POLITYKA PRZYJAZNA SENIOROM. WARSZAWSKIE DOŚWIADCZENIA
Struktura ludności stan obecny 180 000 160 000 140 000 120 000 100 000 80 000 60 000 40 000 20 000 Prognoza ludności 2025 r. 0 2011 2015 2025 200 000 Kolumna1 0-4 5-9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75-79 80-84 180 000 160 000 140 000 120 000 100 000 80 000 60 000 40 000 20 000 0 0-4 5-9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75-79 80-84
Seniorzy w dzielnicach 35% 30% 25% 20% Odsetek osób w wieku 60 lat i więcej do ogółu mieszkańców Dzielnic 31% 30% 30% 28% 28% 28% 26% 25% 23% 22% 22% 21% 20% 20% 19% 17% 17% 15% 10% 10% 5% 0% Liczba osób w wieku 60 lat i więcej w Dzielnicach Śródmieście Żoliborz Mokotów Ochota Bielany Wola Targówek Praga-Południe Włochy Praga-Północ Wawer Bemowo Ursus Ursynów Rembertów Wilanów Wesoła Białołęka Wesoła Wilanów Rembertów Włochy Białołęka Ursus Żoliborz Wawer Praga-Północ Ochota Bemowo Ursynów Targówek Bielany Śródmieście Wola Praga-Południe Mokotów 0 10000 20000 30000 40000 50000 60000 70000
Problemy Na podstawie diagnozy badawczej za główny problem uznana została niska aktywnośćseniorów, która prowadzi do niskiej oceny jakości życia, zarówno w wymiarze subiektywnym, jak i obiektywnym. Problem główny rozpatrywany jest w trzech obszarach: PS.3. Niska aktywność wynikająca z kwestii zdrowotnych Niska aktywność seniorów PS.1. Niska aktywnośćo podłożu zawodowym PS.2. Niska aktywnośćo podłożu społecznym
Ograniczenia Sąto czynniki o charakterze obiektywnym mającharakter ogólnopolski i nie dotycząjedynie warszawiaków. Pomimo, że realizatorzy Programu nie mająna nie wpływu, zostały uwzględnione, jako istotne ograniczenia, które mogą wpływać na efektywność działań: obniżenie statusu majątkowego po przejściu na emeryturę seniorzy nie są grupą homogeniczną zmiany demograficzne utrudniony kontakt z osobą starszą, w szczególności ze względu na chorobę poczucie osamotnienia u seniorów przekonanie, że niewiele da się zrobić bez pieniędzy na rzecz seniorów sygnalizowana potrzeba bezpłatnych usług na rzecz seniorów.
Cel Programu Program skierowany do najstarszych mieszkańców Warszawy ma na celu poprawęjakości ich życia m.in. poprzez rozszerzanie dostępnej oferty spędzania wolnego czasu i zachęcenie do aktywności społecznej, wzmocnienia pozycji seniorów na rynku pracy oraz utrzymania samodzielności w ich miejscu zamieszkania.
Zwiększenie aktywności społecznej C1. Zwiększenie aktywności społecznej CT.1.1 Identyfikacja i wsparcie lokalnych liderów wśród seniorów CT.1.2 Poprawa dostępności do informacji o działaniach dla seniorów CT.1.3 Rozwój oferty integracyjnej, edukacyjnej i kulturalnej skierowanej do seniorów CT.1.4 Poprawa społecznego wizerunku starości i przeciwdziałanie dyskryminacji społecznej seniorów
Zwiększenie aktywności zawodowej C2. Zwiększenie aktywności zawodowej CT.2.1 Poprawa wizerunku osób starszych na rynku pracy CT.2.2 Zwiększenie kwalifikacji seniorów oraz zwiększenie wykorzystania kompetencji i potencjału zawodowego seniorów CT.2.3 Przeciwdziałanie wykluczeniu na rynku pracy
Utrzymanie samodzielności seniorów C3. Utrzymanie samodzielności seniorów CT.3.1 Poprawa efektywności systemu wsparcia seniorów w miejscu zamieszkania CT.3.2 Poprawa efektywności instytucjonalnych form wsparcia seniorów CT.3.3 Przeciwdziałanie dyskryminacji seniorów w opiece zdrowotnej CT.3.4 Profilaktyka zdrowotna seniorów CT.3.5 Utrzymanie mobilności osób starszych CT.3.6 Przeciwdziałanie wykluczeniu cyfrowemu seniorów
Zarządzanie Programem Przedstawiona struktura jest zgodna zdobrymipraktykami zarządzania programami i powstała w oparciu o metodykęmsp (ManagingSuccessfulProgrammes). Uwzględnia ona uwarunkowania, w jakich realizowany ma być Program, bieżącą strukturęorganizacyjnąurzędu oraz uwarunkowania zewnętrzne dla realizacji Programu pozwalając na efektywnąkomunikacjędo i od interesariuszyprogramu.
Realizatorzy Realizatorzy Programu to podmioty wykonujące bezpośrednie działania na rzecz seniorów. Realizująone projekty w ramach wskazanych działańw poszczególnych celach. Sąto m.in.: biura Urzędu m.st. Warszawy, wydziały Urzędów Dzielnic m.st. Warszawy, jednostki organizacyjne m.st. Warszawy m.in. pomocy społecznej, edukacji, zdrowia, sportu, rekreacji, transportu publicznego, polityki lokalowej oraz Urząd Pracy. Ważnym partnerem przy realizacji działańprogramu sąorganizacje pozarządowe.
Realizacja działań w ramach Programu Działania w Programie będąrealizowane jako projekty lub działania operacyjne jednostek m.st. Warszawa lub Dzielnic. W każde z działańbędzie zaangażowany przedstawiciel z Biura odpowiadającego zakresem merytorycznym danemu działaniu. Monitorowanie realizacji działańi nadzór finansowy będąprowadzone przez Biuro Programu. Nadzór merytoryczny nad działaniami będzie pełniła Rada Społeczna Seniorów. W szczególności Rada Społeczna Seniorów będzie angażowana w te działania, które wymagają odpowiedniego kontaktu z interesariuszami działań seniorami. Pozwoli to na bezpośrednie zaangażowanie seniorów w planowanie działańoraz ich realizację.
Monitoring realizacji działań Dzięki aktywnemu modelowi monitorowania projektów realizowanych w ramach Programu miasto może prowadzićskutecznąewaluacjępodejmowanych działań. Nadzorowanie realizacji i mierzenie efektów Programu oraz poszczególnych działań, oparte jest na wskaźnikach monitorowania obejmujących: -wskaźniki oddziaływaniaodnoszące siędo konsekwencji Programu wykraczających poza natychmiastowe efekty dla jego bezpośrednich beneficjentów, - wskaźniki rezultatu zdefiniowane zarówno na poziomie celów jak i działań, -wskaźniki produktuzdefiniowane dla każdego z działań, będące najbardziej bezpośrednimi i wymiernymi wynikami ich realizacji. Oprócz monitorowania poszczególnych działań Biuro Programu będzie monitorowało ogólną skuteczność realizacji Programu. Będzie się to odbywało poprzez analizę wyników badań ankietowych takich jak Barometr Warszawski i Barometr Dzielnicowy. Badania te odbywają sięna poziomie warszawskim raz na dwa lata oraz dwa razy do roku na poziomie dzielnicowym. Wyniki badańbędąpodstawąanalizyskuteczności przeprowadzanych działańi będąmogły być podstawą do modyfikacji niektórych działań Programu tak, aby podnieść skuteczność całości przedsięwzięcia.
Miejskie działania na rzecz seniorów budżet i odbiorcy PLN 88 527 712 90 000 000 80 000 000 75 393 065 70 000 000 60 000 000 50 000 000 40 000 000 30 000 000 21 817 664 18 857 114 12 803 018 20 000 000 10 000 000 700 000 1 982 926 1 904 443 0 Care homes Care services Daily care homes Universities of the third age Senior older fitter programme Vaccination against flue programme Public transport discount for Senior Citizens Free public transport for people 70+ Number of recipients 225 836 200 000 150 000 100 000 59 568 61 982 50 000 1 812 6 013 2 904 5 102 0
Innowacje na rzecz aktywnego starzenia się DAA Miasto Warszawa w ramach projektu Innowacje na rzecz Aktywnego Starzenia się podjęło sięopracowania koncepcji Centrum Aktywności Międzypokoleniowej. Została ona wypracowana w odpowiedzi na potrzeby wyrażone przez mieszkańców miasta, przedstawicieli środowisk pozarządowych i innych zainteresowanych problematykądemograficznego starzenia sięwarszawy Cele Centrum: poprawa jakości życia osób starszych promocja wolontariatu sprzyjanie współpracy międzypokoleniowej inicjowanie dialogu społecznego zmiana postrzegania starości przygotowanie osób w średnim wieku do starości i funkcjonowania na emeryturze
UNIWERSYTETY TRZECIEGO WIEKU UTW rozwój osobisty, wspierania talentów i tworzenie kapitału ludzkiego ponad 30 UTW w Warszawie 19 UTW dofinansowywanych przez m.st. Warszawę co rokuponad5000 uczestników zajęć na UTW (współfinansowanych przez Miasto) porozumienia o wieloletniej współpracy pomiędzy ngosami i Miastem jako dowód zaufania DIPLOMA ----------- ---------- -----
Przeciwdziałanie wykluczeniu cyfrowemu osób starszych www UTW i inne organizacje pozarządowe dzięki dofinansowaniu przez Miasto prowadzą zajęcia komputerowe miejski projekt esenior Warszawa przyjazna wiekowi Warszawski Tydzień Seniora wydarzenie lokalne w ramach Open Days 2013 NEWS
DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ Tomasz Pactwa Biuro Pomocy i Projektów Społecznych www.politykaspoleczna.um.warszawa.pl