Z a i n w e s t u j m y r a z e m w ś r o d o w i s k o Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej Pilotaż Programu Priorytetowego RYŚ termomodernizacja budynków Paweł Bartoszewski Główny Specjalista Departament Ochrony Klimatu NFOŚiGW, 08.09.2015
Konsultacje społeczne 17-28/08/2015 Odpowiedzi od 124 podmiotów, w tym 74 - uwagi z treścią: 65 samorządy pozostałe ministerstwa, WFOŚiGW, organizacje branżowe, osoby fizyczne, bank
Konsultacje najczęściej zgłaszane uwagi za niska dotacja, maksymalne koszty kwalifikowane brak dotacji do źródeł ciepła i OZE skomplikowana procedura, dokumentacja konieczność zaciągania kredytu brak w kosztach kwalifikowanych modernizacji c.o. i c.w.u. za wysokie wymagania dotyczące gwarancji i rękojmi brak możliwości otrzymania dofinansowania przez gminy brak w kosztach kwalifikowanych modułów PV
Nowe propozycje po konsultacjach 1. Zwiększenie budżetu na formy bezzwrotne: 75 mln 90 mln zł 2. Zwiększenie maksymalnych kosztów kwalifikowanych, m.in.: Ocieplenie dachu: 100 zł/m 2 150 / 300 zł/m 2 Ocieplenie podłogi: 100zł/m 2 150 zł/m 2 Rekuperacja: 15 tys. zł 20 tys. zł Pompa ciepła B/W, W/W, E/W: 40 tys. zł 60 tys. zł 3. Zwiększenie dofinansowania w formie dotacji 10 / 20 / 30 % 20 / 40 %
Nowe propozycje po konsultacjach cd. 3. Wprowadzenie dofinansowania w formie dotacji dla odnawialnych źródeł ciepła 4. Rozszerzenie kosztów kwalifikowanych o modernizację instalacji c.o. i c.w.u. 5. Zmniejszenie liczby dokumentów składanych z wnioskiem i przy rozliczeniu 6. Doprecyzowanie wymagań dotyczących gwarancji, w tym skrócenie terminów
Cel programu zmniejszenie emisji CO 2 oraz pyłów w wyniku poprawy efektywności wykorzystania energii w istniejących budynkach mieszkalnych promowanie idei energooszczędności w budynkach (podniesienie świadomości inwestorskiej i ekologicznej) rozwój rynku dostawców urządzeń i wykonawców zwiększenie liczby miejsc pracy w tym sektorze Wskaźniki realizacji celu: zmniejszenie zużycia energii 275 000 GJ/rok zmniejszenie emisji CO 2 22 000 Mg/rok ograniczenie emisji pyłu PM10: 43 Mg/rok
Parametry pilotażu programu Okres wdrażania: 2015 2023 (wydatki do 2020 r.) Budżet : 300 mln zł: 90 mln zł dotacje 210 mln zł niskooprocentowane kredyty
Beneficjenci osoby fizyczne, inne podmioty (jst, przedsiębiorcy, WM, SM, związki wyznaniowe, itd.), - posiadające prawo własności (współwłasności) do jednorodzinnego budynku mieszkalnego dopuszczonego do użytkowania Budynek mieszkalny jednorodzinny: wolnostojący, szeregowy, bliźniaczy, wykorzystywany na cele mieszkaniowe co najmniej w połowie powierzchni.
Forma dofinansowania środki udostępnione bankom z przeznaczeniem na udzielenie kredytów bankowych. środki udostępnione bankom z przeznaczeniem na dotacje Banki wybrane zgodnie z zasadami POŚ Nabór wniosków prowadzony przez bank w trybie ciągłym.
Rodzaje przedsięwzięć Trzy grupy elementów: prace termomodernizacyjne, instalacje wewnętrzne, źródła ciepła. Priorytet prace termomodernizacyjne Cel końcowy: głęboka termomodernizacja Jeden lub wiele elementów wybór beneficjenta. Premia za kompleksowość Obowiązkowa kolejność wykonywania prac Wymagany standard WT2021 minimum dla przedsięwzięć dofinansowywanych Wskazane niezbędne minimum, aby wnioskować o finansowanie przedsięwzięć z kolejnych grup
Grupa I. Prace termomodernizacyjne Element Wymagany standard Warunki Ocieplenie ścian zewnętrznych Ocieplenie dachu / stropodachu Ocieplenie podłogi na gruncie / stropu nad nieogrzewaną piwnicą Wymiana okien, drzwi zewnętrznych, bramy garażowej U 0.20 [W/(m 2 K)] U 0.15 [W/(m 2 K)] U 0.30 [W/(m 2 K)] (możliwe odstępstwa) okna: U 0,90 [W/(m 2 K)] drzwi : U 1,3 [W/(m 2 K)] nd Dokumentacja projektowa nd nd
Grupa II. Instalacje wewnętrzne Element Wymagany standard Warunki Montaż wentylacji mechanicznej nawiewno-wywiewnej z odzyskiem ciepła Modernizacja instalacji wewnętrznych ogrzewania i ciepłej wody użytkowej η 85% nakład energii 0,50 Wh/m 3 zgodnie z projektem Osiągnięcie wymaganego standardu dla co najmniej dwóch elementów z Grupy I i minimalnych wymagań dla pozostałych: ściany zewnętrzne: U 0.30 [W/(m 2 K)]; dach / stropodach: U 0.30 [W/(m 2 K)]; strop nad piwnicą: U 0.60 [W/(m 2 K)]; dowolne okna jednoramowe dwuszybowe Dokumentacja projektowa
Grupa III. Źródła ciepła, OZE Element Wymagany standard Warunki Montaż kotła kondensacyjnego η 102% Montaż węzła cieplnego η 98% Montaż kotła na biomasę Montaż pompy ciepła Klasa 5, η 85% COP Osiągnięcie wymagań jak dla Grupy II oraz: sprawna wentylacja grawitacyjna z nawiewnikami izolacja odkrytych przewodów co i cwu w pomieszczeniach nieogrzewanych i termostaty Montaż kolektorów słonecznych zgodnie z projektem Dokumentacja projektowa
Procedura RYŚ termomodernizacja budynków 1. Ocena energetyczna wykonana przez konsultanta 2. Wniosek składany w banku z załącznikami 3. Umowa z bankiem 4. Umowa z wykonawcą 5. Kredyt z dotacją wypłacany w trakcie realizacji na podstawie faktur 6. Ocena energetyczna po realizacji wykonana przez konsultanta 7. Złożenie rozliczenia w banku po zakończeniu przedsięwzięcia 8. 20% dotacji po rozliczeniu i potwierdzeniu osiągnięcia efektu rzeczowego
Maksymalne koszty kwalifikowane I. Dokumentacja Ocena energetyczna przed i po realizacji do 1 000 zł Dokumentacja projektowa dla dachu, wentylacji, instalacji c.o. i c.w.u. do 3 000 zł
Maksymalne koszty kwalifikowane cd. II. Inwestycja Ściany 150 zł / m 2 Dach / stropodach 150 / 300 zł / m 2 Podłoga / Strop nad piwnicą 150 zł / m 2 Okna / Drzwi / Brama garażowa Wentylacja mechaniczna Modernizacja co i cwu 600 zł / m 2 20 000 zł 10 000 zł
Maksymalne koszty kwalifikowane cd. II. Inwestycja cd. Kocioł kondensacyjny Węzeł cieplny Kocioł na biomasę Pompa ciepła B/W, W/W, E/W Pompa ciepła A/W Kolektory słoneczne 10 000 zł 10 000 zł 15 000 zł 60 000 zł 30 000 zł 5 000 zł
Finansowanie RYŚ termomodernizacja budynków 1. Dokumentacja dotacja do 100% kosztów kwalifikowanych 2. Inwestycja kredyt wraz z dotacją łącznie do 100 % kosztów kwalifikowanych. 20% - dla Grupy I, gdy ściany albo dach 40% - dla Grupy I, gdy ściany i dach 20% - dla Grupy II 20% (od 2017 r. 15%) - dla Grupy III - OZE oprocentowanie: 1% prowizja: % okres: 15 lat karencja: 6 m-cy zabezpieczenie: wg banku realizacja: 36 m-cy
Dotacja 20% Grupa I Ściany (+ okna, + podłoga) Dach (+ okna, + podłoga) Grupa II Wentylacja mechaniczna Modernizacja c.o. i c.w.u. Grupa III Kocioł na biomasę Pompa ciepła Kolektory słoneczne
Dotacja 40% Grupa I Ściany + dach (+ okna, + podłoga)
Dotacja 0% Grupa I Okna Podłoga Grupa III Kocioł kondensacyjny Węzeł cieplny
Przykład 1 - ściany + okna Koszt Dokumentacja 1 000 zł Inwestycja 58 `500 zł Finansowanie Dotacja 12 700 zł Kredyt 46 800 zł Roczna oszczędność energii: 14 MWh Węgiel 2 300 zł / rok 20 lat Gaz 3 800 zł / rok 8 lat
Przykład 2 - ściany + dach Koszt Dokumentacja 2 000 zł Inwestycja 52 `500 zł Finansowanie Dotacja 23 000 zł Kredyt 31 500 zł Roczna oszczędność energii: 16 MWh Węgiel 2 500 zł / rok 13 lat Gaz 4 200 zł / rok 3 lata
Przykład 3 - ściany + dach + okna + podłoga Koszt Finansowanie Dokumentacja Dotacja 2 000 zł Inwestycja 88 `500 zł 37 400 zł Kredyt 53 100 zł Roczna oszczędność energii: 22 MWh Węgiel 3 800 zł / rok 15 lat Gaz 6 400 zł / rok 4 lata
Wybrane warunki dofinansowania Dla jednego budynku możliwe więcej niż jedno dofinansowanie w ramach programu Dla działalności gospodarczej - pomoc publiczna (de minimis) Tylko przedsięwzięcia niezakończone przed złożeniem wniosku Podatek dochodowy od dotacji
Załącznik Wymagania techniczne zasady przeprowadzenia oceny przed i po realizacji sposób wyboru konsultanta sposób liczenia powierzchni ocieplenia, okien wymagania techniczne dla montowanych urządzeń i stosowanych materiałów, w tym gwarancji uprawnienia dla projektantów i wykonawców sposób prowadzenia prac montażowych wzory dokumentów, kalkulator publikacja przed ogłoszeniem naboru dla banków
Doradztwo i edukacja 1. Kampania informacyjno-edukacyjna w mediach ogólnopolskich skierowana do społeczeństwa 2. Kampania edukacyjna w regionach program aktywnej edukacji 3. Informacja i promocja programu 4. Promowania idei energooszczędności, poprawy jakości życia i zdrowia w regionach (gminy) i skali kraju
Harmonogram 29.09.2015 Rada Nadzorcza NFOŚiGW; do 31.10.2015 r. wymagania techniczne, dokumenty wdrożeniowe; do 30.11.2015 r. ogłoszenie naboru banków; Do końca 2015 podręcznik dla beneficjentów I kwartał 2016 r. rozpoczęcie naboru wniosków
Dziękujemy za uwagę Zespół Horyzontalny NFOŚiGW odpowiedzialny za stworzenie Programu Priorytetowego RYŚ www.nfosigw.gov.pl