Regionalny Program Operacyjny Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata 2014-2020 Decyzja wykonawcza Komisji z dnia 16.12.2014 r. przyjmująca niektóre elementy programu operacyjnego Regionalny Program Operacyjny Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata 2014-2020 do wsparcia z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego i Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach celu Inwestycje na rzecz wzrostu i zatrudnienia dla regionu kujawsko-pomorskiego w Polsce CCI 2014PL16M2OP002
Osie priorytetowe EFRR w euro EFS w euro % alokacji Oś priorytetowa 1. Wzmocnienie innowacyjności i konkurencyjności gospodarki regionu 429 623 387,00 22,7% Oś priorytetowa 2. Cyfrowy region 50 169 580,00 2,6% Oś priorytetowa 3. Efektywność energetyczna i gospodarka niskoemisyjna w regionie 282 225 573,00 14,7% Oś priorytetowa 4. Region przyjazny środowisku 118 698 279,00 6,2% Oś priorytetowa 5. Spójność wewnętrzna i dostępność zewnętrzna regionu Oś priorytetowa 6. Solidarne społeczeństwo i konkurencyjne kadry Oś priorytetowa 7. Rozwój lokalny kierowany przez społeczność 205 973 078,00 10,9% 241 624 704,00 12,6% 39 768 991,00 2,1% Oś priorytetowa 8. Aktywni na rynku pracy 183 554 649,00 9,6% Oś priorytetowa 9. Solidarne społeczeństwo 124 636 401,00 6,6% Oś priorytetowa 10. Innowacyjna edukacja 131 079 539,00 6,9% Oś priorytetowa 11. Rozwój lokalny kierowany przez społeczność 36 254 560,00 1,9% Oś priorytetowa 12. Pomoc techniczna 59 931 546,00 3,2% 1 368 083 592,00 535 456 695,00 100%
Priorytet Inwestycyjny 1a Udoskonalenie infrastruktury badań i innowacji
Priorytet Inwestycyjny 1a Udoskonalenie infrastruktury badań i innowacji Spodziewane typy i przykłady przedsięwzięć: Rozwój publicznej infrastruktury B+R+I jednostek naukowych o wysokim potencjale w ramach projektów ujętych w Kontrakcie Terytorialnym Potencjalni beneficjenci: Jednostki naukowe; Konsorcja naukowe jednostek naukowych; Konsorcja naukowe jednostek naukowych i przedsiębiorstw, pod warunkiem, że liderem takiego konsorcjum jest jednostka naukowa.
Priorytet Inwestycyjny 1a Udoskonalenie infrastruktury badań i innowacji Kierunkowe zasady wyboru projektów: Finansowanie publicznej infrastruktury B+R w ramach PI 1a będzie uzależnione od spełnienia kryteriów wsparcia infrastruktury B+R określonych w UP 2014-2020; Wsparcie uzależnione od oceny Biznes Planu (studium wykonalności) obejmujące przyszłe wykorzystanie infrastruktury B+R i wykazania, że będzie ona używana przez, i na rzecz przedsiębiorców; Biznes Plan (studium wykonalności) powinien zawierać m. in. informacje w zakresie: przejrzystej analizy popytu ze strony sektora przedsiębiorstw na podstawie planowanego programu badawczo-rozwojowego; środków mających na celu ograniczenie ryzyka braku popytu; aktywnych działań w celu przyciągnięcia nowych klientów spośród przedsiębiorstw zarówno z regionu, jak i spoza niego; solidnego planu finansowego, który przewiduje znaczny wzrost udziały przychodów związanych z realizacją badań dla sektora przedsiębiorstw w ogólnych przychodach danej jednostki naukowej realizującej projekt; możliwe wysokiego udziału współfinansowania ze strony sektora biznesu w kosztach inwestycyjnych projektu;
Priorytet Inwestycyjny 1a Udoskonalenie infrastruktury badań i innowacji Kierunkowe zasady wyboru projektów: Umowa o dofinansowanie projektu ze środków EFRR będzie zawierać wskaźnik rezultatu na poziomie projektu określającego zwiększenie przychodów związanych z realizacją badań na rzecz sektora przedsiębiorstw w ogólnych przychodach danej jednostki naukowej. W przypadku braku osiągnięcia wskaźnika na projekt zostaną nałożone konsekwencje finansowe; Wsparcie z EFRR nie może być przeznaczone na finansowanie kosztów wynagrodzeń oraz kosztów związanych z utrzymaniem publicznej infrastruktury B+R; IZ będzie przedkładała KE regularne sprawozdania z efektów interwencji podjętej w Programie w obszarze finansowania publicznej infrastruktury B+R w sprawozdaniach rocznych oraz w sprawozdaniu końcowym. szczegółowe zasady wyboru projektów zawierać będzie Szczegółowy Opis Priorytetów, które zgodnie z art. 110 CPR zatwierdzi KM RPO. Planowane wykorzystanie instrumentów finansowych: w ramach PI nie jest brana pod uwagę możliwość zastosowania instrumentów finansowych.
Priorytet Inwestycyjny 1a Udoskonalenie infrastruktury badań i innowacji Podstawa udzielania pomocy publicznej art. 26 Rozporządzenia 651/2014 Pomoc inwestycyjna na infrastrukturę badawczą Intensywność pomocy nie przekracza 50 % kosztów kwalifikowalnych, Za koszty kwalifikowalne uznaje się koszty inwestycji w rzeczowe aktywa trwałe i wartości niematerialne i prawne, Dostęp do infrastruktury jest udzielany szeregowi użytkowników na przejrzystych i niedyskryminacyjnych zasadach (przedsiębiorstwa, które finansują co najmniej 10 % kosztów inwestycji w infrastrukturę) Cena pobierana za prowadzenie i użytkowanie infrastruktury odpowiada cenie rynkowej. Jeżeli infrastrukturę badawczą wykorzystuje się do prowadzenia zarówno działalności gospodarczej, jak i niegospodarczej, finansowanie, koszty i dochody z każdego rodzaju działalności należy rozliczać osobno, konsekwentnie stosując obiektywnie uzasadnione zasady rachunku kosztów. Jeżeli infrastruktura naukowo-badawcza otrzymuje finansowanie publiczne zarówno na działalność gospodarczą, jak i niegospodarczą, państwo członkowskie wprowadza mechanizm monitorowania i wycofania, aby zapewnić, że w wyniku zwiększenia udziału działalności gospodarczej w stosunku do sytuacji oczekiwanej w momencie przyznania pomocy nie przekroczono obowiązującej maksymalnej intensywności pomocy.
Priorytet Inwestycyjny 1b Promowanie inwestycji przedsiębiorstw w badania i innowacje
Priorytet Inwestycyjny 1b Promowanie inwestycji przedsiębiorstw w badania i innowacje Spodziewane typy i przykłady przedsięwzięć: Inwestycje w infrastrukturę zaplecza badawczo-rozwojowego wraz z wyposażeniem w przedsiębiorstwach (w tym w spółkach celowych jednostek naukowych) związane bezpośrednio z pracami badawczymi, rozwojowymi i innowacyjnymi; Tworzenie i rozwój sieci współpracy pomiędzy sektorem badawczo-rozwojowym, a przedsiębiorcami, w szczególności MŚP, w zakresie transferu technologii i innowacji; Projekty dotyczące rozwoju powiązań kooperacyjnych pomiędzy przedsiębiorstwami i jednostkami naukowymi obejmujące: -zakup środków trwałych i wartości niematerialnych i prawnych związanych z inwestycją - prace badawczo-rozwojowe. Projekty prowadzone przez przedsiębiorców, grupy przedsiębiorców samodzielnie lub we współpracy z jednostkami naukowymi dotyczące realizacji projektów celowych w obszarze innowacji produktowej, procesowej, organizacyjnej i marketingowej, obejmujące: -prace badawczo-rozwojowe (badania podstawowe nie mogą stanowić samodzielnego przedmiotu projektu) -zakup środków trwałych niezbędnych do prowadzenia prac B+R tj. infrastrukturę i wyposażenie laboratoryjne; -prace przygotowawcze do wdrożenia wyników prac B+R powstałych wyłącznie w ramach projektów realizowanych w ramach poddziałania. -
Priorytet Inwestycyjny 1b Promowanie inwestycji przedsiębiorstw w badania i innowacje Spodziewane typy i przykłady przedsięwzięć: Zamówienia przedkomercyjne (PCP) Projekty grantowe. zakup i wdrożenie wyników prac B+R (instrument finansowy) Inwestycje polegające na wdrożeniu nowej własnej technologii (instrument finansowy) Inwestycje polegające na wdrożeniu technologii nabytej w przypadku konieczności przeprowadzenia uzupełniających/dostosowujących technologię do specyfiki przedsiębiorstwa prac rozwojowych (instrument finansowy) Potencjalni beneficjenci: przedsiębiorstwa, konsorcja przedsiębiorstw konsorcja przedsiębiorstw i jednostek naukowych, pod warunkiem, że liderem takiego konsorcjum jest przedsiębiorstwo z sektora prywatnego; JST, ich związki i stowarzyszenia oraz samorządowe jednostki organizacyjne pod warunkiem, że ostatecznym odbiorcą końcowym wsparcia będą przedsiębiorstwa; podmiot wdrażający instrument finansowy
Priorytet Inwestycyjny 1b Promowanie inwestycji przedsiębiorstw w badania i innowacje Kierunkowe zasady wyboru projektów: Tryb konkursowy Wybór projektów w ramach PI 1b będzie zgodny z przewidzianymi w regionalnej strategii inteligentnej specjalizacji mechanizmami zorientowanymi na zapewnienie, że interwencja publiczna w ramach PI 1b odpowiada na rzeczywiste potrzeby rynkowe w zakresie wsparcia innowacji; Wsparcie przedsiębiorstw w zakresie tworzenia i rozwoju infrastruktury B+R, inwestycje w aparaturę, sprzęt i inne niezbędne wyposażenie, które służy tworzeniu innowacyjnych produktów i usług jest uwarunkowane od przedstawienia przez przedsiębiorstwo planów dotyczących prac B+R; Wsparcie w PI 1b skoncentrowane na MŚP; Wsparcie dla dużych przedsiębiorstw uzależnione zostanie od wymogu zapewnienia dyfuzji wyników prowadzonych prac B+R do gospodarki regionu; W przypadku projektów realizowanych przez duże przedsiębiorstwa preferowane będą projekty podejmowanie wspólnie z MŚP lub przewidujące współpracę z MŚP, NGO i jednostkami naukowymi;
Priorytet Inwestycyjny 1b Promowanie inwestycji przedsiębiorstw w badania i innowacje Podstawa udzielania pomocy publicznej art. 25 Rozporządzenia 651/2014 Pomoc na projekty badawczo-rozwojowe część projektu badawczo-rozwojowego objęta pomocą przyporządkowana do określonej kategorii Intensywność pomocy uzależniona od kategorii działań przewidzianych w projekcie Intensywność pomocy można zwiększyć w zależności od statusu MŚP i cech charakterystycznych projektu Podstawa udzielania pomocy publicznej art. 28 Rozporządzenia 651/2014 Pomoc dola MŚP na wspieranie innowacyjności intensywność pomocy nie przekracza 50 % kosztów kwalifikowalnych, szczególne zasady w odniesieniu do pomocy na usługi doradcze w zakresie innowacji i usługi wsparcia innowacji. Podstawa udzielania pomocy publicznej art. 29 Rozporządzenia 651/2014 Pomoc na innowacje procesowe i organizacyjne Intensywność pomocy nie przekracza 15 % kosztów kwalifikowalnych w przypadku dużych przedsiębiorstw i 50 % kosztów kwalifikowalnych w przypadku MŚP
Priorytet Inwestycyjny 1b Promowanie inwestycji przedsiębiorstw w badania i innowacje Poziomy gotowości technologicznej Zostały określone w załączniku do Rozporządzenia Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia 4 stycznia 2011 r. w sprawie sposobu zarządzania przez Narodowe Centrum Badań i Rozwoju realizacją badań naukowych lub prac rozwojowych na rzecz obronności i bezpieczeństwa państwa (Dz. U. Nr 18, poz. 91) Lista obejmująca 9 etapów określanych jako poziomy gotowości technologicznej Stanowią one wykaz czynności określających gotowość implementacji nowej technologii w warunkach produkcyjnych Poziom 1 zaobserwowano i opisano podstawowe zasady danego zjawiska Poziom 2 - określono koncepcję technologii lub jej przyszłe zastosowanie Poziom 3 - potwierdzono analitycznie i eksperymentalnie krytyczne funkcje lub koncepcje technologii Poziom 4 - zweryfikowano komponenty technologii lub podstawowe jej podsystemy w warunkach laboratoryjnych
Priorytet Inwestycyjny 1b Promowanie inwestycji przedsiębiorstw w badania i innowacje Poziomy gotowości technologicznej Poziom 5 - weryfikowano komponenty lub podstawowe podsystemy technologii w środowisku zbliżonym do rzeczywistego. Poziom 6 - dokonano demonstracji prototypu lub modelu systemu albo podsystemu technologii w warunkach zbliżonych do rzeczywistych Poziom 7 - Dokonano demonstracji prototypu technologii w warunkach operacyjnych Poziom 8 - zakończono badania i demonstrację ostatecznej formy technologii. Poziom 9 - sprawdzenie technologii w warunkach rzeczywistych odniosło zamierzony efekt W ramach PI 1b wsparcie będzie można uzyskać do maksymalnie do etapu tzw. pierwszej produkcji, która zgodnie z definicją opracowaną przez KE oznacza pierwsze przemysłowe wdrożenie i odnosi się do zwiększenia skali działania pilotażowego urządzenia lub do wytworzenia pierwszego w pełni funkcjonalnego obiektu/sprzętu. Etap pierwszej produkcji stanowi dalszy etap w stosunku do wdrożenia linii pilotażowej (włączając w to fazę testową), jednakże nie obejmuje on masowej produkcji lub też komercyjnej działalności.
Priorytet Inwestycyjny 1b Promowanie inwestycji przedsiębiorstw w badania i innowacje Poziomy gotowości technologicznej a pomoc publiczna Badania podstawowe PGT 1 Badania przemysłowe PGT 2 PGT 4 Badania rozwojowe PGT 5- PGT 8
Priorytet Inwestycyjny 3a Promowanie przedsiębiorczości, w szczególności poprzez ułatwianie gospodarczego wykorzystania nowych pomysłów oraz sprzyjanie tworzeniu nowych firm, w tym również poprzez inkubatory prz.
Priorytet Inwestycyjny 3a Promowanie przedsiębiorczości, w szczególności poprzez ułatwianie gospodarczego wykorzystania nowych pomysłów oraz sprzyjanie tworzeniu nowych firm, w tym również poprzez inkubatory prz. Spodziewane typy i przykłady przedsięwzięć: Pożyczki dla mikroprzedsiębiorstw (instrument finansowy); Budowa sieci współpracy dotyczącej innowacyjnej działalności gospodarczej; Wspólne przedsięwzięcia i tworzenie powiązań kooperacyjnych pomiędzy przedsiębiorstwami; Projekty mające na celu zwiększenie dostępności wyników prac B+R dla MŚP (platformy transferu technologii i innowacji); Wsparcie infrastrukturalne IOB w celu umożliwienia świadczenia specjalistycznych usług; Projekty inwestycyjne dotyczące kompleksowego uzbrojenia terenu przeznaczonego w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego pod działalność gospodarczą (uzbrojenie związane z dostarczeniem podstawowych mediów, kanalizacji sanitarnej i deszczowej, wodociągu, instalacji elektrycznych, telekomunikacyjnych, gazowych oraz dróg wewnętrznych). Poszerzenie istniejącej strefy inwestycyjnej poprzez zakup i kompleksowe uzbrojenie nowych terenów inwestycyjnych oraz uzbrojenie terenów obecnej strefy aktywności gospodarczej, w tym strefy aktywności gospodarczej o charakterze parku technologicznego w infrastrukturę niezbędną aby nowo przyłączone tereny stanowiły funkcjonalna całość z dotychczasowym obszarem strefy;
Priorytet Inwestycyjny 3a Promowanie przedsiębiorczości, w szczególności poprzez ułatwianie gospodarczego wykorzystania nowych pomysłów oraz sprzyjanie tworzeniu nowych firm, w tym również poprzez inkubatory prz. Spodziewane typy i przykłady przedsięwzięć: Przedsięwzięcia związane z uporządkowaniem i przygotowaniem terenów w celu nadania im nowych funkcji gospodarczych (obszary powojskowe, poprzemysłowe, pokolejowe i popegeerowskie); Tworzenie i rozwój infrastruktury biznesowej typu centra biznesowe, centra demonstracyjne, biura typu co-working space, fab labs, czy też living labs. Potencjalni beneficjenci: przedsiębiorstwa, sieci przedsiębiorstw instytucje otoczenia biznesu JST, ich związki i stowarzyszenia oraz samorządowe jednostki organizacyjne, podmiot wdrażający instrument finansowe.
Priorytet Inwestycyjny 3a Promowanie przedsiębiorczości, w szczególności poprzez ułatwianie gospodarczego wykorzystania nowych pomysłów oraz sprzyjanie tworzeniu nowych firm, w tym również poprzez inkubatory prz. Kierunkowe zasady wyboru projektów: Tryb konkursowy, Priorytetowo traktowane będą projektu przedsiębiorstw zakładające rozwój ekoinnowacji i efektywne wykorzystywanie zasobów naturalnych, eko-zarządzanie przedsiębiorstwem oraz eko-marketing; Wsparcie IOB w zakresie profesjonalizacji oferowanych przez nie usług jest uwarunkowane od wykorzystania przez IOB-y dostępnych standardów świadczenia usług, przede wszystkim wypracowanych na poziomie krajowym; Bezpośrednie wsparcie finansowe na profesjonalizację oferowanych przez IOB usług uzależnione jest od spełnienia następujących wymogów: IOB posiada strategię, która zakłada prowadzenie działalności w warunkach rynkowych, działalności samowystarczalnej finansowo; IOB posiada roczny plan działania; IOB wykaże, że dostępne na poziomie krajowym, europejskim lub międzynarodowym standardy świadczenia usług zostaną zastosowane;
Priorytet Inwestycyjny 3a Promowanie przedsiębiorczości, w szczególności poprzez ułatwianie gospodarczego wykorzystania nowych pomysłów oraz sprzyjanie tworzeniu nowych firm, w tym również poprzez inkubatory prz. gdy jest to uzasadnione, IOB winna przedstawić informacje o dotychczas świadczonych usługach doradztwa,/wsparcia dla przedsiębiorstw w zakresie rozwoju biznesu; IOB monitoruje świadczenie różnych usług oraz prowadzi badania satysfakcji. Wsparcie dla IOB jest ukierunkowane na dostarczanie na rynek specjalistycznych, nowych (zaawansowanych lub znacząco ulepszonych) usług w odpowiedzi na pojawiające się/zmieniające się potrzeby sektora biznesu; Planowane do wdrożenia usługi nie mogą być oparte jedynie na założeniach przyjętych przez daną IOB; Preferencje uzyskają projekty zakładające największy udział wkładu prywatnego; W ciągu roku od zakończenia realizacji projektu IOB będzie musiała wykazać znaczne wykorzystanie nowych usług przez jej klientów. W incydentalnych i uzasadnionych przypadkach w PI 3a możliwe jest sfinansowanie projektów infrastrukturalnych IOB, z zastrzeżeniem jednak spełnienia warunków określonych w UP 2014-2020 dla tego typu projektów; Projekty mające na celu przygotowanie terenów inwestycyjnych/infrastruktury biznesowej będą realizowane pod warunkiem nie powielania dostępnej infrastruktury, chyba, że limit dostępnej powierzchni został wyczerpany;
Priorytet Inwestycyjny 3a Promowanie przedsiębiorczości, w szczególności poprzez ułatwianie gospodarczego wykorzystania nowych pomysłów oraz sprzyjanie tworzeniu nowych firm, w tym również poprzez inkubatory prz. Pomoc na usługi doradcze na rzecz MŚP art. 18 rozp. 651/2014 intensywność pomocy nie przekracza 50 % kosztów kwalifikowalnych kosztami kwalifikowalnymi są koszty usług doradczych, świadczonych przez doradców zewnętrznych Usługi takie nie mają charakteru ciągłego ani okresowego, nie są też związane ze zwykłymi kosztami operacyjnymi przedsiębiorstwa, takimi jak rutynowe usługi doradztwa podatkowego, regularne usługi prawnicze lub reklama. Pomoc dla przedsiębiorstw rozpoczynających działalność art. 22 rozp 651/2014 zastosowanie znajdzie w odniesieniu do instrumentu finansowego; kwalifikowalne są przedsiębiorstwa małe, nienotowane na giełdzie w okresie do pięciu lat po ich rejestracji, które nie dokonały jeszcze podziału zysków i nie zostały utworzone w wyniku połączenia; pomoc może przybrać postać: - pożyczek o stopach oprocentowania niezgodnych z warunkami rynkowymi o określonych parametrach; - gwarancji o prowizjach niezgodnych z warunkami rynkowymi, o określonych parametrach; - dotacji, w tym inwestycji kapitałowych lub quasi-kapitałowych, zmniejszenia stóp oprocentowania lub prowizji gwarancyjnych o określonych wartościach.
Priorytet Inwestycyjny 3b Opracowywanie i wdrażanie nowych modeli biznesowych dla MŚP, w szczególności w celu umiędzynarodowienia
Priorytet Inwestycyjny 3b Opracowywanie i wdrażanie nowych modeli biznesowych dla MŚP, w szczególności w celu umiędzynarodowienia Spodziewane typy i przykłady przedsięwzięć: Wsparcie finansowe w zakresie wsparcia procesów umiędzynarodowienia działalności przedsiębiorstw poprzez dostosowanie MŚP do wymagań rynków zagranicznych (instrument finansowy) Wsparcie finansowe w zakresie stosowania technologii informacyjno-komunikacyjnych dla rozwoju, dywersyfikacji lub poprawy efektywności działania przedsiębiorstw (instrument finansowy) Usługi doradcze w zakresie podejmowania i rozwijania działalności eksportowej; Przedsięwzięcia promujące postawy proeksportowe przedsiębiorstw i zapewniające kompleksowe przygotowanie do rozpoczęcia (rozwijania) działalności na rynkach międzynarodowych; Udział przedsiębiorców w targach i wystawach międzynarodowych oraz w misjach gospodarczych związanych z targami i wystawami za granicą; Wyszukiwanie i dobór partnerów na rynku docelowym; Tworzenie ułatwień w nawiązywaniu zagranicznych kontaktów gospodarczych firm (poprzez np. elektroniczne platformy wymiany informacji, czy w ramach współpracy międzyregionalnej podmiotów publicznych) projekty grantowe
Priorytet Inwestycyjny 3b Opracowywanie i wdrażanie nowych modeli biznesowych dla MŚP, w szczególności w celu umiędzynarodowienia Potencjalni beneficjenci: przedsiębiorstwa, sieci przedsiębiorstw; instytucje otoczenia biznesu; JST, ich związki i stowarzyszenia; samorządowe jednostki organizacyjne; podmiot wdrażający instrument finansowy. Kierunkowe zasady wyboru projektów: Przedsiębiorstwa ubiegające się o wsparcie w zakresie wizyt studyjnych i misji gospodarczych, udziału w międzynarodowych imprezach targowo-wystawienniczych, w tym w targach branżowych za granicą jest obowiązane przedstawić strategię biznesową, która zakłada, że działania na które ubiega się o dofinansowanie, stanowią element strategii w zakresie internacjonalizacji działalności gospodarczej.
Priorytet Inwestycyjny 3b Opracowywanie i wdrażanie nowych modeli biznesowych dla MŚP, w szczególności w celu umiędzynarodowienia Pomoc na usługi doradcze na rzecz MŚP art. 18 rozp. 651/2014 intensywność pomocy nie przekracza 50 % kosztów kwalifikowalnych kosztami kwalifikowalnymi są koszty usług doradczych, świadczonych przez doradców zewnętrznych Usługi takie nie mają charakteru ciągłego ani okresowego, nie są też związane ze zwykłymi kosztami operacyjnymi przedsiębiorstwa, takimi jak rutynowe usługi doradztwa podatkowego, regularne usługi prawnicze lub reklama. Pomoc na udział MŚP w targach art. 19 rozp. 651/2014 za koszty kwalifikowalne uznaje się koszty wynajmu, budowy i obsługi stoiska wystawowego podczas uczestnictwa przedsiębiorstwa w danych targach lub danej wystawie Intensywność pomocy nie przekracza 50 % kosztów kwalifikowalnych.
Priorytet Inwestycyjny 3c Wspieranie tworzenia i rozszerzania zaawansowanych zdolności w zakresie rozwoju produktów i usług
Priorytet Inwestycyjny 3c Wspieranie tworzenia i rozszerzania zaawansowanych zdolności w zakresie rozwoju produktów i usług Spodziewane typy i przykłady przedsięwzięć: Wsparcie wdrażania innowacyjnych procesów wytwarzania wyrobów i usług, systemów organizacyjnych i rozwiązań rynkowych, w tym wdrożenie wyników prac B+R; Nowe rozwiązania organizacyjne służące poprawie produktywności i efektywności (marketingowe, logistyczne, z zakresu dystrybucji, systemów informacyjnych oraz zarządzania); Wsparcie inwestycji w MŚP projekty inwestycyjne poprawiające konkurencyjność przedsiębiorstwa, związane z unowocześnieniem sposobu działania, jak i oferty poprzez: -rozbudowę przedsiębiorstwa; - rozszerzenie zakresu działania przedsiębiorstwa; - działania mające na celu dokonywanie zasadniczych zmian produkcji bądź procesu produkcyjnego prowadzące do wprowadzenia na rynek nowych lub ulepszonych produktów/usług; - zmianę stosowanych rozwiązań produkcyjnych, technologicznych, organizacyjnych; - zmianę wyrobu i usługi, w tym zmianę sposobu świadczenia usługi.
Priorytet Inwestycyjny 3c Wspieranie tworzenia i rozszerzania zaawansowanych zdolności w zakresie rozwoju produktów i usług Potencjalni beneficjenci: przedsiębiorstwa, sieci przedsiębiorstw; podmiot wdrażający instrument finansowy. Kierunkowe zasady wyboru projektów: Tryb konkursowy; Preferencją zostaną objęte projekty dotyczące wdrożenia nowoczesnych rozwiązań umożliwiających redukcje kosztów działalności poprzez zmniejszenie zużycia energii lub bardziej efektywne wykorzystywanie surowców. Projekty zakładające wdrożenie ekoinnowacji w MŚP także uzyskają preferencję; W PI 3c dofinansowanie ukierunkowane bezpośrednio jest co do zasady na rozwój potencjału i innowacyjności funkcjonujących przedsiębiorstw.
Priorytet Inwestycyjny 3c Wspieranie tworzenia i rozszerzania zaawansowanych zdolności w zakresie rozwoju produktów i usług Planowane wykorzystanie instrumentów finansowych: w ramach PI jest brana pod uwagę możliwość zastosowania instrumentów finansowych. Podstawa udzielania pomocy publicznej art. 22 Rozporządzenia 651/2014 Pomoc dla przedsiębiorstw rozpoczynających działalność zastosowanie znajdzie w odniesieniu do instrumentu finansowego; kwalifikowalne są przedsiębiorstwa małe, nienotowane na giełdzie w okresie do pięciu lat po ich rejestracji, które nie dokonały jeszcze podziału zysków i nie zostały utworzone w wyniku połączenia; pomoc może przybrać postać: - pożyczek o stopach oprocentowania niezgodnych z warunkami rynkowymi o określonych parametrach; - gwarancji o prowizjach niezgodnych z warunkami rynkowymi, o określonych parametrach; - dotacji, w tym inwestycji kapitałowych lub quasi-kapitałowych, zmniejszenia stóp oprocentowania lub prowizji gwarancyjnych o określonych wartościach.
Zakres zastosowania instrumentów finansowych w ramach regionalnego programu operacyjnego województwa kujawsko-pomorskiego 2014-2020 Zgodnie z art. 37 CPR wsparcie w postaci instrumentów finansowych oparte jest na wynikach analizy ex-ante. Dokument prezentujący wyniki analizy dostępny jest na stronie www.mojregion.eu (http://mojregion.eu/programowanie-2014-2020/menuc/inzynieria-finansowa/dokumenty.html)
Wnioski dla IF skierowanych do przedsiębiorstw Dwa wymiary: luka finansowa i efekt zachęty przy zasadniczym znaczeniu eliminacji luki finansowej, ale pewnym problemem jest wielowymiarowa interwencja. Paleta instrumentów zbliżona do dotychczasowej, ale: duże znaczenie oprocentowania na zasadach rynkowych: ograniczenie konkurencji z sektorem rynkowym i lepsze adresowanie wsparcia; konieczność demarkacji z dotacjami; (obecnie) malejąca atrakcyjność instrumentów preferencyjnych, nastawionych na efekt zachęty (niskie stopy procentowe); koncentracja na mikroprzedsiębiorstwach i małych przedsiębiorstwach.
Priorytet Inwestycyjny 1b Wejście kapitałowe Instrumenty finansowe propozycje Cel Instrumentu - Uruchamianie (kapitalizacja) nowych przedsiębiorstw (z możliwością preinkubacji) Wartość produktu od 200 tys. zł do 1 mln zł Odbiorcy spółki z udziałem pomysłodawców oraz pośrednika finansowego (funduszu inwestycyjnego) Pożyczki na wdrażanie wyników prac B+R Pożyczki na finansowanie wdrożeń wyników prac B+R Wartość produktu od 200 tys. zł do 2 mln zł Odbiorcy: przedsiębiorcy (zgodnie z warunkami określonymi w RPO)
Priorytet Inwestycyjny 3a Mikropożyczki Cel Instrumentu Zmniejszenie luki finansowej mikro i małych przedsiębiorstw Wartość produktu do 70 tys. zł Odbiorcy Mikro i małe przedsiębiorstwa Priorytet Inwestycyjny 3b Pożyczki inwestycyjne Cel Instrumentu Zachęty dla inwestycji proeksportowych/nowych modeli biznesowych Wartość produktu od 300 tys. zł do 1 mln zł (wartość uzależniona od możliwości pośrednika finansowego) Odbiorcy Mikro, małe i średnie przedsiębiorstwa
Priorytet Inwestycyjny 3c Poręczenia Cel Instrumentu Zmniejszenie luki finansowej mikro i małych przedsiębiorstw Wartość produktu do 300 tys. zł (wartość uzależniona od możliwości pośrednika finansowego) Odbiorcy Mikro i małe przedsiębiorstwa Pożyczki inwestycyjne Cel instrumentu Zachęty dla inwestycji w ramach RIS Wartość produktu od 300 tys. zł do 1 mln zł (wartość uzależniona od możliwości pośrednika finansowego) Odbiorcy Mikro, małe i średnie przedsiębiorstwa działające w obszarze inteligentnych specjalizacji regionu
Pożyczki na cele obrotowe i inwestycyjne Cel Instrumentu Zmniejszenie luki finansowej mikro i małych przedsiębiorstw Wartość produktu do 300 tys. zł Odbiorcy Mikro i małe przedsiębiorstwa Pożyczki inwestycyjne Cel Instrumentu Zmniejszenie luki finansowej MMSP Wartość produktu od 300 tys. zł do 1 mln zł Odbiorcy Mikro, małe i średnie przedsiębiorstwa
Modele wdrażania instrumentów finansowych a) Wdrażanie za pośrednictwem IZ RPO WK-P, ogłaszającej konkursy na pośredników finansowych. b) Wdrażanie za pośrednictwem tzw. funduszu funduszy (model wdrażania zbliżony do obecnego modelu w ramach inicjatywy JEREMIE), ogłaszającego konkursy na pośredników finansowych. c) Zastosowanie zróżnicowanych rozwiązao dla poszczególnych osi priorytetowych Według analizy ex- ante najbardziej racjonalne jest rozwiązanie b) lub c), ale generalnie wszystkie rozwiązania są absolutnie dopuszczalne.
Możliwe opcje wdrożeniowe
Plan Inwestycyjny dla Europy Zgodnie z założeniami przyjętymi w tzw. Planie Junckera Państwa Członkowskie powinny przynajmniej podwoić wartość instrumentów finansowych w okresie programowania 2014-2020. Efekt mnożnikowy oraz rewolwingowy charakter powodują, że te formy interwencji publicznej są skuteczniejsze i mniej szkodliwe dla rynku tym samym ich zastosowanie umożliwi przezwyciężenie efektów kryzysu w gospodarce realnej, przy jednocześnie ograniczonych zasobach publicznych. Komisji Europejska zachęca, by Państwa Członkowskie przynajmniej 50 % alokacji w ramach wsparcia przedsiębiorczości wydatkowały poprzez instrumenty finansowe.