniosek i jednogłośnie podjął uchwałę Nr 166/09. Ad. 11 Przedstawiono projekt uchwały Zarządu Powiatu w sprawie planu wykorzystania zasobu nieruchomości Powiatu Międzyrzeckiego od 2010 r. do 2010 r. Projekt został omówiony na poprzednim posiedzeniu. Zarząd jednogłośnie podjął uchwałę Nr 167/09. Ad. 12 Starosta poinformował o ofercie złożonej do Muzeum w Międzyrzeczu na zagospodarowanie i dzierżawę budynku Karczmy Dworskiej. Zarząd zapoznał się z przedstawioną ofertą. 513
Ad. 13 Starosta przedstawił wniosek Dyrektor Domu Pomocy Społecznej w Jasieńcu o nabycie i zainstalowanie ekologicznej oczyszczalni ścieków. Poinformował, że wystąpi z wnioskiem do Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej o dofinansowanie inwestycji. Zarząd zapoznał się z przedstawionym wnioskiem. Ad. 14 Przypomniano sprawę nieruchomości wydzielonej z działki nr 270 w Trzcielu stanowiącej własność Polskich Kolei Państwowych, będącej częścią drogi powiatowej 1340F, która z mocy prawa stała się własnością Powiatu Międzyrzeckiego. Przedstawiono projekt wniosku do Ministra Infrastruktury o stwierdzenie nieważności decyzji Wojewody Lubuskiego w sprawie stwierdzenia nabycia przez Polskie Koleje Państwowe prawa użytkowania wieczystego w części odnoszącej się do nieruchomości stanowiącej część drogi powiatowej. Wniosek zostanie przyjęty na posiedzeniu w dniu 30 grudnia 2009 r. Zarząd zapoznał się z projektem wniosku. Ad. 15 Starosta przedstawił aktualny wykaz aktów prawa miejscowego stanowionego przez Zarząd Powiatu w Międzyrzeczu. Zarząd przyjął przedstawiony wykaz. Ad. 16 Przedstawiono projekt harmonogramu posiedzeń Zarządu Powiatu na IV kwartał 2009 r. Zarząd wstępnie omówił przedstawiony harmonogram. Ad. 17 [wolne wnioski] Starosta poinformował o wydaniu postanowienia prostującego błąd pisarski w decyzji zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej pozwolenia na wymianę stolarki okiennej w Specjalnym Ośrodku Szkolno Wychowawczym w Międzyrzeczu. Więcej wolnych wniosków nie wniesiono. Termin następnego posiedzenia Zarządu Powiatu ustalono na 18 grudnia 2009 r. po sesji Rady Powiatu w Międzyrzeczu. 514
PODPISY CZŁONKÓW ZARZĄDU 1.... 2.... 3.... Protokołował: Łukasz Ruta 515