UCHWAŁA NR XXV/18/12 RADY POWIATU W STASZOWIE z dnia 9 maja 2012 r. w sprawie przyjęcia informacji Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej z realizacji zadań, stanu bezpieczeństwa pożarowego oraz występujących zagrożeń na terenie powiatu staszowskiego w 2011 roku Na podstawie art. 12, ust. 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie powiatowym (tekst jednolity : Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1592 ; z 2002 r. Nr 23, poz.220, Nr 62, poz. 558, Nr 113 poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 200, poz. 1688, Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 162, poz. 1568, z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, Nr 167, poz. 1759, z 2007 r. Nr 173, poz. 1218, z 2008 r. Nr 180, poz. 1111, Nr 223, poz. 1458, z 2009 r. Nr 92, poz. 753, Nr 157, poz. 1241, z 2010 r. Nr 28, poz. 142 i 146, Nr 40, poz. 230, Nr 106, poz. 675, z 2011 r. Nr 21, poz. 113, Nr 217, poz. 1281 ) oraz art. 14, ust. 1 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 roku o Państwowej Straży Pożarnej (tekst jednolity : Dz. U. z 2009 r. Nr 12, poz. 68; Nr 18, poz. 97, z 2010 r. Nr 127, poz. 857, Nr 182, poz. 1228, Nr 232, poz. 1578, Nr 239, poz. 1589, z 2011 r. Nr 171, poz. 1016, Nr 207, poz. 1230) Rada Powiatu w Staszowie uchwala, co następuje: 1. Przyjmuje się informację Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej z realizacji zadań, stanu bezpieczeństwa pożarowego oraz występujących zagrożeniach na terenie powiatu staszowskiego w 2011 roku. 2. Informacja Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej z realizacji zadań, stanu bezpieczeństwa pożarowego oraz występujących zagrożeniach na terenie powiatu staszowskiego w 2011 roku stanowi załącznik do niniejszej uchwały. 3. Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu w Staszowie. 4. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Przewodniczący Rady Damian Sierant Id: 90DD37F4-9D49-48F3-8085-78D1EAEC2194. Podpisany Strona 1
Załącznik do Uchwały Nr XXV/18/12 Rady Powiatu w Staszowie z dnia 9 maja 2012 roku KOMENDA POWIATOWA PAŃSTWOWEJ STRAŻY POŻARNEJ W STASZOWIE INFORMACJA Z REALIZACJI ZADAŃ ORAZ STANU BEZPIECZEŃSTWA POŻAROWEGO I WYSTĘPUJĄCYCH ZAGROŻENIACH NA TERENIE POWIATU STASZOWSKIEGO za okres 01.01. 31.12.2011 r. Staszów, 2012 rok 1 Id: 90DD37F4-9D49-48F3-8085-78D1EAEC2194. Podpisany Strona 2
INFORMACJA Z REALIZACJI ZADAŃ I STANU BEZPIECZEŃSTWA POŻAROWEGO NA TERENIE POWIATU STASZOWSKIEGO za okres 01.01. 31.12.2011 r. Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej w Staszowie, która zgodnie z zapisami ustawy o PSP jest organizatorem ochrony przeciwpożarowej oraz krajowego systemu ratowniczo gaśniczego na terenie powiatu, realizowała w roku 2011 główne swoje zadania w zakresie: rozpoznawania zagrożeń pożarowych i innych miejscowych zagrożeń, organizacji i prowadzenia akcji ratowniczych, kształcenia kadr dla potrzeb PSP i OSP, nadzoru nad przestrzeganiem przepisów przeciwpożarowych. Realizacja tych zadań opierała się o główne kierunki działania określone dla Komendanta Powiatowego PSP w Staszowie na rok 2011 przez Starostę Staszowskiego. Realizacja tych zadań wymagała współdziałania wszystkich jednostek i organizacji powołanych do walki z pożarami oraz ochrony życia, zdrowia, mienia i ochrony środowiska na terenie powiatu. I. DZIAŁALNOŚĆ OPERACYJNA KP PSP STASZÓW Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej w Staszowie w zakresie operacyjnym realizuje zadania mające na celu bieżące monitorowanie powstałych miejscowych zagrożeń oraz zagrożeń pożarowych i podejmowanie stosownych działań interwencyjnych mających na celu likwidację lub ograniczenie ich skutków poprzez prowadzenie akcji ratowniczych. Rodzaj podejmowanych działań ratowniczych, przez jednostki Państwowej Straży Pożarnej i Ochotniczej Straży Pożarnej jest bardzo szeroki a jego pewien zakres przedstawiają Id: 90DD37F4-9D49-48F3-8085-78D1EAEC2194. Podpisany Strona 3
poniższe wykresy, w których zamieszczono statystykę ich występowania na terenie powiatu w latach 2010 2011. Statystyka zdarzeń w latach 2010-2011 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0 891 664 2010 2011 Statystyka zdarzeń w latach 2010-2011 w rozbiciu na pożary, miejscowe zagrożenia i alarmy fałszywe Id: 90DD37F4-9D49-48F3-8085-78D1EAEC2194. Podpisany Strona 4
800 700 715 600 500 400 300 200 169 364 298 2010 2011 100 0 Pożary Miejscowe zagrożenia 7 2 Alarmy fałszywe Pożary według wielkości w latach 2010-2011 350 300 316 250 200 150 100 50 0 154 48 14 1 0 Małe Średnie Duże 2010 2011 Miejscowe zagrożenia według wielkości w latach 2010-2011 Id: 90DD37F4-9D49-48F3-8085-78D1EAEC2194. Podpisany Strona 5
700 600 650 500 400 300 200 100 0 263 32 34 18 1 12 0 3 0 Małe Lokalne Średnie Duże Gigantyczne 2010 2011 Miejscowe zagrożenia według przyczyny w 2011 90 Niezachowanie zasad bezpieczeństwa ruchu 80 70 60 50 40 30 20 10 0 81 57 18 29 2 51 4 1 10 45 Usuwanie gniazd owadów Wady środków transportu Gwałtowne opady atmosferyczne Gwałtowne przybory wód Huragany Uszkodzenia urządzeń komunalnych i innych Nieustalone Nieumyślne działanie człowieka Inne przyczyny Id: 90DD37F4-9D49-48F3-8085-78D1EAEC2194. Podpisany Strona 6
Zestawienie zdarzeń w rozbiciu na gminy w latach 2010-2011 350 300 250 200 150 100 50 0 317 283 172 90 93 88 88 68 69 41 35 41 28 29 Staszów Połaniec Osiek Rytwiany Bogoria Szydłów Oleśnica Łubnice Inne gminy 88 24 1 0 2010 2011 Jak wynika z powyższego wykresu najwięcej zdarzeń zaistniało na terenie Miasta i Gminy Staszów i Połaniec. Statystyka zdarzeń w rozbiciu na miesiące w 2011 roku Id: 90DD37F4-9D49-48F3-8085-78D1EAEC2194. Podpisany Strona 7
160 154 Styczeń 140 120 100 80 60 40 20 0 29 23 96 76 64 53 39 40 39 31 20 Luty Marzec Kwiecień Maj Czerwiec Lipiec Sierpień Wrzesień Październik Listopad Grudzień Ilość osób poszkodowanych w zdarzeniach w 2011 roku. Id: 90DD37F4-9D49-48F3-8085-78D1EAEC2194. Podpisany Strona 8
120 118 100 80 60 40 Ranni Ofiary śmertelne 20 9 0 Ranni Zadania operacyjno szkoleniowe Jednostka Ratowniczo Gaśnicza realizując zadania z zatwierdzonego planu pracy Komendanta Powiatowego PSP prowadziła następujące działania: I. W ramach przygotowania Państwowej Straży Pożarnej do zadań wynikających z funkcjonowania Krajowego Systemu Ratowniczo -Gaśniczego: Opracowano nowy plan ratowniczy powiatu, Przeprowadzono aktualizację operacyjnego zabezpieczenia powiatu, Opracowano nowe wytyczne w sprawie przeprowadzania inspekcji gotowości operacyjnej podmiotów KSRG z powiatu zgodnie z zaleceniami KW PSP w Kielcach. Wspólnie z Nadleśnictwem Staszów zorganizowano ćwiczenia powiatowe pod kryptonimem Las 2011 Zgodnie z planem doskonalenia zawodowego w 2011 roku przeprowadzono ćwiczenia na 11 obiektach: EKOPLON S.A. Grabki Duże Pawilon handlowy Jędrek GS Staszów Dom Pomocy Społecznej Caritas w Rudkach Id: 90DD37F4-9D49-48F3-8085-78D1EAEC2194. Podpisany Strona 9
Zespół Szkół w Osieku SPZZOZ w Staszowie Zalew Golejów Kościół Parafialny w Strzegomiu Przedsiębiorstwo produkcyjno handlowo usługowe ANPOL Sp. z o.o. Lasy Państwowe Elektrownia Połaniec GDF SUEZ - Energia Centrum Kultury i Sztuki w Połańcu. Reprezentacja JRG Staszów uczestniczyła w rozgrywkach o puchar Komendanta Wojewódzkiego PSP w: Rozgrywkach piłki siatkowej (turniej okręgowy) Rozgrywkach tenisa stołowego (turniej okręgowy) Rozgrywkach piłki nożnej (turniej finałowy) Indywidualnych Mistrzostwach Województwa Świętokrzyskiego w pływaniu. Reprezentacja JRG Staszów uczestniczyła w: VIII Mistrzostwach Województwa Świętokrzyskiego w sporcie pożarniczym Pracownicy KP PSP Staszów uczestniczyli w: organizacji Mistrzostw Województwa Świętokrzyskiego Grup Szybkiego Reagowania na Wodzie Chańcza 2011 organizacji Powiatowych Zawodów Sportowo Pożarniczych jednostek OSP z terenu powiatu II. W ramach doskonalenia, przygotowania i funkcjonowania jednostek KSRG: Przeprowadzono 6 inspekcji gotowości bojowej JRG Opracowano roczny i miesięczne plany doskonalenia zawodowego zmian służbowych. Przeprowadzono 22 inspekcje gotowości bojowej OSP z KSRG. Zorganizowano 5 kursów dla jednostek OSP: od 09.01.2011 do 23.01.2011 szkolenie uzupełniające strażaków ratowników OSP. Kurs ukończyło 68 absolwentów Id: 90DD37F4-9D49-48F3-8085-78D1EAEC2194. Podpisany Strona 10
od 30.01.2011 do 13.02.2011 szkolenie kierowców- konserwatorów sprzętu ratowniczego OSP. Kurs ukończyło 43 absolwentów od 15.07.2011 do 23.03.2011 szkolenie z zakresu działań przeciwpowodziowych oraz ratownictwa na wodach. Kurs ukończyło 27 absolwentów od 06.11.2011 do 20.11.2011 szkolenie uzupełniające strażaków ratowników OSP. Kurs ukończyło 30 absolwentów od 04.12.2011 do 11.12.2011 szkolenie z zakresu ratownictwa technicznego. Kurs ukończyło 38 absolwentów Wprowadzano nową wersje Systemu Wspomagania Decyzji. Przeprowadzono egzamin podsumowujący roczny cykl doskonalenia zawodowego dla strażaków JRG KP PSP Staszów. Dokonano analizy działań z ratownictwa medycznego prowadzonych w 2010 roku. II. STAN ZORGANIZOWANIA JEDNOSTEK OCHRONY PRZECIWPOŻAROWEJ NA TERENIE POWIATU STASZOWSKIEGO W 2011 R. Jednostki OSP Na terenie powiatu staszowskiego działa łącznie 79 jednostek OSP w tym: - 64 typu S - 15 typu M Jednostki te zrzeszają 1500 członków czynnych. Do Krajowego Systemu Ratowniczo- Gaśniczego włączonych jest 22 jednostki OSP, które zrzeszają 650 członków. Większość tych jednostek rozmieszczona jest w czterech gminach tj. : Staszów 5, Osiek 5, Rytwiany 3, Szydłów- 3. Po jednej jednostce mają gminy : Bogoria Id: 90DD37F4-9D49-48F3-8085-78D1EAEC2194. Podpisany Strona 11
i Łubnice, a po dwie Oleśnica i Połaniec. Ilość jednostek w poszczególnych gminach 16 14 15 15 16 12 10 10 11 8 6 7 9 9 6 9 8 6 OSP w KSRG OSP z poza KSRG Ogółem 5 5 5 4 4 4 3 3 3 2 2 2 1 1 0 Staszów Połaniec Osiek Rytwiany Oleśnica Szydłów Bogoria Łubnice Id: 90DD37F4-9D49-48F3-8085-78D1EAEC2194. Podpisany Strona 12
Rozmieszczenie jednostek OSP włączonych do KSRG Rozmieszczenie jednostek OSP włączonych do KSRG zabezpieczających obszar operacyjny powiatu pozwala na równomierny dostęp podczas działań ratowniczo-gaśniczy. Inaczej przedstawiają się możliwości w zakresie udzielania pomocy podczas wypadków drogowych. Jest to związane z niedostatecznym wyposażeniem Ochotniczych Straży Pożarnych w sprzęt hydrauliczny ratownictwa drogowego oraz ratownictwa medycznego. Spośród 22 jednostek OSP w KSRG w sprzęt ratownictwa drogowego wyposażone jest dziewięć jednostek OSP / nożyce Holmatro /. Są to jednostki OSP Wola Osowa, Bogoria, Wiśniowa, Rytwiany, Osiek, Połaniec, Ruszcza, Oleśnica i Koniemłoty. Potrzeby z uwagi na czas dojazdu dotyczą co najmniej jeszcze 3 jednostek Łubnice, Strzelce i Szydłów. Na przełomie ostatniego roku nastąpiła znaczna poprawa w wyposażeni jednostek OSP z KSRG w sprzęt z ratownictwa medycznego oraz sprzęt ochrony dróg oddechowych. Id: 90DD37F4-9D49-48F3-8085-78D1EAEC2194. Podpisany Strona 13
Ratownicy z jednostek, które posiadają sprzęt hydrauliczny zostały przeszkolone w zakresie jego obsługi oraz kwalifikowanej pomocy przedmedycznej. Trzynaście jednostek posiada standardowy sprzęt do ratownictwa medycznego. Id: 90DD37F4-9D49-48F3-8085-78D1EAEC2194. Podpisany Strona 14
Na dobrym poziomie jest wyposażenie jednostek OSP w sprzęt ratownictwa wodnego. Cztery jednostki OSP z KSRG -Tursko Wielkie, Suchowola, Połaniec i Ruszcza oraz jednostki spoza KSRG m.in. OSP Tursko Małe, Zdzieci Stare, Rudniki, Korytnica, Zrębin, Rybitwy, Maśnik dysponują sprzętem pływającym. Członkowie tych jednostek posiadają uprawnienia sterników motorowodnych. Id: 90DD37F4-9D49-48F3-8085-78D1EAEC2194. Podpisany Strona 15
Id: 90DD37F4-9D49-48F3-8085-78D1EAEC2194. Podpisany Strona 16
Rozmieszczenie jednostek OSP z KSRG posiadających sprzęt ochrony dróg oddechowych Id: 90DD37F4-9D49-48F3-8085-78D1EAEC2194. Podpisany Strona 17
UDZIAŁ W DZIAŁANIACH JEDNOSTEK OCHOTNICZYCH STRAŻY POŻARNYCH W 2011 R. Lp. Gmina Miejscowość /siedziba jednostki OSP/ Jednostka w ksrg Tak~1 Nie~0 Ogółem wjazdów do zdarzeń 1 2 3 4 7 1. Rytwiany Rytwiany 1 29 2. Rytwiany Sichów Mały 1 38 3. Rytwiany Strzegom 1 10 4. Rytwiany Święcica 0 0 5. Rytwiany Kłoda 0 3 6. Rytwiany Szczeka 0 0 7. Staszów Koniemłoty 1 42 8. Staszów Oględów 1 22 9. Staszów Smerdyna 0 0 10. Staszów Wiśniowa 1 26 11. Staszów Wiązownica Duża 1 12 12. Staszów Wola Osowa 1 21 13. Rytwiany Niedziałki 0 5 14. Rytwiany Tuklęcz 0 3 15. Staszów Krzczonowice 0 6 16. Staszów Grzybów 0 2 17. Bogoria Bogoria 1 36 18. Bogoria Jurkowice 0 6 19. Bogoria Domaradzice 0 0 20. Połaniec Połaniec 1 86 21. Połaniec Rybitwy 0 3 22. Połaniec Zrębin 0 2 23. Połaniec Maśnik 0 1 24. Połaniec Ruszcza 1 15 25. Połaniec Tursko Małe 0 0 26. Połaniec Zdzieci Stare 0 0 27. Osiek Osiek 1 56 28. Osiek Tursko Wielkie 1 6 29. Osiek Niekrasów 0 6 30. Osiek Pliskowola 0 5 31. Staszów Czernica 0 3 32. Osiek Bukowa 0 0 Id: 90DD37F4-9D49-48F3-8085-78D1EAEC2194. Podpisany Strona 18
33. Osiek Długołęka 1 16 34. Osiek Suchowola 1 9 35. Osiek Szwagrów 0 2 36. Osiek Ossala 1 18 37. Oleśnica Oleśnica 1 20 38. Oleśnica Strzelce 1 16 39. Oleśnica Pieczonogi 0 1 40. Oleśnica Borzymów 0 0 41. Łubnice Łubnice 1 21 42. Szydłów Szydłów 1 25 43. Połaniec Rudniki 0 3 44. Szydłów Kotuszów 1 18 45. Szydłów Wola Żyzna 1 7 46. Łubnice Beszowa 0 4 47. Bogoria Niedźwiedź 0 0 48. Połaniec Okrągła 0 0 49. Rytwiany Ruda 0 0 Czajków 50. Staszów Południowy 0 1 51. Staszów Staszów 0 0 52. Staszów Łukawica 0 1 53. Staszów Niemścice 0 1 54. Szydłów Jabłonica 0 1 55. Szydłów Korytnica 0 0 56. Szydłów Gacki 0 0 57. Bogoria Szczeglice 0 0 58. Bogoria Przyborowice 0 1 59. Bogoria Gorzków 0 0 60. Bogoria Wola Kiełczyńska 0 0 61. Bogoria Ceber 0 0 62. Bogoria Wierzbka 0 0 63. Bogoria Zimnowoda 0 0 64. Bogoria Pełczyce 0 0 65. Bogoria Pęcławice Górne 0 0 66. Bogoria Wysoki Duże 0 0 67. Bogoria Miłoszowice 0 0 68. Bogoria Grzybów 0 0 69. Oleśnica Bydłowa 0 0 70. Staszów Wiązownica Mała 0 1 71. Szydłów Potok 0 4 72. Staszów Kurozwęki 0 0 Id: 90DD37F4-9D49-48F3-8085-78D1EAEC2194. Podpisany Strona 19
73. Szydłów Solec Stary 0 1 74. Szydłów Osówka 0 0 75. Szydłów Rudki 0 0 76. Szydłów Grabki Duże 0 0 77. Łubnice Budziska 0 0 78. Łubnice Gace Słupieckie 0 0 79. Łubnice Słupiec 0 0 Stan gotowości bojowej jednostek OSP z KSRG stwierdzony podczas inspekcji i wizytacji. W wyniku przeprowadzonego przeglądu sprzętu i inspekcji gotowości bojowej w 22 OSP z KSRG, skontrolowano: 59 samochodów pożarniczych, z których 9 pojazdów przekroczyło wiek 25 lat co stanowi 19,1 % ogółu pojazdów, sprzęt silnikowy w liczbie 184 szt. oraz sprzęt łączności w liczbie 88 szt. w/w sprzęt w 100 % sprawny. PONADTO STWIERDZONO: niewystarczająca ilość sprzętu ochrony osobistej strażaków tj. hełmy, buty specjalne, ubrania specjalne, powtarzają się problemy z przedstawianiem dokumentacji ubezpieczeniowych i badań lekarskich, poprawę w wyposażeniu jednostek OSP w sprzęt ODO i sprzęt ratownictwa medycznego. Usunięcie tych usterek w ramach zawartych porozumień spoczywa na Burmistrzach i Wójtach jako podmiotach ponoszących koszty związane z utrzymaniem jednostek. Id: 90DD37F4-9D49-48F3-8085-78D1EAEC2194. Podpisany Strona 20
Komenda Powiatowa PSP Organizatorem i koordynatorem działań ratowniczych oraz innych mających na celu poprawę stanu ochrony przeciwpożarowej i bezpieczeństwa pożarowego na terenie powiatu jest Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej w Staszowie, w skład której wchodzi Jednostka Ratowniczo Gaśnicza PSP. Zgodnie z regulaminem organizacyjnym w KP PSP w Staszowie jest 51 etatów w tym: - Komenda Powiatowa (system codzienny) 9 + 2 (etaty cywilne), - Jednostka Ratowniczo Gaśnicza + dyżurni operacyjni PSK (syst. zmian.) - 40 etatów. wg stanu na dzień 31.12.2011 r. w Komendzie zatrudnionych było 49 funkcjonariuszy w tym: system codzienny - 9 funkcjonariuszy, system zmianowy - 40 funkcjonariuszy. Stan zatrudnienia w Komendzie i JRG PSP wg korpusów przedstawiają poniższe tabele; Zatrudnienie globalnie w całej komendzie. Korpus RAZEM (etaty) Oficerowie Aspiranci Podoficer. Szeregowi Prac. Cywilny (etaty) Globalnie 51 14 8 12 15 2 Zestawienie zatrudnienia strażaków wg korpusu w systemie zmianowym (JRG PSP). Korpus RAZEM Oficerowie Aspiranci Podoficer. Szeregowi System służby zmianowy 40 6 8 11 15 Id: 90DD37F4-9D49-48F3-8085-78D1EAEC2194. Podpisany Strona 21
W 2011 roku wszystkie należności płacowe w stosunku do pracowników komendy zostały zrealizowane w 100%. Wykształcenie i wyszkolenie zawodowe W 2011r. kontynuowano proces szkolenia i kształcenia zawodowego strażaków PSP bazując na wytycznych Świętokrzyskiego Komendanta Wojewódzkiego PSP w Kielcach w sprawie kierowania strażaków z jednostek organizacyjnych PSP z terenu woj. świętokrzyskiego do szkół, na przeszkolenia zawodowe lub na studia: dwie osoby ukończyły Szkolenie Uzupełniające Strażaka Jednostki Ochrony Przeciwpożarowej, jeden funkcjonariusz zakończył naukę w Centralnej Szkole PSP w Częstochowie, jeden funkcjonariusz rozpoczął studia podyplomowe dla strażaków ubiegających się o zajmowanie stanowisk oficerskich związanych z kierowaniem działaniami ratowniczymi, jeden strażak ukończył Szkolenie Podstawowe Strażaka Jednostki Ochrony Przeciwpożarowej, kontynuowano proces szkolenia w zakresie współdziałania z SP ZOZ Lotnicze Pogotowie Ratunkowe. III. REALIZACJA ZADAŃ KONTROLNO - ROZPOZNAWCZYCH Jednym z głównych kierunków działania Komendy Powiatowej PSP w Staszowie jest rozpoznawanie zagrożeń pożarowych i innych miejscowych zagrożeń oraz nadzór nad przestrzeganiem przepisów przeciwpożarowych, a także dokonywanie ocen zgodności z wymaganiami ochrony przeciwpożarowej rozwiązań technicznych stosowanych w obiektach budowlanych. Realizując te zadania w miesiącu styczniu dokonano aktualizacji katalogu zagrożeń powiatu wraz z analizą zagrożenia powodziowego, natomiast w miesiącu lipcu uzupełniono Id: 90DD37F4-9D49-48F3-8085-78D1EAEC2194. Podpisany Strona 22
go o dane dotyczące zagrożeń zebrane w ciągu pierwszego półrocza. Zaktualizowany katalog przesłano do KW PSP w Kielcach. Katalog zagrożeń powiatu staszowskiego w zakresie ochrony przeciwpożarowej zawierający charakterystykę chronionego terenu oraz wyszczególnienie występujących na tym terenie zagrożeń stanowi załącznik Nr 1 do niniejszej informacji. Celem dalszej analizy stanu bezpieczeństwa pożarowego i występujących zagrożeń sporządzono tabelę wyników kontroli i wykaz obiektów oddawanych do eksploatacji w 2010 roku oraz dokonano oceny monitoringu pożarowego na terenie powiatu. Sporządzone opracowania przesłano do Komendy Wojewódzkiej PSP w Kielcach. W ciągu roku przeprowadzono czynności kontrolno - rozpoznawcze oraz dokonano ocen stanu przestrzegania przepisów przeciwpożarowych dla grup obiektów: obiekty zgłoszone na letni i zimowy wypoczynek dzieci i młodzieży, obiekty klubów, kawiarni i pubów, lasy, obiekty handlowe o powierzchni powyżej 500 m 2, obiekty kategorii zagrożenia ludzi ZL I, ZL II, ZL III, ZL V których ściany lub przykrycia dachów wykonano z materiałów palnych, obiekty związane pośrednio z infrastrukturą Euro 2012, punkty obrotu detalicznego i hurtowego materiałów pirotechnicznych, obiekty w których prowadzone są w ciągu roku ćwiczenia przez JRG, schroniska i noclegownie. W 2011 roku przeprowadzono łącznie 164 kontrole w 175 obiektach. Podczas prowadzonych czynności kontrolno - rozpoznawczych stwierdzono łącznie 332 nieprawidłowości. W celu usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości wydano łącznie 69 decyzji administracyjnych, 34 wystąpień do innych organów ( w zdecydowanej większości stanowiska poodbiorowe przesłane do PINB), nałożono cztery mandaty karne. Szczegółową informację z czynności - kontrolno rozpoznawczych w obiektach przedstawia Załącznik nr 2 Tabele wyników kontroli. Do tut. komendy wpłynęło piętnaście wniosków w sprawie wydania opinii dotyczących imprez masowych. Po przeprowadzeniu czynności kontrolno rozpoznawczych we wszystkich przypadkach wydano pozytywne opinie. Id: 90DD37F4-9D49-48F3-8085-78D1EAEC2194. Podpisany Strona 23
Komenda otrzymała 51 zgłoszeń obiektów oddawanych do użytkowania (nowo wybudowane, zmiana sposobu użytkowania, przebudowa). W stosunku do 21 obiektów nie zajmowano stanowiska (zgoda bez udziału PSP), natomiast w 30 obiektach dokonano odbioru wydając 15 stanowisk z uwagami, 2 sprzeciwy przystąpienia do użytkowania i 13 stanowisk bez uwag. Zgodnie z głównymi zadaniami do realizacji w 2011 roku przeprowadzono czynności kontrolno rozpoznawcze poprzedzające ćwiczenia na obiektach organizowane przez Jednostkę Ratowniczo-Gaśniczą w Staszowie. Łącznie przeprowadzono 9 kontroli w trakcie których stwierdzono 14 nieprawidłowości w związku z czym wydano 7 decyzji administracyjnych. Zebrane podczas kontroli informacje dotyczące tych obiektów przekazano Dowódcy JRG PSP. Pracownicy sekcji kontrolno - rozpoznawczej uczestniczyli w posiedzeniach Zespołu Uzgadniania Dokumentacji Projektowej działającej przy Starostwie Powiatowym (posiedzenia odbywają się wg ustalonego harmonogramu). Z zakresu propagowania zagadnień profilaktyki pożarowej, wspólnie z Zarządami Oddziałów, Powiatowym, Gminnymi i Miejsko Gminnymi ZOSP RP pracownicy sekcji kontrolno-rozpoznawczej uczestniczyli w eliminacjach Ogólnopolskiego Turnieju Wiedzy Pożarniczej" Młodzież Zapobiega Pożarom" na szczeblu gminnym i powiatowym, opracowując pytania testowe oraz przeprowadzając eliminacje od strony technicznej. W okresach zwiększonego zagrożenia pożarowego przesłano do wszystkich Urzędów Miast i Gmin, Urzędów Gmin, szkół, spółdzielni mieszkaniowych i lokalnej prasy w celu rozpropagowania wśród lokalnej społeczności następujące komunikaty i apele: apel o wypalaniu traw, komunikat o bezpieczeństwie pożarowym podczas żniw i omłotów, komunikat o bezpieczeństwie pożarowym przy używaniu dodatkowych urządzeń grzewczych, stosowania dodatkowych urządzeń grzewczych w domach. W ramach zadań dodatkowych, które usprawniają właściwy nadzór i realizację zadań prewencyjnych, sporządzono wykaz obiektów oddawanych do użytkowania, który zawierał dane dotyczące oddawanych obiektów jak również rzeczoznawców ds. zabezpieczeń przeciwpożarowych uzgadniających dokumentację tych obiektów. Id: 90DD37F4-9D49-48F3-8085-78D1EAEC2194. Podpisany Strona 24
Przeprowadzono spotkania z młodzieżą szkolną. Tematami spotkań było przybliżenie zawodu strażaka oraz bezpieczeństwo pożarowe w placówkach szkolnych, ponadto pogadanki o podobnej tematyce przeprowadzono w ramach rządowego programu Razem Bezpieczniej. Łącznie przeprowadzono osiem pogadanek. Podczas wakacji pracownicy sekcji kontrolno - rozpoznawczej uczestniczyli w akcji Bezpieczne Wakacje, przeprowadzając między innymi kontrole doraźne obiektów, które wcześniej ubiegały się o kwalifikacje na letni wypoczynek dzieci i młodzieży, w trakcie których odbyto spotkania z uczestnikami wypoczynku. W związku z poleceniem Komendanta Głównego PSP sporządzono i wyliczono mierniki działalności kontrolno rozpoznawczej na terenie powiatu staszowskiego. Id: 90DD37F4-9D49-48F3-8085-78D1EAEC2194. Podpisany Strona 25
IV. REALIZACJA ZADAŃ KWATERMISTRZOWSKO TECHNICZNYCH. I. Realizacja zadań z zakresu transportu, wyposażenia w sprzęt oraz środki ochrony indywidualnej strażaka. w miesiącu marcu złożono przez 22 jednostki OSP z KSRG wnioski o przyznanie dotacji na wydatki bieżące i inwestycyjne za rok 2011. W ramach tych środków oraz przy pomocy gmin i KP PSP uruchomiono zakupy aparatów powietrznych i toreb R1. Zbiorcze zestawienie zakupów aparatów powietrznych i toreb medycznych R1 przy pomocy wsparcia finansowego gminy Bogoria jak również z środków dotacji KSRG, ZOW ZOSP RP, WFOŚiGW Kielce i KW PSP w Kielcach zakupiono samochód pożarniczy GBA 4x4 Mercedes Atego za kwotę 576.720,00 zł. do OSP Bogoria. Id: 90DD37F4-9D49-48F3-8085-78D1EAEC2194. Podpisany Strona 26
zakupiono również, pompę Niagara dla OSP Połaniec oraz pompę szlamową elektryczną dla OSP Bogoria. W ramach dotacji KSRG dokonano zakupu ekwipunku ochrony osobistej strażaków co zwiększyło normatyw wyposażenia w środki ochrony indywidualnej. Dokonano także, różnego rodzaju remontu sprzętu i strażnic. w miesiącach wrześniu i październiku przeprowadzono przegląd stanu technicznego pojazdów OSP z KSRG oraz JRG. W wyniku przeglądu skontrolowano w OSP ogółem 56 pojazdów. Stwierdzono że, 9 pojazdów przekroczyło wiek 25 lat co stanowi 19,1 % ogółu taboru OSP w KSRG. Samochód OSP Wiązownica Duża (GCBA) jest nie sprawny- uszkodzony, jego remont jest nieopłacalny i powinien być wymieniony na nowy. W JRG skontrolowano 9 pojazdów, stwierdzono że, należy podjąć kroki w roku 2012 celem wymiany samochodu GBA Star-Man na nowy, który przekroczył wiek eksploatacyjny 10 lat i zgodnie z Zarządzeniem nr 8 KG PSP powinien być wymieniony na nowy. W ramach w/w przeglądu skontrolowano również 184 szt. Id: 90DD37F4-9D49-48F3-8085-78D1EAEC2194. Podpisany Strona 27
sprzętu silnikowego w OSP oraz 27 szt. sprzętu silnikowego w JRG. Stwierdzono że, w/w sprzęt jest w 100% sprawny. W wyniku podjętych starań przez druhów OSP Wiązownica Duża oraz władz samorządowych Miasta i Gminy Staszów wyeksploatowany uszkodzony samochód został w roku 2011 wymieniony na nowy marki IVECO GBA 2,4/16/2,5 Dokonano również, zakupu lekkiego samochodu marki Ford przy współudziale Marszałka Województwa Świętokrzyskiego do OSP z KSRG Tursko Wielkie. W roku 2011 w struktury OSP Komenda Powiatowa PSP przekazała dwa samochody operacyjne. OSP Sichów Mały Samochód marki DAEWOO NUBIRA oraz do OSP Staszów samochód VW PASSAT. II. Realizacja zadań socjalno bytowych w Komendzie Powiatowej PSP w Staszowie. Komenda Powiatowa PSP w Staszowie na koniec roku 2011 nie posiada żadnych zaległości w stosunku do zatrudnionych funkcjonariuszy. Id: 90DD37F4-9D49-48F3-8085-78D1EAEC2194. Podpisany Strona 28
przyznano i wypłacono równoważniki z zakresu braku i remontu mieszkania, w miesiącu styczniu wydano pracownikom należne środki czystości na rok 2011, wykonano wypłatę różnego rodzaju równoważników przysługujących funkcjonariuszom, w miesiącu grudniu przeprowadzono przegląd strażnicy, III. W 2011 roku zakupiono: W ramach dotacji celowej z Komendy Głównej PSP na pozyskanie środków z art. 38 ust. 1a Ustawy o ochronie przeciwpożarowej zakupiono niżej wymieniony sprzęt na łączną kwotę: 12.477,36 - Wykrywacz wielogazowy detektor PhD6, - Detektor promieniowania jonizującego z sondą, - Eksplozymetr Multi Pro, - Lekkie ubrania przeciwchemiczne 6 kpl. Decyzją Wojewody Świętokrzyskiego nr FN.I.3111.4.42.2011 z dnia 26 maja 2011 roku przyznano dotacje celową z budżetu państwa na realizację przedsięwzięcia Zakup i wymiana sprzętu teleinformatycznego w kwocie: 8.019,00 Z dotacji zakupiono: - Pamięć masową kopii zapasowych, - Zestaw komputerowy z oprogramowaniem DELL. W ramach dotacji z Komendy Wojewódzkiej PSP w Kielcach otrzymano niżej wymieniony sprzęt na łączną kwotę: 18.443,59 - Sanie lodowe, - Linkowe urządzenie ratownicze ROLLGLISS, Id: 90DD37F4-9D49-48F3-8085-78D1EAEC2194. Podpisany Strona 29
- Zasilacz bezprzewodowy EATON. W ramach dotacji z Komendy Wojewódzkiej PSP w Kielcach otrzymano środki na remont budynku strażnicy w kwocie: 6.000,00 Które wykorzystano na: - remont tarasów zewnętrznych strażnicy, - remont pięciu bram garażowych. Z środków własnych KP PSP w Staszowie zakupiono sprzęt na łączna kwotę: - modem, - notebook, - zestaw mebli, - moduł SWD-ST-E-SIW CPR, - nawigacja GPS, - mata i drążek gimnastyczny, - chwytak na węże, - pilarka Stihl IV. Tabor samochodowy w KP PSP Staszów 11.724,58 Samochody w dyspozycji KP PSP: 1 szt. / VW PASSAT/ Samochody w dyspozycji JRG: 1 szt. / VW T4/ Samochody ratowniczo gaśnicze: 2 szt. / STAR MAN, MAN / Samochody ratownicze inne: 4 szt. / RENAULT, MAN SH, RENAULT KERAX, ISUZU / Samochody do przewozu osób: 1 szt. / FORD / Id: 90DD37F4-9D49-48F3-8085-78D1EAEC2194. Podpisany Strona 30
UWAGI I WNIOSKI: 1. Należy w roku 2012 dokonać wymiany średniego samochodu ratowniczo gaśniczego na nowy. Samochód GBA STAR MAN przekroczy w roku 2011 normę eksploatacyjną zgodnie z zarządzeniem Nr 8 Komendanta Głównego PSP. Powyższy samochód powinien zostać przekazany w struktury OSP z terenu powiatu. 2. Poczynić starania zmierzające do uzupełnienia normatywów w wyposażeniu sprzętu ochrony osobistej strażaków tj. hełmy, buty specjalne, ubrania specjalne, kominiarki oraz rękawice specjalne. 3. Kontynuacja działań zapewniających odpowiedni stan ilościowy i jakościowy kadry KP PSP - kierowanie na szkolenie Uzupełniające Strażaka Jednostki Ochrony Przeciwpożarowej (15 strażaków do przeszkolenia), 4. Analizując sieć jednostek OSP z KSRG na terenie powiatu występują na mapie białe plamy obszary wymagające doposażenie jednostek w sprzęt ochronny i ratowniczy. 5. Rygorystycznie egzekwować od organizatorów imprez masowych terminowość i kompletność stosownej dokumentacji zgodnie z zapisami ustawowymi. 6. Prowadzenie czynności kontrolno-rozpoznawczych w szkołach i przedszkolach uwidacznia problemy dotyczące próbnej ewakuacji, a mianowicie obowiązek poinformowania KP PSP, właściwego udokumentowania a przede wszystkim terminu przeprowadzenia ewakuacji, (minimum raz w roku do 3 miesięcy od chwili korzystania z obiektu przez nowych użytkowników, jeżeli jednorazowo zmienia się więcej niż 50 osób) w pozostałych przypadkach raz na dwa lata 7. W celu właściwej realizacji zadań operacyjnych i kontrolno-rozpoznawczych zasadnym jest utworzenie wydziału operacyjno-kontrolno-rozpoznawczego. 8. Pilną potrzebą jest doposażenie jednostek OSP Szydłów i Łubnice w sprzęt ratownictwa drogowego. Opracowano na podstawie analiz sporządzonych przez Kierowników poszczególnych komórek organizacyjnych KP PSP Staszów Staszów, dnia 13 lutego 2012 roku Id: 90DD37F4-9D49-48F3-8085-78D1EAEC2194. Podpisany Strona 31
Uzasadnienie Zgodnie z art. 12, ust. 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie powiatowym ( Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1592 tekst jednolity z późn. zm.) oraz art. 14, ust. 1 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 roku o Państwowej Straży Pożarnej ( Dz. U. z 2009 r. Nr 12, poz. 68 tekst jednolity z późn. zm. ) Rada Powiatu w Staszowie co najmniej raz w roku przyjmuje informację Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej z realizacji zadań oraz stanie bezpieczeństwa pożarowego i występujących zagrożeniach na terenie powiatu. Przedmiotowa Informacja została pozytywnie zaopiniowana prze Komisję Bezpieczeństwa i Porządku Starostwa Powiatowego w Staszowie. Podjęcie chwały nie powoduje skutków finansowych. Id: 90DD37F4-9D49-48F3-8085-78D1EAEC2194. Podpisany Strona 1