PROTOKÓŁ Nr 33/10 33. posiedzenia Komisji Ochrony Zdrowia, Pomocy Społecznej i Rodziny Rady Powiatu w Bielsku Podlaskim z dnia 21 czerwca 2010 r. Posiedzenie Komisji Ochrony Zdrowia, Pomocy Społecznej i Rodziny zwołane przez Przewodniczącą Komisji Panią Zinaidę Kuprianiuk-Daniluk, odbyło się w dniu 21 czerwca 2010 roku w siedzibie Starostwa Powiatowego. Obrady rozpoczęto o godz. 11 30, zakończono o godz. 12 30. Komisja Ochrony Zdrowia, Pomocy Społecznej i Rodziny, obradowała w składzie 4 członków: 1. Zinaida Kuprianiuk-Daniluk Przewodnicząca Komisji, 2. Jan Czarniawski Członek Komisji, 3. Zdzisław Tworkowski Członek Komisji, 4. Roch Andrzej Charyton Członek Komisji. Nieobecni radni: Mirosław Bałło (zaświadczenie lekarskie stanowi załącznik nr 1 do protokołu) oraz Zbigniew Jan Szpakowski. Posiedzenie protokołowała Joanna Popławska. Przewodnicząca Komisji otwierając obrady 33. posiedzenia stwierdziła, iż zgodnie z listą obecności na 6 członków w posiedzeniu uczestniczy 4 członków, obrady są więc prawomocne (lista obecności stanowi załącznik nr 2 do protokołu). Następnie Przewodnicząca poprosiła o zgłaszanie uwag i propozycji do przedstawionego wraz z zaproszeniem porządku obrad (zaproszenie stanowi załącznik nr 3 do protokołu). Uwag nie wniesiono. W związku z tym Komisja obradowała zgodnie z następującym porządkiem posiedzenia: 1. Otwarcie posiedzenia i stwierdzenie quorum. 2. Przyjęcie protokołu z 32 posiedzenia Komisji. 3. Analiza materiałów sesyjnych. 4. Sprawy różne. 5. Zamknięcie posiedzenia. Ad. 2 Przewodnicząca poprosiła o uwagi do protokołu 32. posiedzenia Komisji z dnia 21 kwietnia 2010 roku. Członkowie Komisji nie zgłosili żadnych uwag i zastrzeżeń do w/w protokołu, wobec czego Przewodnicząca zamknęła dyskusję i zarządziła głosowanie nad jego przyjęciem. 1
Komisja Ochrony Zdrowia, Pomocy Społecznej i Rodziny, w głosowaniu jawnym, stosunkiem głosów: 4 za, 0 przeciwnych i 0 wstrzymujących się przyjęła protokół Nr 32/10 z 32. posiedzenia Komisji. Ad. 3 Komisja dokonała analizy materiałów sesyjnych będących przedmiotem obrad XXXVII sesji Rady Powiatu zarządzonej na 28 czerwca 2010 r. w następującej kolejności: 1) Komisja zapoznała się z informacją dotyczącą działalności Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Bielsku Podlaskim z zakresu opieki społecznej za 2009 rok nie wnosząc uwag do analizowanego materiału. 2) Komisja nie zgłosiła uwag i wniosków do informacji z działalności Domu Pomocy Społecznej im. Jana Pawła II w Brańsku za 2009 rok. 3) Komisja zapoznała się z informacją Rodzinnego Domu Dziecka Nr 1 w Bielsku Podlaskim z zakresu funkcjonowania jednostki w 2009 roku. Uwag do w/w informacji nie zgłoszono. 4) Komisja nie zgłosiła uwag i wniosków do Sprawozdania z działalności Rady Społecznej Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Bielsku Podlaskim za 2009 rok. 5) Komisja zapoznała się z projektem uchwały Rady Powiatu w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Bielsku Podlaskim za 2009 rok. Przewodnicząca zauważyła, iż SP ZOZ w Bielsku Podlaskim rok 2009 zamknął stratą w wysokości 2.829.691,89 zł, którą zamierza pokryć zyskiem osiągniętym w latach poprzednich. Załoga szpitala stanie zatem przed ogromnym wyzwaniem ratowania sytuacji finansowej zakładu. Tymczasem pozyskane ze sprzedaży budynku przy ul. 3-go Maja 15 w Bielsku Podlaskim środki finansowe, znacznie wyższe niż pierwotnie zakładano, tylko częściowo przeznaczane są jako pomoc dla szpitala. Rady Mirosław Bałło poinformował, iż z tytułu sprzedaży nieruchomości położonej przy ul. 3-go Maja 15 w Bielsku Podlaskim pozyskano kwotę 2.894.125 zł. Z tego środki finansowe w wysokości 941.752 zł stanowić będą dotację celową dla SP ZOZ na dofinansowanie zadania pn. Poprawa jakości leczenia w stanach zagrożenia życia poprzez dostosowanie SOR w SP ZOZ w Bielsku Podlaskim do obowiązujących wymogów prawnych. Pozostała kwota przeznaczona zostanie na realizację innych zadań powiatu m.in. na zadanie pn. Rozbudowa, przebudowa i termomodernizacja I Liceum Ogólnokształcącego im. T. Kościuszki w Bielsku Podlaskim. 2
Przewodnicząca poinformowała, iż nie ulega wątpliwości, że zarówno jedna jak i druga inwestycja jest potrzebna. Niemniej jednak, poza koniecznością poniesienia ze środków powiatu nakładów finansowanych na ten obiekt, sprzedaż tego budynku argumentowano potrzebą dofinansowania SP ZOZ w Bielsku Podlaskim. Skoro zainwestowanie prawie 3 mln zł przez najemcę okazało się opłacalne, dlaczego zatem utrzymanie tego budynku nie było opłacalne dla powiatu? Radny Zdzisław Tworkowski zauważył, iż Zarząd Powiatu otrzymał od Rady Powiatu upoważnienie do gospodarowania majątkiem powiatu. Na tej właśnie podstawie, niezależnie od zdania Rady w kwestii sprzedaży, decyzję o zbyciu podjęto. Nie wykorzystano także możliwości pozyskania na termomodernizację tego obiektu dofinansowania ze środków zewnętrznych, co pozwoliłoby na przeprowadzenie niezbędnych prac modernizacyjnych, a dalszej perspektywie osiąganie zysku z wynajmowanych pomieszczeń. Przewodnicząca zauważyła, iż brak inwestycji w szpitalu doprowadzi do zmniejszenia kontraktu przez Narodowy Fundusz Zdrowia. Jednak inwestycje, mimo wielkich chęci i zaangażowania dyrekcji zakładu, trzeba prowadzić w miarę możliwości finansowych. Poinformowała także, iż ze strony Rady Powiatu nie widzi zdecydowanego stanowiska dotyczącego podejmowania działań naprawczych szpitala. Musi być zatem przyzwolenie na ten kierunek działania. Wobec powyższych wątpliwości Komisja przyjęła i skierowała do Zarządu Powiatu zapytania o treści: Komisja Ochrony Zdrowia, Pomocy Społecznej i Rodziny prosi o wyjaśnienie: a) jakie działania naprawcze w zakresie sytuacji finansowej SP ZOZ w Bielsku Podlaskim zostały podjęte przez dyrekcję szpitala? b) jakie działania planuje podjąć Zarząd Powiatu w celu uzdrowienia sytuacji szpitala? (pismo stanowi załącznik nr 3 do protokołu) 6) Komisja zapoznała się z projektem uchwały Rady Powiatu w sprawie określenia zakresu i formy informacji o przebiegu wykonania budżetu Powiatu Bielskiego za pierwsze półrocze roku budżetowego oraz informacji o przebiegu wykonania planu finansowego Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Bielsku Podlaskim za I półrocze roku budżetowego nie wnosząc uwag i wniosków do analizowanego materiału. 7) Komisja nie zgłosiła uwag i wniosków do projektu uchwały Rady Powiatu w sprawie udzielenia pomocy finansowej poszkodowanym przez powódź mieszkańcom miasta Tarnobrzeg. 8) Komisja zapoznała się z projektem uchwały Rady Powiatu w sprawie zmian w budżecie Powiatu Bielskiego na 2010 rok. 3
Zgodnie z propozycją Przewodniczącej Komisja przyjęła i skierowała do Zarządu Powiatu zapytanie o treści: Komisja Ochrony Zdrowia, Pomocy Społecznej i Rodziny prosi o przedstawienie sposobu przeznaczenia środków finansowych pozyskanych tytułem sprzedaży nieruchomości położonej w Bielsku Podlaskim przy ul. 3-go Maja 15. (pismo stanowi załącznik nr 3 do protokołu) 9) Komisja zapoznała się z projektem uchwały Rady Powiatu w sprawie ustalenia wysokości opłat za usunięcie i parkowanie pojazdu. Uwag do rozpatrywanego projektu uchwały nie zgłoszono. 10) Komisja nie zgłosiła uwag i wniosków do projektu uchwały Rady Powiatu w sprawie potwierdzenia zgody na zawarcie, po umowach na czas oznaczony do 3 lat, kolejnej umowy najmu tej samej nieruchomości, będącej własnością Powiatu Bielskiego, pozostającej w trwałym zarządzie jednostki organizacyjnej Powiatu. 11) Komisja zapoznała się z projektem uchwały Rady Powiatu w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie, po umowach na czas oznaczony do 3 lat, kolejnej umowy najmu tej samej nieruchomości, będącej własnością Powiatu Bielskiego, pozostającej w trwałym zarządzie jednostki organizacyjnej Powiatu nie wnosząc uwag i wniosków do analizowanego materiału. 12) Komisja zapoznała się ze Sprawozdaniem Komisji Rewizyjnej z wyników kontroli przeprowadzonej w Centrum Kształcenia Praktycznego w Bielsku Podlaskim. Uwag do w/w Sprawozdania nie zgłoszono. Ad. 4 Przechodząc do realizacji punktu sprawy różne Przewodnicząca poinformowała, iż Zarząd Powiatu skierował do Komisji pismo Wicemarszałka Województwa Kujawsko-Pomorskiego z dnia 24 maja 2010 r. dotyczące wyrażenia opinii o projekcie uchwały zmieniającej uchwałę Sejmiku Województwa Kujawsko-Pomorskiego w sprawie likwidacji Regionalnego Zespołu Opieki Paliatywnej Dom Sue Ryder w Bydgoszczy celem zapoznania się i wyrażenia opinii. Biorąc pod uwagę fakt, iż w Regionalnym Zespole Opieki Paliatywnej Dom Sue Ryder w Bydgoszczy przebywa jedna osoba z Powiatu Bielskiego, a dalsze nieprzerwane udzielanie świadczeń zdrowotnych Zespołu Opieki, bez istotnego ograniczenia ich dostępności, warunków udzielania i jakości ma zapewnić niepubliczny zakład opieki zdrowotnej utworzony przez PALLMED sp. z o.o. w Bydgoszczy, Komisja Ochrony Zdrowia, Pomocy Społecznej 4
i Rodziny, podzielając pogląd Zarządu Powiatu, proponuje niezajmowanie stanowiska w przedmiotowej sprawie. Członkowie Komisji nie zgłosili kolejnych problemów do dyskusji w punkcie poświęconym sprawom różnym, Przewodnicząca przeszła więc do realizacji kolejnego punktu porządku posiedzenia. Ad. 5 Porządek obrad został w tym punkcie wyczerpany, w związku z tym Przewodnicząca o godzinie 12 30 zamknęła 33. posiedzenie Komisji Ochrony Zdrowia, Pomocy Społecznej i Rodziny. Na tym protokół zakończono. Protokołowała: Joanna Popławska Przewodniczący Komisji Ochrony Zdrowia, Pomocy Społecznej i Rodziny Zinaida Kuprianiuk-Daniluk 5