! Numer identyfikacyjny zodanin, tzw. D. Karta analizy propozycji zadania zgloszonego do budietu obywatelskiego na 2016 r..' Cze6C A. Analiza kompletnosci i poprawnoici formulana propozycji zadania (wypeinia Biuro d<s. Partycypacji Spolecznej w Departamencie Komunikacji Spolecznej i Zdrowia, Urzqdzl Miasta Lodzi). i 1. Nazwa komorki organizacyjnej Urzqdu Miasta Lodzilmiejskiej jednostki organizacyjnej, do kt6rej kompetencji naleky propozycja zadania zgloszonego do budietu obywatelskiego na 20 1 6 r., dokonujqcej analizy tej propozycji. ZARZAD DROG TRANSPORTU 2. Fornlularz zostal zlozony jako kompletny, ma wypelnione wszystkie punkty i nie wymaga wezwania wnioskodawcy do jego uzupelnienia. a) tak b) nie Oakie ma braki?)...... 3. Wni oskodawca (proszq podkreslic wiasciwq odpowiedi): a) uzupelnil formularz (ktbre punkty?) b) nie uzupelnil formularza (dlaczego?) ' NSPEKTOR...... 1, Duiu. pieczqc i podpis: referenta sprawy w Departamencie Komunikacji Spolecznej i Zdrowia Urzqdu Miasta Lodzi
Cz# B. Analiza merytory-czna propozycji zadania (wypehria meryforyczna bm81"jea arganizacyjna Urzedu Milksta Ea&i/miejska jednastka organizacyjna]. 1. Formularz zawiera wszystkie inforrnacje niezbqdne do analizy merytorycznej propozycji zadania. a) @& b) nie (dlaczego?) ' 2. Formularz zostal uzupeiniony przez wnioskodawcow. Zawiera wszystkie informacje niezbqdne do przeprowadzenia analizy merytorycznej propozycji zadania. b) & (dlaczego?) ' Formularz nie zawiera blqd6w. 3. Proponowane zadanie naleky do zakresu zadah wiasnych gminy albo powiatu. b) nie (dlaczego?) 4. Proponowane zadanie jest zgodne z prawem, w tym lokalnym, a w szczeg6lnosci z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, jeili taki ma odniesienie do proponowanego zadania. a) tak b) p& (dlaczego?) Zgoda na realizacjq zadania w czqsci dotyczqcej wprowadzenia abonamentu SPP dla pojazdow z napqdem hybrydowym lub elektrycznym bqdzie w sprzecznosci z ustawowymi celami funkcjonowania strefy platnego parkowania - zgodnie z Art. 13b., ust. 2. ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2015 r., poz.460) strefe datneao parkowania ustala sie na obszarach charaktervzuiacych sie znacznym deficytem mie-isc posto-iowych, jezeli uzasadniaja, to potrzeby organizacji ruchu, w celu zwiqkszenia rotacji parkujqcych pojazd6w samochodowych lub realizacji lokalnej polityki transportowej, w szczenolnosci w celu o~aniczenia dostmnoici teao obszaru dla poiazdbw samochodowych lub wrowadzenia preferencii dla komunikacii zbiorowe-i. Ponadto, umozliwienie bezplatnego
parkowania w SPP pojazdom o napqdzie hybrydowym i elektrycznym wymagak bqdzie zmiany uchwdy Nr XLVL/902/12 Rady Miejskiej w Lodzi z dnia 29 sierpaia 2012 r. w sprawie ustalenia strefl platnego parkowania pojazdbw samochodowych na drogach publicznych w Lodzi oraz oplat za parkowanie w tej strefie i sposobu ich pobierania (ze zm.), co leky w wyiqcznej kompetencji Rady Miejskiej w Lodzi. W odniesieniu do propozycji urnokliwienia poruszania siq pojazdbw elekttrycznych i hybrydowych po buspasach, naleky pami@, be pkt. 5.2.11 Zaiqznika nr 1 do Rozporzqhenia Ministra nfrastruktury z dnia 3 lipca 2003 r. w sprawie szcmgblowych warunkbw technicznych dla znakbw i sygndbw drogowych oraz unqlzefi bezpieczehtwa 1 ruchu drogowego i warunkbw ich umieszczania na drogach (z pbin. zm.) okregla, be dovuszczenie do voruszania sie PO vasie ruchu dla autobusbw innvch poiazdbw powinno bvc ograniczone w takim stopniu, aby po-iazdy te nie vowodowalv utrudnienia ruchu autobusbw, dla ktbrych vas iest vrzeznaczonv. Samochody osobowe, niezaleinie od rodzaju napqdu, cechujq siq zapotrzebowaniem na przestrzd, ktbre jest niewspblmiernie wysokie w stosunku do posiadanych zdolnoici przewozowych. To wlainie koniecznoic ominiecia zatorbw drogowych powodowanych przez nadmiernq liczbq samochodbw leby u podstaw wyznaczania buspasbw. Dopuszczenie do poruszania siq buspasami samochod6w osobowych nie bqdwych taksbwkami, nawet takich o napqdzie alternatywnym, stoi w sprzecznogci z podstawowq funkcjq buspasbw oraz z punktem 5.2.1 1 Zdqcznika Nr 1 do cytowanego Rozporazenia. 5. Teren, na ktbrym ma by6 zlokalizowane proponowane zadanie: a) stanowi teren, na kt6wm emina moie zeodnie z rawe em wvdatkowrd 4rodki publiczne na to zadanie, b) nie stanowi terenu, na kt6rym gmina mobe zgodnie z prawem wydatkowak hdki publiczne na zgioszone zadanie (np. teren jest przeznaczony na sprzeda2 - zostala podjqta stosowna uchwaia Rady Miejskiej w Lodzi albo wydane z-zenie Prezydenta Miasta Lodzi), c) nie dotyczy 6. Proponowane zadanie jest mo2liwe do realizacji w trakcie jednego roku budketowego: b) nie (dlaczego?)...... 7. Szacunkowe koszty brutto proponowanego zadania: a) bez uwag, b) z uwaeami @rosze wpisac je w uzasadnieniu do danych zponiiszej tabeli). Skladowe czeici zadania Szacunkowe koszty brutto ' 1. Zmiana oznakowania na buspasach 3000 zl 2. Druk abonament6w parkingowych nienane (2 zl za sztukq) 3. zl 4. zl
Lqczna kwota: niemozliwa do okreilenia Uzasadnienie: W przypadku dopuszczenia do ruchu po buspasie innych pojazd6w ni8 autobusy, konieczne jest uzupelnienie oznakowania pionowego o tq informacjq. Nie mozna natomiast oszacowac kosztu druku specjalnych abonament6w parkingowych, poniewai nie wiadomo jaka bylaby skala zapotrzebowania. Koszt wydrukowania jednej sztuki wynosi ok. 2 zl. 1 8. Opinia o technicznej wykonalnosci proponowanego zadania: b) negatywna (dlaczego?) c) nie dotvczv 9. Opinia o celowoici realizacji proponowanego zadania w kontekicie ustawowych wymog6w w zakresie gospodarnoiici: a) pozytywna b) ne~atvwna (dlaczego?) Wprowadzenie abonamentbw w zerowej lub preferencyjnej cenie dla pojazd6w o napqdzie hybrydowym lub elektrycznym bqdzie precedensem, kt6ry spowoduje wystagienia kolejnych grup uzytkownik6w drog publicznych o przyznanie abonament6w (np. studenci, prowadzqcy dzialalnosc gospodarcza, oraz w4aiciciele lokali w obszarze SPP). Obecnie w SPP jest ok. 4500 miejsc postojowych oraz 9907 szt. abonamentbw wahych na dzien 17.06.2015 r. Majqc powybsze na uwadze, w celu wlasciwego zarzqdzania SPP, powinno sie zaniechac wprowadzania kolejnych abonarnent6w oraz ograniczyk ilosc i zakres stosowania abonament6w wydawanych zgodnie z obowiqujqcq uchwalq Nr XLV/902/12 Rady Miejskiej w Lodzi z dnia 29 sierpnia 2012 r., ze zm. 10. Opinia o kosztach eksploatacji proponowanego zadania w kontekscie wymog6w gospodarnoiici: a) pozytywna b) negatywna (dlaczego?) c) nie dotyczy.. 4., 11. Opinie i uzgodnienia z innyrni kom6rkami organizacyjnymi Urzedu Miasta Lodzi/miejskimi jednostkami organizacyjnyrni dotyczqce mozliwoici realizowania zadania
(np. z Biurem Architekta Miasta w Departamencie Architektury i Rozwoju Urzedu Miasttz ; Eodzi, Miejskq Pracowniq Urbanistycznq), dotyczy sytuacji, w kt6rych realizacja zadania moke kolidowad z innyrni zadaniami lub inwestycjami miejskimi dotycwymi tego terenu lub budynku: Nie prowadzono. 1 ' ; 12. Czy wykonanie proponowanego zadania bqdzie generowdo w przyszlosci koszty (np. utrzyrnanie, biezqce naprawy, itp.): a) && oakie w wymiarze ronnym?) 1 Straty w budiecie Miasta z tytulu wplyw6w ze sprzedanych biletbw - brak danych do w'la4ciwego oszacowania. b) nie
Cze%d C. Rekomendacja wraz z uzasadnieniem, dotyczqca uwzglednienia propozycji zadania zgloszonego do budtetu obywatelskiego na karcie do glosowania (w tym opis ewentualnych okolicznoici uniemoiliwiajqcych realizacje proponowanego zadania oraz inne uwagi istotne dla rnoiiwosci realizacji proponowanego zadania) : 1 i drogach Uzasadnienie uwagi: Strefa platnego parkowania w Lodzi (SPP) ma spelniak swoje ustawowe zadania: zwiqkszac rotacjq pojazd6w parkujqcych w danyrn obszarze oraz przyznawak priorytet dla komunikacji zbiorowej. Zatem oczywistym jest, Be przepisy dotycqce funkcjonowania SPP powinny zniechqcac kierowcow do dhgotrwalego parkowania w obszarze strefy poprzez wprowadzenie odpowiednio wysokich stawek za postbj, ograniczenia czasowe postoju, maksymalne ograniczenie stosowania abonamentbw). naleby zaznaczyk, Be nie ma tutaj iadnego znaczenia rodzaj zasilania pojazdu zajmujqcego miejsce postojowe w SPP. Natomiast abonamenty parkingowe, kt6re de facto shkq do czqstego i dhgotrwalego parkowania w obszarze strefy, w swojej istocie kl6cq siq z zalokeniami SPP. Ograniczajq spoleczenstwu mobliwosc korzystania z dobra publicmego, jakim w tyrn wypadku jest czqic drogi publicznej przeznaczonej do parkowania w obszarze, w kt6rym zgrupowane sq siedziby jednostek ukytecmoici publicznej (m.in. jednostki samorzqlu terytorialnego, urzqdy, sqly, banki). Z uwagi na powybsze, powinno siq maksymalnie ograniczyc rodzaje i zakres stosowania wydawanych abonamentbw. PrzyznawaC je wylqcznie osobom lub pojazdom posiadajqcym szczeg6lne uzasadnienie, jak np. mieszkdcy obszaru SPP lub pojazdy przewoiqce osoby niepehosprawne. Ponadto, wnobliwienie preferencyjnego parkowania pojazdow o napqdzie elektrycznym wymagak bqdzie zmiany uchwaty Nr XLVl902112 Rady Miejskiej w Lodzi z dnia 29 sierpnia 2012 r. w sprawie ustalenia strefy piatnego parkowania pojazdow samochodowych na drogach publicznych w Lodzi oraz oplat za parkowanie w tej strefie i sposobu ich pobierania (ze m.), co leky w wyli2cznej kompetencji Rady Miejskiej. W przypadku umokliwienia poruszania siq pojazdbw elektrycznych i hybrydowych po buspasach, pkt. 5.2.1 1 Zatqcznika nr do Rozporzqdzenia Ministra nfrastruktury z dnia 3 lipca 2003 r, w sprawie szczegdlowych warunkdw technicznych dla znak5w i sygnalbw drogowych oraz urzqdzeri bezpieczeristwa ruchu drogowego i warunkbw ich umieszczania na (z pdin. zm.) okresla, ke dopuszczenie do poruszania sie PO pasie ruchu dla autobusow innych poiazd6w powinno by6 onraniczone w takim stopniu, aby PO-iazdy te nie powodowah utrudnienia ruchu autobus6w. dla ktorvch pas iest przeznaczon~. Samochody osobowe, niezaleinie od rodzaju napqdu, cechujq siq zapotrzebowaniem na przestrzeli, ktore jest niewspolmiernie wysokie w stosunku do posiadanych zdolnoici przewozowych. Umoeliwienie im ruchu po buspasach spowoduje zablokowanie tych pasbw, co stoi w sprzecznoici z zacytowanyrn wydej przepisem. m4d DR~G TRANSPORW 90-447 Lodi ul. Piotrkowska 175..,...{3)... pieczed komdrki organizacyjnej Urzedu Miasta to&i/ miejskiej jednostki organizacyjnej