Protokół Nr XXXV/05 z posiedzenia sesji Rady Powiatu w Międzyrzeczu z dnia 26 października 2005 r. Przewodniczący Rady Tomasz Reszel rozpoczął obrady sesji o godz.12 00 w Starostwie Powiatowym w Międzyrzeczu. Obecnych radnych: 16 ( lista obecności w załączeniu ) Rada jest więc prawomocna do podejmowania uchwał. Przewodniczący Rady przywitał przybyłych gości oraz radnych. W obradach sesji uczestniczyli również uczniowie Zespołu Szkół Ekonomicznych w Międzyrzeczu przygotowujący się do egzaminu maturalnego z przedmiotu Wiedza o społeczeństwie. Następnie przedstawił proponowany porządek obrad: 1. Sprawy organizacyjne: a) stwierdzenie quorum. b) ustalenie porządku obrad. c) przyjęcie porządku obrad. 2. Interpelacje i zapytania. 3. Podjęcie uchwał. 4. Informacja o sytuacji na rynku pracy. 5. Informacja o naborze i wynikach matur w szkołach prowadzonych przez Powiat Międzyrzecki. 6. Informacja Starosty o pracach Zarządu. 7. Odpowiedzi na zapytania i interpelacje. 8. Sprawy organizacyjne Rady: - przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji z dnia 21 września 2005 r. 9. Zakończenie sesji. Przewodniczący Rady zaproponował przesunięcie punktu dotyczącego podjęcia uchwał przed punkt obrad w sprawie informacji Starosty o pracach Zarządu. Za wprowadzeniem zmiany do porządku obrad głosowano jednogłośnie. Przewodniczący Rady przeprowadził głosowanie w sprawie przyjęcia porządku obrad wraz z proponowaną zmianą. Za przyjęciem porządku obrad głosowano jednogłośnie.
Ad. 2. Radny Dariusz Orzeszko zapytał w sprawie bezpańskich zwierząt znajdujących się na ulicach miast i wsi. Bezpańskie psy oraz koty zagrażają bezpieczeństwu dzieci i dorosłych. Radny powiedział, iż po przeprowadzonej rozmowie telefonicznej z pracownikiem schroniska w Gorzycy dowiedział się, że takie zwierzęta nie mogą być przyjęte ponieważ schronisko ma podpisaną umowę z dwoma powiatami: Słubickim oraz Sulęcińskim. Radny zapytał co można z takimi zwierzętami zrobić i gdzie je przekazywać. Radny zapytał również w sprawie wycinki drzew stanowiących zagrożenie, które rosną przy drodze powiatowej w Trzcielu. Do kogo w Starostwie można się w tej sprawie zgłosić. Starosta Kazimierz Puchan poinformował o konkursie ogłoszonym przez Komitet Krajowy Międzynarodowego Roku Sportu i Wychowania Fizycznego pod tytułem Mistrzowie sportu mistrzowie życia. Po zaciągnięciu opinii środowisk sportowych Powiatu Międzyrzeckiego na konkurs zgłoszony został Pan Lesław Hołownia. Starosta Kazimierz Puchan powiedział: Biorąc pod uwagę Pana zasługi i pana uznanie w środowisku chciałbym wręczyć Panu nominację kandydata do tytułu Mistrz sportu, mistrz życia. Pan Lesław Hołownia podziękował za nominację do konkursu. Podkreślił, iż jest to nominacja nie tylko dla jego osoby ale również dla całego środowiska sportowego w Powiecie Międzyrzeckim. Przewodniczący Rady powiedział, że przy wyjeździe z ulicy Chrobrego w Międzyrzeczu brakuje sygnalizacji świetlnej przy przejściu dla pieszych. Jest to niebezpieczne ponieważ w momencie, kiedy kierujący znajduje się już na skrzyżowaniu zapalają się światła dla pieszych. Ad. 3. Przewodniczący Rady przystąpił do punktu obrad w sprawie sytuacji na rynku pracy przekazując głos Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w Międzyrzeczu Hannie Bułach. Pani Hanna Bułach przedstawiła informację o sytuacji na rynku pracy w Powiecie Międzyrzeckim ( informacja w załączeniu do protokołu ). Radna Zofia Ratajczyk zapytała w sprawie osób długotrwale bezrobotnych, które korzystają z pomocy społecznej. Czy takie osoby mogą zostać zmuszone do dziesięciu godzin pracy tygodniowo. Czy mogą dostawać za pracę społecznie użyteczną zapłatę od samorządów lokalnych. Zdaniem radnej osoby długotrwale nie podejmujące pracy z niskimi kwalifikacjami powinny wykazywać skąd czerpią swoje dochody i z czego się utrzymują. Pani Hanna Bułach poinformowała, że prace użyteczno społeczne wprowadzone zostaną od pierwszego listopada roku bieżącego. Na dzień dzisiejszy nie ma natomiast przepisów wykonawczych. Zdaniem Pani Dyrektor nie stanowi to dobrego rozwiązania. Nie wiadomo na jakich zasadach pieniądze za dziesięciogodzinną pracę tygodniową miałyby być wypłacane. Organizatorem tej pracy będzie Gmina we współpracy z gminnymi ośrodkami pomocy społecznej. Zmiana ustawy daje również możliwość zatrudnienia osoby bezrobotnej w ramach umowy aktywizacyjnej. Pomysł ten dotyczy zatrudnienia tak zwanych gospodyń domowych. Taką 2
umowę będzie można otrzymać w Powiatowym Urzędzie Pracy. Na dzień dzisiejszy nie jest znany wzór umowy i forma zatrudnienia. Brakuje spójności przepisów. Radny Dariusz Orzeszko zapytał czy prowadzone są statystyki niezarejestrowanych osób bezrobotnych, które nie korzystają z żadnych świadczeń. Czy w ocenie Pani Dyrektor jest to duża grupa, która mogłaby liczbę bezrobotnych zwiększyć. Pani Hanna Bułach odpowiedziała, iż od wielu lat mówi się o bezrobociu ukrytym. Jest sposób według systemu liczenia ukrytego bezrobocia. Badaniem zajmują się specjalne instytucje poprzez sondaże. Zdaniem Pani Dyrektor podawane liczby dotyczące niezarejestrowanych bezrobotnych są zawyżone. Związane jest to z tym, że rejestracja do bezrobocia wiąże się chociażby z ubezpieczeniem zdrowotnym. Burmistrz Gminy Trzciel Jarosław Kaczmarek zapytał w sprawie wyznaczenia stopy bezrobocia w Powiecie. Czy wyliczane jest na podstawie danych zebranych z gmin. Czy nie ma możliwości rozdzielenia poszczególnych gmin i wykazania jaki jest stan bezrobocia w gminach. Pani Hanna Bułach odpowiedziała, że statystyki osób bezrobotnych są dostępne w Powiatowym Urzędzie Pracy. Problem jest natomiast z wyznaczeniem stopy bezrobocia. Stopę bezrobocia liczona jest przez Urząd Statystyczny. Do jej obliczenia potrzebna jest ilość osób bezrobotnych oraz ilość osób czynnych zawodowo. Grupę osób czynnych zawodowo określa Główny Urząd Statystyczny, który nie określa tej grupy na poziomie Gminy lecz Powiatu. Przewodniczący Rady podziękował Pani Dyrektor za przedstawione informacje. Ad. 4. Następnie Przewodniczący Rady przekazał głos Pani Halinie Pilipczuk. Pani Halina Pilipczuk przedstawiła informację o naborze i wynikach matur w szkołach prowadzonych przez Powiat Międzyrzecki ( informacja w załączeniu do protokołu ). Przewodniczący Rady podziękował Pani Pilipczuk za przedstawione informacje. Pan Maciej Rębacz Dyrektor Liceum Ogólnokształcącego w Międzyrzeczu podkreślił, iż bardzo istotna jest matura na poziomie rozszerzonym. Daje ona możliwość dostania się na studia. Przewodniczący Rady ogłosił przerwę w obradach sesji o godz.13 30. Obrady sesji wznowiono o godz.13 45. Ad. 5. Przewodniczący Rady przystąpił do podejmowania uchwał. 3
1. w sprawie: zmiany budżetu na 2005r. ( kwota w 1 23.700,00 zł ). Przewodniczący Rady odczytał treść uchwały, która została przyjęta 13 głosami i zarejestrowana pod Nr XXXV/266/05. Głosowanie jawne 2. w sprawie: zmiany budżetu na 2005r. ( kwota w 1 2.000,00 zł ). Uchwała została odczytana przez Przewodniczącego Rady. W przeprowadzonym głosowaniu jawnym za przyjęciem uchwały głosowało 13 radnych. Uchwałę zarejestrowano pod Nr XXXV/267/05. 3. w sprawie dochodów własnych i wydatków nimi sfinansowanych jednostek budżetowych na 2005 r. uwagi do przedstawionego projektu uchwały. Uwag nie było. W przeprowadzonym głosowaniu jawnym 13 radnych głosowało za przyjęciem uchwały. Uchwałę zarejestrowano pod Nr XXXV/268/05. 4. w sprawie zmian w składzie Rady Muzeum w Międzyrzeczu. Uchwała została odczytana przez Przewodniczącego Rady. W przeprowadzonym głosowaniu jawnym uchwałę przyjęto 13 głosami i zarejestrowano pod Nr XXXV/269/05. 5. w sprawie: zmiany uchwały nr XXXIII/258/05 Rady Powiatu w Międzyrzeczu w sprawie podziału środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na zadania z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej na 2005 uwagi do przedstawionej uchwały. Uwag nie wniesiono. W przeprowadzonym głosowaniu jawnym uchwałę przyjęto jednogłośnie i zarejestrowano pod Nr XXXV/270/05. Obecnych w głosowaniu: 13 radnych 6. w sprawie: dochodów własnych i wydatków nimi sfinansowanych jednostek budżetowych na 2005 r. Przewodniczący Rady odczytał treść uchwały, która została przyjęta 13 głosami i zarejestrowana pod Nr XXXV/271/05. Głosowanie jawne. 7. w sprawie: zmiany budżetu na 2005 r. ( kwota w 1 334.957,00 zł ) Uchwała została odczytana przez Przewodniczącego Rady. W przeprowadzonym głosowaniu jawnym uchwałę przyjęto 14 głosami i zarejestrowano pod Nr XXXV/272/05. 4
8. w sprawie: zmiany budżetu na 2005 r. ( kwota w 1 116.400,00 zł ) uwagi do przedstawionej uchwały. Uwag nie wniesiono. W przeprowadzonym głosowaniu jawnym uchwałę przyjęto jednogłośnie i zarejestrowano pod Nr XXXV/273/05. Obecnych w głosowaniu: 14 radnych 9. w sprawie powierzenia prowadzenia zadania publicznego. uwagi do przedstawionego projektu uchwały. Uwag nie było. W przeprowadzonym głosowaniu jawnym 14 radnych głosowało za przyjęciem uchwały. Uchwałę zarejestrowano pod Nr XXXV/274/05. Ad. 6. Starosta Kazimierz Puchan poinformował, iż Zarząd w okresie międzysesyjnym obradował czterokrotnie. Do piętnastego grudnia bieżącego roku zostanie podpisana umowa z gminą Międzyrzecz na projekt remontu wspólnego budynku Liceum Ogólnokształcącego i Gimnazjum Nr 1. Zarząd zajmował się wnioskiem o przekazanie na własność Powiatu części plaży w Bobowicku znajdującą się za plażą miejską. Plażą tą zarządzał do tej pory Zespół Szkół Rolniczych. Obecnie działka stanowi własność Agencji Rolnej Skarbu Państwa. Kolejne działania dotyczyły uzyskania odszkodowania od Wojewody Lubuskiego z tytułu przejęcia działek powiatowych na trasie drogi szybkiego ruchu S3. Zarząd podjął działania dwukierunkowe dla przyspieszenia odzyskania tych odszkodowań. Jedno skierowane jest do Wojewody jako do organu właściwego a drugie prowadzone są rozmowy z Zarządem Dróg Krajowych aby działki Powiatu były szacowane w pierwszej kolejności. Zespół Szkół Budowlanych w Międzyrzeczu zakończył likwidację gospodarstwa pomocniczego. Działalność ta będzie nadal kontynuowana w formie warsztatów szkolnych. Zarząd zapoznał się z informacjami o przebiegu projektów realizowanych ze środków unijnych. Ponadto Zarząd podjął decyzję o uruchomieniu środków na wypłatę kolejnych transzy stypendiów. Urząd Marszałkowski zwrócił się z prośbą o pomoc do Powiatu, że z uwagi na opóźnienia w rozliczeniach skończyły się jego możliwości kredytowe. W związku z tym podjęto decyzję o wypłaceniu stypendiów z rezerwy budżetowej Powiatu. Środki mają być przez Urząd Marszałkowski zwrócone. Starosta poinformował również, iż został upoważniony przez Zarząd do podpisania listu intencyjnego programu aktywizacji profilaktyki ginekologicznej opracowywanego wspólnie z akademią medyczną w Poznaniu. Chodzi o skorzystanie z funduszu pieniędzy programu norweskiego. Odpowiedni program będzie dopiero do tego celu opracowany. Zdecydowano, że na tym etapie aby nie hamować prac trzeba taki list intencyjny podpisać. Starosta poinformował, że w rankingu szpitali na terenie Województwa Lubuskiego szpital Międzyrzecki zajął trzecie miejsce. 5
Województwo Lubuskie kontrolowano przez Ministerstwo Obrony Narodowej w zakresie obrony cywilnej. Zarówno Województwo jak i Powiat Międzyrzecki oceniono pozytywnie. Na szczególne wyróżnienie wskazano Powiatowy Urząd Pracy w Międzyrzeczu. Tadeusz Kondracki Kustosz Sanktuarium Matki Bożej Rokitniańskiej Cierpliwie Słuchającej w Rokitnie zwrócił się z prośbą, żeby przy okazji robót dotyczących naprawy drogi, która prowadzona jest bezpośrednio w rejonie Rokitna aby połączyć przez niego wykonany wyjazd z polbruku z jezdnią asfaltową. Jest to około 30 m 2. Prośba została rozpatrzona pozytywnie. Informacje o uchwałach budżetowych podjętych przez Zarząd w okresie międzysesyjnym przedstawiła Pani Skarbnik. Ad. 7. W sprawie zapytania radnego Orzeszko Starosta odpowiedział, że stanowi to zadanie własne Gminy. Również wszystko to co jest z tym związane, czyli wyłapywanie bezpańskich zwierząt po dostarczenie ich do schroniska, opłaty, łącznie z utworzeniem takiego schroniska. W tym celu Gminy mogą tworzyć celowy związek Gmin. Jego wielkość zależy od potrzeb jakie są konieczne aby takie zadanie wykonać. Decyzję w sprawie wycinki drzew na terenie Gminy wydaje Wójt i Burmistrz. Również tych, które są na terenie Powiatu. Powiat wydaje decyzje w przypadku drzew, które rosną na działkach, których własnością jest Gmina. Jeśli chodzi o to, kto ma wystąpić z wnioskiem o wycinkę większość działek znajduje się w trwałym zarządzie. W przypadku działek w Trzcielu może to być Zarząd Dróg Powiatowych lub Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych. Może być też tak, że dotyczyć to może działek przeznaczonych do sprzedaży. W takim przypadku zarząd trwały jest wygaszany. Jeżeli zajdzie taka konieczność Zarząd Powiatu zwróci się o wydanie stosownej decyzji do właściwego Burmistrza. W sprawie sygnalizacji świetlnej na ulicy Chrobrego temat będzie kontynuowany do momentu aż zostanie znalezione odpowiednie rozwiązanie. Ad. 8. Przewodniczący Rady poinformował, iż przeznaczono część środków na Dom Dziecka w Skwierzynie. W salce gimnastycznej zaszła konieczność wymiany okien oraz drzwi. Rada Powiatu otrzymała również podziękowania za pomoc finansową w przygotowaniu uroczystości dziesięciolecia Domu Pomocy Społecznej w Międzyrzeczu warsztaty terapii zajęciowej. Uroczystość odbyła się w dniach 23 24 września 2005 r. Następnie Przewodniczący Rady przeprowadził głosowanie w sprawie przyjęcia protokołu z sesji Rady Powiatu w Międzyrzeczu z dnia 21 września 2005 r. Za przyjęciem protokołu głosowano jednogłośnie. Starosta zwrócił się do Rady Powiatu o opinię. Przetarg na przebudowę drogi Bobowicko Pszczew Nowe Gorzycko został rozstrzygnięty na tyle korzystnie, że zaciągnięty przez Powiat kredyt jest wyższy o 123.583,65 zł aniżeli ostateczne rozstrzygnięcie przetargu. W związku z tym Zarząd proponuje, żeby z tych środków oznakować tą drogę poprzez wymianę 6
znaków, oznakowanie poziome, wykonanie barier energochłonnych. Być może kwota ta zmieniła by się o koszt inspektora nadzoru. Konieczna jest do tego akceptacja Rady Powiatu. Wówczas będzie można podjąć rozmowy z bankiem. Przewodniczący Rady przeprowadził głosowanie w sprawie przyjęcia propozycji Zarządu. Za przyjęciem propozycji radni głosowali jednogłośnie. W głosowaniu brało udział 14 radnych. Posiedzenie sesji zakończono o godz.14 25. Protokołował Przewodniczący Rady Tomasz Reszel 7