UCHWAŁA Nr VIII/308/17 Rady Gminy Kościerzyna z dnia 25 sierpnia 2017 roku w sprawie: regulaminu udzielania dotacji celowej z budżetu Gminy Kościerzyna na dofinansowanie kosztów wymiany źródeł ciepła w budynkach mieszkalnych położonych na terenie gminy Kościerzyna Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (j.t. Dz.U. z 2016 r., poz. 446 z póź.zm.) art.221 ustawy z 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz.U z 2009 r. nr 157,poz.1240 ze zm.) i art. 400a ust.1 pkt.21 i pkt 22 oraz art. 403 ust. 5 ustawy z 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (j.t. Dz.U. z 2016 r. poz.672. ze zm.), Rada Gminy Kościerzyna uchwala co następuje: 1 Na podstawie art. 18 ust. 1 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. 2016 r., poz. 446 ze zm.), w związku z art. 400a ust. 1 pkt 21, art. 403 ust. 2, ust. 4 pkt 1 oraz ust. 5 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (t.j. Dz.U. z 2017 r., 519) Rada Gminy Kościerzyna uchwala, co następuje: 1. Przyjmuje się Regulamin udzielania dotacji celowej z budżetu Gminy Kościerzyna osobom fizycznym i wspólnotom mieszkaniowym na dofinansowanie kosztów wymiany źródeł ciepła w budynkach położonych na terenie Gminy Kościerzyna, stanowiący załącznik do niniejszej uchwały. 2. Traci moc uchwała Rady Gminy w sprawie przyjęcia Regulaminu przyznawania dotacji celowych ze środków budżetu Gminy Kościerzyna na zadania związane z poprawą jakości powietrza poprzez instalacje niskoemisyjne na terenie Gminy Kościerzyna. 3. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Kościerzyna. 4. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Pomorskiego. Przewodniczący Rady Gminy Andrzej Bober
Załącznik do Uchwały Nr VIII/308/2017 Rady Gminy Kościerzyna z dnia 25 sierpnia 2017 r. Regulamin udzielania dotacji celowej z budżetu Gminy Kościerzyna na dofinansowanie kosztów wymiany źródeł ciepła w budynkach mieszkalnych położonych na terenie Gminy Kościerzyna 1. 1. Regulamin określa zasady przyznawania dofinansowania na realizację przedsięwzięć polegających na wymianie źródeł ciepła zasilanych węglem lub koksem w budynkach położonych na terenie Gminy Kościerzyna. 2. Ilekroć w regulaminie jest mowa o: 1) inwestorze rozumie się przez to osobę fizyczną posiadającą tytuł prawny do nieruchomości lub wspólnotę mieszkaniową zarządzającą nieruchomości, 2) nieruchomości rozumie się przez to budynek mieszkalny wolnostojący lub w zabudowie bliźniaczej, szeregowej lub grupowej, wielorodzinny, w którym znajdują się lokale mieszkalne ze wspólnym dla wszystkich lokali urządzeniem grzewczym albo lokal mieszkalny z odrębnym systemem grzewczym, z wyłączeniem budynków przeznaczonych na prowadzenie działalności gospodarczej poza rolniczą i rybacką, 3) tytule prawnym do nieruchomości rozumie się przez to własność lub współwłasność nieruchomości, na której realizowane jest zadanie inwestycyjne, 4) zadaniu inwestycyjnym rozumie się przez to zakup i zainstalowanie nowego źródła ciepła oraz wykonanie instalacji wewnętrznej c.o. i c.w.u., 5) dotychczasowe źródło ciepła podlegające likwidacji urządzenie grzewcze na paliwo węglowe lub koks, 6) nowe źródło ciepła niskoemisyjne, wysokosprawne urządzenie grzewcze centralnego ogrzewania : kocioł gazowy, kocioł olejowy, kocioł na biomasę, pompy ciepła. 2. Postanowienia ogólne. 1. Celem Programu jest zmniejszenie ilości zanieczyszczeń emitowanych do powietrza z procesów spalania paliw stałych w budynkach stanowiących własność Inwestora. 2. Gmina Kościerzyna udziela dotacji celowej z budżetu gminy Inwestorowi, który na nieruchomości położonej na terenie Gminy Kościerzyna, planuje zrealizować zadanie inwestycyjne polegające na likwidacji dotychczasowego źródła ciepła będącego podstawowym źródłem ogrzewania i zakupie oraz zainstalowaniu nowego źródła ciepła. 3. Nie przyznaje się dofinansowania: 1) na instalowanie ogrzewania w nowobudowanych obiektach, 2) modernizacja kotła na węgiel lub koks, 3) modernizacja istniejącego ogrzewania niskoemisyjnego, 4) kosztów eksploatacji, 5) przebudowy lub budowy wewnętrznej instalacji gazowej, gdy taka jest wymagana, 6) na instalacje kotłów na biomasę technologicznie przystosowanych jednocześnie do spalania węgla lub koksu, 7) instalację kotła zasilającego dodatkowo obiekty w których prowadzona jest działalność gospodarcza, 8) na instalację kotła używanego.
4. Zainstalowane nowe źródło ciepła winno być trwale związane z instalacją grzewczą nieruchomości. 5. Inwestor zobowiązany jest do eksploatacji nowego źródła ciepła i korzystania z paliw ekologicznych do ogrzewania budynku mieszkalnego, w którym wykonano inwestycję zgodnie z zasadami niniejszego regulaminu, przez okres 3 lat, licząc od jej rozliczenia. 6. W przypadku zbycia budynku w którym zainstalowano nowe źródło ciepła fakt ten należy zgłosić do Urzędu Gminy Kościerzyna w terminie przed zawarciem umowy kupna sprzedaży. 7. Jeżeli w okresie do 3 lat od dnia realizacji, zainstalowane źródło ciepła ulegnie trwałemu uszkodzeniu, powodującemu konieczność zakupu nowego źródła ciepła, Inwestor obowiązany jest powiadomić niezwłocznie o tym fakcie Gminę Kościerzyna. 8. Dotacji podlegają inwestycje niezrealizowane w dniu złożenia wniosku o dotację wraz ze wszystkimi uzupełnieniami. 9. Dotacja nie będzie udzielana na dofinansowanie inwestycji, dla której została już uprzednio udzielona dotacja z innego źródła. 10. Dotacja nie pokrywa kosztów likwidacji dotychczasowego źródła ogrzewania. 11. Dotacja nie jest udzielana w przypadku wykonania instalacji, przez Wnioskodawcę we własnym zakresie. 12. Koszty kwalifikowane zadania stanowią wydatki poniesione na: 1) zakup (łącznie z technicznym doborem urządzeń i oprzyrządowaniem) oraz montaż nowego źródła ciepła, 2) wykonanie instalacji wewnętrznej c.o. i c.w.u. 13. Przedmiotem dotacji są koszty kwalifikowane określone w punkcie 12. 14. Inwestor dokonuje we własnym zakresie i na własną odpowiedzialność doboru nowego źródła ciepła oraz wyboru dostawcy i wykonawcy instalacji. W przypadku wyboru droższej oferty należy przedłożyć uzasadnienie dokonania takiego wyboru. 15. Inwestor zobowiązany jest na minimum 14 dni przed przystąpieniem do realizacji inwestycji, zgłosić do Urzędu zamiar rozpoczęcia robót. 16. Do obowiązków Inwestora należy: a) zgłoszenie lub uzyskanie pozwolenia na budowę (np. dot. wewnętrznej instalacji gazowej) lub inne uzgodnienia, b) zgłoszenie rozpoczęcia robót w Starostwie Powiatowym, o ile jest to wymagane. 3. 1. Inwestor ubiegający się o dotację zobowiązany jest do złożenia pisemnej deklaracji przystąpienia oraz wniosku o udzielenie dotacji. Wniosek należy złożyć przed zakupem i zainstalowaniem nowego źródła ciepła. 2. Deklaracje przystąpienia oraz wnioski o udzielenie dotacji dostępne są na stronie internetowej Urzędu Gminy Kościerzyna oraz w budynku Urzędu Gminy Kościerzyna. 3. Wójt Gminy Kościerzyna ogłoszenie o przyjmowaniu deklaracji przystąpienia do programu o dofinansowanie w/w zadań umieszcza na stronie internetowej Gminy Kościerzyna. 4. Ogłoszenie zawiera: obowiązujący termin składania deklaracji przystąpienia o dofinansowanie, wzór deklaracji wraz z wymaganymi załącznikami i regulamin konkursu określający kryteria naboru. 5. Gmina zastrzega sobie prawo do unieważnienia konkursu z przyczyn od niej niezależnych, poprzez ogłoszenie na stronie internetowej Gminy Kościerzyna komunikatu o unieważnieniu. Unieważnienie konkursu może nastąpić w przypadku nieotrzymania odpowiednich środków finansowych z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska w Gdańsku bądź braku środków w budżecie gminy Kościerzyna.
6. Program realizowany jest do wysokości środków finansowych przeznaczonych w budżecie gminy na ten cel w danym roku. 7. W przypadku niewyczerpania środków finansowych przeznaczonych na udzielenie dotacji Wójt Gminy może przeprowadzić konkurs uzupełniający. 7. Osoby ubiegające się o dofinansowanie zadań, o których mowa w 1 winny złożyć deklarację w Urzędzie Gminy Kościerzyna, w terminie określonym w ogłoszeniu o naborze wniosków o dofinansowanie. Za termin złożenia wniosku uznaje się datę wpływu wniosku do Urzędu. 8. Deklaracje, złożone po obowiązującym terminie, pozostawione zostaną bez rozpatrzenia. 9. Wnioski dotyczące zadań zrealizowanych przed złożeniem wniosku o dofinansowanie, pozostawione zostaną bez rozpatrzenia. 10. Wnioski złożone i nie zrealizowane w roku zgodnie z ogłoszeniem ulegają wygaśnięciu. 4. 1. Wniosek o dotację powinien zawierać: a) w przypadku osoby fizycznej imię, nazwisko, adres zamieszkania, nr telefonu kontaktowego Wnioskodawcy, b) w przypadku wspólnoty mieszkaniowej - nazwę, siedzibę, uchwałę w przedmiotowym zakresie wspólnoty mieszkaniowej nr telefonu kontaktowego Wnioskodawcy, c) adres nieruchomości której dotyczy przedsięwzięcie, nr ewidencyjny działki, obręb ewidencyjny, d) opis istniejącego systemu ogrzewania zawierający takie dane jak : rodzaj zabudowy, rodzaj pieca, moc pieca, roczne zużycie materiału grzewczego, powierzchnia użytkowa budynku, e) opis planowanego systemu ogrzewania : rodzaj pieca, moc pieca, przewidywane roczne zużycie materiału grzewczego, f) planowany termin realizacji zadania, g) planowany koszt przedsięwzięcia, h) informację o formie płatności (na wskazany rachunek bankowy lub wypłata gotówką w kasie Urzędu), i) minimum dwie oferty dostawcy/wykonawcy instalacji, j) oświadczenie, że wymieniane źródło ciepła nie będzie zasilać pomieszczeń w których prowadzona jest działalność gospodarcza, k) oświadczenie, że inwestor nie będzie korzystał z dotacji z innych źródeł dofinansowania ze środków publicznych dla tego samego wydatku. 2. Do wniosku należy dołączyć: a) dokument potwierdzający tytuł prawny do nieruchomości, w której będzie realizowana inwestycja (aktualny odpis z księgi wieczystej lub wypis z rejestru gruntów i budynków nie starszy niż 3 miesiące), b) pisemną zgodę pozostałych współwłaścicieli na wykonanie inwestycji związanej z wymianą systemu ogrzewania wraz ze zgodą wypłaty całości dotacji na rzecz wnioskodawcy w przypadku współwłasności, c) składa oświadczenie, że: nie posiada drugiego źródła ciepła z wykorzystaniem węgla lub koksu. d) kopię umowy zawartej z dostawcą oraz wykonawcą, który będzie wykonywał instalację grzewczą wraz z kosztorysem budowy nowej instalacji,
e) dokumentację fotograficzną dotychczasowego źródła ciepła przed demontażem. 3. W przypadku gdy Inwestorem będzie wspólnota mieszkaniowa zobowiązana jest ona do przedłożenia dodatkowo uchwały wspólnoty mieszkaniowej wyrażającej zgodę na wymianę dotychczasowego źródła ciepła, uchwałę o powołanie zarządu wspólnoty oraz w sytuacji ustanowienia zarządcy wspólnoty, umowę o sprawowaniu zarządu nieruchomością wspólną. 4. Po dokonaniu przez Urząd weryfikacji wniosku o dofinansowanie i stwierdzeniu konieczności jego uzupełnienia, Wnioskodawca zostanie o tym fakcie poinformowany pisemnie wraz z podaniem terminu złożenia brakujących/skorygowanych dokumentów. 5. W przypadku nieuzupełnienia wniosku w wyznaczonym terminie, wniosek zostaje odrzucony. 6. Pozytywnie rozpatrzony wniosek, stanowi podstawę spisania umowy pomiędzy Gminą Kościerzyna a Inwestorem na dofinansowanie inwestycji polegającej na wymianie nowe źródło ciepła. 7. Niepodpisanie umowy o dofinansowanie w terminie 14 dni od odebrania pisemnego zawiadomienia o możliwości jej podpisania, z przyczyn leżących po stronie Inwestora, oznacza rezygnację z otrzymania dofinansowania. 5. 1. Warunki i tryb przyznania dotacji jako pomocy publicznej Jeśli przyznawana dotacja po stronie podmiotu prowadzącego działalność w zakresie rolnictwa, stanowić będzie pomoc publiczną, w rozumieniu art. 107 ust. 1 Traktatu o Funkcjonowaniu Unii Europejskiej (t.j. Dz. Urz. UE seria C, nr 115 z 9.05.2008 r.) wnioskodawca zobowiązany jest dodatkowo: 1) spełnić wymagania określone, w zależności od prowadzonej działalności, w: a) rozporządzeniu Komisji (WE) nr 1407/2013 z 18.12.2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 352 z 24.12.2013, str. 1), b) rozporządzeniu Komisji (WE) nr 1408/2013 z 18.12.2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis sektorze rolnym (Dz. Urz. UE L nr 352 z 24.12.2013 r., str. 9), c) rozporządzeniu Komisji (UE) nr 717/2014 z dnia 27.06.2014 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis w sektorze rybołówstwa i akwakultury (Dz. Urz. UE L 190 z 28.06.2014 r. str. 45), 2) przedłożenie przez wnioskodawcę dokumentów i informacji określonych w art. 37 ust. 1 ustawy z 30.04.2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (t.j. DzU z 2016 r., poz.1808 ze zm.) albo w Rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 11 czerwca 2010 r. w sprawie informacji składanych przez podmioty ubiegające się o pomoc de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie ( Dz.U. nr 121, poz.810), w tym wszystkich zaświadczeń o pomocy de minimis oraz pomocy de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie, jakie podmiot otrzymał w roku, w którym ubiega się o pomoc oraz w ciągu dwóch poprzedzających go latach podatkowych albo oświadczenie o wielkości pomocy de minimis oraz pomocy de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie, jakie otrzymał w tym okresie, albo oświadczenie o nieotrzymaniu takiej pomocy w tym okresie; 6. 1. Dofinansowanie jest udzielane w formie dotacji celowej ze środków budżetu Gminy Kościerzyna oraz środków pozyskanych przez gminę z innych źródeł. 2. Dotacja jest przeznaczona na częściowe pokrycie kosztów związanych z zakupem i zainstalowaniem nowego źródła ciepła w wysokości 35 % kosztów kwalifikowanych, nie więcej jednak niż:
1) 7 000 zł (siedem tysięcy złotych) na jedno źródło ciepła zasilające pojedynczego odbiorcę za wyjątkiem pompy ciepła, 2) 17 000 zł (siedemnaście tysięcy pięćset złotych) w przypadku kotłowni zasilającej budynek wielorodzinny, 3) 14 000 zł (czternaście tysięcy pięćset złotych) w przypadku pompy ciepła. 3. Wysokość środków przyznanych na dotację określana jest corocznie w uchwale budżetowej Gminy Kościerzyna. 4. Dofinansowanie udzielane jest jednorazowo dla danego lokalu lub budynku mieszkalnego. 7. 1. Inwestycje, na dofinansowanie których została podpisana umowa należy wykonać w terminie wskazanym w umowie, jednak nie później niż do 30 listopada danego roku. 2. Do rozliczenia Inwestor przedłoży do Urzędu Gminy Kościerzyna następujące dokumenty: 1) oryginały faktur VAT wystawione na Inwestora za zakup i montaż nowego źródła ciepła wraz z dokumentem potwierdzającym dokonanie płatności /KP, potwierdzenie przelewu itp./ 2) dane techniczne nowego źródła ciepła lub dokumentację techniczną, 3) oświadczenie firmy dokonującej montażu nowego źródła ciepła o prawidłowości wykonanych robót zgodnie z obowiązującymi przepisami i normami, 4) umowę na dostarczanie gazu w przypadku zainstalowania kotłów gazowych, zawartą pomiędzy dostawcą gazu a wnioskodawcą, 5) opinię kominiarską o prawidłowym podłączeniu kotła gazowego, olejowego lub na biomasę, do przewodu kominowego, 3. Pracownicy Urzędu Gminy Kościerzyna kontrolują dokumenty, o których mowa w ust. 3, potwierdzają prawidłowość rozliczenia dotacji zgodnie z umową i wymogami regulaminu oraz dokonują na oryginale faktury, o której mowa w ust. 3 pkt 1 adnotacji o wysokości udzielonej dotacji. 8. 1. Po przedłożeniu dokumentów niezbędnych do rozliczenia pracownicy Urzędu Gminy Kościerzyna przeprowadzą kontrolę sprawdzającą realizację zadania inwestycyjnego i wykonają niezbędną dokumentację zdjęciową. O terminie kontroli Inwestor zostanie powiadomiony z co najmniej 7 dniowym wyprzedzeniem. 2. Z przeprowadzonej kontroli zostanie sporządzony protokół. 3. Niezależnie od kontroli, o której mowa w ust. 1 Gmina Kościerzyna zastrzega sobie również prawo do przeprowadzenia kontroli: 1) przed rozpoczęciem inwestycji i na każdym etapie jej realizacji, 2) sposobu eksploatacji nowego źródła ciepła w terminie 3 lat od daty przyznania dotacji. 4. Uniemożliwienie czynności kontrolnych skutkować będzie rozwiązaniem umowy oraz nieotrzymaniem lub zwrotem dotacji. 5. Wypłata kwoty dotacji dokonana będzie na wskazany rachunek bankowy Wnioskodawcy po realizacji inwestycji i przedstawieniu dokumentów, o których mowa w 7 ust. 3 oraz otrzymaniu środków finansowych z WFOŚ i GW. 6. Szczegółowe warunki przyznania dotacji określać będzie umowa zawarta z otrzymującym dotację. 7. Wnioskodawca wnioskując do Wójta Gminy Kościerzyna o dofinansowanie w formie dotacji na modernizację źródeł energii cieplnej, zobowiązuje się nie korzystać z innych źródeł dofinansowania ze środków publicznych dla tego samego wydatku. 9. W zakresie udzielania dotacji celowej określonej w przedmiotowym regulaminie zastosowanie mają przepisy ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.
10. Sprawozdanie z wykonania dotacji z podaniem podmiotów, którym dotacja została przyznana podaje się do publicznej wiadomości poprzez wywieszenie na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy Kościerzyna. 11. Niniejszy regulamin obowiązuje do dnia 30 czerwca 2021 r.