Komisja Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego Rady Miejskiej w Sosnowcu BRM.MG.0063-3-29/08 Protokół Nr 29 Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego z dnia 20 maja 2008 r. (godz. 15 30 17 00 ) Posiedzenie odbyło się w gmachu Urzędu Miejskiego w Sosnowcu przy al. Zwycięstwa 20 w sali 307. Ad. 1 Otwarcie posiedzenia i stwierdzenie prawomocności obrad. Przewodniczący T. Jamrozy przywitał wszystkich przybyłych i na podstawie listy obecności (będącej załącznikiem numer 1 do protokołu) stwierdził prawomocność posiedzenia. Wzięło w nim udział 13 radnych oraz 7 zaproszonych gości ( lista obecności gości stanowi załącznik numer 2 do protokołu ). Ad.2 Zatwierdzenie porządku dziennego posiedzenia. Przewodniczący T. Jamrozy przedstawił projekt porządku dziennego i wobec braku propozycji jego zmiany, poddał go pod głosowanie. W wyniku głosowania, w którym udział wzięło 13 radnych w tym: za: 13, przeciw: 0, wstrzymało się: 0, porządek dzienny został przyjęty i przedstawiał się następująco: 1. Stwierdzenie prawomocności obrad. 2. Zatwierdzenie porządku dziennego posiedzenia. 3. Zatwierdzenie protokołu z poprzedniego posiedzenia. - protokół numer 28 z posiedzenia komisji w dniu 6 maja 2008r. 4. Funkcjonowanie punktów skupu złomu przedstawienie działań kontrolnych prowadzonych przez Komendę Miejską Policji i Straż Miejską w Sosnowcu. 5. Przedstawienie i ocena podjętych działań zmierzających do usprawnienia funkcjonowania telefonów alarmowych w Sosnowcu. 6. Zgłaszanie propozycji do planu pracy komisji na II półrocze 2008 r. 7. Sprawy bieżące. 7.1. Sprawozdanie z działalności Straży Miejskiej za miesiąc kwiecień. 1
Ad.3. Zatwierdzenie protokołu z poprzedniego posiedzenia: - protokół numer 28 z posiedzenia komisji w dniu 6 maja 2008r. W wyniku głosowania, w którym udział wzięło 13 radnych w tym: za: 13, przeciw: 0, wstrzymało się: 0, protokół został zatwierdzony. Ad. 4. Funkcjonowanie punktów skupu złomu przedstawienie działań prowadzonych przez Komendę Miejską w Sosnowcu ( materiały stanowią załącznik numer 3 do protokołu ). Przewodniczący T. Jamrozy poinformował, że radni posiadają materiały dotyczące powyższego tematu przygotowane przez Policję oraz Straż Miejską. Następnie poprosił o zabranie głosu przedstawiciela Policji A. Rawskiego. Przedstawiciel Policji A. Rawski poinformował, że Policja przeprowadza kontrole skupów złomu bardzo często. Jednakże, same kontrole nie zlikwidują procederu kradzieży metalu. Przewodniczący T. Jamrozy zapytał, jakie były przyczyny złożenia 47 pozwów do sądu grockiego, dotyczących skupów. Przedstawiciel Policji A. Rawski odpowiedział, że w większości były to sprawy dotyczące paserstwa. Przewodniczący T. Jamrozy stwierdził, że skoro tak wiele spraw dotyczyło paserstwa, oznacza to, że punkty skupu złomu funkcjonują nieprawidłowo. Komendant Straży Miejskie Z. Krupa dodał, że uchwała rady miejskiej wprowadziła w punktach skupu złomu obowiązek prowadzenia rejestru i rejestrowania transakcji skupu metali kolorowych. Dodał, że podczas kontroli w skupach złomu w bieżącym roku nie stwierdzono uchybień w tej kwestii. Radny K. Dziewior zwrócił uwagę że wśród tych 47 wniosków do sądu, nie ma ani jednego dotyczącego cofnięcia pozwolenia na prowadzenie działalności. Stwierdził, że chcąc poprawić działalność skupów złomu, trzeba prowadzić zdecydowane działania. Tym, którzy skupują kradziony metal, należy odebrać koncesję i pokazać to w prasie. Zasugerował, aby patrole kontrolowały skupy we wczesnych godzinach rannych, kiedy zaczynają swoją działalność i jest dostarczane najwięcej kradzionego metalu. Przedstawiciel Policji A. Rawski odpowiedział, że jeżeli mieszkańcy widzą, że taki proceder ma miejsce, powinni poinformować najbliższy komisariat Policji. 2
Przewodniczący T. Jamrozy poprosił, o przygotowanie materiału dotyczącego postępowań przeciwko właścicielom skupów złomu. Radny Z. Dziewanowski zaproponował, aby Policja zorganizowała akcję specjalną odnośnie kontroli skupów złomu. Zapytał, czy można przeprowadzić tzw. zakup kontrolowany. Przedstawiciel Policji A. Rawski odpowiedział, że w tym przypadku prawo nie zezwala na przeprowadzenie zakupu kontrolowanego. Komendant Straży Miejskie Z. Krupa poinformował, że była przeprowadzana akcja kontroli skupów i zgłoszono dwa wnioski o odebranie zezwolenia na prowadzenie działalności. Niestety oby dwa wioski upadły. Przypomniał, że odbyło się spotkanie z właścicielami skupów, na którym wykazali całkowity brak chęci pomocy w zwalczaniu procederu kradzieży złomu. Radny A. Bedzieszak zapytał, ile punktów skupu złomu funkcjonuje w Sosnowcu. Przedstawiciel Policji A. Rawski odpowiedział, że kilkadziesiąt. Dokładne dane są dostępne w Urzędzie Miejskim. Radny Z. Dziewanowski zapytał, w jakim przypadku odbiera się koncesję. Zapytał, jakie są dalsze kroki po odebraniu koncesji. I Zastępca Prezydenta Miasta R. Łukawski odpowiedział, że na działalność skupu złomu nie potrzeba koncesji. Wystarczy zgłosić działalność gospodarczą. Radny Z. Dziewanowski stwierdził, że należy zacząć działać. Nie można cały czas mówić, że nic się nie da zrobić. Jeżeli nie uda się na szczeblu samorządu, to należy skierować działania do Sejmu. Komendant Straży Miejskie Z. Krupa odpowiedział, że w innych krajach problem rozwiązano wprowadzając zakaz skupu złomu od osób prywatnych. Radny A. Chęciński zaproponował, aby Komisja skierowała pismo do Sejmu z propozycją zmiany przepisów dotyczących skupu złomu i wprowadzenia zakazu skupywania złomu od osób prywatnych. Dodał, że jest przeciwny wprowadzeniu koncesji na prowadzenie skupów złomu. Radny Z. Dziewanowski powiedział, że jest przeciwny wprowadzeniu zakazu skupu złomu od osób prywatnych. Radny Z. Witkowski stwierdził, że największy problem jest z metalami kolorowymi. Przypomniał, że z Rybaczówki ukradziono 150 metrów kabla. Mimo zgłoszenia kradzieży i wskazania sprawcy nie udało się zapobiec dalszym kradzieżom. Radny K. Dziewior przypomniał, że udało się złapać szajkę kradnącą elementy dźwigów windowych na osiedlu przy ulicy Gospodarczej. 3
Ad. 5. Przedstawienie i ocena podjętych działań zmierzających do usprawnienia funkcjonowania telefonów alarmowych w Sosnowcu ( materiały stanowią załącznik numer 4 i 5 do protokołu ) Przewodniczący T. Jamrozy poprosił o przedstawienie informacji, jak wygląda sytuacja w chwili obecnej oraz jaka jest perspektywa rozwoju telefonów alarmowych. Głos zabrał przedstawiciel Policji A. Rawski i poinformował, że w najbliższych miesiącach zostaną zamontowane urządzenia przekierowywujące rozmowy nie dotyczące Policji. Powiedział, że wiele telefonów nie jest związanych z pracą Policji, a wybierając numer 112, mieszkańcy zostają połączeni z komendą. Dodał, że obecnie funkcjonuje Ustawa o Państwowym Ratownictwie Medycznym, gdzie znajduje się zapis, iż w Urzędach Wojewódzkich powinny działać centra powiadamiania ratunkowego. Szczegółowe przepisy mówią, że jedno stanowisko obsługujące numer 112 powinno przypadać na 150 tys. mieszkańców. Poinformował, że zdarza się, iż mieszkańcy dzwonią na Policję w sprawie porad prawnych, a nawet informacji rozkładu jazdy komunikacji miejskiej. Dyrektor Pogotowia Ratunkowego M. Jeremicz powiedział, że nie ma jednomyślności, jeżeli chodzi o koncepcje funkcjonowania centrów powiadamiania ratunkowego. Dodał, że telefon 112 ma funkcjonować razem z funkcjonującymi do tej pory telefonami 997,998,999. Zastępca prezydenta R. Łukawski stwierdził, że dużą winę, za chaos w połączeniach alarmowych ponosi Telekomunikacja, ponieważ będąc w Milowicach dodzwonimy się do Siemianowic Śląskich, a będąc na ulicy Będzińskiej dodzwonimy się do Będzina. Dyrektor Pogotowia Ratunkowego M. Jeremicz dodał, że wprowadzana jest procedura identyfikacji miejsca, z którego zgłaszane jest wezwanie. Jest to bardzo ciężka i długa procedura. Komendant Straży Pożarnej G. Nowak powiedział, że wszystkie połączenia na numer 112 z telefonów stacjonarnych docierają na Straż Pożarną na ulicę Wiejską. Dodał, że możliwości techniczne zezwalają na uruchomienie jeszcze jednego stanowiska na ulicy Wiejskiej. Wyjaśnił, że wiele zgłoszeń jest bardzo nieprecyzyjnych, w wyniku czego Straż niejednokrotnie musi szukać miejsca zdarzenia. Komendant Straży Miejskiej powiedział, że z dodzwonieniem się do Straży Miejskiej nie ma problemu. Radny A. Kalański stwierdził, że przed rokiem komisja poruszała ten sam problem i do tego czasu niewiele się zmieniło. Stwierdził, że to, iż ludzie dzwonią na Policję w sprawie porad prawnych nie jest złą rzeczą, gdyż świadczy o zaufaniu mieszkańców do Policji. Dodał, że jest zaniepokojony działaniami rządu w sprawie usprawnienia systemu telefonów alarmowych. 4
Radny K. Dziewior poprosił o udzielenie informacji dotyczącej dyżurnych telefonów na Policji. Przedstawiciel Policji A. Rawski przedstawił informację dotyczącą funkcjonowania stanowiska kierowania na Komedzie ( materiał stanowi załącznik numer 4 do protokołu ). Dodał, że na chwilę obecną nie można zwiększyć obsady dyżurnych, gdyż wiązałoby się to ze zmniejszeniem funkcjonariuszy wykonywających służbę na mieście. Radny Z. Dziewanowski zaproponował zatrudnienie osoby cywilnej do obsługi telefonów. Przedstawiciel Policji A. Rawski odpowiedział, że KMP w Sosnowcu nie podejmuje decyzji o ilości etatów. Radny K. Winiarski poruszył temat dzielnicowych. Przewodniczący T. Jamrozy zaproponował, aby w Kurierze Miejskim umieścić informację o dzielnicowych oraz numery telefonów, pod jakie można dzwonić. Następnie wobec braku dalszych uwag do tematu, poprosił o zadawanie pytań dotyczących spraw bieżących. Radny Z. Witkowski zapytał, czy to prawda, że Pogotowie Ratunkowe ma zmienić swoją lokalizację. Dyrektor Pogotowia Ratunkowego M. Jeremicz odpowiedział, że były takie plany, ponieważ budynkiem pogotowia interesował się Sąd Rejonowy, jednakże sąd zrezygnował i pogotowie pozostaje na ulicy Czarnej. Ad. 6. Zgłaszanie propozycji do planu pracy komisji na II półrocze 2008 r. Przewodniczący T. Jamrozy poprosił o zgłaszanie propozycji do planu pracy na II półrocze 2008r. Radny Z. Witkowski zaproponował zorganizowanie posiedzenia wyjazdowego do Ostrawy w celu zapoznania się z funkcjonowaniem tamtejszego CPR-u. Radny A. Kaliński poprał propozycję radnego Z. Witkowskiego. Zaproponował, odobycie posiedzenia wyjazdowego w komisariacie Policji na Klimontowie. Radny J. Bosak zaproponował posiedzenie wyjazdowego w siedzibie Straży Pożarnej. Radny Z. Dziewanowski zgłosił temat dotyczący dewastacji i kradzieży na ogrodach działkowych. Radny A. Chęciński Ratunkowym. zaproponował posiedzenie wyjazdowe na Pogotowiu 5
Radny A. Kaliński zaproponował wyjazd do Gliwic w celu zapoznania się z działającym tam CPR-em. Przewodniczący T. Jamrozy poprosił, aby radni mający propozycje do planu pracy na II półrocze 2008 składali je na piśmie do Biura Rady Miejskiej. Ad. 7. Sprawy bieżące. 7. 1. Sprawozdanie z działalności Straży Miejskiej za miesiąc kwiecień. Radny K. Dziewior zaproponował odbycie posiedzenia w komisariacie Straży Miejskiej. Zapytał, jak długo interesanci Straży Miejskiej będą załatwiani na korytarzu. Stwierdził, że należy zastanowić się nad nowym pomieszczeniem dla Straży. Zwrócił uwagę, że monitoring nie jest używany do prowadzenia postępowania wyjaśniającego. Poprosił, aby na następne posiedzenie prezydent przygotował informację, czy planuje się zwiększenie ilości pomieszczeń przeznaczonych dla Straży Miejskiej. Zastępca prezydenta R. Łukawski odpowiedział, że był planowany budynek dla Straży, ale nie udało się go nabyć. Trwają rozmowy z Telekomunikacją o przejęcie budynku przy ulicy 3 Maja. Obecnie planuje się, aby umieścić Straż Miejska w budynku po szpitalu przy ulicy 3 Maja. Radny K. Dziewior zapytał, czy Policja przedstawiła zamiar sprzedaży budynku po komisariacie numer 2. Zastępca prezydenta R. Łukawski odpowiedział, że Policja sprzeda budynek po wycenie. Przewodniczący T. Jamrozy poinformował, że temat nowego budynku dla Straży Miejskiej, będzie poruszony na jednym z posiedzeń komisji, w następnym półroczu. Radny A. Kalańśki stwierdził, że bezwzględnie należy znaleźć nową siedzibę dla Straży Miejskiej. Zaproponował, aby utworzyć lokalny posterunek Straży Miejskiej na Środuli lub na Zagórzu. Radny Z. Dziewanowski poinformował, że odbyła się konferencja pt. Bezpieczny Sosnowiec, która była poświęcona roli podmiotów pozapolicyjnych w kształtowaniu bezpieczeństwa w mieście. Radny zgłosił wniosek o treści: komisja wnioskuje o rozważenie zabezpieczenia w budżecie na rok 2009 środków na współfinansowanie programów zmierzających do poprawy bezpieczeństwa w mieście, realizowanych przez organizacje pozarządowe i pożytku publicznego. W wyniku głosowania, w którym udział wzięło 13 radnych w tym: za: 5, przeciw: 1, wstrzymało się: 7, 6
wniosek został przyjęty ( treść wniosku stanowi załącznik numer 6 do protokołu ). Wobec braku dalszych uwag przewodniczący zakończył posiedzenie o godzinie 17:00. Przewodniczący Komisji Tomasz Jamrozy Protokół sporządził na podstawie nagrania magnetofonowego Michał Galbas, 27 maja 2008r. 7