Finansowanie inwestycji w gospodarce odpadami na poziomie regionalnym Hanna Grunt Prezes Zarządu WFOŚiGW 1
Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej jest instytucją, powołaną na mocy ustawy Prawo ochrony środowiska, finansującą przedsięwzięcia związane z szeroko rozumianą ochroną środowiska. WFOŚiGW posiada status samorządowej osoby prawnej. Finansowanie zadań proekologicznych odbywa się na podstawie Listy Przedsięwzięć Priorytetowych i obejmuje zagadnienia: A. Ochrony wód i gospodarki wodnej B. Ochrony powietrza C. Ochrony powierzchni ziemi i zagospodarowania odpadów zgodnie z Planami Gospodarki Odpadami D. Ochrony przyrody E. Edukacji ekologicznej 2
Formy dofinansowania [1] Pożyczki dla podmiotów na zadania związane z: ochroną powietrza (m.in. likwidacja niskiej emisji, ograniczenie emisji ze źródeł przemysłowych, termomodernizację, instalacja źródeł odnawialnych źródeł energii), gospodarką odpadami (m.in. budowa stacji recyklingu, stacji przetwarzania odpadów, modernizacja składowisk, organizacja systemów zbiórki odpadów, ich odzysku i recyklingu, odzysku energetycznego, instalacji utylizacji odpadów) dla zadań ujętych w Wojewódzkim Planie Gospodarki Odpadami, gospodarką wodno-ściekową (budowa, rozbudowa i modernizacja oczyszczalni ścieków, budowa, rozbudowa i modernizacja sieci kanalizacyjnej) dla zadań ujętych w Krajowym Programie Oczyszczania Ścieków Komunalnych, gospodarką wodną (zadania ochrony przeciwpowodziowej, przedsięwzięcia zwiększające retencję wód). 3 Dolsk, 02-03.06.2011r.
Dotacje na zadania związane z: Formy dofinansowania [2] ochroną przyrody (m.in. ochrona gatunkowa, ochrona siedlisk, promocja obszarów chronionych, ochrona i utrzymanie parków), edukacją ekologiczną (m.in. materiały do prowadzenia edukacji ekologicznej, doposażenie centrów edukacji ekologicznej, wydawnictwa), monitoringiem środowiska (m.in. systemy zapobiegania zagrożeniom środowiska, doposażenie jednostek zajmujących się ratownictwem ekologicznym i chemicznym), przedsięwzięcia modernizacyjne i inwestycyjne w obiektach ochrony zdrowia, profilaktyki zdrowotnej, pomocy społecznej, oświaty, szkolnictwa wyższego, kultury, kultury fizycznej i turystyki, straży pożarnej, realizowane w szczególności przez: samorządowe osoby prawne, podmioty prawne związków wyznaniowych, podmioty mające status organizacji pożytku społecznego, państwowe lub samorządowe instytucje służby zdrowia, opieki społecznej, oświaty, szkolnictwa wyższego, kultury, kultury fizycznej i turystyki, eliminacją wyrobów zawierających azbest 4 Dolsk, 02-03.06.2011r.
Formy dofinansowania [3] Dopłaty do oprocentowania kredytów udzielanych przez banki dla przedsiębiorców, na zadania związane z: odnawialnymi źródłami energii (m.in. elektrownie wiatrowe, solary, elektrownie wodne), gospodarką odpadami (m.in. stacje recyklingu, stacje demontażu zużytych samochodów itp.), gospodarką wodno-ściekową (np. modernizacja oczyszczalni ścieków), ochroną powietrza. 5 Dolsk, 02-03.06.2011r.
Warunki dofinansowania [1] Dofinansowanie do 90% kosztów kwalifikowanych dla przedsięwzięć: w zakresie budowy kanalizacji sanitarnych i oczyszczalni ujętych w KPOŚK, w zakresie rekultywacji nieczynnych składowisk ujętych w Planie gospodarki odpadami dla województwa wielkopolskiego. Dofinansowanie do 70% kosztów kwalifikowanych dla przedsięwzięć: w zakresie budowy kanalizacji sanitarnych i oczyszczalni nie ujętych w KPOŚK, w zakresie budowy kanalizacji deszczowych wraz z urządzeniami do oczyszczania, w zakresie budowy urządzeń służących retencji, zgodnie z programem małej retencji, w zakresie termomodernizacji budynków, wykorzystania energii odnawialnych, ograniczenia emisji substancji do powietrza, w zakresie wdrażania ponadlokalnych systemów gospodarowania odpadami innymi niż obojętne i niebezpieczne, w zakresie rekultywacji nieczynnych składowisk nie ujętych w Planie gospodarki odpadami dla województwa wielkopolskiego. 6
Warunki dofinansowania [2] Dopłaty do oprocentowania kredytów udzielonych przez banki, Pożyczka zwrotna w 100 %, Pożyczka umarzalna do 25 % - JST dla których wartość wskaźnika G jest nie większa niż 800 i wskaźnika P jest nie większa niż 100 określona dla roku poprzedzającego rok zawarcia umowy pożyczki, Pożyczka umarzalna do 20 % - JST lub ich związki, Pożyczka umarzalna do 15% - spółki prawa handlowego w których kapitał publiczny posiada nie mniej niż 51% udziałów, 7
Warunki dofinansowania [3] Pożyczka umarzalna do 5% - na przedsięwzięcia dotyczące, m.in.: dostosowanie jakości wody do przepisów prawnych w sprawie wymagań dotyczących jakości wody do spożycia, termomodernizacji obiektów budowlanych, budowy kanalizacji deszczowej z urządzeniami do oczyszczania. Fundusz może udzielić dotacji w wysokości do 20% dla projektów realizowanych w ramach GIS, dofinansowanych przez NFOŚiGW. Fundusz może udzielić dotacji dla projektów dofinansowanych przez NFOŚiGW wyłonionych w konkursach ogłaszanych w ramach programów priorytetowych, według odrębnych regulaminów. 8
Warunki dofinansowania [4] Dla przedsięwzięć dofinansowanych wyłącznie ze środków krajowych: Oprocentowanie 0,5 stopy redyskonta weksli, nie mniej niż 3%; Maksymalny okres trwania pożyczki 10 lat; Karencja w spłacie pożyczki 1 rok od daty zakończenia przedsięwzięcia; Dla przedsięwzięć dofinansowanych ze środków zagranicznych nie podlegających zwrotowi: Maksymalny okres trwania pożyczki 15 lat; Karencja w spłacie pożyczki maksymalnie 1 rok od daty zakończenia przedsięwzięcia; 9
Warunki umorzenia Terminowa realizacja przedsięwzięcia, Osiągnięcie planowanych efektów, tj. efektu ekologicznego i efektu rzeczowego Wymagania ustawowe Terminowa spłata rat i odsetek, 10
Wielkopolski Regionalny Program Operacyjny na lata 2007-2013 jest Instytucją Pośredniczącą w realizacji Priorytetu III Wielkopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego. I. Konkurencyjność przedsiębiorstw II. Infrastruktura komunikacyjna III. Środowisko przyrodnicze IV. Rewitalizacja obszarów problemowych V. Infrastruktura dla kapitału ludzkiego VI. Turystyka i środowisko kulturowe VII. Pomoc techniczna 11 Dolsk, 02-03.06.2011r.
W ramach Priorytetu III WRPO przewidziano działanie wsparcia gospodarki odpadami: 3.1 Racjonalizacja gospodarki odpadami i ochrona powierzchni ziemi 3.2 Infrastruktura energetyczna przyjazna środowisku 3.3 Wsparcie ochrony przyrody 3.4 Gospodarka wodno-ściekowa 3.5 Wzmocnienie ochrony przeciwpowodziowej zagrożonych obszarów oraz zwiększenie retencji na terenie województwa 3.6 Poprawa bezpieczeństwa środowiskowego i ekologicznego 3.7 Zwiększenie wykorzystania odnawialnych zasobów energii 12 Dolsk, 02-03.06.2011r.
Projekty odpadowe WRPO a nowy Wojewódzki Plan Gospodarki Odpadami W ramach WRPO 2 projekty gospodarki odpadami otrzymały decyzję o dofinansowaniu ze środków EFRR jako regiony do 150 tys. Mieszkańców: a) Międzygminne Składowisko Odpadów Komunalnych Sp. z o.o., Budowa Zakładu Zagospodarowania Odpadów Nowe-Toniszewo-Kopaszyn, Umowa z dnia 09.12.2010r., Koszt całkowity projektu: 57 830 027 PLN, dofinansowanie: 28 329 020,80 PLN b) "Inwestor-Kępno" Sp. z zo.o. Modernizacja systemu gospodarki odpadami na terenie południowej Wielkopolski oraz części powiatu Oleśnickiego, Umowa z dnia 25.11.2010r. Koszt całkowity projektu: 83 907 488 PLN, dofinansowanie 50 275 716,60 PLN Projekty były dofinansowane na podstawie linii demarkacyjnej pomiędzy RPO a POIŚ na poziomie 150 tys. Mieszkańców. W Wielkopolsce finansowanie projektów odpadowych z WRPO na podstawie zapisów Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami na lata 2008-2011. 13 Dolsk, 02-03.06.2011r.
Projekty odpadowe WRPO a nowy WPGO [2] WPGO obowiązujący do 2011r. aktualny projekt WPGO (regiony do 150 tys.mieszkańców nie mogą funkcjonować)
Projekty odpadowe WRPO a nowy WPGO [3] Nowy WPGO (zg. z obligatoryjnymi wymaganiami ustawowymi) likwiduje z mapy regionów gospodarki odpadami regiony z projektami objętymi finansowaniem ze środków EFRR. Umowy podpisane w 2010r. w ramach WRPO objęte są 5-letnią zasadą trwałości projektu. Jak będzie wyglądało rozliczanie projektu finansowanego ze środków EFRR, który znajduje się dzisiaj w ramach większego regionu, który perspektywicznie będzie ubiegał się o dofinansowanie w POiŚ (ogłoszenie o nowym naborze 23 kwietnia 2012r.) lub Nowej Perspektywie 2014-2020? Czy przypisanie projektów WRPO do regionalnych instalacji w ramach nowych regionów pozwoli uniknąć kłopotów w rozliczeniach z Komisją Europejską? Wojewódzki Wojewódzki Fundusz Fundusz Ochrony Ochrony Środowiska Środowiska i Gospodarki i Gospodarki Wodnej Wodnej # 15 Poznań, 2012-04-19
Wniosek Konieczność właściwego zapisania nowych zasad regionalnej gospodarki odpadami, które umożliwią prawidłowe rozliczenie obecnie realizowanych projektów i stworzą możliwość aplikowania w nowych naborach! Wojewódzki Wojewódzki Fundusz Fundusz Ochrony Ochrony Środowiska Środowiska i Gospodarki i Gospodarki Wodnej Wodnej # 16 Poznań, 2012-04-19
www.wfosgw.poznan.pl Wojewódzki Wojewódzki Fundusz Fundusz Ochrony Ochrony Środowiska Środowiska i Gospodarki i Gospodarki Wodnej Wodnej # 17 Poznań, 2012-04-19