Zmiany w ustawie o usługach turystycznych w związku z powołaniem Turystycznego Funduszu Gwarancyjnego Lidia Winkler Departament Sportu i Turystyki Urząd Marszałkowski Województwa Wielkopolskiego Poznań, 14.02.2017 r.
Nowelizacja ustawy o usługach turystycznych 25.08.2016 r. ogłoszenie w Dzienniku Ustaw ustawy z 22.07.2016 r. o zmianie ustawy o usługach turystycznych oraz ustawy o ubezpieczeniach obowiązkowych, Ubezpieczeniowym Funduszu Gwarancyjnym i Polskim Biurze Ubezpieczycieli Komunikacyjnych 9.09.2016 r. utworzenie Turystycznego Funduszu Gwarancyjnego 26.11.2016 r. wejście w życie pozostałych przepisów dotyczących organizatorów turystyki i pośredników turystycznych oraz rozporządzeń Ministra sportu i Turystyki w sprawie: - wysokości składki na Turystyczny Fundusz Gwarancyjny (Dz. U. 2016 r., poz. 1900) - wzoru deklaracji składanej przez organizatorów turystyki i pośredników turystycznych do Ubezpieczeniowego Funduszu Gwarancyjnego (Dz. U. z 2016 r. poz. 1901) - Centralnej Ewidencji Organizatorów Turystyki i Pośredników Turystycznych (Dz. U. 2016 r., poz. 1861)
Zabezpieczenie finansowe organizatorów turystyki i pośredników turystycznych I filar (bez zmian) II filar (nowe, uzupełniające zabezpieczenie) umowa gwarancji bankowej umowa gwarancji ubezpieczeniowej umowa ubezpieczenia na rzecz klientów rachunek powierniczy (imprezy turystyczne wyłącznie na terenie Polski) Turystyczny Fundusz Gwarancyjny Środki z TFG uruchamiane są po wyczerpaniu środków z zabezpieczenia w I filarze. Cel: zapewnienie 100 % ochrony klientów
Warunki wykonywania działalności organizatora turystyki i pośrednika turystycznego Zabezpieczenie finansowe na wypadek niewypłacalności: o I filar umowa gwarancji bankowej, gwarancji ubezpieczeniowej, ubezpieczenia na rzecz klientów lub w przypadku imprez wyłącznie na terenie RP - rachunek powierniczy o II filar składki do Turystycznego Funduszu Gwarancyjnego (TFG) Składanie kolejnej umowy zabezpieczenia finansowego ( I filar) na 14 dni przed upływem ważności umowy poprzedniej Prowadzenie wykazu zawartych umów Terminowe składanie deklaracji do Ubezpieczeniowego Funduszu Gwarancyjnego Dotyczy: przedsiębiorców mających siedzibę lub oddział na terenie Polski
Wykaz zawartych umów Obejmuje: umowy o świadczenie usług turystycznych polegających na organizowaniu imprez turystycznych umowy w zakresie pośredniczenia na zlecenie klientów w zawieraniu umów o świadczenie usług turystycznych Wykaz umów zawiera: 1. Numer rezerwacji 2. Termin zawarcia umowy 3. Termin imprezy turystycznej 4. Liczbę osób objętych umową 5. Cenę usług objętych umową 6. Miejsce wykonania umowy 7. Rodzaj środka transportu 8. Terminy i wysokość faktycznie pobieranych przedpłat 9. Termin i wysokość zwrotu wpłat klientowi w przypadku rozwiązania umowy
Deklaracja do Ubezpieczeniowego Funduszu Gwarancyjnego Termin przekazania deklaracji: do 21 dnia miesiąca za okres poprzedniego miesiąca Deklarację należy złożyć zawsze, nawet jeśli w danym miesiącu nie została zawarta żadna umowa z klientem lub jeśli zawarte zostały umowy niepodlegające obowiązkowi odprowadzenia składki do TFG Deklaracja zawiera: dane identyfikacyjne przedsiębiorcy liczbę i rodzaj zawartych umów oraz liczba klientów objętych umowami wyliczenie wysokości należnej składki liczbę klientów, za których odprowadzono składkę do TFG, a z którymi umowa została rozwiązana lub impreza została odwołana przez organizatora lub pośrednika z powodu niewystarczającej liczby zgłoszeń informacje o zabezpieczeniu finansowym w I filarze
Składki do Turystycznego Funduszu Gwarancyjnego Termin odprowadzenia składki: do 21 dnia miesiąca za umowy zawarte w poprzednim miesiącu Składka należna od każdego klienta z dniem zawarcia umowy Składka nie podlega zwrotowi Składka podlega zarachowaniu na poczet następnej należnej składki w przypadku rozwiązania umowy lub odstąpienia od umowy przez klienta 0 zł - imprezy turystyczne na ternie Polski i krajów mających lądową granicę z Polską, a w przypadku Federacji Rosyjskiej w obrębie obszaru obwodu kaliningradzkiego 10 zł - imprezy turystyczne na terytorium pozostałych krajów europejskich bez lotów czarterowych 13 zł imprezy turystyczne na terytorium krajów pozaeuropejskich bez lotów czarterowych 15 zł - imprezy turystyczne na terytorium krajów europejskich i pozaeuropejskich z wykorzystaniem lotów czarterowych
Wniosek o wydanie indywidualnej interpretacji przepisów prawa podatkowego Organ właściwy do wydania interpretacji w imieniu Ministra Finansów w zakresie podatku dochodowego od osób fizycznych: Dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu Formularz wniosku (ORD-IN): http://www.mf.gov.pl/pl/administracjapodatkowa/dzialalnosc/interpretacje-podatkowe/interpretacje-indywidualne We wniosku należy wyczerpująco przedstawić stan faktyczny oraz własne stanowisko w sprawie. Termin wydania interpretacji 3 miesiące od dnia otrzymania wniosku z możliwością przedłużenia Opłata za wydanie interpretacji 40 zł od każdego stanu faktycznego przedstawionego we wniosku Krajowa Informacja Podatkowa - wyjaśnienia z zakresu prawa podatkowego: tel. 0801 055 055 (telefony stacjonarne) Tel. 22 330 03 30 (telefony komórkowe)
Rażące naruszenie warunków wykonywania działalności proponowanie klientowi zawarcia lub zawarcie z klientem umowy o imprezę turystyczną bez uprzedniego zawarcia umowy zabezpieczenia finansowego w I filarze nieprzedłożenie, mimo wezwania, marszałkowi województwa oryginału lub potwierdzonego przez podmioty, które go podpisały, odpisu aktualnego dokumentu, zabezpieczenia finansowego w I filarze wykonywanie działalności poza zakresem terytorialnym określonym we wniosku przyjmowanie od klientów wpłat z pominięciem rachunku powierniczego, mimo złożenia oświadczeni w sprawie rachunku powierniczego
Rażące naruszenie warunków wykonywania działalności uchylanie się, mimo wezwania, od obowiązku terminowego składania deklaracji lub opłacania należnych składek do Turystycznego Funduszu Gwarancyjnego uchylanie się, mimo wezwania, od obowiązku prowadzenia wykazu umów zawieranie kolejnych umów o imprezy turystyczne lub umów w zakresie pośredniczenia na zlecenie klientów w zawieraniu umów o świadczenie usług turystycznych i przyjmowanie od klientów wpłat na poczet tych umów mimo złożenia oświadczenia o niewypłacalności lub w przypadku wydania przez marszałka województwa dyspozycji wypłaty środków z zabezpieczeń finansowych bez tego oświadczenia zawieranie umów zabezpieczenia finansowego w I filarze na kwoty zabezpieczenia finansowego niższe niż minimalne wysokości sum określonych w rozporządzeniach Ministra Finansów
Obowiązki informacyjne wobec klientów: Zawarcie pisemnej umowy o świadczenie usług turystycznych z klientem Wskazanie w umowie wysokości składki na TFG jeśli dotyczy Wydanie klientowi wpłacającemu należność z tytułu zawartej umowy lub zaliczkę przekraczającą 10% tej sumy pisemne potwierdzenie posiadania zabezpieczeń finansowych, tj.: - umowy gwarancji bankowej, lub - umowy gwarancji ubezpieczeniowej, lub - umowy ubezpieczenia na rzecz klientów, lub - przyjmowania wpłat na rachunek powierniczy oraz - dokonywania terminowych wpłat składki w należnej wysokości do Turystycznego Funduszu Gwarancyjnego wraz ze wskazaniem sposobu ubiegania się o wypłatę środków z tych zabezpieczeń
Zadania marszałków województw związane z powołaniem Turystycznego Funduszu Gwarancyjnego 1. Występowanie do Ubezpieczeniowego Funduszu Gwarancyjnego o wypłatę środków z Turystycznego Funduszu Gwarancyjnego 2. Wydawanie na wniosek Ubezpieczeniowego Funduszu Gwarancyjnego decyzji o wykreśleniu przedsiębiorcy z Rejestru Organizatorów Turystyki i Pośredników Turystycznych oraz o zakazie wykonywania działalności objętej wpisem do rejestru przez okres 3 lat 3. Przeprowadzanie kontroli organizatorów turystyki i pośredników turystycznych w zakresie przestrzegania nowych warunków wykonywania działalności, tj: prowadzenia wykazu umów o imprezy turystyczne, dokonywania terminowych wpłat składki w należnej wysokości do Turystycznego Funduszu Gwarancyjnego, terminowego składania deklaracji do Ubezpieczeniowego Funduszu Gwarancyjnego
OBOWIĄZKI PRZEDSIĘBIORCÓW WZGLĘDEM URZĘDU Przedkładanie w Urzędzie kolejnych umów zabezpieczenia finansowego na 14 dni przed upływem umowy poprzedniej Zgłaszanie w Urzędzie zmiany danych objętych wpisem do rejestru w przeciągu 14 dni od dnia zajścia zdarzenia, które spowodowało zmianę tych danych Zgłaszanie w Urzędzie informacji o zawieszeniu wykonywania działalności gospodarczej, przedłużeniu terminu zawieszenia oraz informacji o wznowieniu wykonywania działalności w terminie 7 dni Zgłaszanie informacji o zakończeniu wykonywania działalności
Dziękuję za uwagę Lidia Winkler Departament Sportu i Turystyki Urząd Marszałkowski Województwa Wielkopolskiego w Poznaniu T: +48 61 626 68 50 E: lidia.winkler@umww.pl