ZP.271.1.53.2016 Rzeszów, dnia 7 marca 2017 r. WYJAŚNIENIE I ZMIANA TREŚCI SPECYFIKACJI ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA (SIWZ) dotyczy: wszystkich wykonawców zainteresowanych, przetargiem nieograniczony pn. Wykonanie dokumentacji projektowej dla potrzeb rozbudowy i przebudowy rowu Z-1, zwanego potokiem Szanowni Państwo, Zamawiający, na podstawie art. 38 ust. 2 i 4 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jedn.: Dz. U. z 2015 r., poz. 2164 z późn. zm), zwanej dalej ustawą, informuje, iż Wykonawcy zwrócili się do niego z pytaniami dotyczącymi niniejszego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. Wszelkie wyjaśnienia i zmiany wynikające z odpowiedzi Zamawiającego na zapytania należy uwzględnić w cenie i przy przygotowaniu oferty oraz traktować jako wyjaśnienie lub doprecyzowanie SIWZ. Poniżej treść zapytań wraz z odpowiedziami. Pytanie 1 W nawiązaniu do naszego pisma 176/LJ/2016 z dnia 10.11.2016 r. i Państwa odpowiedzi na podtrzymaniu swego stanowiska, wnosimy o dopuszczenie do oceny w jednakowym stopniu doświadczenia inż. sanitarnego jak i hydrotechnika Jednocześnie zwracamy się o zmianę terminu składania ofert. Odpowiedź 1: Zamawiający zmienia warunek w zakresie wymaganych kwalifikacji zawodowych. Stąd rozdział V.1.1.3.1 SIWZ otrzymuje brzmienie Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że dysponuje osobą posiadającą uprawnienia do projektowania sieci kanalizacyjnych lub osobą posiadającego uprawnienia w specjalności urządzeń hydrotechnicznych. Osoba, której doświadczenie będzie punktowane musi być wyznaczona do realizacji zamówienia i wskazana w wykazie osób.
* Przez uprawnienia budowlane Zamawiający rozumie uprawnienia wydane zgodnie z ustawą z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane lub odpowiadające im ważne uprawnienia wydane na podstawie wcześniej obowiązujących przepisów, lub odpowiadające im uprawnienia budowlane, które zostały wydane obywatelom państw Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Konfederacji Szwajcarskiej, z zastrzeżeniem art. 12a oraz innych przepisów ustawy Prawo Budowlane oraz ustawy o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej (tekst jedn.: Dz. U. z 2008r., Nr 63, poz. 394 z późn. zm.). Ponadto Zamawiający informuję, iż zmianie ulega rozdział XIV. Kryteria oceny ofert oraz znaczenie tych kryteriów i sposobu oceny ofert 3). Kryterium doświadczenie projektanta oceniane będzie następująco: Punkty w kryterium doświadczenie projektanta zostaną przyznane wg. poniższych zasad. - wykonanie jednej usługi polegającej na wykonaniu dokumentacji projektowej dotyczącej budowy lub przebudowy rowu lub regulacji koryt cieków naturalnych 0 pkt. - wykonanie dwóch usług polegającej na wykonaniu dokumentacji projektowej dotyczącej budowy lub przebudowy rowu lub regulacji koryt cieków naturalnych 5 pkt. - wykonanie trzech usług polegających wykonaniu dokumentacji projektowej dotyczącej budowy lub przebudowy rowu lub na regulacji koryt cieków naturalnych 10 pkt. - wykonanie czterech lub więcej usług polegających na wykonaniu dokumentacji projektowej dotyczącej budowy lub przebudowy rowu lub regulacji koryt cieków naturalnych 15 pkt. Osoba, której doświadczenie będzie punktowane musi być wyznaczona do realizacji zamówienia i wskazana w wykazie osób. D ilość punktów w kryterium doświadczenie projektanta Zamawiający informuje iż zmiana rozdział V.11 który otrzymuje brzmienie: V.11 Inne wymagane dokumenty: 1. Wypełniony i podpisany druk OFERTA, 2. Oświadczenia niezbędne do przyznania punktów w innych kryteriach niż cena: 1). Oświadczenie wymagane w celu ustalenia ilości punktów w kryterium termin realizacji, 2). Oświadczenie wymagane w celu ustalenia ilości punktów w kryterium doświadczenie projektanta, Oświadczenia zawarte są w druku OFERTA Ponadto Zamawiający informuje, iż w związku z powyższymi zmianami w załączeniu przekazujemy nowy poprawiany formularz oferty.
Pytanie 2 W nawiązaniu do ogłoszonego przetargu, przekazujemy pytania: 4. Zgodnie z Ustawą Prawo zamówień publicznych, tekst jedn. z dn. 26 listopada 2015r.: 1) Art. 5a, ust. 2 Zamawiający udziela zamówienia w sposób przejrzysty, obiektywny i niedyskryminacyjny. 2) Art. 7. Ust. 1. Zamawiający przygotowuje i przeprowadza postępowanie o udzielenia zamówienia w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji oraz równe traktowanie wykonawców. 3) Art. 22 ust. 1. O udzielenie zamówienia mogą się ubiegać wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące: pkt. 3) dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia; oraz w odniesieniu do odpowiedzi Zamawiającego na temat podtrzymania warunku wymaganych kwalifikacji zawodowych (uznającego jedynie projektanta branży sanitarnej i przyznaniu maksymalnej punktacji dla kryterium doświadczenie projektanta branży sanitarnej tj. 15%), zwracamy się do Zamawiającego o uznanie projektantów posiadających uprawnienia do wykonania przedmiotu zamówienia (tj. specjalności konstrukcyjno-budowlanej, a także specjalności hydrotechnicznej) i ich dorobku zawodowego jako równorzędnych, tj. traktowanych podczas oceny ofert w stopniu jednakowym z doświadczeniem projektantów sanitarnych. Odpowiedź 2: Zamawiający informuje, iż odpowiedź na pytanie nr 2 została udzielona w odpowiedzi nr 1 Pytanie 3 Czy posiadają Państwo stanowisko Wydziału Architektury UM Rzeszowa, które dopuszczałoby projektantów branży sanitarnej do projektowania rowów melioracyjnych, urządzeń wodnych (np. przepusty, wyloty) oraz zbiorników retencyjnych, które w myśl przepisów Ustawy Prawo budowane mogą projektować osoby posiadające uprawnienia do pełnienia samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie do projektowania w specjalności konstrukcyjno-budowlanej lub hydrotechnicznej? Odpowiedź 3: Zamawiający posiada stanowisko Wydziału Architektury. Pytanie 4 W związku ze wskazaniem konieczności przebudowy przepustu w pasie ulicy Miłej prosimy o wyjaśnienie czy w zakresie oferowanej ceny, należy ująć także opracowanie projektu odtworzenia nawierzchni drogowych oraz projektu organizacji ruchu zastępczego na czas budowy wraz z uzgodnieniami z odpowiednimi instytucjami i służbami? Odpowiedź 4: W opracowanej dokumentacji projektowej w zakresie oferowanej ceny należy ująć opracowanie projektu odtworzenia nawierzchni drogowych oraz projektu organizacji ruchu wraz z uzgodnieniami na czas przebudowy przepustu w pasie ulicy Miłej w
przypadku gdy obliczenia hydrologiczno hydrauliczne dla zlewni wykażą, że istniejący przepust blokuje swobodny przepływ wód w rowie Z-1. W przypadku braku konieczności wykonania któregoś opracowania w ramach zleconej dokumentacji projektowej, wynagrodzenie przysługujące Wykonawcy zostanie stosownie pomniejszone zgodnie z uzupełnioną o dodatkowe elementy, Tabelą Opracowań Projektowych (TOP). Pytanie 5 Z uwagi na konieczność przeprowadzenia pełnych obliczeń hydrologicznych i hydraulicznych zlewni dla rozbudowy i przebudowy rowu (pismo Urzędu Miasta Rzeszowa, Wydziału Gospodarki Komunalnej znak GK-K.6220.2.9.2016.ACH) prosimy o wyjaśnienie, czy w ramach dokumentacji projektowej należy wykonać projekt zbiornika retencyjnego, który wskazany jest w materiale pomocniczym pn. Uzupełnienie do zaktualizowanego w 2008 roku programu rozwoju kanalizacji deszczowej dla miasta Rzeszowa. Ostatni akapit pkt. 2. cytat: W przypadku gdy wyliczony maksymalny przepływ wód stwarzałby zagrożenie znacznego podniesienia się wód w rowie należy rozważyć zasadność zastosowania retencji wód zgodnie z ww. opracowaniem, oraz pkt. 3. cytat: obliczenia hydrauliczne przepustowość rowu, przepustowość istniejących budowli komunikacyjnych i ich wpływ na przepływ wód powodziowych oraz analiza fali przeciwpowodziowej. Jednocześnie prosimy o udostępnienie wskazanego powyżej opracowania w celu zapoznania się z zakresem rozbudowy i przebudowy rowu Z-1 przewidzianym w tej dokumentacji. Odpowiedź 5: Dokumentację projektową należy opracować w oparciu o: 1) decyzję o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego znak: AR.62.7331/98/09/10 z dnia 20 lipca 2010 r. 2) Miejscowy Plan Zagospodarowania Przestrzennego Nr 83/13/2004 Drabinianka- Zagrody- Południe w Rzeszowie 3) Warunki techniczne Wydziału Gospodarki Komunalnej Urzędu Miasta Rzeszowa znak: GK-K.6220.2.9.2016.ACH z dnia 25.07.2016 r. 4) Pismo Wydziału Ochrony Środowiska i Rolnictwa Urzędu Miasta Rzeszowa znak: SR-II.6220.2.14.2016 z dnia 5 maja 2016 r. 5)Warunki Podkarpackiego Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych w Rzeszowie, znak: IRz 506.4.646.2016 z dnia 19.09.2016 r. Jeżeli przeprowadzone obliczenia hydrologiczno- hydrauliczne dla zlewni rowu Z-1 będą stwarzałby zagrożenie znacznego podniesienia się wód w rowie, wówczas Zamawiający będzie wymagał zaprojektowania zbiornika retencyjnego, dla potrzeby przetrzymania wód opadowych przed ich odprowadzeniem do rzeki Strug oraz przebudowy przepustu podul. Miłą w przypadku gdy obliczenia hydrologicznohydrauliczne wykażą, że istniejący przepust blokuje swobodny przepływ wód w rowie. W przypadku braku konieczności wykonania któregoś opracowania w ramach zleconej dokumentacji projektowej, wynagrodzenie przysługujące Wykonawcy zostanie stosownie pomniejszone zgodnie z uzupełnioną o dodatkowe elementy, Tabelą Opracowań Projektowych (TOP).
Dokumentem pomocniczym do planowanej inwestycji stanowi opracowanie: uzupełnienie do zaktualizowanego w 2008 r. programu rozwoju kanalizacji deszczowej dla miasta Rzeszowa obejmujące przyłączone tereny miejscowości Biała, Zwięczyca, Budziwój i Miłocin- w ramach zadania inwestycyjnego pn.: Rozbudowa kanalizacji deszczowej dla miasta Rzeszowa W załączeniu wskazane wyżej opracowanie. Pytanie 6 Zgodne z pismem Urzędu Miasta Rzeszowa, Wydziału Ochrony Środowiska i Rolnictwa znak SR-II.6220.2.14.2016 planowana inwestycja nie została zakwalifikowana do przedsięwzięcia mogącego potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko. Jednak w przypadku gdy wystąpi konieczność zaprojektowania zbiornika retencyjnego, zmieni się kwalifikacja przedsięwzięcia z uwagi na przytoczony we wskazanym piśmie punkt Prawa wodnego, tj. opisu budowli przeciwpowodziowej jako kanały ulgi, kierownice w ujściach rzek do morza, poldery przeciwpowodziowe, zbiorniki retencyjne posiadające retencję powodziową, suche zbiorniki przeciwpowodziowe, wału przeciwpowodziowe wraz z obiektami związanymi z nimi funkcjonalnie oraz wrota przeciwpowodziowe i przeciwsztormowe. Zgodnie z powyższym prosimy o wyjaśnienie czy w przypadku konieczności zaprojektowania zbiornika retencyjnego, a także w przypadku konieczności przeprowadzenia postępowania w sprawie zmiany lub wydania nowej decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach oraz zmiany lub konieczności wydania nowej decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego, Zamawiający uzna wyżej wymienione prace oraz związane z nimi niezbędne opracowania jako zamówienie dodatkowe w myśl art. 67 ust. 1 pkt. 6 Ustawy Prawo zamówień publicznych? Powyższe prace nie są wskazywane przez Zamawiającego i o ich konieczności Zamawiający nie informuje w treści SIWZ lub z treści SIWZ bezpośrednio nie wynikają, a takie prace, o ile wystąpi konieczność ich wykonania stanowić będą znaczące koszty dla wykonawcy, zwłaszcza w przypadku konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko z wykonaniem raportu oceny oddziaływania na środowisko. Odpowiedź 6: Zgodne z pismem Urzędu Miasta Rzeszowa, Wydziału Ochrony Środowiska i Rolnictwa znak SR-II.6220.2.14.2016 planowana inwestycja nie została zakwalifikowana do przedsięwzięcia mogącego potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko. Zamawiający będzie wymagał wykonania opracowań dla potrzeb uzyskania decyzji w tym np.; decyzji o lokalizacji inwestycji celu publicznego, decyzji środowiskowej oraz opracowania raportu oddziaływania na środowisko w przypadku gdy zmieni się kwalifikacja przedsięwzięcia lub gdy obliczenia hydrauliczno hydrologiczne dla rowu będą wymagały zaprojektowania zbiornika retencyjnego. W przypadku braku konieczności wykonania któregoś opracowania w ramach zleconej dokumentacji projektowej, wynagrodzenie przysługujące Wykonawcy zostanie stosownie pomniejszone zgodnie z uzupełnioną o dodatkowe elementy, Tabelą Opracowań Projektowych (TOP). Zamówienie podstawowe nie przewiduje udzielenia zamówień, o których mowa w art.67 ust.1 pkt 6 Pzp.
Ponadto Zamawiający informuje iż zmiana rozdział XII który otrzymuje brzmienie: XII. Miejsce oraz termin składania i otwarcia ofert, informacja z otwarcia 1. Oferty należy złożyć na adres: Urząd Miasta Rzeszowa Wydział Centralnego Zamawiającego, 35-064 Rzeszów, ul. Joselewicza 4, pok. 13, w terminie do 17.03.2017 r. do godziny 11:00 W przypadku złożenia oferty po terminie zamawiający niezwłocznie zawiadamia o tym fakcie wykonawcę i zwraca ofertę po upływie terminu na wniesienie odwołania. 2. Otwarcie ofert nastąpi w Urzędzie Miasta Rzeszowa Wydział Centralnego Zamawiającego, 35-064 Rzeszów, ul. Joselewicza 4, pok. 6 w dniu 17.03. 2017 r. o godzinie 12.00 3. Niezwłocznie po otwarciu ofert Zamawiający umieści na stronie internetowej informacje dotyczące: 1) kwoty, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia; 2) firm oraz adresów wykonawców, którzy złożyli oferty w terminie; 3) ceny, terminu wykonania zamówienia, okresu gwarancji i warunków płatności zawartych w ofertach.