Krotoszyn: Świadczenie usług pocztowych na potrzeby Starostwa Powiatowego w Krotoszynie w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych, ich ewentualnych zwrotów, w obrocie krajowym i zagranicznym oraz dostarczanie przesyłek i odbiór przesyłek z siedziby Zamawiającego. Numer ogłoszenia: 265983-2013; data zamieszczenia: 09.12.2013 OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe. Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego. SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY I. 1) NAZWA I ADRES: Powiat Krotoszyński reprezentowany przez Zarząd Powiatu Krotoszyńskiego, ul. 56 Pułku Piechoty Wlkp. 10, 63-700 Krotoszyn, woj. wielkopolskie, tel. 062 7254256, faks 062 7253423. I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa. SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Świadczenie usług pocztowych na potrzeby Starostwa Powiatowego w Krotoszynie w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych, ich ewentualnych zwrotów, w obrocie krajowym i zagranicznym oraz dostarczanie przesyłek i odbiór przesyłek z siedziby Zamawiającego.. II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi. II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Celem niniejszego zamówienia jest: Świadczenie usług pocztowych na potrzeby Starostwa Powiatowego w Krotoszynie w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych, ich ewentualnych zwrotów, w obrocie krajowym i zagranicznym oraz dostarczanie przesyłek i odbiór przesyłek z siedziby Zamawiającego. Świadczenie usług pocztowych w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe (Dz. U., poz. 1529 ze zmianami), dalej zwanej Prawo pocztowe, obejmujących w szczególności Przyjmowanie, przemieszczanie i doręczanie przesyłek listowych, paczek i przesyłek kurierskich w obrocie krajowym (na terenie całego kraju tj. na obszarach miejskich i wiejskich) i zagranicznych. Usługą objęte są wszystkie rodzaje przesyłek i paczek pocztowych określonych w Prawie pocztowym, a w szczególności:nierejestrowanych najszybszej kategorii i niebędących przesyłkami listowymi najszybszej kategorii (listy zwykłe, priorytetowe), rejestrowanych najszybszej kategorii i niebędących przesyłkami listowymi najszybszej kategorii (w tym polecone i polecone za potwierdzeniem odbioru oraz przesyłki z zadeklarowaną wartością, priorytetowe), paczek pocztowychprzesyłek kurierskichnadanie przesyłek w dniu ich przyjęcia przez Wykonawcę od Zamawiającego-Nadawcy.Zwracanie do Zamawiającego (do lokalizacji, która nadała przesyłkę) przesyłek wszystkich rodzajów po wyczerpaniu moŝliwości ich doręczenia lub wydania odbiorcy zgodnie z obowiązującymi przepisami, z podaniem przyczyny niedoręczeniabezpłatne doręczenie niezwłocznie do Zamawiającego (do lokalizacji, która nadała przesyłkę) zwrotnych potwierdzeń odbioru po ich skutecznym doręczeniu.świadczenie usługi przez co najmniej 5 dni w tygodniu od poniedziałku do piątku, zgodnie z obowiązującymi przepisami w tym zakresiedostarczanie do adresata
przesyłek nierejestrowanych i rejestrowanych w minimalnych terminach określonych w przepisach wykonawczych do ustawy Prawo pocztowe Bezpłatne przekazywanie Zamawiającemu przez Wykonawcę druków zwrotne potwierdzenie odbioru w ilości niezbędnej do realizacji umowy, zawartej zgodnie z przedmiotową SIWZ. Wykonawca dopuszcza stosowanie przez Zamawiającego Nadawcę własnego wzoru druków potwierdzenia odbioru, szczególnie w przypadku doręczania pism w trybie administracyjnym (na podstawie Kodeksu Postępowania Administracyjnego, Kodeksu Postępowania Cywilnego)Bezpłatne dostarczanie druków np. ksiąŝek nadawczych w ilości wg zgłaszanego przez zamawiającego zapotrzebowania po aktualnie obowiązujących cenach.odbieranie z siedziby zamawiającego przesyłek i paczek pocztowych wychodzących w dniach pracy Starostwa Powiatowego w Krotoszynie od poniedziałku do piątku w godzinach 14.00-14.30; Dostarczanie do siedziby zamawiającego przesyłek i paczek pocztowych przychodzących w dniach pracy Starostwa Powiatowego w Krotoszynie od poniedziałku do piątku w godzinach 9.00-9.30;Przyjmowanie i realizowanie przez Wykonawcę reklamacji z tytułu niewykonania lub nienaleŝytego wykonania usług będących przedmiotem zamówienia; zgodnie z obowiązującymi przepisami w tym regulaminem Wykonawcy. Ponoszenie odpowiedzialności przez Wykonawcę z tytułu niewykonania lub nienaleŝytego wykonania usług pocztowych w zakresie przewidzianym ustawą Prawo pocztowe oraz w regulaminem wewnętrznym wykonawcydostarczanie przesyłek i paczek pocztowych polegać będzie na dostawnie do miejsca wskazanego przez Zamawiającego (do osoby wyznaczonej przez Zamawiającego) uporządkowanych przesyłek i paczek pocztowych oraz stosownej dokumentacji potwierdzającej ich ilość oraz rodzaj, Odbiór przesyłek i paczek pocztowych polegać będzie na odbiorze z miejsca wskazanego przez Zamawiającego (od osoby wyznaczonej przez Zamawiającego) uporządkowanych przesyłek i paczek pocztowych oraz stosownej dokumentacji potwierdzającej ich ilość oraz rodzaj, a następnie nadanie tych przesyłek na ogólnych zasadach w wyznaczonej placówce Wykonawcy.Wykonawca zobowiązany jest do sporządzania rejestru poczty przychodzącej, Przez sporządzenie rejestru poczty przychodzącej Zamawiający rozumie doręczenie przesyłek rejestrowanych zamawiającemu za pokwitowaniem.zamawiający nie określa szczegółowych wymogów co do prowadzenia rejestru poczty przychodzącej. Przedstawiciel Wykonawcy odbierający przesyłki i paczki pocztowe z miejsca wskazanego przez Zamawiającego musi legitymować się upowaŝnieniem do odbioru przesyłek wystawionym przez Wykonawcę oraz dokumentem toŝsamości, wskazanym w upowaŝnieniu.zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 29 kwietnia 2013 r. w sprawie warunków wykonywania powszechnych usług pocztowych Wykonawca winien posiadać odpowiednią ilość placówek zdawczo-odbiorczych. Placówki te winny być czynne min. 5 dni w tygodniu. W związku z zapewnieniem adresatom zamawiającego pełnej dostępności usług pocztowych będących przedmiotem zamówienia, (zwłaszcza w przypadku zaistnienia sytuacji awizowania przesyłek), Wykonawca winien dysponować placówką na terenie kaŝdej gminy lub gminy sąsiedniej, na terenie całego kraju. Zamawiający przewiduje w ramach przedmiotu zamówienia nadawanie przesyłek spełniających wymogi procedury Kodeksu Postępowania Administracyjnego i Kodeksu Postępowania Cywilnego, jak równieŝ prawo zamówień publicznych, ordynacji podatkowej. Przesyłki te stanowią ok. 80 % listów poleconych ekonomicznych ze zwrotnym potwierdzeniem odbioru przesyłek gabarytu A do 50 g. Ze względu na specyfikę przesyłek rejestrowanych Zamawiającego, Zamawiający wymaga przestrzegania przez Wykonawcę nw. wymogów ustawowych w odniesieniu do dokumentów urzędowych w zakresie skutków nadania pisma (moc doręczenia) m.in. art. 57 5 pkt 2 ustawy Kodeks postępowania administracyjnego (termin uwaŝa się za zachowany, jeŝeli przed jego upływem pismo zostało nadane w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego) art. 165 2 Kodeks Postępowania Cywilnego (oddanie pisma procesowego w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu), art. 12 6 pkt 2 Ordynacja podatkowa (termin uwaŝa się za zachowany, jeŝeli przed jego upływem pismo zostało nadane w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego), art. 198b ust. 2 zdanie drugie ustawy Prawo zamówień publicznych (złoŝenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego jest równoznaczne z jego wniesieniem),w przypadku gdy u Zamawiającego będzie
wyznaczony jako dzień wolny od pracy, dzień powszedni, Zamawiający poinformuje o tym fakcie Wykonawcę, z co najmniej trzydniowym wyprzedzeniem, a Wykonawca nie jest zobowiązany w takim dniu do doręczenia i zwrotu oraz nadania przesyłek.zamawiający sporządza rejestr poczty wychodzącej przesyłek rejestrowanych- potwierdzany przez upowaŝnionego pracownika reprezentującego wykonawcę. Celem sporządzania rejestru poczty wychodzącej jest przyjmowanie przez Wykonawcę od zamawiającego, nadawanych przesyłek za pokwitowaniem na zasadach zgodnych z obowiązującymi przepisami ustawy Prawo pocztowe oraz innych regulacji wydanych na podstawie przedmiotowej ustawy Zamawiający nie określa szczegółowych wymogów co do prowadzenia rejestru poczty wychodzącej.szacunkowe ilości nadawanych przez Zamawiającego przesyłek w ciągu jednego roku zawiera formularz cenowy (Załącznik nr 1 kolumna nr 4). Zamawiający informuje, Ŝe podane dane mają charakter szacunkowy i zastrzega sobie prawo do zmiany ilości przesyłek danego rodzaju w kaŝdym czasie bez Ŝadnych roszczeń ze strony wykonawcy. Wyliczona na tej podstawie wartość oferty słuŝyć będzie do porównania ofert w kryterium cenowym. Rozliczenie dostaw następować będzie wg cen jednostkowych, podanych w ofercie. Jednocześnie Zamawiający gwarantuje, iŝ minimalna kwota, która zostanie zapłacona z tytułu realizacji przedmiotu umowy wyniesie 80% ceny podanej w formularzu ofertowym.zamawiający zobowiązuje się do prawidłowego opakowania przesyłek i umieszczania na przesyłce listowej lub paczce wszystkich danych niezbędnych do prawidłowego nadania przesyłek Przedmiot zamówienia winien być realizowany na zasadach określonych w powszechnie obowiązujących przepisach prawa, w szczególności ustawie z dnia 12 czerwca 2012 r. Prawo Pocztowe (t.j. Dz. U. z 2012, poz. 1529 z późn. zm.) oraz aktów wykonawczych wydanych na jej podstawie UŜyte w SIWZ określenia związane z opisem przedmiotu zamówienia oznaczają:przesyłka priorytetowa usługa realizowana najszybszą drogą w obrocie krajowym i zagranicznym, przesyłka ekonomiczna przesyłka listowa nierejestrowana lub rejestrowana nie będąca przesyłką priorytetową; przesyłka rejestrowana przesyłka przyjęta za pokwitowaniem przyjęcia i doręczana za potwierdzeniem odbioru, przesyłka polecona przesyłka rejestrowana będąca przesyłką listową, przemieszczana i doręczana w sposób zabezpieczający ją przed utratą, ubytkiem zawartości lub uszkodzeniem; zwrotne potwierdzenie odbioru zwrócone nadawcy potwierdzenie odbioru zawierające datę i podpis odbiorcy, stanowiący potwierdzenie otrzymania przesyłki listowej,wymiary przesyłek listowych: gabaryt A przesyłka o wymiarach: minimum: wymiary strony adresowej nie mogą być mniejsze niŝ 90 na 140 mm, maksimum: Ŝaden z wymiarów nie moŝe przekroczyć: wysokość 20 mm, długość 325 mm, szerokość 230 mm, gabaryt B: przesyłka o wymiarach minimum: jeśli choć jeden z wymiarów przekracza grubość 20 mm lub długość 325 mm, lub szerokość 230 mm, maksimum suma długości, szerokości i wysokości (grubości) 900 mm, przy czym największy z tych wymiarów nie moŝe przekroczyć 600 mm. Wszystkie wymiary przyjmuje się z tolerancją do 2 mm.paczki pocztowe będące przedmiotem zamówienia rozumie się paczki pocztowe do 10 kg.przesyłki kurierskie Miejsce realizacji zamówienia:starostwo Powiatowe w KrotoszynieUl. 56 Pułku Piechoty Wlkp. 10 63-700 Krotoszyn Wykazane w Formularzu ofertowym ilości przesyłek kaŝdego rodzaju zostały określone szacunkowo na podstawie danych z ostatnich 12 miesięcy (tj. od grudnia 2012r do listopada 2013r.) Zamawiający zastrzega sobie moŝliwość nie nadania ilości przesyłek wymienionych w Załączniku Nr 1 do SIWZ w pełnym zakresie ilościowym, bez prawa roszczeń z tego tytułu przez Wykonawcę.W przypadku nadawania przez Zamawiającego przesyłek nie ujętych w formularzu cenowym podstawą rozliczeń będą ceny z cenników usług pocztowych Wykonawcy Załącznikiem do umowy będzie aktualny cennik usług pocztowych Wykonawcy.Zamawiający dopuszcza udział podwykonawców w realizacji przedmiotu zamówienia. Wykonawca zobowiązany jest wskazać w formularzu ofertowym jaką część zamówienia zamierza powierzyć podwykonawcom. Wykonawca ponosił będzie wobec Zamawiającego pełną odpowiedzialność za usługi, które wykonuje przy pomocy podwykonawców. Wykonawca ponosić będzie pełną odpowiedzialność za szkody powstałe w skutek niewykonania lub nienaleŝytego wykonania przez Wykonawcę lub podwykonawców obowiązków wynikających z umowy i SIWZ. Zamawiający nie będzie ponosić odpowiedzialności za rozliczenia dokonywane pomiędzy
Wykonawcą, a podwykonawcami. Wykonawca zobowiązany jest do dokonywania we własnym zakresie zapłaty wynagrodzenia naleŝnego podwykonawcy z zachowaniem terminów płatności określonych w umowie z podwykonawcą. Wykonanie usług w podwykonawstwie nie zwalnia Wykonawcy z odpowiedzialności za wykonanie obowiązków wynikających z umowy i obowiązujących przepisów prawa.. II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 64.11.00.00-0, 64.11.20.00-4, 64.11.30.00-1, 64.10.00.00-1, 64.12.11.00-1. II.1.7) Czy dopuszcza się złoŝenie oferty częściowej: nie. II.1.8) Czy dopuszcza się złoŝenie oferty wariantowej: nie. II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakończenie: 31.12.2014. SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM III.1) WADIUM Informacja na temat wadium: nie dotyczy III.2) ZALICZKI III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeŝeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania o Na potwierdzenie spełnienia tego warunku, Zamawiający wymaga aby wykonawca wykazał się posiadaniem uprawnień do wykonywania działalności pocztowej w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek w obrocie krajowym i zagranicznym na podstawie aktualnego wpisu do rejestru operatorów pocztowych, prowadzanego przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej zgodnie z art. 6 ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe (Dz. U. z 2012 r., poz. 1529). Ocena spełniania warunków dokonana zostanie na zasadzie spełnia - nie spełnia III.3.2) Wiedza i doświadczenie o Ocena spełniania warunku dokonana zostanie na podstawie złoŝonego oświadczenia na III.3.3) Potencjał techniczny
o Ocena spełniania warunku dokonana zostanie na podstawie złoŝonego oświadczenia na III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia o Ocena spełniania warunku dokonana zostanie na podstawie złoŝonego oświadczenia na III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa o Ocena spełniania warunku dokonana zostanie na podstawie złoŝonego oświadczenia na III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu naleŝy przedłoŝyć: potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeŝeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje; III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, naleŝy przedłoŝyć: oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia; aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeŝeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niŝ 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert; III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych JeŜeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada: III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, Ŝe:
nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niŝ 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert; III.4.4) Dokumenty dotyczące przynaleŝności do tej samej grupy kapitałowej lista podmiotów naleŝących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, Ŝe nie naleŝy do grupy kapitałowej; III.6) INNE DOKUMENTY Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5) wypełniony formularz ofertowy oraz wypełniony formularz cenowy SEKCJA IV: PROCEDURA IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony. IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniŝsza cena. IV.3) ZMIANA UMOWY przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy: Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian Cena podana przez Wykonawcę nie będzie podlegała zmianom przez okres realizacji zamówienia, z wyjątkami: a) w przypadku zmiany stawki podatku VAT na usługi pocztowe moŝe nastąpić zmiana cen jednostkowych odpowiednio do stawki podatku, b) w przypadku, jeśli konieczność wprowadzania zmian umowy wynika z uregulowań prawnych w zakresie ustalania lub zatwierdzania cen za usługi pocztowe, c) ceny określone przez Wykonawcę w ofercie ulegną obniŝeniu w toku realizacji zamówienia w przypadku, gdy opłaty pocztowe wynikające ze standardowego cennika lub regulaminu Wykonawcy będą niŝsze od cen wynikających w przedłoŝonej ofercie. Wykonawca ma obowiązek wówczas stosować względem Zamawiającego obniŝone opłaty pocztowe dla usług, wynikających ze swojego aktualnego cennika lub regulaminu. IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: http://powiat-krotoszyn.bip.net.pl Specyfikację istotnych warunków zamówienia moŝna uzyskać pod adresem: http://powiatkrotoszyn.bip.net.pl lub Starostwo Powiatowe w Krotoszynie ul. 56 Pułku Piechoty Wlkp. 10 63-700 Krotoszyn.
IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 17.12.2013 godzina 09:00, miejsce: Starostwo Powiatowe w Krotoszynie ul. 56 Pułku Piechoty Wlkp. 10 63-700 Krotoszyn pok. 25. IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert). IV.4.17) Czy przewiduje się uniewaŝnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budŝetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie Zamawiający nie przewiduje wnoszenia wadium Zamawiający nie zamierza zawrzeć umowy ramowej Zamawiający nie przewiduje dynamicznego systemu zakupów Zamawiający nie przewiduje aukcji elektronicznej CZŁONEK ZARZĄDU /-/ Krzysztof Kaczmarek