Łowicz, dnia 26.08.2008r Wykonawcy uczestniczący w postępowaniu o zamówienie publiczne: Udzielenie długoterminowego kredytu w wysokości 10.200.000 zł ( słownie: dziesięć milionów dwieście tysięcy złotych) na finansowanie planowanego deficytu w 2008r w kwocie 6.939.195 zł oraz refinansowanie spłat wcześniej zaciągniętych zobowiązań z tytułu pożyczek i kredytów w kwocie 3.260.805zł nr referencyjny sprawy 341/P/271/08 Fn.341/P/313/08 Zgodnie a art.38 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r Prawo Zamówień Publicznych (Dz. U.z 2007 r Nr 223 poz.1655) przedstawiam wyjaśnienia dotyczące specyfikacji istotnych warunków zamówienia (SIWZ) dla przetargu nieograniczonego: Udzielenie długoterminowego kredytu w wysokości 10.200.000 zł ( słownie: dziesięć milionów dwieście tysięcy złotych) na finansowanie planowanego deficytu w 2008 r w kwocie 6.939.195 zł oraz refinansowanie spłat wcześniej zaciągniętych zobowiązań z tytułu pożyczek i kredytów w kwocie 3.260.805 zł., nr referencyjny sprawy 341/P/271/08 w związku z zapytaniami zgłoszonymi przez wykonawców. 1.W odpowiedzi na pismo wykonawcy z dnia 25 sierpnia 2008 r z prośbą o przesłanie niżej wymienionych dokumentów: 1) sprawozdania finansowe dla Ministerstwa Finansów o nadwyżce albo deficycie Rb NDS sporządzone na koniec II 2) sprawozdania finansowe dla Ministerstwa Finansów o stanie zobowiązań RB- Z sporządzone na koniec II 3) sprawozdania finansowe z wykonania plany dochodów budżetowych Rb- 27S sporządzone na koniec II 4) sprawozdania finansowe z wykonania plany wydatków budżetowych Rb- 28S sporządzone na koniec II 5) sprawozdanie finansowe z wykonania podstawowych dochodów podatkowych sporządzonych na koniec II 6) opinia Regionalnej Izby Obrachunkowej o sprawozdaniu z wykonania budżetu za 2007 r 7) opinia Regionalnej Izby Obrachunkowej o sprawozdaniu z wykonania za pierwsze półrocze 2008r,
8) opinia Regionalnej Izby Obrachunkowej o możliwości sfinansowania deficytu budżetowego oraz prognozy kształtowania się długu, 9) opinia Regionalnej Izby Obrachunkowej o możliwości spłaty wnioskowanego kredytu. 10) Uchwała Rady Gminy o zaciągnięciu przedmiotowego kredytu, Odpowiedź: 1. Zamawiający przekazuje, w załączeniu sprawozdania: ad.pkt.1.rb- NDS za II kwartał 2008 rok - Załącznik Nr 1 do niniejszego pisma, ad.pkt.2.rb- Z za II kwartał 2008 rok Załącznik Nr 2 do niniejszego pisma, ad.pkt.3. Rb-27S sporządzone na koniec II ok- Załącznik Nr 3 do niniejszego pisma, ad.pkt.4. Rb-28S sporządzone na koniec II ok - Załącznik Nr 4 do niniejszego pisma, ad.pkt.5.sprawozdanie finansowe z wykonania podstawowych dochodów podatkowych Rb-PDP sporządzonych na koniec II - Załącznik Nr 5 do niniejszego pisma. ad.pkt.6. opinia Regionalnej Izby Obrachunkowej o sprawozdaniu z wykonania budżetu za 2007 r - Załącznik Nr 6 do niniejszego pisma. ad.pkt.8. opinia Regionalnej Izby Obrachunkowej o możliwości sfinansowania deficytu budżetowego oraz prognozy kształtowania się długu na rok 2008 - Załącznik Nr 7 do niniejszego pisma. Ad.pkt.9. opinia Regionalnej Izby Obrachunkowej o możliwości spłaty wnioskowanego kredyt - Załącznik Nr 6 do niniejszego pisma. Ad.pkt.10. Uchwała Rady Gminy o zaciągnięciu przedmiotowego kredytu, 2. Wyjaśnienie zamawiającego do ad. pkt.7. Zgodnie z art.198 Ustawy o finansach publicznych Zarząd jednostki samorządu terytorialnego przestawia organowi stanowiącemu jednostki samorządu terytorialnego i regionalnej izbie obrachunkowej informacje o przebiegu wykonania budżetu jednostki samorządu terytorialnego za pierwsze półrocze w terminie do dnia 31 sierpnia. W związku z tym brak podstaw do wydania opinii o sprawozdaniu z wykonania budżetu za pierwsze półrocze 2008 r przez regionalna izbę. Pytanie Wykonawca zwraca się również z prośbą o wypełnienie załączonego druku ( wzór B za okres 2008r.) w brzmieniu Tabela2. Okres bieżący i prognozowany budżetów jednostki samorządu terytorialnego
Odpowiedź: Gmina Miasto Łowicz- Urząd Miejski w Łowiczu prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na usługę udzielenia Gminie Miasto Łowicz długoletniego kredytu w wysokości 10.200.000 zł na podstawie przygotowanej specyfikacji istotnych warunków zamówienia oraz przepisów Ustawy Prawo zamówień publicznych. Zgodnie z art.7 tej ustawy zamawiający zobowiązany jest prowadzić postępowanie w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji oraz równe traktowanie wykonawców. Naruszeniem powyższych zasad byłoby wypełnianie przez zamawiającego dodatkowych dokumentów według wewnętrznych wzorów Wykonawcy. Pytanie Zapisy części I pkt. 2 a Formularza ofertowego (stanowiącego załącznik nr 1 do SIWZ ) są sprzeczne wzajemnie a dodatkowo z częścią XIII pkt.4.1 SIWZ i 4 ust.3 Projektu umowy, stanowiącej załącznik nr 3 do SIWZ 2.Cena oferty wynosi brutto... zł i została wyliczona na podstawie: a) oprocentowania zmiennego kredytu, liczonego comiesięcznie w oparciu o stopę procentową jednomiesięcznego WIBOR-u, ze wszystkich roboczych dni miesiąca lipca 2008r. Dla wyliczenia ceny ofertowej przyjęto średnią arytmetyczną stawki WIBOR 1M ze wszystkich roboczych dni miesiąca czerwca 2008r., która wynosi:. %, Treść wzajemnych dwóch zdań jest sprzeczna. Nie jest również możliwa do przyjęcia taka interpretacja tego zapisu, iż zdanie pierwsze dotyczy sposób wyliczenia stawki WIBOR w trakcie realizacji umowy, gdyż oznaczałoby to, że zamawiający żąda stawki WIBOR przez 6- letni okres kredytowania, a dodatkowo w 4 ust. 3 Projektu umowy ustalono inny sposób obliczania stawki WIBOR. Z 4 ust.3 Projektu umowy wynika iż stawka referencyjna WIBOR 1M w okresie obowiązywania umowy kredytowej obliczana będzie ze wszystkich dni miesiąca którego dotyczy (.). Do wyliczenia stawki odniesienia bierze się sumę stawek WIBOR dla depozytów 1-miesięcznych z wszystkich dni roboczych, w których są one kwitowane w ciągu danego miesiąca dzieloną przez liczbę dni roboczych występujących w danym miesiącu... W części XIII SIWZ, zatytułowanej opis sposobu obliczania ceny w pkt.4.1 zamawiający wymaga, aby cena oferty wyliczona została z uwzględnieniem oprocentowania zmiennego kredytu liczonego comiesięcznie w oparciu o średnią arytmetyczną stawki WIBOR 1 M ze wszystkich dni roboczych miesiąca lipca 2008 r.(.) W związku z powyższym prosimy o modyfikacje w/w zapisów oraz podanie jaką stawkę WIBOR należy przyjąć do wyliczenia ceny oferty. Jeżeli to możliwe to prosimy o wskazanie wartościowo tej stawki. Odpowiedź: 1) W części I pkt.2a Formularza ofertowego stanowiącego załącznik nr 1 do SIWZ pomyłkowo wpisano miesiąca czerwca, winno być miesiąca lipca. W związku z powyższą omyłką pisarską dokonano zmiany w części I pkt.2a załącznika Nr 1 Formularza ofertowego stanowiącego załącznik nr 1 do SIWZ w brzmieniu: 2.Cena oferty wynosi brutto... zł i została wyliczona na podstawie:
a) oprocentowania zmiennego kredytu, liczonego comiesięcznie w oparciu o stopę procentową jednomiesięcznego WIBOR-u, ze wszystkich roboczych dni miesiąca lipca 2008r. Dla wyliczenia ceny ofertowej przyjęto średnią arytmetyczną stawki WIBOR 1M ze wszystkich roboczych dni miesiąca lipca 2008r., która wynosi:. %, Przykładowe wyliczenie średniej stawki WIBOR 1 M z miesiąca lipca 2008 r Lp. data kwotowania 1. 01-07-2008 2. 02-07-2008 3. 03-07-2008 4. 04-07-2008 5. 07-07-2008 6. 08-07-2008 7. 09-07-2008 8. 10-07-2008 9. 11-07-2008 10. 14-07-2008 11. 15-07-2008 12. 16-07-2008 13. 17-07-2008 14. 18-07-2008 15. 21-07-2008 16. 22-07-2008 17. 23-07-2008 18. 24-07-2008 19. 25-07-2008 20. 28-07-2008 21. 29-07-2008 22. 30-07-2008 23. 31-07-2008 A Suma wszystkich stawek B C Ilość dni Średnia stawka WIBOR 1M z miesiąca lipca tzn. (A:B) = C stawka WIBOR 1M w % 2) Zapisy w SIWZ Część XIII. Opis sposobu obliczania ceny oferty w pkt.4.1) określono, że: Cena oferty musi zawierać wszystkie elementy składające się na wykonanie usługi tj.: Oprocentowanie zmienne kredytu, liczone comiesięcznie w oparciu o średnią arytmetyczną stawki WIBOR 1M ze wszystkich dni roboczych miesiąca lipca 2008 r. zaokrąglonej do dwóch miejsc po przecinku, Do wyliczenia ceny oferty bazą oprocentowania dla symulacji jest średnia stawka WIBOR 1M z miesiąca lipca 2008 r jako stały poziom w okresie kredytowania. Natomiast oprocentowanie w okresie obowiązywania umowy będzie zmienne, o którym mowa w 4 Projektu umowy o kredyt długoterminowy zgodnie z zapisem: 1.Zgodnie ze złożoną ofertą oprocentowanie kredytu wynosiło. %. 2.Oprocentowanie (stopa procentowa) kredytu w dniu zawarcia umowy wynosi... % w stosunku rocznym (ustalona na podstawie sumy: średniej arytmetycznej stawek WIBOR 1M ze wszystkich dni roboczych miesiąca.. 2008r., tj. % i marży banku w wysokości. P. proc).
3.Stopa procentowa kredytu, o której mowa w ust. 2, będzie równa sumie stawki odniesienia obliczonej na podstawie średniej arytmetycznej WIBOR-u dla depozytów 1-miesięcznych ze wszystkich kalendarzowych dni miesiąca którego dotyczy, zaokrąglonej do dwóch miejsc po przecinku oraz marży Banku. Do wyliczenia stawki odniesienia bierze się sumę stawek WIBOR dla depozytów 1-miesięcznych z wszystkich dni roboczych, w których są one kwotowane w ciągu danego miesiąca dzieloną przez liczbę dni roboczych występujących w danym miesiącu oraz stałą comiesięczną marżę Banku w wysokości.... 4.Stopa procentowa kredytu jest zmienna. 5.Stopa procentowa kredytu będzie zmieniała się każdorazowo z pierwszym dniem miesiąca proporcjonalnie do zmiany stawki odniesienia obliczanej, z zaokrągleniem do dwóch miejsc po przecinku, na podstawie średniej arytmetycznej WIBOR-u dla depozytów 1-miesięcznych ze wszystkich dni kalendarzowych miesiąca którego dotyczy, której sposób wyliczenia określony jest w ust. 3. Marża określona w ust. 3 nie ulega zmianie. 6.O wysokości stawki odniesienia Bank poinformuje Kredytobiorcę na piśmie.