Informacja o wsparciu działalności b+r w Polsce Warszawa, 8 października 2009 1. Przedsiębiorca, który nie ma siedziby na terytorium RP moŝe korzystać ze wsparcia działalności b+r w ramach konsorcjów naukowo-przemysłowych (co najmniej jedna jednostka naukowa i jeden przedsiębiorca). Przedsiębiorca mający siedzibę na terytorium RP moŝe korzystać ze wsparcia samodzielnie lub w ramach konsorcjów naukowo-przemysłowych. Na tej podstawie moŝliwe są następujące warianty: PRZEDSIĘBIORCA NIE MAJĄCY SIEDZIBY W RP MAJĄCY SIEDZIBĘ W RP KONSORCJUM NAUKOWO- PRZEMYSŁOWE PRZEDSIĘBIORCA (SAMODZIELNIE) 2. Przy opracowaniu poniŝszego zestawienia przyjęto załoŝenie, Ŝe materiał będzie maksymalnie syntetyczny. Wskazanie aktów prawnych pozwoli na wyciągnięcie z nich dodatkowych informacji np. na temat kosztów kwalifikowanych, wielkości pomocy publicznej, wyłączeń sektorowych, wielkości przedsiębiorstw itd. (na obecnym etapie wydaje się to zbędne, ale trzeba będzie to uwzględnić przy opracowaniu narzędzia informatycznego). 3. W poniŝszym zestawieniu nie zostały uwzględnione instrumenty wsparcia związane ze źródłami międzynarodowymi (np. 7PR, CIP, COST, EBI). MoŜna zastanowić się nad uwzględnieniem tych instrumentów. 4. Sekwencje wyboru w ramach narzędzia informatycznego przedstawiono na stronie 5 niniejszej Informacji. 1
Sekwencje wyboru w ramach narzędzia informatycznego I ETAP II ETAP III ETAP IV ETAP V ETAP PRZEDSIĘBIORCA SIEDZIBA 1. TERYTORIUM RP 2. POZA TERYTORIUM RP MODEL FINANSOWANIA 1. KONSORCJUM 2. SAMODZIELNIE RODZAJ, WYSOKOŚĆ WSPARCIA I TERMINY SKŁADANIA WNIOSKÓW KOSZTY KWALIFIKOWANE ADRES INSTYTUCJI WDRAśAJĄCEJ (strona www, email, telefon) Definicje konsorcjum i przedsiębiorcy (ustawa o zasadach finansowania nauki, ustawa o swobodzie działalności gospodarczej oraz Rozporządzenie Komisji Europejskiej nr 800/2008 art. 1 w Załączniku I) Szczegółowy opis poszczególnych instrumentów wsparcia. Wysokość wsparcia określać będą regulacje dot. maksymalnych pułapów dostępnej pomocy publicznej (wielkość przedsiębiorstw, sektor, region działalności) 2
Schemat finansowania działalności b+r w Polsce MODEL 1: KONSORCJUM NAUKOWO-PRZEMYSŁOWE INSTRUMENT ZAKRES WSPARCIA W RAMACH INSTRUMENTU TRYB PRZYZNAWANIA WSPARCIA TRYB PRZYZNAWANIA WSPARCIA POMOC PUBLICZNA FINANSOWANIE INWESTYCJI (ustawa o zasadach finansowania nauki- art. 12) Finansowanie inwestycji słuŝących potrzebom badań naukowych i prac rozwojowych wsparcie otrzymuje jednostka naukowa Rozporządzenie MNiSW z dnia 16 października 2007 r. w sprawie kryteriów i trybu przyznawania oraz rozliczania środków finansowych na inwestycje słuŝące potrzebom badań naukowych i prac rozwojowych (Dz..U. Nr 38, poz. 216) Rozporządzenie MNiSW z dnia 2 lutego 2009 r. w sprawie warunków i trybu przyznawania pomocy publicznej na realizację projektów rozwojowych (Dz. U. Nr 28, poz. 178) KONSORCJUM NAUKOWO- PRZEMYSŁOWE (JEDNOSTKA NAUKOWA ORAZ PRZEDSIĘBIORCA TAKśE NIE MAJĄCY SIEDZIBY W RP) PROJEKTY ROZWOJOWE (ustawa o zasadach finansowania nauki - art. 9a) PATENT PLUS (rozporządzenie wydane na podstawie ustawy o zasadach finansowania nauki - art. 15) Finansowanie projektu rozwojowego obejmuje badania stosowane i prace rozwojowe Dofinansowanie lub refundowanie kosztów niezbędnych do przygotowania zgłoszenia patentowego oraz finansowane zadań związanych z ułatwianiem pozyskiwania partnerów do komercjalizacji wynalazków oraz dofinansowane szkolenia i upowszechnianie wiedzy o ochronie własności przemysłowej Rozporządzenie MNiSW z dnia 18 lutego 2008 r. w sprawie kryteriów i trybu przyznawania oraz rozliczania środków finansowych na naukę przeznaczonych na finansowanie projektów rozwojowych (Dz.U. Nr 38, poz. 216) Rozporządzenie MNiSW z dnia 12 sierpnia 2008 r. w sprawie Programu PATENT PLUS - wsparcie patentowania wynalazków (Dz..U. Nr 156, poz. 971) KREATOR INNOWACYJNOŚCI (rozporządzenie wydane na podstawie ustawy o zasadach finansowania nauki - art. 15) Finansowanie m.in. tworzenia i wdraŝania systemów komercjalizacji nowoczesnych technologii, przygotowanie i wdroŝenie procedur zarządzania własnością intelektualną, tworzenie baz danych o wynikach badań naukowych, zakup usług doradczych, udział w targach i wystawach, działalność informacyjno-promocyjna Rozporządzenie MNiSW z dnia 28 maja 2008 r. w sprawie Programu Kreator innowacyjności - wsparcie innowacyjnej przedsiębiorczości akademickiej (Dz..U. Nr 98, poz. 639) 3
Schemat finansowania działalności b+r w Polsce MODEL 2: SAMODZIELNIE (poza PO IG) INSTRUMENT ZAKRES WSPARCIA W RAMACH INSTRUMENTU TRYB PRZYZNAWANIA WSPARCIA TRYB PRZYZNAWANIA WSPARCIA POMOC PUBLICZNA PROJEKTY CELOWE (ustawa o zasadach finansowania nauki - art. 10)* Finansowanie projektów celowych obejmuje część nakładów na badania stosowane i prace rozwojowe Rozporządzenie MNiSW z dnia 14 listopada 2007 r. w sprawie kryteriów i trybu przyznawania oraz rozliczania środków finansowych na naukę przeznaczonych na finansowanie projektów celowych(dz. U. Nr 28, poz. 178) Rozporządzenie MNiSW z dnia 7 listopada 2008 r. w sprawie warunków i trybu przyznawania pomocy publicznej na realizację projektów celowych (Dz. U. Nr 28, poz. 178) PRZEDSIĘBIORCA (SAMODZIELNIE) TYLKO MAJĄCY SIEDZIBĘ W RP WSPIERANIE INNOWACJI (PO RPW działanie I.3) Wsparcie na tworzenie zaplecza b+r oraz przygotowanie terenów inwestycyjnych Rozporządzenie MRR z 18 lutego 2009 r. finansowej na wyposaŝenie, tworzenie zaplecza B+R oraz przygotowanie terenów inwestycyjnych w ramach PO RPW (Dz. U. Nr 34, poz. 271) WSPARCIE FINANSOWE POZA PROGRAMAMI OPERACYJNYMI PRZEZ Wsparcie na ochronę własności przemysłowej, wsparcie dla technostarterów, poŝyczka na realizację inwestycji o charakterze innowacyjnym, wsparcie w ramach bonu na innowacje Rozporządzenie MG z 2 grudnia 2006 r. finansowej nie związanej z programami operacyjnymi (Dz. U. Nr 226, poz. 1651 z późn. zm.) INITECH (rozporządzenie wydane na podstawie ustawy o zasadach finansowania nauki - art. 15)* Finansowanie badań naukowych i prac rozwojowych (faza badawcza) oraz czynności, których celem jest przygotowanie wyników faz badawczej do zastosowania do zastosowania w działalności gospodarczej (faza przygotowań do wdroŝenia) Rozporządzenie MNiSW z dnia 10 marca 2009 r. w sprawie Przedsięwzięcia IniTech (Dz. U. Nr 52, poz. 424) 4
Schemat finansowania działalności b+r w Polsce MODEL 2: SAMODZIELNIE (tylko PO IG) INSTRUMENT ZAKRES WSPARCIA W RAMACH INSTRUMENTU TRYB PRZYZNAWANIA WSPARCIA TRYB PRZYZNAWANIA WSPARCIA POMOC PUBLICZNA WSPARCIE PROJEKTÓW CELOWYCH (działanie 1.4 PO IG) oraz WSPARCIE WDROśEŃ WYNIKÓW B+R (działanie 4.1 PO IG) Wsparcie badań przemysłowych i prac rozwojowych oraz wdroŝenie wyników badań przemysłowych i prac rozwojowych Rozporządzenie MRR z 7 kwietnia 2008 r. finansowej w ramach POIG na lata 2007-2013 (Dz. U. Nr 68, poz. 414 z późn. zm.) Rozporządzenie MRR z 7 kwietnia 2008 r. finansowej w ramach POIG na lata 2007-2013 (Dz. U. Nr 68, poz. 414 z późn. zm.) PRZEDSIĘBIORCA (SAMODZIELNIE) - TYLKO MAJĄCY SIEDZIBĘ W RP INICJOWANIE DZIAŁALNOŚCI INNOWACYJNEJ (działanie 3.1)* Wsparcie m.in. na identyfikację rozwiązań innowacyjnych i sprawdzanie ich potencjału rynkowego, prace przygotowawcze związane z rozpoczęciem działalności gospodarczej opartej na rozwiązaniu innowacyjnym Rozporządzenie MRR z 7 kwietnia 2008 r. finansowej w ramach POIG na lata 2007-2013 (Dz. U. Nr 68, poz. 414 z późn. zm.) STYMULOWANIE DZIAŁALNOŚCI B+R PRZEDSIĘBIORSTW ORAZ WSPARCIE W ZAKRESIE WZORNICTWA PRZEMYSŁOWEGO (działanie 4.2 PO IG) Wsparcie na zwiększanie potencjału badawczo-rozwojowego, z przeznaczeniem na rozwój działalności b+r oraz wsparcie w zakresie wzornictwa z przeznaczeniem na opracowanie wzoru przemysłowego lub uŝytkowego i wdroŝenie go do produkcji Rozporządzenie MRR z 7 kwietnia 2008 r. finansowej w ramach POIG na lata 2007-2013 (Dz. U. Nr 68, poz. 414 z późn. zm.) NOWE INWESTYCJE O WYSOKIM POTENCJALE INNOWACYJNYM (działanie 4.4 PO IG) Wsparcie na inwestycje o wysokim potencjale innowacyjnym z przeznaczeniem na nabycie i wdroŝenie rozwiązań technologicznych (stosowanych na świecie nie dłuŝej niŝ 3 lata i przy rozprzestrzenieniu poniŝej 15%) Rozporządzenie MRR z 7 kwietnia 2008 r. finansowej w ramach POIG na lata 2007-2013 (Dz. U. Nr 68, poz. 414 z późn. zm.) 5
Opis instrumentów wsparcia PROJEKTY ROZWOJOWE Finansowanie projektu rozwojowego obejmuje badania stosowane i prace rozwojowe Podstawa prawna Ustawa z dnia 8 października 2004 r. o zasadach finansowania nauki (Dz.U. z 2009 r., Nr 52, poz. 424) Rozporządzenie MNiSW z dnia 18 lutego 2008 r. w sprawie kryteriów i trybu przyznawania oraz rozliczania środków finansowych na naukę przeznaczonych na finansowanie projektów rozwojowych (Dz.U. Nr 38, poz. 216) 50% - kosztów kwalifikowalnych badania przemysłowe (stosowane) 25% - kosztów kwalifikowalnych prace rozwojowe Zwiększenia dla MŚP: + 10 punktów procentowych średni przedsiębiorca + 20 punktów procentowych mikro-, mały przedsiębiorca Zwiększenia dla wszystkich przedsiębiorców: + 15 punktów procentowych, gdy: Projekt obejmuje skuteczną współpracę co najmniej między dwoma niepowiązanymi ze sobą przedsiębiorcami Projekt obejmuje skuteczną współpracę między przedsiębiorcą a jednostką naukową lub zagranicznym publicznym ośrodkiem badawczym W przypadku badań przemysłowych wyniki projektu są szeroko rozpowszechniane Maksymalne wsparcie nie przekracza 80% MNiSW-DWI Ustalane przez MNiSW w ogłoszeniach o konkursach (zasada: w ciągu roku co najmniej jeden konkurs) PATENT PLUS Dofinansowanie lub refundowanie kosztów niezbędnych do przygotowania zgłoszenia patentowego oraz finansowane zadań związanych z ułatwianiem pozyskiwania partnerów do komercjalizacji wynalazków oraz dofinansowane szkolenia i upowszechnianie wiedzy o ochronie własności przemysłowej Podstawa prawna Ustawa z dnia 8 października 2004 r. o zasadach finansowania nauki (Dz.U. z 2009 r., Nr 52, poz. 424) Rozporządzenie MNiSW z dnia 12 sierpnia 2008 r. w sprawie Programu PATENT PLUS - wsparcie patentowania wynalazków (Dz..U. Nr 156, poz. 971) 90% kosztów realizacji zadania Nie więcej niŝ 200.000 euro A w przypadku przedsiębiorców transportu drogowego nie więcej niŝ 100.000 euro 6
MNiSW-DWI Dwie rundy: do 31 marca i do 30 września KREATOR INNOWACYJNOŚCI Finansowanie m.in. tworzenia i wdraŝania systemów komercjalizacji nowoczesnych technologii, przygotowanie i wdroŝenie procedur zarządzania własnością intelektualną, tworzenie baz danych o wynikach badań naukowych, zakup usług doradczych, udział w targach i wystawach, działalność informacyjno-promocyjna Podstawa prawna Ustawa z dnia 8 października 2004 r. o zasadach finansowania nauki (Dz.U. z 2009 r., Nr 52, poz. 424) Rozporządzenie MNiSW z dnia 28 maja 2008 r. w sprawie Programu Kreator innowacyjności - wsparcie innowacyjnej przedsiębiorczości akademickiej (Dz.U. Nr 98, poz. 639) 90% kosztów realizacji zadania Nie więcej niŝ 200.000 euro A w przypadku przedsiębiorców transportu drogowego nie więcej niŝ 100.000 euro MNiSW-DWI Dwie rundy: do 30 czerwca i do 30 listopada PROJEKTY CELOWE Finansowanie projektów celowych obejmuje część nakładów na badania stosowane i prace rozwojowe Podstawa prawna Ustawa z dnia 8 października 2004 r. o zasadach finansowania nauki (Dz.U. z 2009 r., Nr 52, poz. 424) Rozporządzenie MNiSW z dnia 14 listopada 2007 r. w sprawie kryteriów i trybu przyznawania oraz rozliczania środków finansowych na naukę przeznaczonych na finansowanie projektów celowych(dz. U.Nr 28, poz. 178) Rozporządzenie MNiSW z dnia 7 listopada 2008 r. w sprawie warunków i trybu przyznawania pomocy publicznej na realizację projektów celowych (Dz. U. Nr 28, poz. 178) 50% - kosztów kwalifikowalnych badania przemysłowe (stosowane) 25% - kosztów kwalifikowalnych prace rozwojowe Zwiększenia dla MŚP: + 10 punktów procentowych średni przedsiębiorca + 20 punktów procentowych mikro-, mały przedsiębiorca Zwiększenia dla wszystkich przedsiębiorców: + 15 punktów procentowych, gdy: Projekt obejmuje skuteczną współpracę co najmniej między dwoma niepowiązanymi ze sobą przedsiębiorcami 7
Projekt obejmuje skuteczną współpracę między przedsiębiorcą a jednostką naukową lub zagranicznym publicznym ośrodkiem badawczym W przypadku badań przemysłowych wyniki projektu są szeroko rozpowszechniane Maksymalne wsparcie nie przekracza 80% MNiSW-DWI (dla przedsiębiorców duŝych oraz MŚP) Naczelna Organizacja Techniczna (tylko dla MŚP) Ustalane przez MNiSW w ogłoszeniach o konkursach Podstawa prawna WSPIERANIE INNOWACJI (działanie 1.3 PO RPW) Wsparcie na tworzenie infrastruktury zaplecza badawczorozwojowego w przedsiębiorstwach (wsparcie na tworzenie zaplecza B+R) oraz przygotowanie terenów do działalności inwestycyjnej związanej z parkami i inkubatorami lub przygotowanie terenów inwestycyjnych na potrzeby stworzenia obszarów produkcyjnych oraz stref nowoczesnych usług, (wsparcie na przygotowanie terenów inwestycyjnych). Rozporządzenie MRR z 18 lutego 2009 r. w sprawie udzielania przez Polską Agencję finansowej na wyposaŝenie, tworzenie zaplecza B+R oraz przygotowanie terenów inwestycyjnych w ramach PO RPW (Dz. U. Nr 34, poz. 271) Wysokość wsparcia określa regionalna pomoc inwestycyjna oraz pomoc de minimis. Podstawa prawna WSPARCIE FINANSOWE POZA PROGRAMAMI OPERACYJNYMI PRZEZ Wsparcie na ochronę własności przemysłowej, wsparcie dla technostarterów, poŝyczka na realizację inwestycji o charakterze innowacyjnym, wsparcie w ramach bonu na innowacje Rozporządzenie MRR z 7 kwietnia 2008 r. w sprawie udzielania przez Polską Agencję finansowej w ramach POIG na lata 2007-2013 (Dz. U. Nr 68, poz. 414 z późn. zm.) INITECH Finansowanie badań naukowych i prac rozwojowych (faza 8
badawcza) oraz czynności, których celem jest przygotowanie wyników faz badawczej do zastosowania do zastosowania w działalności gospodarczej (faza przygotowań do wdroŝenia) Podstawa prawna Ustawa z dnia 8 października 2004 r. o zasadach finansowania nauki (Dz.U. z 2009 r., Nr 52, poz. 424) Rozporządzenie MNiSW z dnia 10 marca 2009 r. w sprawie Przedsięwzięcia IniTech (Dz. U. Nr 52, poz. 424) 100% - kosztów kalifikowalnych badania podstawowe 50% - kosztów kwalifikowalnych badania przemysłowe (stosowane) 25% - kosztów kwalifikowalnych prace rozwojowe Zwiększenia dla MŚP: + 10 punktów procentowych średni przedsiębiorca + 20 punktów procentowych mikro-, mały przedsiębiorca Zwiększenia dla wszystkich przedsiębiorców: + 15 punktów procentowych, gdy: Projekt obejmuje skuteczną współpracę co najmniej między dwoma niepowiązanymi ze sobą przedsiębiorcami Projekt obejmuje skuteczna współpracę między przedsiębiorcą a jednostką naukową lub zagranicznym publicznym ośrodkiem badawczym W przypadku badań przemysłowych wyniki projektu są szeroko rozpowszechniane Maksymalne wsparcie nie przekracza 80% NCBR Podstawa prawna WSPARCIE PROJEKTÓW CELOWYCH (działanie 1.4 PO IG) oraz WSPARCIE WDROśEŃ WYNIKÓW B+R (działanie 4.1 PO IG) Wsparcie badań przemysłowych i prac rozwojowych oraz wdroŝenie wyników badań przemysłowych i prac rozwojowych Rozporządzenie MRR z 7 kwietnia 2008 r. w sprawie udzielania przez Polską Agencję finansowej w ramach POIG na lata 2007-2013 (Dz. U. Nr 68, poz. 414 z późn. zm.) Określane kaŝdego roku przez w porozumieniu z MNiSW, MG i MRR INICJOWANIE DZIAŁALNOŚCI INNOWACYJNEJ (działanie 3.1) Wsparcie m.in. na identyfikację rozwiązań innowacyjnych i sprawdzanie ich potencjału rynkowego, prace przygotowawcze związane z rozpoczęciem działalności gospodarczej opartej na 9
Podstawa prawna rozwiązaniu innowacyjnym Rozporządzenie MRR z 7 kwietnia 2008 r. w sprawie udzielania przez Polską Agencję finansowej w ramach POIG na lata 2007-2013 (Dz. U. Nr 68, poz. 414 z późn. zm.) Podstawa prawna STYMULOWANIE DZIAŁALNOŚCI B+R PRZEDSIĘBIORSTW ORAZ WSPARCIE W ZAKRESIE WZORNICTWA PRZEMYSŁOWEGO (działanie 4.2 PO IG) Wsparcie na zwiększanie potencjału badawczo-rozwojowego, z przeznaczeniem na rozwój działalności b+r oraz wsparcie w zakresie wzornictwa z przeznaczeniem na opracowanie wzoru przemysłowego lub uŝytkowego i wdroŝenie go do produkcji Rozporządzenie MRR z 7 kwietnia 2008 r. w sprawie udzielania przez Polską Agencję finansowej w ramach POIG na lata 2007-2013 (Dz. U. Nr 68, poz. 414 z późn. zm.) Podstawa prawna NOWE INWESTYCJE O WYSOKIM POTENCJALE INNOWACYJNYM (działanie 4.4 PO IG) Wsparcie na inwestycje o wysokim potencjale innowacyjnym z przeznaczeniem na nabycie i wdroŝenie rozwiązań technologicznych (stosowanych na świecie nie dłuŝej niŝ 3 lata i przy rozprzestrzenieniu poniŝej 15%) Rozporządzenie MRR z 7 kwietnia 2008 r. w sprawie udzielania przez Polską Agencję finansowej w ramach POIG na lata 2007-2013 (Dz. U. Nr 68, poz. 414 z późn. zm.) 10