Protokół Nr LXV/10 z LXV sesji Rady Miejskiej w Pabianicach, która odbyła się 28 kwietnia 2010r. w sali Urzędu Stanu Cywilnego, ul. św. Jana 4 w Pabianicach. Stan radnych - 23 Obecnych - 21 Ad. 1 Przewodniczący Rady Grzegorz Mackiewicz - o godz. 10.00 otworzył LXV sesję Rady Miejskiej w Pabianicach stwierdzając quorum. Ad. 2 Proponowany rozszerzony porządek obrad radni otrzymali (w załączeniu). Prezydent Miasta Zbigniew Dychto zgłosił o wykreślenie z pkt 15 projektu uchwały, a w to miejsce wniesienie nowego projektu. Jako autopoprawkę Przewodniczący zaproponował wykreślenie pkt. 15, a nowy projekt wprowadzić jako 18 a projekt uchwały dotyczący wieloletniego programu inwestycyjnego. Głosowanie : za wprowadzeniem pkt. 18a - 18, przeciw-0, wstrzymało się- 0. Przyjęto. Głosowanie : za przyjęciem nowego porządku- 19, przeciw-0, wstrzymało się- 0. Przyjęto. Ad. 3 Do protokołu nie było zgłoszonych uwag. Protokół Nr LX/10 z 3.03. 2010r. Ad.4 Do Komisji Uchwał i Wniosków zaproponowano radnych : Piotra Chrabelskiego, Zbigniewa Grabarza, Adama Gryzla. Radni wyrazili zgodę. Głosowanie : za przyjęciem składu - 18, przeciw-1, wstrzymało się- 0. Przyjęto. Ad. 5 Prezydent Miasta Zbigniew Dychto -przedstawił informację Prezydenta o ważniejszych decyzjach i zarządzeniach od dnia 26.03.2010r. do 25.04.2010r. 18.03.br. Otrzymaliśmy z NFZ informację, że należy uzupełniać dokumenty do planu B. Miesięcznie płacimy 800 tys. zł za SP ZOZ. Przypomniał, że Pamotex był winien miastu pieniądze ale miasto tego nie odzyskało. Sprzedano budynek Zamkowa 4 i w dalszym ciągu nie płaci podatku ani syndyk, ani właściciel. Wystąpił do Prokuratury ale oddalono doniesienie. 1
W urzędzie w 2009r. nie było żadnych podwyżek płac, a w 2008r. tylko pewne regulacje. Przewodniczący rady Grzegorz Mackiewicz- poinformował, że skarga kasacyjna złożona przez RIO dotyczy uchwały na 5 mln zł. NSA uchylił wyrok i przekazał do ponownego rozpatrzenia. Radny Rafał Boczkiewicz- do Z-cy Prezydenta Jarosława Cichosza miasto otrzymało tytuł najbardziej atrakcyjnego miasta dla biznesu zapytał ile nowych miejsc pracy i ile środków pozyskano. Zapytał jaka jest Pana rola w prywatnej inicjatywie na Businice 10.05.br. Radna Monika Cieśla- zapytała o pkt. 7 czy mamy środki na organizację tego pikniku, ile podmioty zewnętrze dopłacają. Radny Jarosław Łacwik do Z-cy Prezydenta Jarosława Cichosza pkt. 8 -oczyszczanie z azbestu jakie są ustalenia?. Z-ca Prezydenta Jarosław Cichosz dostaliśmy wyróżnienie i zaproszenie na galę, nie zna szczegółów bo zostaliśmy tylko powiadomieni, że będziemy wyróżnieni. Jednym ze wskaźników decydujących była liczba podmiotów na terenie miasta. Po gali przekaże szczegóły. -Piknik 9.05.br to nie jest prywatna inicjatywa, jest to w ramach funkcjonowania Europe Direct. Połowę finansuje Komisja Europejska. Koszt nie przekracza 10 tys zł. -Oczyszczanie z azbestu- jest to bardzo poważny temat, musi być inwentaryzacja zasobów miasta ( mamy dane z ZGM i PSM, gorzej jest z budynkami prywatnymi) oraz opracowana strategia. Radny Andrzej Sauter- zapytał sekretarza co oznaczają skróty DOA, WTZ, ŚDS; co wynikało ze spotkania z dyrektorem Pamso i zespołem informatyków. Sekretarz Miasta Adam Marczak wyjaśnił, że są to ośrodki prowadzące działalność w środowiskach osób niepełnosprawnych Były to spotkania wielkanocne. Spotkanie z dyrektorem Pamso odbyło się w sprawie wsparcia przez firmę w postaci wędlin imprez: majówki Strażackiej i Dni Pabianic. -Odbyło się spotkanie z zespołem informatyków dotyczące pracy urzędu i pewnych wyjaśnień, ustaleń itd. Ad.6 Radny Sebastian Bryndziak poinformował, że wczoraj był na spotkaniu w Bychlewie w sprawie CO2. Jutro podobno starosta Zgierza organizuje konferencję zapytał czy Prezydent bierze udział w tej konferencji. 2
Radna Monika Cieśla- zapytała czy będą letnie patrole Straży Miejskiej na rowerach. Zgłosiła propozycję, aby program sesji był ogłaszany na słupach ogłoszeniowych, gdyż nie wszyscy mają internet. Radny Tadeusz Feliksiński złożył interpelację na piśmie dotyczącą sklepów monopolowych całodobowych, dostał odpowiedź, ale ona go nie zadawala. Sam sprawdził w mieście już 25 sklepów czynnych 24 h.w Zgierzu są np. tylko 4 takie sklepy w Sieradzu 3. Radny Piotr Chrabelski poinformował, że w Łodzi sanepid nakazał badanie piaskownic dla dzieci. U nas powstają nowe place zabaw, ale powinny być ogradzane. Nasze place też powinny być przebadane. Radny Krzysztof Górny- zgłosił, aby na skrzyżowaniu ul. Waltera Janke- 20 Stycznia założyć sygnalizację bo częste są tam kolizje. Zgłaszał to już wcześniej ale nic się tam nie zmieniło. -sprawa parkowania na ul. Wajsówny, podobno PSM deklarowała, że na terenie swoich zasobów będzie tworzyła parkingi. Ad.7 Prezydent Miasta Zbigniew Dychto przedstawił projekt uchwały w sprawie odstąpienia od żądania zwrotu bonifikaty udzielonej najemcom lokalu mieszkalnego nr 9 w budynku przy ul. Waryńskiego 3 w Pabianicach przy sprzedaży tego lokalu. ( w załączeniu). Ten projekt jest już po raz trzeci na sesji, było to opiniowane przez komisje jest także dodatkowa opinia prawna. Jako prezydent podtrzymuje swoje stanowisko o nie wyrażeniu zgody na odstąpienie od zwrotu bonifikaty. Przewodnicząca Komisji Statutowo- Regulaminowej Monika Cieśla-przedstawiła jednogłośną pozytywną opinię komisji o nie wyrażeniu zgody. Przewodniczący Komisji Gospodarki Komunalnej Andrzej Sauter przedstawił pozytywną opinię komisji o nie wyrażeniu zgody. Przewodniczący rady Grzegorz Mackiewicz poinformował, że wczoraj wpłynął wniosek Państwa Węglińskich o przeprowadzeniu tajnego głosowania. Radca prawny Wiesław Majewski- wyjaśnił, że tajne głosowanie może być tylko w przypadkach wskazanych w ustawie więc ten wniosek nie może być rozpatrzony. Głosowanie: za przyjęciem uchwały w sprawie nie wyrażenia zgody 19, przeciw- 0, wstrzymało się -0. Podjęto 3
Ad. 8 Pani Skarbnik Elżbieta Pluta przedstawiła sprawozdanie z wykonania budżetu miasta za rok 2009 w formie multimedialnej( w załączeniu). Planowane dochody to 133.448.603,16 zł, wykonanie 127.594.076,89 zł czyli 95,6 %. Wydatki planowane to 142.661.468,23 zł, wykonane 134.134.437,03 zł czyli 94 %. Zobowiązania wymagalne razem 4.236.442,93 zł one wchodzą do kwoty długu gminy, wskaźnika zadłużenia gminy. Przewodniczący Komisji : Edukacji i Spraw Obywatelskich -Jarosław Łacwik, Polityki Społecznej i Promocji Miasta -Jarosław Lesman - wiceprzewodniczący, Gospodarki Komunalnej -Andrzej Sauter, Budżetu i Finansów -Tadeusz Feliksiński przedstawili pozytywne opinie komisji z wykonania budżetu za 2009r. Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Sebastian Bryndziak przedstawił wniosek komisji i opinię oraz odczytał projekt uchwały w sprawie udzielenia absolutorium Prezydentowi Miasta Pabianic za 2009r. z tytułu wykonania budżetu miasta Pabianic za 2009r. ( w załączeniu). Przewodniczący Rady Grzegorz Mackiewicz przedstawił pozytywną opinię RIO Nr I/64/2010 oraz I/65/2010( w załączeniu). Podziękował komisjom za pracę. Prezydent Zbigniew Dychto przedstawił swoje stanowisko ( w załączeniu). Przewodnicząca Klubu Prawo i Sprawiedliwość Monika Cieśla stwierdziła, że ten rok był trudniejszy od poprzedniego, Ocena klubu jest pozytywna i klub będzie głosował za absolutorium, pomimo, że z władzy wykonawczej został odwołany Z-ca Prezydenta Dariusz Wypych oraz że nie został zrealizowany plan B. Przewodniczący klubu Platforma Obywatelska Andrzej Sauter stwierdził, że zwracaliśmy uwagę, że przyjęty budżet jest zbyt optymistyczny i potem konieczne były korekty. Wiadomo było,że cała gospodarka usiadła, jest zła kondycja spółek. Nasze apele nie zawsze były przyjmowane przez Prezydenta. Klub będzie głosował za udzieleniem absolutorium. Przewodniczący Klubu Lewicy Karol Suchocki mamy żal, że Prezydent nie konsultował z nami spraw związanych z wydatkami, pomimo naszych protestów. Dostrzegamy mankamenty w codziennej działalności Prezydenta. Problemów jest dużo, zawsze Pan bierze winę na siebie, ale powinien pan rozliczać osoby odpowiedzialne za popełnione błędy. Klub Lewicy widzi,że jest Pan zainteresowany 4
miastem, radą i współpracą i to docenia. Przewodniczący klubu Blok Prawica Razem Krzysztof Górny -klub rozumie, że przez wszystkie problemy nie uda się przebrnąć. W kraju panuje kryzys i to też ma przełożenie na gminę. Wierzymy, że przy współpracy uda się zrealizować plan B. Pan Prezydent robi bardzo dużo i w zgodzie ze swoim sumieniem. Klub od początku kadencji wspiera Pana działania bo na początku kadencji nie wszystkie kluby były za. Klub będzie głosował za. Głosowanie : za przyjęciem uchwały w sprawie udzielenia absolutorium Prezydentowi Miasta Pabianic za 2009 rok z tytułu wykonania budżetu miasta Pabianic za 2009 rok.: za- 21, przeciw-0, wstrzymało się -0. Podjęto uchwałę jednogłośnie. Przewodniczący Rady Grzegorz Mackiewicz- pogratulował Prezydentowi w swoim imieniu i radnych, współpraca układa się bardzo dobrze. Prezydent Zbigniew Dychto -podziękował za udzielone absolutorium,a także wszystkim służbom, które się do tego przyczyniły, zwłaszcza pani Skarbnik. Ad. 9 Skarbnik Miasta Elżbieta Pluta przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmian budżetu miasta Pabianic na 2010 r. - 10.470 zł. (proj. 1) (w załączeniu). Przewodniczący Komisji Edukacji i Spraw Obywatelskich Jarosław Łacwik - przedstawił Przewodniczący Komisji Budżetu i Finansów Tadeusz Feliksiński -przedstawił Głosowanie: za przyjęciem uchwały -21, przeciw-0, wstrzymało się -0. Przyjęto Ad. 10 Skarbnik Miasta Elżbieta Pluta przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie miasta Pabianice na 2010 r. (proj. 2) z autopoprawką do zał 1 (w załączeniu). Z-ca Prezydenta Małgorzata Biegajło poinformowała, że będzie podpisane porozumienie z gminą Ksawerów dotyczące dzieci uczęszczających do naszych przedszkoli. Autopoprawka do zał 1 była przedstawiana na komisjach i komisje opiniowały już z autopoprawką. 5
Przewodniczący Komisji Edukacji i Spraw Obywatelskich Jarosław Łacinnik - przedstawił Przewodniczący Komisji Budżetu i Finansów Tadeusz Feliksiński -przedstawił Głosowanie: za przyjęciem uchwały -20, przeciw-0, wstrzymało się -0. Przyjęto Ad. 11 Skarbnik Miasta Elżbieta Pluta przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmian budżetu miasta Pabianic na 2010 r. - 1.584 zł. (proj. 3) (w załączeniu). Przewodniczący Komisji Budżetu i Finansów Tadeusz Feliksiński -przedstawił Głosowanie: za przyjęciem uchwały -20, przeciw-0, wstrzymało się -0. Przyjęto Ad. 12 Z-ca Prezydenta Jarosław Cichosz przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmian budżetu miasta Pabianic na 2010 r. - 33.700 zł. (proj. 4) (w załączeniu). Przewodniczący Komisji Gospodarki Komunalnej Andrzej Sauter przedstawił Przewodniczący Komisji Budżetu i Finansów Tadeusz Feliksiński -przedstawił Głosowanie: za przyjęciem uchwały -20, przeciw-0, wstrzymało się -0. Przyjęto Ad. 13 Skarbnik Miasta Elżbieta Pluta przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr LXIII/764/10 Rady Miejskiej w Pabianicach z dnia 29 marca 2010r. zmieniającej uchwałę nr XXVIII/345/08 Rady Miejskiej w Pabianicach z dnia 28 maja 2008r. w sprawie przyjęcia "Wieloletniego Planu Inwestycyjnego Gminy Miejskiej Pabianice" z autopoprawką do załącznika(proj. 5) (w załączeniu). Przewodniczący Komisji Gospodarki Komunalnej Andrzej Sauter przedstawił 6
Przewodniczący Komisji Budżetu i Finansów Tadeusz Feliksiński -przedstawił Głosowanie: za przyjęciem uchwały -16, przeciw-0, wstrzymało się -0. Przyjęto Ad. 14 Z-ca prezydenta Małgorzata Biegajło przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmian budżetu miasta Pabianice na 2010 r. - 959.421,90 zł (proj.6) (w załączeniu). Przewodniczący Komisji Edukacji i Spraw Obywatelskich Jarosław Łacwik przedstawił Przewodniczący Komisji Budżetu i Finansów Tadeusz Feliksiński -przedstawił Głosowanie: za przyjęciem uchwały -20, przeciw-0, wstrzymało się -0. Przyjęto Ad. 15 zdjęty Ad. 16 Prezydent Miasta Zbigniew Dychto przedstawił projekt uchwały w sprawie zmiany Uchwały Nr LIX/741/10 Rady Miejskiej w Pabianicach z dnia 27 stycznia 2010 r. w sprawie sprzedaży w drodze przetargu ustnego nieograniczonego nieruchomości nie zabudowanej położonej w Pabianicach przy ul. Partyzanckiej 7 ul. Poniatowskiego 24, stanowiącej własność Gminy Miejskiej Pabianice; ( w załączeniu). Przewodniczący Komisji Gospodarki Komunalnej Andrzej Sauter przedstawił Przewodniczący Komisji Budżetu i Finansów Tadeusz Feliksiński przedstawił Głosowanie: za przyjęciem uchwały 21, przeciw-0, wstrzymało się -0. Podjęto Ad.17 Sekretarz Miasta Adam Marczak przedstawił projekt uchwały w sprawie dostosowania granic obwodów głosowania do obecnych warunków geograficznych Miasta Pabianice dla przeprowadzenia Wyborów Prezydenta 7
Rzeczypospolitej Polskiej; z autopoprawką ( w załączeniu). Przewodniczący Komisji Edukacji i Spraw Obywatelskich Jarosław Łacwikprzedstawił Przewodnicząca Komisji Statutowo- Regulaminowej Monika Cieśla-przedstawiła pozytywną opinię komisji z autopoprawką. Głosowanie: za przyjęciem uchwały 21, przeciw-0, wstrzymało się -0. Podjęto Ad.18 Sekretarz Miasta Adam Marczak przedstawił projekt uchwały w sprawie utworzenia odrębnych obwodów głosowania dla przeprowadzenia wyborów Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej. ( w załączeniu). Przewodniczący Komisji Edukacji i Spraw Obywatelskich Jarosław Łacwikprzedstawił Przewodnicząca Komisji Statutowo- Regulaminowej Monika Cieśla-przedstawiła Głosowanie: za przyjęciem uchwały 21, przeciw-0, wstrzymało się -0. Podjęto W związku że w dalszym ciągu przygotowaniem projektu uchwały zaproponowano zmianę porządku obrad w pkt. 18A będą odpowiedzi dla radnych, a w pkt. 19 projekt uchwały. Głosowanie: za zamianą porządku obrad 19, przeciw-0, wstrzymało się -0. Przyjęto. Ad. 18a Prezydent Miasta Zbigniew Dychto- do radnego Sebastiana Bryndziaka-jutro jest spotkanie w Zgierzu w sprawie składowania CO2.Prowadzony odwiert w Jadwininie o głębokości 1,5 km ma charakter badawczy. Wszystkie informacje przekaże. - Do radnej Moniki Cieśli -patrole Straży Miejskiej przygotuje i przekaże materiał, sprawa ogłaszania sesji musimy się zastanowić jak to zrobić bo porządek obrad jest często zmieniany. - do radnego Tadeusza Feliksińskiego- właściciele sklepów monopolowych mogą je otworzyć jeśli chcą w dni świąteczne, nie muszą tego z nami uzgadniać. - do radnego Piotra Chrabelskiego wymiana piasku w piaskownicach jest robiona corocznie. 8
- do radnego Krzysztofa Górnego-sprawa ul. Waltera- 20 Stycznia musimy zrobić to ze Starostwem bo jest to droga powiatowa; ul. Wajsówny i PSM- w przyszłym tygodniu jet umówiony z Prezesami: PSM i Strefa 24 (są tam 2 bloki)w sprawie utworzenia parkingu na ul.wajsówny mamy wpisane do zrealizowania. Ad. 19 Skarbnik Miasta Elżbieta Pluta przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmian w uchwale Nr LXIII/763/10 Rady Miejskiej w Pabianicach z dnia 29 marca 2010r. W sprawie zmian w budżecie miasta Pabianic na 2010r. (w załączeniu). Do tej uchwały nie było pisemnego uzasadnienia, była wprowadzona na sesji. Z-ca prezydenta Jarosław Cichosz uchwała jest wprowadzona bo RIO zmieniło swoją interpretację. W najbliższym czasie przedyskutujemy na komisjach, natomiast dziś na sesji musimy zdecydować jakie zadanie zostawiamy jakie wykreślamy. Głosowanie: za wyrażeniem zgody na procedowanie bez opinii komisji -5, przeciw- 10, wstrzymało się -4. Reasumpcja: za- 4, przeciw- 10, wstrzymało się- 6.Nie uzyskano zgody. Ad. 20 Prezydent Zbigniew Dychto -poprosił o zwołanie dziś Konwentu bo tę uchwałę jest konieczność aby dziś podjąć, ponieważ jutro RIO ma posiedzenie i jeśli jej nie będzie nie będzie można przeprowadzić emisji obligacji. Przewodniczący ogłosił przerwę. Po przerwie Przewodniczący rady Grzegorz Mackiewicz poinformował, że jest zaproponowana zmiana radnego Andrzeja Sautera do załącznika uchwały z pkt. 19 przeniesienie tych wydatków i zadań i finansowanie ich na rok 2013. Jest wniosek o uchylenie wniosku z pkt. 19; powrót do pkt. 19 i procedowanie uchwały bez opinii komisji. Radca prawny Wiesław Majewski -wyjaśnił, że musi być reasumpcja głosowania nad wnioskiem z pkt. 19. Głosowanie: za reasumpcją głosowania -17,przeciw-0,wstrzymało się -0. Przyjęto. Jest 2/3 większości radnych i z powrotem jest procedowanie uchwały z pkt. 19 Ad. 19 c.d Skarbnik Miasta Elżbieta Pluta przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmian w uchwale Nr LXIII/763/10 Rady Miejskiej w Pabianicach z dnia 29 marca 2010r. w sprawie zmian w budżecie miasta Pabianic na 2010r. z autopoprawką do załącznika (w załączeniu). 9
Głosowanie: za wyrażeniem zgody na procedowanie bez opinii komisji -17, przeciw- 0, wstrzymało się -0. Przyjęto. Radny Karol Suchocki zapytał dlaczego tak późno rozmawiamy o sprawach poważnych, można było Konwent zwołać wczoraj wieczorem. Cały czas prosi o rozmowę o wydatkach budżetu. Będziemy głosować za, ale to już ostatni raz. Radny Andrzej Sauter- Klub PO w dalszym ciągu chce debaty nad sprawami komunikacji, inwestycji, budżetu. Radna Monika Cieśla klub PIS będzie wspierał Prezydenta. Radny Krzysztof Górny Klub Blok Prawica Razem będzie glosował za. Głosowanie:za przyjęciem uchwały z autopoprawką do załącznika- 17, przeciw-0, wstrzymało się -0. przyjęto Ad.21 Przewodniczący Rady Grzegorz Mackiewicz o godz.14.00 zamknął LXV sesję Rady Miejskiej. Protokółowała : Przewodniczył: Monika Ludziejewska Grzegorz Mackiewicz Załączniki do wglądu w Sekretariacie Rady Miejskiej w Pabianicach ul. Zamkowa 16. 10