Ldz. 3 /05/2014 Otwock dnia 08.05.2014 Starostwo Powiatowe w Otwocku Ul. Górna 13 05-400 OTWOCK Powiat Otwocki Wydział Ochrony Środowiska - Biuro Zarządzania Środowiskiem Ul. Komunardów 10 05-402 OTWOCK W związku z zawiadomieniem o wszczęciu postępowania administracyjnego w sprawie pozwolenia wodno prawnego na odprowadzanie oczyszczonych ścieków komunalnych do rzeki Świder i wykonanie wylotu do rzeki Świder planowanej oczyszczalni ścieków w Józefowie przy ul. Jarosławskiej. Zgłaszamy poniższe uwagi ogólne, uwagi szczegółowe wniesiemy w dalszym ciągu postępowania, odnosząc się do konkretnej dokumentacji. 1. Józefów jest faktycznie już od kilku lat włączony w system międzygminny oczyszczania ścieków 1
obejmujący miasta: Otwock i Józefów oraz gminy: Karczew i Celestynów. Do systemu tego od lat planowano także włączyć gminę Wiązowna, w której jednak wybudowano własną, b. kosztowną i do dziś niewykorzystaną oczyszczalnie ścieków. Wobec tej decyzji oponowały solidarnie oba miasta Otwock i Józefów wskazując na zbędne wyłączanie z systemu gminy Wiązowna a nade wszystko na zagrożenie zanieczyszczeniem wód rzeki Świder, będącej miejscem wypoczynku mieszkańców obu miast a nawet Warszawy a ponadto - rezerwatem. W szczególnych układach personalno politycznych miasta nasze nie zatrzymały skutecznie tej inwestycji całkowicie zbędnej i absorbującej środki za które Wiązowna mogłaby zaawansować budowę sieci kanalizacyjnej jak przyznał w lokalnej prasie kolejny wójt Wiązowny. 2. Decyzja Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska zezwalająca na odstępstwa od ochrony rezerwatu opiera się na przesłankach fałszywych w sposób oczywisty, przesłankach za których przekazanie powinien ponieść odpowiedzialność karną i służbową ich autor. a) Szczególnie nie można mówić o małym wpływie na rezerwat wylotu z oczyszczalni, ze względu na długość rury, gdyż ważniejsze jest to co niego wypływa a zwłaszcza może wypłynąć w wypadku awarii. b) Powszechnie stosowany w podobnych sprawach naruszania ochrony przyrody argument braku 2
alternatywy jest wprost bezczelny alternatywa taka od lat funkcjonuje w postaci przepompowni i zrzutu do oczyszczalni w Otwocku. c) Skala oczyszczalni w Otwocku była przewidziana na przyjęcie ścieków ze wszystkich okolicznych gmin, także i Wiązowny. Szczególnie kosztowny kolektor wielkiej przepustowości został wykonany w Otwocku pod potrzeby przyjęcia ścieków z Józefowa. d) argument o małej skali interwencji w drzewostan winien być skonfrontowany z przeznaczenie do wycięcia blisko 1000 drzew. 3. Decyzja Sejmiku Woj. Mazowieckiego z niewiadomych przyczyn wyłącza Józefów z aglomeracji otwockiej. Nie oznacza to oszczędności w typie oczyszczalni, przeznaczonych zazwyczaj dla małych, lokalnych instalacji, gdyż niezależnie od decyzji sejmiku f a k t e m jest wypływ do Wisły ścieków z całej aglomeracji, co pociąga za sobą b. wysokie wymagania dot. standardu oczyszczenia a zatem i koszty. 4. Obecna perspektywa finansowa Unii Europejskiej jest prawdopodobnie o s t a t n i ą tak hojną w zakresie wsparcia infrastruktury i środowiska. Należałoby ją wykorzystać optymalnie kierując środki na tereny nie mające żadnych skutecznych rozwiązań oraz obniżając wysoko wkładu własnego, który jak wskazuje doświadczenie dla wielu okazał się zbyt wysoki a nawet 3
rujnujący. Optymalizacji i wielkiej odpowiedzialności wymaga też kierowanie środków naszych krajowych funduszy ochrony środowiska. 5. Ponawiane próby odseparowania się od wspólnych przedsięwzięć wskazują na chore ambicje lub brak umiejętności współpracy. Alternatywą mógłby być montaż kapitałowy w postaci spółki międzygminnej lub szersze wykorzystanie instytucji i praktyk antymonopolowych. 6. O dopuszczeniu do rozważań pomysłu na własną oczyszczalnię ścieków w Józefowie można by mówić w przypadku a) jej lokalizacji nad Wisła lub starorzeczem Świdra, b) pokryciem całkowitego kosztu z komercyjnego kredytu bankowego bez obciążania preferencyjnej ścieżki kredytowej, przeznaczonej dla naprawdę niezbędnych instalacji. c) zapewnieniem standardu skuteczności oczyszczenia do właściwego dla całej aglomeracji otwockiej. d) Zwrot gminom pozostającym w systemie otwockim nakładów: -- pośrednich związanych z rozbudową uwzględniającą w systemie Józefów oraz bezpośrednich, związanych z budową specjalnej sieci dużej przepustowości. Koło Otwockie Sosny jest w strukturze Polskiego Klubu Ekologicznego kołem samodzielnym a więc w pełni zdolnym do czynności prawnych, mamy nr KRS:0000011562, nasze cele statutowe obejmują m.in. rozwój zrównoważony, ochronę 4
środowiska i ochronę przyrody, naszym zakresem działania obejmujemy szczególnie Ziemię Otwocką, w tym Powiat Otwocki (ale możemy działać również na obszarze Kraju). W imieniu Zarządu Koła Otwockie Sosny Polskiego Klubu Ekologicznego Prezes Bohdan Szymański 5