SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA w postępowaniu o zawarcie umów ramowych prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie art. 39, w zw. z art. 99 oraz z art. 134 ust. 1 i w oparciu o art. 132 ust. 1 pkt 7 i art. 132 ust. 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo Zamówień Publicznych (Dz.U. z 2013 r. poz. 907 z późn. zm.) Przedmiot przetargu: Zawarcie umów ramowych na świadczenie usług transportowych w zakresie obsługi kursów liniowych, doręczania i odbioru przesyłek paletowych oraz obsługi kursów doraźnych Kody wg Wspólnego słownika zamówień CPV: 60100000-9 Z A T W I E R D Z A M (JW/JM) Z A T W I E R D Z A M (JP) Łódź, dnia 29.01.2015 roku Warszawa, dnia 29.01.2015 roku
SPIS ZAWARTOŚCI : Niniejsza specyfikacja istotnych warunków zamówienia (SIWZ) składa się z następujących rozdziałów : ROZDZIAŁ I: Informacje ogólne str. 3 ROZDZIAŁ II: Informacje dotyczące warunków udziału w postępowaniu, sposobu przygotowania oferty oraz oceny ofert i zawarcia umowy str. 8 ROZDZIAŁ III: Środki ochrony prawnej str. 18 ZAŁĄCZNIKI DO SIWZ: ZAŁĄCZNIK NR 1 do SIWZ Formularz Oferty ZAŁĄCZNIK NR 2 do SIWZ Oświadczenie o spełnieniu warunków ZAŁĄCZNIK NR 3 do SIWZ Oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia ZAŁĄCZNIK NR 4 do SIWZ Informacja o grupie kapitałowej ZAŁĄCZNIK NR 5 do SIWZ Wzór umowy ramowej wraz z załącznikami 2
ROZDZIAŁ I INFORMACJE OGÓLNE 1. Zamawiający: POCZTA POLSKA S.A. 00-940 Warszawa ul. Stawki 2 NIP: 525-000-73-13 REGON: 010684960 Adres strony internetowej: - www.poczta-polska.pl w imieniu którego postępowanie prowadzi jednostka organizacyjna Pion Infrastruktury, Wydział Zakupów w Krakowie al. Kościuszki 5/7, 90-940 Łódź tel./fax 42-630-57-80 2. Opis procedury prowadzenia postępowania 1) Przedmiotowe postępowanie jest prowadzone w języku polskim w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie art. 39, w zw. art. 99 oraz z art. 134 ust.1, w oparciu o art. 132 ust. 1 pkt. 7 i ust. 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2013 r. poz. 907 z późn. zm.), zwanej dalej pzp. 2) Postępowanie prowadzone jest przez komisję przetargową powołaną do przeprowadzenia niniejszego postępowania o zawarcie umów ramowych, na podstawie niniejszej Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (SIWZ). 3) Oferty złożone przez Wykonawców zostaną otwarte publicznie. 4) Zamawiający dopuszcza możliwość składania ofert częściowych. Postępowanie zostało podzielone na 16 części. 5) Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert wariantowych. Wykonawca zobowiązany jest złożyć jedną jednoznacznie opisaną ofertę na konkretną część postępowania, opisaną przez Zamawiającego w załączniku nr 5 do SIWZ wzorze umowy ramowej. 6) Zamawiający dopuszcza udział podwykonawców w realizacji zamówień objętych umową ramową. Wykonawca jest zobowiązany do wskazania w składanej Ofercie informacji o części zamówienia, której wykonanie powierzy podwykonawcom. 7) W sprawach nieuregulowanych w niniejszej SIWZ zastosowanie mają przepisy ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 907 z późn. zm.) oraz przepisy ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (Dz. U Nr 16, poz. 93, z późn. zm.). 3. Sposób porozumiewania się Zamawiającego i Wykonawców 1) Wszystkie oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz inne informacje Zamawiający i Wykonawcy przekazują w formie pisemnej, faksem lub drogą elektroniczną wpisując jako temat wiadomości: postępowanie PI 13/ 04 /2015, z zastrzeżeniem, że Oferta Wykonawcy pod rygorem nieważności musi być złożona wyłącznie na piśmie. W przypadku przekazywania oświadczeń, wniosków, zawiadomień oraz informacji drogą faksową lub elektroniczną, każda ze Stron postępowania na żądanie drugiej niezwłocznie potwierdza fakt ich otrzymania. Powyższe dokumenty powinny być sporządzone w formie pisemnej, podpisanej przez osobę/y uprawnioną/e do reprezentowania Wykonawcy, zgodnie z aktualnym dokumentem rejestrowym lub pełnomocnictwem, pod rygorem nieważności takiego dokumentu. 3
2) Wszystkie oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje winny być przekazywane do Zamawiającego: a) pisemnie na adres: Poczta Polska S.A. Pion Infrastruktury Wydział Zakupów Al. Kościuszki 5/7, 90-940 Łódź b) faksem na numer: 42-630-57-80; c) drogą elektroniczną muszą być zeskanowane po ich podpisaniu przez uprawnioną/e osobę/y a następnie przesłane na adres e-mailowy: przetargi@lodz.poczta-polska.pl 3) Komunikacja z Wykonawcami będzie prowadzona również poprzez zamieszczanie istotnych informacji dotyczących postępowania na stronie internetowej Poczty Polskiej S.A. pod adresem: http://przetargi.poczta-polska.pl/ 4) Wszelkie informacje, zawiadomienia, i inne pisma sporządzone przez Zamawiającego w niniejszym postępowaniu, Zamawiający uprawniony jest do przekazywania Wykonawcy pisemnie, faksem, drogą elektroniczną na adresy i numery wskazane w ofercie Wykonawcy, zgodnie z załącznikiem nr 1 do SIWZ. Wykonawca bezwzględnie w swojej ofercie zobowiązany jest wskazać adres pocztowy do korespondencji. Zaleca się również, aby podać w ofercie numer faksu oraz adres e-mailowy. 5) Osoby uprawnione do porozumiewania się z Wykonawcami: sprawy proceduralne Beata Gutkowska tel. 42 630-57-80 sprawy merytoryczne Emilia Sierbin Tel. 42 686-49-90 wew. 205 z zastrzeżeniem że wszystkie zapytania Wykonawców winny być składane zgodnie z zasadami zawartymi w ust. 3 pkt 1) i 2). 4. Opis przedmiotu zamówienia 1) Przedmiotem zamówienia jest zawarcie umów ramowych na świadczenie niżej wymienionych usług transportowych: Usługa A: obsługa kursów liniowych załadunek samochodów w punktach początkowych, transport i rozładunek samochodów w punktach docelowych oraz powrót z ładunkiem do punktów początkowych. Usługa C: doręczanie i odbiór Przesyłek Paletowych, tj. przesyłek towarowych, składających się z rzeczy przyjętych do przewozu na podstawie jednego listu przewozowego, od jednego nadawcy w miejscu nadania do jednego odbiorcy w miejscu dostawy, opakowana i umieszczona na jednostce ładunkowej (palecie) składającej się z jednej lub większej liczby jednostek ładunkowych (palet); wskazane usługi realizowane będą zgodnie z regulacją ustawy Prawo przewozowe pobranie przesyłek ze wskazanego miejsca, transport i skuteczne doręczenie zgodnie z adresami oraz rozliczenie się ze wszystkich powierzonych przesyłek i zainkasowanych należności. Usługa H: obsługa kursów doraźnych załadunek samochodów w punktach początkowych, transport i wymiana ładunków pocztowych w wyznaczonych punktach na trasach kursów i rozładunek samochodów w punktach docelowych. Kursy realizowane będą na terenie całego kraju i uruchamiane będą w miarę potrzeb POL RD. 4
2) Szacunkowa liczba wykonanych usług dla poszczególnych kategorii pojazdów w okresie trwania umowy ramowej w podziale na poszczególne części wynosi: Szacunkowa liczba Wykonanych usług dla Nazwa Kategoria Opis zadania poszczególnych Części usługi pojazdu kategorii pojazdów w okresie trwania umowy Kursy stałe realizowane będą na terenie całego kraju Część 1 A IVd (z Łodzi do innych lokalizacji WER w Polsce 3 688 503 km i z powrotem do Łodzi) Część 2 Część 3 Część 4 Część 5 Część 6 Część 7 Część 8 Część 9 Część 10 Część 11 Część 12 Część 13 Część 14 Część 15 C II III IV II III IV IVd II III IV IVd II III IV Część 16 H IVd w Rejonie 1 Łódź - kutnowski, łęczycki, poddębicki, zgierski, pabianicki, część Łodzi ( Polesie, Bałuty) - Łódź w Rejonie 1 Łódź - kutnowski, łęczycki, poddębicki, zgierski, pabianicki, część Łodzi ( Polesie, Bałuty) - Łódź w Rejonie 1 Łódź - kutnowski, łęczycki, poddębicki, zgierski, pabianicki, część Łodzi ( Polesie, Bałuty) - Łódź w Rejonie 2 Łódź - łowicki, skierniewicki, rawski, brzeziński, łódzki wschodni, część Łodzi (Widzew, Górna, Śródmieście) - Łódź w Rejonie 2 Łódź - łowicki, skierniewicki, rawski, brzeziński, łódzki wschodni, część Łodzi (Widzew, Górna, Śródmieście) - Łódź w Rejonie 2 Łódź - łowicki, skierniewicki, rawski, brzeziński, łódzki wschodni, część Łodzi (Widzew, Górna, Śródmieście) - Łódź w Rejonie 2 Łódź - łowicki, skierniewicki, rawski, brzeziński, łódzki wschodni, część Łodzi (Widzew, Górna, Śródmieście) - Łódź w Rejonie 3 Piotrków Trybunalski - tomaszowski, opoczyński, piotrkowski, radomszczański, bełchatowski - Piotrków Trybunalski w Rejonie 3 Piotrków Trybunalski - tomaszowski, opoczyński, piotrkowski, radomszczański, bełchatowski - Piotrków Trybunalski w Rejonie 3 Piotrków Trybunalski - tomaszowski, opoczyński, piotrkowski, radomszczański, bełchatowski - Piotrków Trybunalski w Rejonie 3 Piotrków Trybunalski - tomaszowski, opoczyński, piotrkowski, radomszczański, bełchatowski - Piotrków Trybunalski w Rejonie 4 Sieradz - Sieradzki, zduńskowolski, łaski, wieruszowski, wieluński, pajęczański - Sieradz w Rejonie 4 Sieradz - Sieradzki, zduńskowolski, łaski, wieruszowski, wieluński, pajęczański - Sieradz w Rejonie 4 Sieradz - Sieradzki, zduńskowolski, łaski, wieruszowski, wieluński, pajęczański - Sieradz Kursy realizowane będą na terenie całego kraju (z Łodzi do innych lokalizacji WER w Polsce i z powrotem do Łodzi) i uruchamiane będą w miarę potrzeb POL RD Łódź 27 382 palet 68 502 palet 95 930 palet 44 369 palet 55 461 palet 77 667 palet 38 869 palet 16 082 palet 40 192 palet 28 125 palet 44 254 palet 12 902 palet 32 302 palet 22 649 palet 1 884 168 km 5
3) Obszar wykonywania usług: dla usługi A dla części 1: na terenie całego kraju (z Łodzi do innych lokalizacji WER w Polsce i z powrotem do Łodzi) dla usługi C dla części 2, 3 i 4: w Rejonie 1 Łódź - kutnowski, łęczycki, poddębicki, zgierski, pabianicki, część Łodzi ( Polesie, Bałuty) Łódź. dla usługi C dla części 5, 6, 7 i 8: w Rejonie 2 Łódź - łowicki, skierniewicki, rawski, brzeziński, łódzki wschodni, część Łodzi (Widzew, Górna, Śródmieście ) Łódź. dla usługi C dla części 9,10,11 i 12: w Rejonie 3 Piotrków Trybunalski - tomaszowski, opoczyński, piotrkowski, radomszczański, bełchatowski - Piotrków Trybunalski. dla usługi C dla części 13,14 i 15: w Rejonie 4 Sieradz - sieradzki, zduńskowolski, łaski, wieruszowski, wieluński, pajęczański - Sieradz dla usługi H dla części 16: na terenie całego kraju (z Łodzi do innych lokalizacji WER w Polsce i z powrotem do Łodzi) i uruchamiane będą w miarę potrzeb POL RD Łódź 4) Okres obowiązywania umów ramowych dla wszystkich części wynosi: 48 miesięcy od dnia ich podpisania. 5) Umowy ramowe zostaną zawarte maksymalnie: - dla usługi A i H z 30 wykonawcami, - dla usługi C z 10 wykonawcami 6) Przedmiotem umów ramowych jest określenie zasad i procedur udzielania zamówień publicznych, zwanych dalej zamówieniami realizacyjnymi na usługi określone w 1 umowy realizacyjnej stanowiącej załącznik nr 1 do umowy ramowej, której wzór stanowi załącznik nr 5 do SIWZ. Zamówienia te mogą zostać udzielone Wykonawcy przez Zamawiającego w okresie obowiązywania zawartej umowy ramowej na podstawie odpowiedniej umowy realizacyjnej. 7) Zamawiający zastrzega sobie prawo ustalenia, iż zamówienie realizacyjne będzie miało charakter zadania cząstkowego tj. obejmującego jeden, kilka, kilkanaście lub kilkadziesiąt kursów w ramach danej części zamówienia, wskazanej w formularzu oferty stanowiącym załącznik nr 4 do umowy ramowej. 8) Wszyscy wykonawcy, z którymi zostanie zawarta umowa ramowa będą otrzymywali zaproszenia do składania ofert na konkretne zamówienia realizacyjne. Oferta złożona w wyniku zaproszenia, o którym mowa powyżej, nie będzie mogła być mniej korzystna od oferty złożonej w postępowaniu prowadzonym w celu zawarcia umowy ramowej. 9) W przypadku gdy w przedmiotowym postępowaniu na daną część wpłynie jedna ważna oferta, umowa ramowa zostanie podpisana tylko z jednym wykonawcą, a na etapie zamówień realizacyjnych do przedmiotowego wykonawcy będę kierowane zaproszenia do negocjacji. Oferta złożona w wyniku zaproszenia, o którym mowa powyżej, nie będzie mogła być mniej korzystna od oferty złożonej w postępowaniu prowadzonym w celu zawarcia umowy ramowej. 10) Wszystkie samochody przeznaczone przez Wykonawcę do realizacji przedmiotu umowy winny spełniać poniższe parametry techniczne: Kategoria II: Samochody ciężarowe o ładowności od 4,0 do 6,0 tony nadwozie furgonowe o długości minimum 4,5 m, uniemożliwiające wgląd osób postronnych do części ładunkowej, winda samo załadowcza o napędzie elektrycznym i udźwigu minimum 1.400 kg, listwy boczne do mocowania ładunku i min. 3 poprzeczki zabezpieczające ładunek, równomierne oświetlenie przestrzeni ładunkowej, sprawne zabezpieczenia celne umożliwiające kompleksowe zabezpieczenie przestrzeni ładunkowej przed dostępem do jej wnętrza za pomocą plomb, możliwość przewozu min. 10 szt. palet euro, 6
Kategoria III: Samochody ciężarowe o ładowności od 8,01 do 10,0 ton nadwozie furgonowe o długości minimum 7,6 m, uniemożliwiające wgląd osób postronnych do części ładunkowej, winda samo załadowcza o napędzie elektrycznym i udźwigu minimum 1.400 kg, listwy boczne do mocowania ładunku i min. 3 poprzeczki zabezpieczające ładunek, równomierne oświetlenie przestrzeni ładunkowej, sprawne zabezpieczenia celne umożliwiające kompleksowe zabezpieczenie przestrzeni ładunkowej przed dostępem do jej wnętrza za pomocą plomb, możliwość przewozu min. 14 szt. palet euro, Kategoria IV: Samochody ciężarowe o ładowności od 14,0 do 16,0 ton nadwozie furgonowe o długości minimum 8,5 m, uniemożliwiające wgląd osób postronnych do części ładunkowej, winda samo załadowcza o napędzie elektrycznym i udźwigu minimum 1.400 kg, listwy boczne do mocowania ładunku i min. 3 poprzeczki zabezpieczające ładunek, równomierne oświetlenie przestrzeni ładunkowej, sprawne zabezpieczenia celne umożliwiające kompleksowe zabezpieczenie przestrzeni ładunkowej przed dostępem do jej wnętrza za pomocą plomb, możliwość przewozu min. 20 szt. palet euro, Kategoria IVd: Zestaw samochodowy składający się z ciągnika siodłowego z naczepą, o ładowności minimum 24 ton, nadwozie typu furgon lub firanka (dla usługi A i H), nadwozie typu firanka (dla usługi C), równomierne oświetlenie przestrzeni ładunkowej, nadwozie uniemożliwiające wgląd osób postronnych do części ładunkowej, część ładunkowa wyposażona w uchwyty na pasy mocujące oraz pasy (min. 8 szt.) lub siatkę zabezpieczającą ładunek przed przemieszczaniem (zabudowa typu firanka ),(dla usługi A, H i C) listwy boczne do mocowania ładunku i min. 3 poprzeczki zabezpieczające ładunek (zabudowa typu furgon), (dla usługi A i H), sprawne zabezpieczenia celne umożliwiające kompleksowe zabezpieczenie przestrzeni ładunkowej przed dostępem do jej wnętrza za pomocą plomb, możliwość przewozu min. 32 szt. palet euro, 11) Wszystkie samochody przeznaczone przez Wykonawcę do realizacji przedmiotu umowy poza parametrami technicznymi określonymi powyżej winny spełniać następujące warunki: dla usług A, być nie starsze niż 8 - letnie, przez cały okres trwania Umowy licząc od dnia pierwszej rejestracji samochodu. Niniejsze wymaganie zobowiązuje Wykonawcę do wymiany samochodu w trakcie trwania Umowy, jeżeli ich wiek przekroczy 96 m-cy, dla usługi C być nie starsze niż 14 letnie, przez cały okres trwania Umowy licząc od dnia pierwszej rejestracji samochodu. Niniejsze wymaganie zobowiązuje Wykonawcę do wymiany samochodu w trakcie trwania Umowy, jeżeli ich wiek przekroczy 168 m-cy, dla usługi H brak ograniczeń wiekowych być sprawne technicznie, być dopuszczone do ruchu na drogach publicznych zgodnie z odrębnymi przepisami, być w kolorze białym (nie dotyczy usługi H obsługa kursów doraźnych), 7
posiadać czystą (bez obcych zapachów) przestrzeń ładunkową, wolną od innych ładunków, szczelną i zabezpieczoną przed możliwością uszkodzenia przesyłki i narażenia jej na niekorzystny wpływ środowiska podczas przewozu. posiadać dobry stan nadwozia, brak uszkodzeń, wgnieceń, dobry stan powłoki lakierniczej, samochody kategorii II, III i IV oraz IVd powinny być wyposażone w wózek paletowy ręczny, umożliwiający bezpieczne manewrowanie ładunkami na skrzyni załadowczej o wadze do 1000 kg, być estetyczne zewnętrznie oraz pozbawione obcych napisów, oznaczeń i reklam, posiadać oznakowanie wykonane na koszt Wykonawcy, zgodne ze wzorem przekazanym przez Zamawiającego. Przykładową wizualizację pojazdów zawarto poniżej Załącznik nr 8a, (nie dotyczy usługi H obsługa kursów doraźnych), samochody oznakowane nie mogą być wykorzystywane do świadczenia usług na rzecz innych podmiotów, oznakowanie winno zostać usunięte niezwłocznie po terminie realizacji umowy. 12) Wykonawca wyraża zgodę na zamontowanie, na wniosek i koszt Zamawiającego, mobilnego systemu monitoringu pojazdów. System ten zostanie zamontowany w terminie 21 dni od dnia złożenia wniosku przez Zamawiającego. System pozostaje własnością Zamawiającego. 13) Zamawiającemu przysługuje prawo odmowy przyjęcia samochodu niespełniającego wymagań wymienionych w SIWZ i w umowie. 14) Integralną częścią opisu przedmiotu postępowania jest wzór umowy ramowej z załącznikami, stanowiący załącznik nr 5 do SIWZ. 15) Szczegółowy zakres świadczenia usługi oraz zakres dla poszczególnych zadań zostanie określony w umowach realizacyjnych, których wzór stanowi załącznik nr 1 do umowy ramowej. ROZDZIAŁ II INFORMACJE DOTYCZĄCE WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU, SPOSOBU PRZYGOTOWANIA OFERTY ORAZ OCENY OFERT I ZAWARCIA UMOWY 1. Warunki uczestnictwa w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków. 1) O zamówienie mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ust.1 i ust. 2 pzp oraz spełniają niżej wymienione warunki udziału w postępowaniu wynikające z art. 22 ust. 1 ustawy pzp dotyczące: a) posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania tj. wymagane jest posiadanie właściwej decyzji administracyjnej uprawniającej do świadczenia usług objętych przedmiotem zamówienia, o której mowa w ustawie z dnia 6 kwietnia 2001r. o transporcie drogowym ( Dz.U. z 2013r., poz.1414, z późn. zm) b) posiadania wiedzy i doświadczenia dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, d) sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia. 2) Ocena spełniania ww. warunków dokonana zostanie zgodnie z formułą SPEŁNIA / NIE SPEŁNIA na dzień upływu terminu składania ofert, w oparciu o informacje zawarte w dokumentach wymienionych w ust. 2. Z treści załączonych dokumentów musi wynikać jednoznacznie, iż warunek Wykonawca spełnił. 3) Niewykazanie spełnienia chociażby jednego z ww. warunków skutkować będzie wykluczeniem Wykonawcy z postępowania. 8
4) Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia, zdolnościach finansowych lub ekonomicznych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował tymi zasobami w trakcie realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby wykonania zamówienia. 5) W przypadku polegania Wykonawcy na zasobach innych podmiotów, Wykonawca zobowiązany jest przedstawić Zamawiającemu dokumenty dotyczące: - zakresu dostępnych Wykonawcy zasobów innego podmiotu, - sposobu wykorzystania zasobów innego podmiotu przez Wykonawcę, przy wykonywaniu zamówienia - charakteru stosunku, jaki będzie łączył Wykonawcę z innym podmiotem, - zakresu i okresu udziału innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia. 6) Podmiot, który zobowiązał się do udostępnienia zasobów zgodnie pkt 4, odpowiada solidarnie z wykonawcą za szkodę zamawiającego powstałą wskutek nieudostępnienia tych zasobów, chyba że za nieudostępnienie zasobów nie ponosi winy. 2. Wykaz dokumentów jakie należy złożyć wraz z Ofertą: 1) W celu wykazania spełnienia warunków udziału w postępowaniu oraz braku podstaw do wykluczenia z postępowania wraz z ofertą należy złożyć następujące oświadczenia i dokumenty: a) Oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu - załącznik nr 2 do SIWZ; b) Oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia z postępowania - załącznik nr 3 do SIWZ; c) Aktualny odpis z właściwego rejestru lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy pzp - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, d) Aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika Urzędu Skarbowego potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, e) Aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego, potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, f) Aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 pzp - wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, g) Aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 pzp - wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. UWAGA: dotyczy wyłącznie podmiotów zbiorowych, w rozumieniu Ustawy z dnia 28 października 2002 r. o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary (Dz. U. Nr 197, poz. 1661 z późn. zm.), nie dotyczy przedsiębiorców będących osobami fizycznymi, w tym spółek cywilnych utworzonych przez osoby fizyczne, h) Informację o tym, że Wykonawca nie należy do żadnej grupy kapitałowej lub listę podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 2 pkt 5 ustawy pzp załącznik nr 4 do SIWZ. 9
i) Właściwa decyzja administracyjna uprawniająca do świadczenia usług objętych przedmiotem zamówienia, o której mowa w ustawie z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz.U. z 2013, poz. 1414), 2) Jeżeli, w przypadku Wykonawcy mającego siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, osoby, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt. 5-8 pzp mają miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, Wykonawca składa w odniesieniu do nich zaświadczenie właściwego organu sądowego albo administracyjnego miejsca zamieszkania dotyczące niekaralności tych osób w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt. 5-8 pzp, wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, z tym że w przypadku, gdy w miejscu zamieszkania tych osób nie wydaje się takich zaświadczeń - zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie złożone przed właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego miejsca zamieszkania tych osób lub przed notariuszem. 3) Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa w: a) pkt 1) lit. c, d, e, g - składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające, że: - nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert - nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, - nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, b) w pkt. 1) lit. f składa zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo miejsca zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt. 4 8 pzp - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. Jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania nie wydaje się dokumentów, o których mowa w niniejszym punkcie, zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie, w którym określa się także osoby uprawnione do reprezentacji Wykonawcy, złożone przed właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio kraju miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, lub przed notariuszem. Powyższe dokumenty muszą być wystawione zgodnie z terminami określonymi w niniejszym punkcie. 4) INNE DOKUMENTY, które musi zawierać oferta: a) Formularz oferty zgodny z załącznikiem nr 1 do SIWZ który należy umieścić jako pierwszą stronę oferty. b) Pełnomocnictwo lub upoważnienie - w sytuacji jeżeli dokumenty będą podpisane przez pełnomocnika wykonawcy lub inną osobę upoważnioną załączone w oryginale lub w postaci kopii poświadczonej notarialnie lub za zgodność z oryginałem przez osobę udzielającą pełnomocnictwa. Dotyczy również spółek cywilnych w przypadku gdy oferta nie jest podpisywana przez wszystkich wspólników. c) Pełnomocnictwo do reprezentowania w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy o zamówienie publiczne, w przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia - załączone w oryginale lub w postaci kopii poświadczonej przez uprawnioną osobę. d) Dokument potwierdzający wniesienie wadium zgodnie z ust. 3. e) Dokumenty wykazujące, iż zastrzeżone informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa jeżeli dotyczy. 10
3. Wadium 1) Oferta musi być zabezpieczona wadium w wysokości 1 000,00 zł (słownie: jeden tysiąc złotych 00/100) dla każdej z części na którą składana jest oferta. 2) Wadium może być wnoszone w jednej lub kilku z następujących form: a) pieniądzu przelewem na rachunek Poczty Polskiej S.A. numer rachunku: 85 1320 0019 0099 0718 2000 0025. Na przelewie należy umieścić informację PI 13 / 04 /2015 wadium umowy ramowe świadczenie usług transportowych część nr.., b) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo kredytowej, z tym, że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym, c) gwarancjach bankowych, d) gwarancjach ubezpieczeniowych, e) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (tekst jednolity Dz.U. z 2007 r., Nr 42, poz. 275). 3) Dokumenty z pkt 2) lit. b - e muszą uwzględniać zapisy art. 46 ust. 4a i ust. 5 pzp. 4) Wadium musi obejmować cały okres związania ofertą. Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert. 5) Za termin wniesienia wadium w pieniądzu uznaje się termin wpływu pieniędzy na rachunek Zamawiającego. Przelew powinien być dokonany w takim terminie, aby Zamawiający mógł uzyskać potwierdzenie z banku, w którym posiada rachunek bankowy, że do upływu terminu składania ofert (tj. do 11-03-2015 r. do godz.13:00) kwota wadium wpłynęła na rachunek bankowy Zamawiającego. Brak potwierdzenia z banku posiadania kwoty wadium na rachunku bankowym Zamawiającego do upływu terminu składania ofert, będzie jednoznaczny z niewniesieniem wadium przez Wykonawcę. W przypadku wniesienia wadium w pieniądzu do oferty należy dołączyć dokument potwierdzający dokonanie przelewu. Potwierdzeniem wniesienia wadium w poręczeniach lub gwarancjach bankowych, gwarancjach ubezpieczeniowych, o których mowa w pkt 2) lit. b - e jest oryginalny dokument banku, ubezpieczyciela lub poręczyciela dokument prosimy umieszczać w ofercie w sposób umożliwiający jego wyjęcie do zwrotu (np. w koszulce ). 6) Zamawiający dokona zwrotu wadium niezwłocznie, zgodnie z art. 46 ust. 1, ust. 1a, ust. 2 pzp, tj.: a) wszystkim Wykonawcom po wyborze oferty najkorzystniejszej lub unieważnieniu postępowania, z wyjątkiem Wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, z zastrzeżeniem art. 46 ust. 4a pzp, b) Wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, po zawarciu umowy w sprawie zamówienia publicznego oraz wniesieniu zabezpieczenia należytego wykonania umowy, c) na wniosek Wykonawcy, który wycofał ofertę przed upływem terminu składania ofert. 7) Wadium wniesione w pieniądzu Zamawiający zwraca wraz z odsetkami wynikającymi z umowy rachunku bankowego, na którym było ono przechowywane, pomniejszone o koszty prowadzenia rachunku bankowego oraz prowizji bankowej za przelew pieniędzy na rachunek bankowy wskazany przez Wykonawcę. 8) Zamawiający żąda ponownego wniesienia wadium przez Wykonawcę, któremu zwrócono wadium na podstawie art. 46 ust. 1 pzp, jeżeli w wyniku rozstrzygnięcia odwołania jego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza. Wykonawca wnosi wadium w terminie określonym przez Zamawiającego. 9) Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, jeżeli Wykonawca w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa w ust. 4 pkt 1), nie złożył dokumentów lub oświadczeń, o których mowa w ust. 2 pkt 1) pkt 3) lub pełnomocnictw (chyba że udowodni, że wynika to z przyczyn nie leżących po jego stronie) oraz jeżeli nie wyraził zgody na poprawienie omyłki, o której mowa w art. 87 ust. 2 pkt 3 ustawy pzp, co powodowało brak możliwości wybrania oferty złożonej przez wykonawcę jako najkorzystniejszej. 10) Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, jeżeli Wykonawca, którego oferta została wybrana: 11
a) odmówił podpisania umowy ramowej na warunkach określonych w ofercie, b) zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego stało się niemożliwe z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy. 11) Wykonawca, którego oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą, zgodnie z art. 148 ust. 4 pzp, może wyrazić zgodę na zaliczenie kwoty wadium, wniesionego w pieniądzu, na poczet zabezpieczenia należytego wykonania umowy. 4. Wezwanie Wykonawców do uzupełnienia dokumentów i oświadczeń, złożenia wyjaśnień oraz wykluczenie Wykonawców z udziału w postępowaniu. 1) Zamawiający wezwie Wykonawców, którzy w określonym terminie nie złożyli oświadczeń lub dokumentów, o których mowa w ust. 2 pkt. 1) pkt 3) lub którzy nie złożyli pełnomocnictw, albo którzy złożyli wymagane przez Zamawiającego oświadczenia i dokumenty, o których mowa w ust. 2 pkt. 1) pkt 3) zawierające błędy lub którzy złożyli wadliwe pełnomocnictwa, do ich złożenia w wyznaczonym terminie, chyba że mimo ich złożenia oferta Wykonawcy podlega odrzuceniu lub konieczne byłoby unieważnienia postępowania. 2) Złożone na wezwanie Zamawiającego oświadczenia i dokumenty powinny potwierdzać spełnianie przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu nie później niż w dniu, w którym upłynął termin składania ofert. 3) Zamawiający wezwie Wykonawców do złożenia w wyznaczonym terminie wyjaśnień dotyczących złożonych oświadczeń lub dokumentów, potwierdzających spełnienie warunków udziału w postępowaniu. 4) Z ubiegania się o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawców na podstawie art. 24 ust. 1 i 2 oraz 24 b ust. 3 pzp. 5) Ofertę złożoną przez Wykonawcę wykluczonego z postępowania uznaje się za odrzuconą. 5. Tryb udzielania wyjaśnień dotyczących zapisów SIWZ 1) Wykonawca ma prawo zwrócić się do Zamawiającego o wyjaśnienie treści SIWZ. 2) Pytania powinny być przekazane do Zamawiającego zgodnie z zasadami określonymi w ust. 3 rozdz. I SIWZ. 3) Zamawiający udzieli wyjaśnień niezwłocznie, jednak nie później niż 6 dni przed upływem terminu składania ofert pod warunkiem, że wniosek o wyjaśnienie treści SIWZ wpłynie do Zamawiającego nie później niż do końca dnia, w którym upływa połowa wyznaczonego terminu składania ofert. 4) Jeżeli wniosek o wyjaśnienie treści SIWZ wpłynął po upływie terminu składania wniosku, o którym mowa w pkt 3), lub dotyczy udzielonych wyjaśnień, Zamawiający może udzielić wyjaśnień albo pozostawić wniosek bez rozpoznania. 5) Przedłużenie terminu składania ofert nie wpływa na bieg terminu składania wniosku, o którym mowa w pkt. 3). 6) Treść zapytań wraz z wyjaśnieniami, Zamawiający przekaże Wykonawcom, którym przekazał SIWZ oraz zamieści na stronie internetowej: http://przetargi.poczta-polska.pl/ 7) Nie przewiduje się zebrania wszystkich Wykonawców. 6. Zmiany treści SIWZ 1) W uzasadnionych przypadkach Zamawiający może przed upływem terminu składania ofert zmienić treść SIWZ. 2) Dokonaną zmianę Zamawiający przekaże Wykonawcom, którym przekazał SIWZ oraz zamieści na stronie internetowej http://przetargi.poczta-polska.pl/ 3) Każda taka zmiana staje się wiążąca w momencie jej wprowadzenia. 4) Jeżeli zmiana treści SIWZ prowadzi do zmiany treści ogłoszenia o zamówieniu, Zamawiający przedłuża termin składania ofert o czas niezbędny na wprowadzenie zmian w ofertach, jeżeli 12
jest to konieczne. O przedłużeniu terminu składania ofert Zamawiający zawiadomi wszystkich wykonawców, którym przekazano SIWZ oraz zamieści informację na stronie internetowej jw. 5) Jeżeli zmiana treści SIWZ, o której mowa w pkt. 4) jest istotna, w szczególności dotyczy określenia przedmiotu, wielkości lub zakresu zamówienia, kryteriów oceny ofert, warunków udziału w postępowaniu lub sposobu oceny ich spełniania, Zamawiający przedłuża termin składania Ofert o czas niezbędny do wprowadzenia zmian (tj. o czas zgodny z przepisami ustawy). Zamawiający niezwłocznie po przekazaniu zmiany treści ogłoszenia Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej, zamieszcza informację o zmianach w swojej siedzibie w Łodzi Al. Kościuszki 5/7 oraz na stronie internetowej: http://przetargi.poczta-polska.pl/ 6) Jeżeli w wyniku zmiany treści SIWZ nieprowadzącej do zmiany treści ogłoszenia o zamówieniu jest niezbędny dodatkowy czas na wprowadzenie zmian w ofertach, Zamawiający przedłuża termin składania ofert i informuje o tym Wykonawców, którym przekazano SIWZ oraz zamieszcza informację na stronie internetowej jw. 7. Opis sposobu przygotowania Oferty 1) Ofertę należy złożyć pod rygorem nieważności w formie pisemnej. 2) Oferta musi być podpisana przez osoby uprawnione do składania oświadczeń woli w imieniu Wykonawcy. Za osoby uprawnione uznaje się: a) osoby wskazane w dokumentach rejestrowych; b) umocowane osoby, legitymujące się pełnomocnictwem udzielonym przez osoby, o których mowa w lit. a); c) osoby reprezentujące Wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia legitymujące się odpowiednim pełnomocnictwem dołączonym do oferty (oryginał lub kopia potwierdzona notarialnie albo za zgodność z oryginałem przez osobę udzielającą pełnomocnictwa). 3) Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę na każdą z 16 części. 4) Wszelkie podpisy powinny być sporządzone w sposób umożliwiający ich identyfikację (np. wraz z imienną pieczątką osoby podpisującej), w celu umożliwienia jednoznacznej identyfikacji osoby podpisującej. 5) Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku ich oferta musi spełniać następujące wymagania: a) W odniesieniu do wymagań postawionych przez Zamawiającego, należy złożyć dokumenty potwierdzające, że każdy z Wykonawców ubiegających się wspólnie o zamówienie nie podlega wykluczeniu na podstawie art. 24 i 24b pzp. b) Dokumenty wymienione w ust. 2 pkt 1) lit. b) do lit. h) powinny być przedłożone odrębnie przez każdego Wykonawcę wspólnie ubiegającego się o zamówienie. Pozostałe dokumenty złożone co najmniej przez jeden z podmiotów wchodzących w skład podmiotów występujących wspólnie. c) Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia muszą ustanowić pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie niniejszego zamówienia albo do reprezentowania ich w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego, d) Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia ponoszą solidarną odpowiedzialność za wykonanie umowy i wniesienie zabezpieczenia należytego wykonania umowy. e) Wszelka korespondencja prowadzona będzie wyłącznie z pełnomocnikiem Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia. 6) W załącznikach do SIWZ w miejscu odwołującym się do Wykonawcy nazwa i adres Wykonawcy należy wpisać dane dotyczące każdego Wykonawcy wspólnie ubiegającego się o udzielenie zamówienia lub pełnomocnika tych wykonawców, z wyłączeniem Załącznika nr 3 i 4 do SIWZ. 13
7) Dokumenty wymienione w ust. 2 niniejszego Rozdziału należy złożyć w oryginale lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem'' przez osoby uprawnione do składania oświadczeń woli w imieniu Wykonawcy z zastrzeżeniem: - ust. 2 pkt 1) lit. c): - dokumenty te mogą być złożone również w postaci samodzielnie pobranego przez Wykonawcę wydruku z właściwej strony internetowej: - Krajowy Rejestr Sądowy ze strony Ministerstwa Sprawiedliwości i musi posiadać cechy umożliwiające weryfikację z danymi zawartymi w Rejestrze zgodnie z 9 ust. 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 27.12.2011 r. w sprawie ustroju i organizacji Centralnej Informacji Krajowego Rejestru Sądowego oraz trybu i sposobu udzielania informacji z Krajowego Rejestru Sądowego i wydawania kopii dokumentów z katalogu, a także struktury udostępnianych informacji o podmiotach wpisanych do Rejestru oraz cech wydruków umożliwiających ich weryfikację z danymi w Rejestrze (Dz. U. Nr 297, poz. 1760 z późn. zm.), - wpis do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej Rzeczypospolitej Polskiej ze strony CEIDG. 8) Formularz ofertowy, dokumenty, o których mowa w ust. 1 pkt 4), ust. 2 pkt 1) lit. h) oraz dokument potwierdzający wniesienie wadium (w formie innej niż pieniężna) muszą być złożone w formie pisemnej w oryginale. 9) W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia oraz w przypadku innych podmiotów na zasobach, których Wykonawca polega na zasadach określonych w ust. 1 pkt 4), kopie dokumentów dotyczących odpowiednio Wykonawcy lub tych podmiotów są poświadczane za zgodność z oryginałem odpowiednio przez Wykonawcę lub te podmioty. 10) W przypadku, gdy Ofertę składać będzie kilku przedsiębiorców prowadzących działalność w formie spółki cywilnej, a Oferta nie będzie podpisana przez wszystkich wspólników, Wykonawca zobowiązany jest dołączyć do Oferty odpowiednie pełnomocnictwo udzielone przez wspólników, którzy nie złożyli podpisu pod ofertą (oryginał lub kopia potwierdzona notarialnie) wraz z umową spółki cywilnej, z której wynikają zasady reprezentacji wspólników działających w ramach spółki cywilnej, albo tylko umowę spółki cywilnej, gdy z jej treści wynika uprawnienie do skutecznej reprezentacji spółki cywilnej przez osoby/ę podpisujące/ą składaną ofertę. 11) Treść złożonej oferty musi odpowiadać treści SIWZ. 12) Ofertę należy złożyć w opakowaniu gwarantującym zachowanie poufności i nienaruszalności oferty do terminu otwarcia Ofert. Opakowanie należy oznakować w niżej podany sposób: POCZTA POLSKA S.A. Pion Infrastruktury, Wydział Zakupów Al. Kościuszki 5/7, 90-940 Łódź, pok. 312 Oferta w postępowaniu pn. Zawarcie umów ramowych na świadczenie usług transportowych w zakresie obsługi kursów liniowych, doręczania i odbioru przesyłek paletowych oraz obsługi kursów doraźnych PI13/04/2015 nie otwierać do dnia 11-03-2015 roku do godz. 13:30 Koperta poza powyższym oznakowaniem powinna być oznaczona nazwą i adresem Wykonawcy. 13) Wszelkie poprawki (zmiany) w tekście Oferty muszą być parafowane przez osoby podpisujące Ofertę w sposób umożliwiający identyfikację osoby parafującej. 14) Dokumenty sporządzone w języku obcym muszą być składane przez Wykonawców wraz z ich tłumaczeniem na język polski i parafowane przez Wykonawcę za zgodność z oryginałem. 15) Wskazane jest aby wszystkie kartki Oferty były ponumerowane i spięte w sposób uniemożliwiający jej zdekompletowanie. 14
16) Zamawiający informuje, iż zgodnie z art. 96 ust. 3 ustawy pzp oferty składane w postępowaniu o zamówienie publiczne są jawne i podlegają udostępnieniu od chwili ich otwarcia, z wyjątkiem informacji w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (art. 11 ust. 4 Ustawy z dnia 16.04.1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji Dz.U. z 2003 r. Nr 153, poz. 1503 z późn. zm.) jeśli Wykonawca, nie później niż w terminie składania ofert zastrzegł, że nie mogą one być udostępniane oraz wykazał, iż zastrzeżone informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa. Informacje zastrzeżone jako tajemnica przedsiębiorstwa powinny być przez Wykonawcę spięte (zszyte) oddzielnie od pozostałych, jawnych elementów oferty i oznaczone napisem informacje zastrzeżone. 8. Sposób obliczenia ceny ofertowej 1) Wykonawca dokona kalkulacji ceny oferty ściśle według instrukcji określonej w tabeli zawartej w Formularzu Ofertowym, stanowiącym załącznik nr 1 do SIWZ. 2) Cenę oferty należy określić w wysokości netto, VAT i brutto. 3) Wszystkie ceny należy określić z dokładnością do drugiego miejsca po przecinku. 4) Cena powinna być wyliczona zgodnie z art. 3 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 9 maja 2014 roku o informowaniu o cenach towarów i usług (Dz. U z 2014 r. poz. 915). 5) Wykonawca w formularzu cenowym skalkuluje cenę wg stawek VAT obowiązujących w dniu składania ofert. 9. Termin związania ofertą. 1) Wykonawca pozostaje związany złożoną ofertą przez okres 90 dni tj. od 11-03-2015 r. do 11-06-2015 r. 2) Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert. 3) Wykonawca samodzielnie lub na wniosek Zamawiającego może przedłużyć termin związania ofertą, z tym że Zamawiający może tylko raz, co najmniej na 3 dni przed upływem terminu związania ofertą, zwrócić się do Wykonawców o wyrażenie zgody na przedłużenie tego terminu o oznaczony okres, nie dłuższy jednak niż 60 dni. 4) Przedłużenie terminu związania ofertą jest dopuszczalne tylko z jednoczesnym przedłużeniem okresu ważności wadium albo, jeżeli nie jest to możliwe, z wniesieniem nowego wadium na przedłużony okres związania ofertą. Jeżeli przedłużenie terminu związania ofertą dokonywane jest po wyborze oferty najkorzystniejszej, obowiązek wniesienia nowego wadium lub jego przedłużenia dotyczy jedynie Wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza. Brak zgody lub nie przedłużenie wadium spowoduje wykluczenie Wykonawcy z postępowania. 5) Niewyrażenie zgody przez Wykonawcę na przedłużenie terminu związania ofertą nie powoduje utraty wniesionego wadium. 10. Termin i miejsce składania Ofert 1) Termin składania Ofert upływa dnia 11-03-2015 roku o godz. 13:00. 2) Oferty należy przesłać lub dostarczyć do Zamawiającego na adres: POCZTA POLSKA S.A. Pion Infrastruktury, Wydział Zakupów, Al. Kościuszki 5/7, 90-940 Łódź, piętro III, pok. 312. 3) Zamawiający niezwłocznie zawiadamia Wykonawcę o złożeniu oferty po terminie, o którym mowa w pkt 1) oraz zwraca ofertę po upływie terminu do wniesienia odwołania. 4) Wykonawca może przed upływem terminu do składania Ofert, zmienić lub wycofać złożoną przez siebie Ofertę pod warunkiem, że Zamawiający otrzyma pisemne powiadomienie o wprowadzeniu zmian lub wniosek o wycofaniu Oferty przed upływem terminu składania ofert. 5) Powiadomienie o wprowadzeniu zmian lub wycofaniu Oferty musi być oznaczone zgodnie z zapisem określonym w ust. 7 pkt 12) oraz dodatkowo opisane,,zmiana lub Wycofanie". 15
6) Wykonawca nie może wprowadzić jakichkolwiek zmian w treści złożonej oferty po upływie terminu składania ofert. 11. Termin i miejsce otwarcia ofert. 1) Otwarcie ofert nastąpi w dniu 11-03-2015 roku o godz. 13:30 w siedzibie: POCZTA POLSKA S.A. Pion Infrastruktury, Wydział Zakupów, Al. Kościuszki 5/7, 90-940 Łódź, piętro III, pok. 312. 2) Otwarcie ofert jest jawne. Bezpośrednio przed otwarciem ofert Zamawiający poda kwotę brutto, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. 3) Podczas otwarcia ofert Zamawiający poda, nazwy (firmy) i adresy Wykonawców oraz informacje dotyczące cen ofert i terminów płatności. 12. Badanie i ocena ofert. 1) W toku badania i oceny ofert Zamawiający może żądać od Wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert, w wyznaczonym przez siebie terminie. 2) Zamawiający poprawi w ofertach oczywiste omyłki pisarskie oraz oczywiste omyłki rachunkowe, z uwzględnieniem konsekwencji rachunkowych dokonanych poprawek lub inne omyłki polegające na niezgodności oferty z SIWZ, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty niezwłocznie zawiadamiając o tym Wykonawcę, którego oferta została poprawiona, zgodnie z art. 87 ust. 2 pzp. 3) Odrzucenie ofert nastąpi na podstawie art. 89 i art. 90 ust. 3 pzp. 13. Kryteria oceny ofert, wybór ofert Zamawiający dokona wyboru Wykonawców, z którymi zostanie podpisana umowa ramowa zgodnie z zasadami i kryteriami określonymi poniżej. 1) Zamawiający wybierze oferty najkorzystniejsze spośród ofert nieodrzuconych wyłącznie na podstawie kryteriów oceny ofert, którymi są: a) Pc ilość punktów dla badanej oferty w kryterium cena znaczenie: 98%, gdzie punkty wyliczane są wg wzoru: gdzie: Pc ilość punktów dla badanej oferty w kryterium cena ; C min najniższa cena spośród ważnych ofert; C b cena oferty badanej. b) Pt ilość punktów dla badanej oferty w kryterium termin płatności znaczenie: 2% termin płatności w jakim wykonawca oczekiwać będzie zapłaty za wystawione faktury, przy czym minimalny termin płatności jaki może zaoferować wykonawca to 21 dni, natomiast maksymalny 30 dni. Punkty wyliczane są wg wzoru: gdzie: Pt ilość punktów dla badanej oferty w kryterium termin płatności; 16
Tb Termin płatności badanej oferty 9 różnica pomiędzy maksymalnym a minimalnym terminem płatności. W przypadku zaoferowania przez Wykonawcę terminu płatności krótszego niż 21 dni lub nie wpisania w ogóle terminu płatności, uznaje się że Wykonawca zadeklarował termin płatności wynoszący 21 dni, w przypadku zaoferowania przez Wykonawcę terminu płatności dłuższego niż 30 dni, uznaje się, że Wykonawca zadeklarował termin płatności wynoszący 30 dni. 2) Jeżeli zostanie złożona oferta, której wybór prowadziłby do powstania obowiązku podatkowego Zamawiającego zgodnie z przepisami o podatku od towarów i usług w zakresie dotyczącym wewnątrzwspólnotowego nabycia towarów, Zamawiający w celu oceny takiej oferty doliczy do przedstawionej w niej ceny podatek od towarów i usług, który miałby obowiązek wpłacić zgodnie z obowiązującymi przepisami. 3) Za najkorzystniejsze zostaną uznane oferty, które uzyskają łącznie najwyższą liczbę punktów będącą sumą punktów uzyskanych w obu kryteriach oceny ofert spośród nieodrzuconych ofert. Wszystkie obliczenia będą dokonywane z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku. Jeżeli nie będzie można dokonać wyboru 30 najkorzystniejszych ofert dla usługi A i H i 10 ofert dla usługi C ze względu na to, że została złożona więcej niż jedna oferta, która uzyskała taką samą liczbę punktów, Zamawiający, spośród tych ofert, dokona wyboru oferty z najniższą ceną brutto. Jeżeli zaś okaże się, że występują dwie lub więcej ofert, które uzyskały tę samą liczbę punktów oraz mają taką samą cenę, wówczas Zamawiający wezwie tych Wykonawców do złożenia ofert dodatkowych w określonym przez Zamawiającego terminie. Wykonawcy składając oferty dodatkowe nie mogą zaoferować cen brutto wyższych, ani terminów płatności krótszych niż zaoferowane pierwotnie. Jeżeli złożone oferty dodatkowe uzyskają taką samą ilość punktów, Zamawiający wybierze ofertę z najniższą ceną brutto, a jeżeli dwie lub więcej ofert będą miały taką samą najniższą cenę brutto, Zamawiający podpisze umowy ramowe z większą liczbą wykonawców. 14. Zawarcie umowy ramowej 1) Jeżeli liczba Wykonawców, którzy złożyli ważne oferty będzie większa niż 30 dla usługi A i H, oraz 10 dla usługi C, to Zamawiający dokona wyboru 30 ( dla usługi A i H ) i 10 ( dla usługi C ) najkorzystniejszych ofert zgodnie z ust. 13 pkt 3). 2) Zamawiający, po wyborze ofert najkorzystniejszych, zawiadomi niezwłocznie Wykonawców, którzy złożyli oferty o: a) wyborze najkorzystniejszych ofert podając nazwę (firmę) albo imię i nazwisko, siedzibę albo adres zamieszkania i adres Wykonawców, których oferty wybrano oraz uzasadnienie ich wyboru, a także nazwy (firmy), albo imiona i nazwiska, siedziby albo miejsca zamieszkania i adresy innych Wykonawców, którzy złożyli oferty, a także punktację przyznaną ofertom w obu kryteriach oceny ofert i łączną punktację, b) Wykonawcach, których oferty zostały odrzucone, podając uzasadnienie faktyczne i prawne, c) Wykonawcach, którzy zostali wykluczeni z postępowania podając uzasadnienie faktyczne i prawne, d) terminie, po którego upływie umowa ramowa może być zawarta. 3) Zamawiający niezwłocznie zamieści informacje, o których mowa w pkt 2) lit. a), na stronie internetowej oraz w miejscu publicznie dostępnym w swojej siedzibie. 4) Umowy z Wykonawcami, których oferty zostaną uznane za najkorzystniejsze, będą zawarte na warunkach określonych we wzorze umowy ramowej, będącym integralną częścią SIWZ. 5) Jeżeli Wykonawca, którego oferta została wybrana, uchyla się od zawarcia umowy ramowej, Zamawiający może wybrać ofertę najkorzystniejszą spośród pozostałych ofert, bez przeprowadzenia ich ponownego badania i oceny; chyba że zachodzą przesłanki, o których mowa w art. 93 ust. 1 pzp. Za uchylanie się przez Wykonawcę od zawarcia umowy, Zamawiający rozumie dwukrotne nieusprawiedliwione przez Wykonawcę nieprzesłanie podpisanej umowy w wyznaczonym przez Zamawiającego terminie lub niespełnienie warunków, 17
o których mowa w pkt 6) w terminie wyznaczonym przez Zamawiającego. Powyższe upoważnia Zamawiającego do przeprowadzenia procedury z art. 94 ust. 3 ustawy pzp. 6) Warunkiem, koniecznym ze strony Wykonawcy, do zawarcia umowy będzie dostarczenie Zamawiającemu przed zawarciem umowy następujących dokumentów: a) w przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, kopii (potwierdzonej za zgodność z oryginałem przez wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia) umowy współpracy określającej w szczególności zasady odpowiedzialności i rozliczeń stron, b) pełnomocnictwa do zawarcia umowy, o ile nie wynika z innych dokumentów złożonych w postępowaniu. 15. Unieważnienie postępowania 1) Unieważnienie postępowania nastąpi w przypadku wystąpienia okoliczności określonych w art. 93 ust. 1 pzp 2) O unieważnieniu postępowania Zamawiający powiadomi wszystkich Wykonawców, którzy: a) ubiegali się o zawarcie umowy ramowej - w przypadku gdy unieważniono postępowanie przed upływem terminu składania ofert b) złożyli oferty - w przypadku gdy unieważniono postępowanie po upływie terminu składania ofert. 16. Zabezpieczenie należytego wykonania umowy Zamawiający nie wymaga wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy ramowej. Przedmiotowe zabezpieczenie będzie wymagane dopiero na etapie podpisywania umów realizacyjnych dotyczących konkretnego przedmiotu zamówienia. Warunki wniesienia zabezpieczenia do umów realizacyjnych zostały określone we wzorze umowy realizacyjnej stanowiącej załącznik nr 1 do umowy ramowej, której wzór stanowi załącznik nr 5 do SIWZ. ROZDZIAŁ III ŚRODKI OCHRONY PRAWNEJ 1. Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcom, a także innym podmiotom, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów pzp. 2. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami pzp czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie pzp. 3. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami pzp, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania. 4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej (zwanego dalej Prezesem Izby) przy Urzędzie Zamówień Publicznych, w formie pisemnej albo elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu. 5. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia za pomocą faksu lub drogą elektroniczną. 18