DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA DOLNOŚLĄSKIEGO Wrocław, dnia 1 czerwca 2017 r. Poz. 2664 UCHWAŁA NR 222/VII/2017 RADY MIEJSKIEJ W ZIĘBICACH z dnia 18 maja 2017 r. w sprawie przeprowadzania konsultacji społecznych wśród Mieszkańców Gminy Ziębice dotyczących budżetu obywatelskiego na rok 2018 Na podstawie art. 5 a ust. 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 446 z póź. zm.) Rada Miejska w Ziębicach uchwala, co następuje: 1. Postanawia się przeprowadzić konsultacje społeczne z mieszkańcami Gminy Ziębice w sprawie planowanych do realizacji w roku 2018 wydatków z budżetu Gminy Ziębice do kwoty 200.000,00 zł w ramach projektu pod nazwą: Budżet obywatelski w Gminie Ziębice w 2018 r.. 2. Zasady i tryb realizacji projektu pod nazwą: Budżet obywatelski w Gminie Ziębice w 2018 r. określa załącznik nr 1 do niniejszej uchwały. 3. Harmonogram konsultacji określa załącznik nr 2 do niniejszej uchwały. 4. 1. Zadania zgłoszone do realizacji w ramach projektu pod nazwą: Budżet obywatelski w Gminie Ziębice w 2018 r., po ich weryfikacji przez komisję do spraw weryfikacji, podlegają konsultacjom społecznym poprzez głosowanie przez mieszkańców Gminy Ziębice. 2. Konsultacje społeczne będą przeprowadzane w formie głosowania elektronicznego w trybie zamkniętym, dostępnym po zalogowaniu się poprzez stronę https://ziebice.budzet-obywatelski.org/ wyłącznie dla mieszkańców Gminy Ziębice. 5. Upoważnia się Burmistrza Ziębic do powołania komisji do spraw weryfikacji zgłoszonych zadań do projektu. 6. Koszty przeprowadzenia konsultacji społecznych zostaną pokryte z budżetu Gminy Ziębice. 7. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Ziębic. 8. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego. Przewodnicząca Rady Miejskiej w Ziębicach: M. Majewska-Stolarek
Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego 2 Poz. 2664 Załącznik nr 1 do Uchwały Nr 222/VII/2017 Rady Miejskiej w Ziębicach z dnia 18 maja 2017 r. ZASADY I TRYB REALIZACJI PROJEKTU PN. BUDŻET OBYWATELSKI W GMINIE ZIĘBICE W 2018 R. Rozdział I. Postanowienia ogólne 1. 1. Przez budżet obywatelski należy rozumieć wydzieloną część środków finansowanych budżetu gminy Ziębice, o wydatkowaniu której, w sposób wiążący, decydują mieszkańcy gminy Ziębice wskutek głosowania. 2.Zgłoszane projekty muszą spełniać następujące warunki: 1) być zgodne z prawem oraz mieścić się w granicach zadań własnych gminy, tj. zadań wymienionych w art.7 ustawy o samorządzie gminnym, 2) być zgodne z planem zagospodarowania przestrzennego terenu (jeśli ma to odniesienie do proponowanego zadania), 3) teren, na którym zlokalizowano projekt musi stanowić mienie gminy Ziębice, nieobciążane na rzecz osób trzecich (jeśli ma to odniesienie do proponowanego zadania), 4) być możliwe do realizacji w trakcie roku budżetowego 2018. 3.Przewidywana kwota przeznaczona na budżet obywatelski w roku 2018 wynosi 200.000.00 zł, a ostateczną wielkość środków finansowych określi Rada Miejska w Ziębicach w uchwale budżetowej gminy na następny rok. 2. 1. Z budżetu obywatelskiego mogą być finansowane projekty w trzech kategoriach: a) ogólnogminne, b) lokalne miejskie, c) lokalne wiejskie. 2. Projekt o charakterze ogólnogminnym to taki, który spełnia przynajmniej jedno z poniższych kryteriów: 1) dotyczy potrzeb mieszkańców całej gminy, 2) miejsce realizacji nie jest przypisane do jednego z obszarów gminy Ziębice lub wybrany obszar nie służy dla grupy osób z jednej miejscowości, a przyczynia się do rozwoju Gminy jako całości. Na projekty w tej kategorii przeznacza się 50% wartości ogółu środków przeznaczonych na budżet obywatelski. 3. Projekty lokalne są to zadania, które mogą być realizowane wyłącznie dla jednej z gminnych miejscowości lub dla grupy osób z jednej miejscowości oraz przyczyniają się do rozwoju lokalnego w znaczeniu wąskim. Wyróżniamy dwie kategorie projektów lokalnych: 1) Projekt lokalny miejski - dotyczy potrzeb mieszkańców obszaru miejskiego, w granicach administracyjnych miasta Ziębice. Na realizację tych projektów przeznacza się 25% ogółu środków przeznaczonych na budżet obywatelski. 2) Projekt lokalny wiejski - dotyczy potrzeb mieszkańców obszaru wiejskiego. Na realizację tych projektów przeznacza się 25% ogółu środków przeznaczonych na budżet obywatelski. 4. Koszt realizacji zgłaszanego projektu nie może być wyższy niż kwota przeznaczona na daną kategorię. 5. Przedłożone projekty nie mogą być przeznaczone na organizację imprez integracyjnych, imprez kulturalnych, imprez sportowych itp.
Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego 3 Poz. 2664 3. 1. W trakcie konsultacji gmina prowadzi kampanię informacyjno promocyjną polegającą na: 1) popularyzacji idei i zasad budżetu obywatelskiego; 2) akcentowaniu roli partycypacji społecznej. 2. Kampania nawiązuje do idei budżetu partycypacyjnego i akcentuje wiążący wynik głosowania, wpływ na rzeczywistość, otwartość dla wszystkich mieszkańców gminy oraz ich zaangażowanie w całym procesie. 4. Wszelkie informacje oraz niezbędne dokumenty dotyczące procesu konsultacji budżetu obywatelskiego publikowane są na stronie internetowej https://ziebice.budzet-obywatelski.org/ Rozdział II. Zasady i tryb zgłaszania wniosków 5. 1. Konsultacje w sprawie budżetu obywatelskiego obejmują teren gminy Ziębice. 2. Propozycje projektów do zrealizowania w ramach budżetu obywatelskiego może zgłaszać każdy mieszkaniec gminy Ziębice, który ukończył 15 lat. 6. 1. Zgłaszanie projektów do budżetu obywatelskiego następuje poprzez złożenie wniosku z załączoną listą (udostępnionych na stronie internetowej) zawierającą co najmniej 15 podpisów mieszkańców gminy Ziębice, którzy ukończyli 15 lat i popierają ten projekt. 2. Mieszkaniec gminy Ziębice może wyrazić poparcie dla więcej niż jednego projektu zgłaszanego do budżetu obywatelskiego. 3. Wniosek do budżetu obywatelskiego zgłasza się w terminie ustalonym w harmonogramie konsultacji, który stanowi załącznik nr 1 do uchwały. 4. Wniosek należy złożyć za pośrednictwem środków komunikacji elektronicznej lub pisemnie w Urzędzie Miejskim w Ziębicach. Rozdział III Weryfikacja wniosków 7. 1. Wnioski poddawane są weryfikacji wstępnej i merytorycznej, prowadzonej przez komisję ds. weryfikacji zgłoszonych zadań. 2. Weryfikacja wstępna polega na analizie wniosków pod względem ich kompletności. 3. Weryfikacja merytoryczna polega na analizie możliwości realizacji zgłoszonego projektu. 4. Weryfikację przeprowadza się zgodnie z kartą oceny projektu, której wzór stanowi załącznik nr 2. 5. Ingerowanie w zakres propozycji zadań zgłoszonych do budżetu obywatelskiego, w tym zmiany miejsca ich realizacji bądź łączenie z innymi zadaniami, jest możliwe jedynie za zgodą zgłaszających propozycje. 6. W przypadku wykrycia błędów we wniosku, wnioskodawca zostaje wezwany do ich poprawienia w nieprzekraczalnym terminie 7 dni kalendarzowych. Nieuzupełnione wnioski nie są kwalifikowane do dalszego etapu. 8. W wyniku weryfikacji utworzone zostaną listy projektów dla poszczególnych kategorii. Ustalenie kolejności projektów na listach nastąpi w drodze losowania. Projekty zostaną poddane pod
Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego 4 Poz. 2664 głosowanie przez mieszkańców. 9. Informacja o wynikach weryfikacji wszystkich złożonych wniosków zostanie opublikowana na stronie https://ziebice.budzet-obywatelski.org/w terminie określonym w harmonogramie konsultacji. Rozdział IV. Odwołania 10. W przypadku negatywnej weryfikacji wnioskodawca może złożyć odwołanie do Burmistrza Ziębic. Odwołanie należy złożyć w terminie 7 dni kalendarzowych od dnia opublikowania informacji o wynikach weryfikacji wniosków. 11. Wniosek zostaje poddany ponownej weryfikacji. 12. Informacja o wyniku ponownej weryfikacji zostaje niezwłocznie przekazana wnioskodawcy. Rozdział V. Zasady głosowania 13. 1. Wyboru projektów do realizacji dokonują mieszkańcy gminy Ziębice poprzez głosowanie. 2.Prawo udziału w głosowaniu ma każdy mieszkaniec gminy Ziębice, który najpóźniej w dniu głosowania ukończył 15 lat. 14. 1. Głosowanie przeprowadza się w formie elektronicznej na https://ziebice.budzet-obywatelski.org/ 2. Wskazane zostaną dodatkowe miejsca publicznego dostępu do Internetu celem oddania głosu w sposób określony w ust. 1. 3.Głosowanie odbywa się przez 10 kolejnych dni kalendarzowych w terminie określonym w harmonogramie konsultacji. 15. 1. Głosowanie odbywa się poprzez wybranie jednego projektu z każdej kategorii. 2. Obliczanie wyników polega na zsumowaniu głosów oddanych na każdy z projektów. 3. Wyniki głosowania podawane są niezwłocznie do publicznej wiadomości na https://ziebice.budzet-obywatelski.org/ 4. Do realizacji przekazane zostaną projekty, które uzyskają największą liczbę głosów, aż do wyczerpania puli środków w budżecie obywatelskim, odpowiednio w każdej kategorii. 5. Niewykorzystane środki finansowe pozostają w budżecie gminy Ziębice. 6. Jeśli projekty uzyskają taką samą liczbę głosów w danej kategorii, a ich koszt realizacji przekracza pulę dostępnych środków finansowych, wówczas zrealizowany zostanie projekt wybrany w drodze losowania, na które zostaną zaproszeni wnioskodawcy. 16. Realizacja projektów wybranych w głosowaniu przez mieszkańców gminy Ziębice nastąpi po uchwaleniu przez Radę Miejska w Ziębicach uchwały budżetowej na następny rok kalendarzowy. 17. Proces realizacji budżetu obywatelskiego podlega corocznemu przeglądowi.
Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego 5 Poz. 2664 18. 1.Zgłoszenie projektu w ramach budżetu obywatelskiego lub udział w głosowaniu wymaga wyrażenia zgody na przetwarzanie danych osobowych. 2.Administratorem danych osobowych przetwarzanych w ramach budżetu obywatelskiego jest Gmina Ziębice z siedzibą w Ziębicach, ul. Przemysłowa 10. 3.Celem zbierania danych osobowych w ramach budżetu obywatelskiego jest w szczególności możliwość zweryfikowania, czy osoby zgłaszające projekt lub uczestniczące w głosowaniu w ramach budżetu obywatelskiego są do tego uprawnione. odbiorcami tych danych będą pracownicy Urzędu Miejskiego w Ziębicach oraz osoby biorące udział w opiniowaniu złożonych projektów. 4.Osoby zgłaszające projekt lub uczestniczące w głosowaniu w ramach budżetu obywatelskiego mają prawo dostępu do treści swoich danych oraz ich poprawiania.
Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego 6 Poz. 2664 Załącznik nr 2 do Uchwały Nr 222/VII/2017 Rady Miejskiej w Ziębicach z dnia 18.05.2017 r. Harmonogram Budżetu Obywatelskiego w Gminie Ziębice w 2018 r. Maj 2017 Przeprowadzenie kampanii informacyjnej Czerwiec 2017 Składanie przez mieszkańców propozycji zadań do Ziębickiego Budżetu Obywatelskiego Lipiec 2017 Sierpień 2017 Weryfikacja zgłoszonych propozycji zadań i ich publikacja Akcja informacyjno promocyjna/ prezentacja zadań Od 1 września do 21 września Głosowanie nad proponowanymi zadaniami 1 października 2017 Ogłoszenie wyników i działań, które zostaną wpisane do realizacji w kolejnym roku budżetowym
Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego 7 Poz. 2664 Zgłoszenie propozycji projektu do Budżetu Obywatelskiego Gminy Ziębice Załącznik nr 1 Regulaminu Dane wnioskodawcy Imię i nazwisko Formularz należy wypełnić w sposób czytelny PESEL Adres zamieszkania ulica i nr domu miejscowość kod Adres e-mail Tytuł projektu Beneficjenci projektu Dzieci Młodzież Dorośli Seniorzy Rodziny z dziećmi Osoby niepełnosprawne Grupy zainteresowania, wymień jakie... Inne, wymień jakie.. Strona 1 z 5
Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego 8 Poz. 2664 Opis projektu: cel, zakres, uzasadnienie potrzeby realizacji projektu, wpływ na życie mieszkańców (max. 5000 znaków) ew. cd. w załączniku nr... Opis projektu do publikacji na etapie promocji (max. 600 znaków) Kategoria projektu projekt ogólnogminny projekt lokalny (obszar miejski) projekt lokalny (obszar wiejski) Lokalizacja / miejsce realizacji projektu Strona 2 z 5
Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego 9 Poz. 2664 Koszty Szacowany łączny koszt projektu (brutto): Poszczególne elementy kosztów: 1 2 3 4 5 6 Projekt ogólnogminny - maksymalna wartość projektu zł, Projekt lokalny - obszar miejski - maksymalna wartość projektu zł, Projekt lokalny - obszar wiejski - maksymalna wartość projektu zł. Kontakt do autora projektu* *Informacje tu podane zostaną upublicznione na stronie https://ziebice.budzet-obywatelski.org/ w celu wymiany opinii z autorami innych projektów, informacji, kontaktu z mediami. Strona 3 z 5
Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego 10 Poz. 2664 Załączniki(lista osób popierających propozycję projektu, rysunki, wizualizacje, plakaty, ulotki) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Strona 4 z 5
Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego 11 Poz. 2664 Tytuł projektu Lista osób popierających propozycję projektu do Budżetu Obywatelskiego Gminy Ziębice L.p. Imię i nazwisko Adres zamieszkania PESEL 1. 57-220 Ziębice, 2. 57-220 Ziębice, 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. Podpis popierającego Zgodnie z ustawą z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. z 2016 r. poz. 922), podpisując się na niniejszej liście wyrażam zgodę na przetwarzanie moich danych osobowych przez Gminę Ziębice w celu realizacji projektu budżetu obywatelskiego Gminy Ziębice. Strona 5 z 5
Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego 12 Poz. 2664 KARTA OCENY PROJEKTU Budżetu Obywatelskiego Gminy Ziębice Załącznik nr 2 Regulaminu Nazwa projektu Autor projektu Projekt ogólnogminny lokalny miejski lokalny wiejski Weryfikacja wstępna Kryteria Wnioskodawca jest mieszkańcem gminy Ziębice Wnioskodawca ukończył 15 lat Prawidłowy PESEL wnioskodawcy Załączona lista poparcia projektu Lista osób popierających projekt zawiera przynajmniej 15 podpisów mieszkańców Osoby popierające projekt ukończyły 15 lat Prawidłowe numery PESEL osób popierających projekt Projekt złożono w terminie Załączony opis projektu Oszacowany koszt projektu Komórka merytoryczna TAK NIE Projekt zweryfikowany POZYTYWNIE Projekt zweryfikowany NEGATYWNIE Data wezwania do uzupełnienia Termin uzupełnienia (7dni)... Podpis i data
Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego 13 Poz. 2664 Data uzupełnienia braków Projekt zweryfikowany POZYTYWNIE Projekt zweryfikowany NEGATYWNIE... Podpis i data Weryfikacja merytoryczna Kryteria Projekt jest możliwy do zrealizowania w ciągu jednego roku budżetowego Projekt jest zgodny z zadaniami publicznymi gminy Projekt jest zgodny z obowiązującym prawem Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego umożliwia lokalizację projektu Warunki infrastrukturalne umożliwiają realizację projektu na danym terenie Projekt będzie zlokalizowany na gruncie gminnym (nie dotyczy projektów nieinwestycyjnych) Dysponent gruntu gminnego lub obiektu udzielił zezwolenia na lokalizację projektu Teren, na którym ma być realizowany projekt, nie jest przeznaczony na sprzedaż lub inny cel Nie są prowadzone prace nad zmianą miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, którego zapisy mogą nie zezwalać na realizację projektu Projekt nie ma charakteru komercyjnego Koszt projektu oszacowany jest prawidłowo Możliwości zabezpieczenia w budżecie gminy na lata kolejne ewentualnych kosztów powstałych w wyniku realizacji projektu Komórka merytoryczna TAK NIE Nie dotyczy... Podpis i data
Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego 14 Poz. 2664 Projekt zweryfikowany POZYTYWNIE Projekt zweryfikowany NEGATYWNIE Uzasadnienie Data wezwania do uzupełnienia Termin uzupełnienia (7 dni)... Podpis i data Data uzupełnienia braków Projekt zweryfikowany POZYTYWNIE Projekt zweryfikowany NEGATYWNIE... Podpis i data