(Projekt Zarządu Województwa Małopolskiego) UCHWAŁA Nr.. SEJMIKU WOJEWÓDZTWA MAŁOPOLSKIEGO z dnia.. w sprawie wyznaczenia aglomeracji Bobowa. Na podstawie art. 18 pkt 20 oraz art. 89 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (tekst jednolity Dz. U. z 2013 r. poz. 596 z późn. zm.), art. 43 ust. 2a ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (tekst jednolity Dz. U. z 2012 roku poz. 145 z późn. zm.), Sejmik Województwa Małopolskiego uchwala, co następuje: 1. 1. Wyznacza się aglomerację Bobowa (powiat gorlicki) o równoważnej liczbie mieszkańców 5 264 z oczyszczalnią ścieków w miejscowości Siedliska. 2. Aglomeracja obejmuje następujące miejscowości na terenie gminy Bobowa: Bobowa część, Brzana część, Siedliska część, Jankowa część, Wilczyska część. 2. Obszar i granice aglomeracji, o której mowa w 1, są oznaczone na mapie w skali 1 : 25 000, z wyłączeniem cieków i zbiorników wodnych, stanowiącej załącznik do uchwały. 3. Traci moc rozporządzenie Nr 20/05 Wojewody Małopolskiego z dnia 22 lipca 2005 r. w sprawie wyznaczenia aglomeracji Bobowa (Dz. Urz. Woj. Małop. z 2005 r. Nr 436, poz. 3247) zmienione rozporządzeniem Nr 42/05 Wojewody Małopolskiego z dnia 24 października 2005 r. (Dz. Urz. Woj. Małop. z 2006 r. Nr 109, poz. 674). 4. Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Województwa Małopolskiego. 5. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Małopolskiego. Strona 1 z 5
Uzasadnienie do uchwały nr.. Sejmiku Województwa Małopolskiego z dnia.. 2014 r. w sprawie wyznaczenia aglomeracji Bobowa. Ustawa z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (tekst jednolity Dz. U. z 2012 roku poz. 145 z późn. zm.) w art. 43 ust. 2a nałożyła na sejmik województwa obowiązek wyznaczenia aglomeracji o równoważnej liczbie mieszkańców powyżej 2000, które winny być wyposażone w systemy kanalizacji zbiorczej dla ścieków komunalnych, zakończone oczyszczalniami ścieków. Sejmik województwa wyznacza granice i obszar aglomeracji w drodze uchwały, po uzgodnieniu z właściwym dyrektorem regionalnego zarządu gospodarki wodnej i właściwym regionalnym dyrektorem ochrony środowiska oraz po zasięgnięciu opinii zainteresowanych gmin. Aglomeracja oznacza teren, na którym zaludnienie lub działalność gospodarcza są wystarczająco skoncentrowane, aby ścieki komunalne były zbierane i przekazywane do oczyszczalni ścieków komunalnych. W celu realizacji zadań Rzeczypospolitej Polskiej w zakresie wyposażenia aglomeracji w system kanalizacji zbiorczej i oczyszczalnie ścieków komunalnych, wynikających z Traktatu Akcesyjnego Polski do Unii Europejskiej, w części dotyczącej dyrektywy 91/271/EWG w sprawie oczyszczania ścieków komunalnych, został sporządzony przez Ministra Środowiska, zgodnie z ustawą Prawo wodne, Krajowy Program Oczyszczania Ścieków Komunalnych, dotyczący planów inwestycyjnych w dziedzinie gospodarki wodno-ściekowej. Program ten został zatwierdzony przez Radę Ministrów w dniu 16 grudnia 2003 r. i zawiera wykaz aglomeracji oraz niezbędnych przedsięwzięć w zakresie budowy, rozbudowy i/lub modernizacji zbiorczych sieci kanalizacyjnych. Natomiast zaktualizowany Krajowy Program Oczyszczania Ścieków Komunalnych został zatwierdzony przez Radę Ministrów w dniu 1 lutego 2011 r. Zasady i sposób wyznaczenia aglomeracji zostały określone w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 1 lipca 2010 r. w sprawie sposobu wyznaczania obszaru i granic aglomeracji (Dz. U. z 2010 roku Nr 137, poz. 922). Wojewoda Małopolski rozporządzeniem Nr 20/05 z dnia 22 lipca 2005 r. (Dz. Urz. Woj. Małop. z 2005 r. Nr 436, poz. 3247) zmienionym rozporządzeniem Nr 42/05 Wojewody Małopolskiego z dnia 24 października 2005 r. (Dz. Urz. Woj. Małop. z 2006 r. Nr 109, poz. 674) wyznaczył aglomerację Bobowa o równoważnej liczbie mieszkańców 10 037 wraz z oczyszczalnią ścieków w miejscowości Bobowa. Burmistrz Miasta Bobowa pismem z dnia 22 stycznia 2014 r., znak: RIiGK.7021.S.4.2014 uzupełnionym pismem z dnia 12 marca 2014 r., znak: RIiGK.7021.S.4.2014 zawnioskował o zmianę aglomeracji Bobowa a tym samym o uchylenie rozporządzenia Nr 20/05 Wojewody Małopolskiego z dnia 22 lipca 2005 r. w sprawie wyznaczenia aglomeracji Bobowa oraz rozporządzenia zmieniającego rozporządzenie w sprawie wyznaczenia aglomeracji Bobowa Nr 42/05 Wojewody Małopolskiego z dnia 24 października 2005 r. Strona 2 z 5
Burmistrz Miasta Bobowa przedstawił Propozycję planu aglomeracji Bobowa, która została sporządzona na podstawie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego gminy. W 2005 r. Wojewoda Małopolski wyznaczył aglomerację Bobowa o równoważnej liczbie mieszkańców 10037 z oczyszczalnią ścieków w miejscowości Bobowa o przepustowości 225 m 3 /dobę, którą planowano rozbudować do przepustowości 1500 m 3 /dobę. W ramach aglomeracji planowano wykonanie 50,0 km zbiorczej sieci kanalizacyjnej. Na obszarze aglomeracji było 20,2 km sieci kanalizacyjnej obsługującej 1600 mieszkańców. Wskaźnik długości sieci obliczony jako stosunek przewidywanej do obsługi przez system kanalizacji zbiorczej liczby mieszkańców aglomeracji i niezbędnej do realizacji długości sieci kanalizacyjnej łącznie z kolektorami doprowadzającymi ścieki do oczyszczalni był równy 169 mieszkańcom na 1 km sieci kanalizacyjnej. Obecnie w aglomeracji Bobowa znajduje się 63,34 km sieci kanalizacyjnej obsługującej 5214 mieszkańców oraz 50 osób czasowo przebywających na terenie aglomeracji. Zmiana granic istniejącej aglomeracji dotyczy rezygnacji z budowy systemów kanalizacyjnych na terenie miejscowości: Bobowa część, Brzana część, przysiółek miejscowości Bobowa tj. Berdechów, Siedliska część, Sędziszowa, Jankowa część, Wilczyska część, Stróżna. Planowana aglomeracja Bobowa obejmuje tylko obszar skanalizowany. Z dostarczonych przez Burmistrza Miasta Bobowa danych wynika, iż dla skanalizowania wyłączonych obszarów konieczne byłoby wybudowanie 119,32 km sieci kanalizacyjnej dla podłączenia 6023 mieszkańców. Wskaźnik długości sieci dla całego obszaru wyłączonego z aglomeracji wynosi 50 osób na 1 km sieci planowanej do budowy. Dla wykreślanej miejscowości Bobowa - część konieczne byłoby wybudowanie 8,0 km sieci kanalizacyjnej dla podłączenia 627 mieszkańców. Wskaźnik długości sieci na tym terenie wynosi 78 mieszkańców na 1 km sieci planowanej do budowy. Również w podanych danych uwzględniony jest przysiółek Berdechów. Obecnie w aglomeracji pozostaje część miejscowości Bobowa gdzie istnieje 37,27 km sieci kanalizacyjnej z której korzysta 3926 mieszkańców oraz 50 osób czasowo przebywających na terenie aglomeracji. Do skanalizowania miejscowości Brzana część konieczne byłoby wybudowanie 14,0 km sieci kanalizacyjnej dla podłączenia 1061 mieszkańców. Wskaźnik długości sieci na tym terenie wynosi 76 mieszkańców na 1 km sieci planowanej do budowy. Obecnie w aglomeracji pozostaje część miejscowości Brzana gdzie istnieje 3,87 km sieci kanalizacyjnej z której korzysta 342 mieszkańców. Do skanalizowania miejscowości Siedliska część konieczne byłoby wybudowanie 24,23 km sieci kanalizacyjnej dla podłączenia 1365 mieszkańców. Wskaźnik długości sieci na tym terenie wynosi 56 mieszkańców na 1 km sieci planowanej do budowy. Obecnie w aglomeracji pozostaje część miejscowości Siedliska gdzie istnieje 3,22 km sieci kanalizacyjnej z której korzysta 216 mieszkańców. Do skanalizowania miejscowości Sędziszowa konieczne byłoby wybudowanie 12,93 km sieci kanalizacyjnej dla podłączenia 572 mieszkańców. Wskaźnik długości Strona 3 z 5
sieci na tym terenie wynosi 44 mieszkańców na 1 km sieci planowanej do budowy. Obecnie miejscowość zostaje wykreślona w całości z aglomeracji. Do skanalizowania miejscowości Jankowa część konieczne byłoby wybudowanie 12,0 km sieci kanalizacyjnej dla podłączenia 758 mieszkańców. Wskaźnik długości sieci na tym terenie wynosi 63 mieszkańców na 1 km sieci planowanej do budowy. Obecnie w aglomeracji pozostaje część miejscowości Jankowa gdzie istnieje 12,34 km sieci kanalizacyjnej z której korzysta 325 mieszkańców. Do skanalizowania miejscowości Wilczyska konieczne byłoby wybudowanie 24,96 km sieci kanalizacyjnej dla podłączenia 696 mieszkańców. Wskaźnik długości sieci na tym terenie wynosi 28 mieszkańców na 1 km sieci planowanej do budowy. Obecnie w aglomeracji pozostaje część miejscowości Wilczyska gdzie istnieje 6,64 km sieci kanalizacyjnej z której korzysta 405 mieszkańców. Do skanalizowania miejscowości Stróżna konieczne byłoby wybudowanie 23,2 km sieci kanalizacyjnej dla podłączenia 944 mieszkańców. Wskaźnik długości sieci na tym terenie wynosi 41 mieszkańców na 1 km sieci planowanej do budowy. Obecnie miejscowość zostaje wykreślona w całości z aglomeracji. Jak wynika z powyższych danych nie ma zachowanego wymaganego wskaźnika długości sieci, który musi wynosić 120 osób na 1 km sieci planowanej do budowy oraz 90 osób na obszarach o przynajmniej jednoprocentowym średnim spadku w kierunku oczyszczalni ścieków, stref ochronnych ujęć wody, obszarów ochronnych zbiorników wód śródlądowych oraz objętych przynajmniej jedną formą ochrony przyrody. Tereny wykreślane z aglomeracji będą obsługiwane przez indywidualne systemy odprowadzania ścieków, czyli przydomowe oczyszczalnie ścieków oraz szczelne zbiorniki wybieralne z wywozem nieczystości na najbliższą oczyszczalnię ścieków zgodnie z zawartymi porozumieniami. W celu rozwiązania problemu gospodarki ściekowej na terenie aglomeracji wybudowano 14 oczyszczalni przydomowych natomiast ma powstać 21 nowych oczyszczalni. Liczba mieszkańców zamieszkujących w budynkach podłączonych do istniejących przydomowych oczyszczalni ścieków to 107 osoby, natomiast planowanych do podłączenia to 142 osób. Koszt planowanej inwestycji to ok. 387,45 tys. zł. i będzie pochodził z budżetu gminy, środków własnych mieszkańców oraz możliwych do pozyskania środków z WFOŚiGW. Warunki gruntowo-wodne są dopuszczalne dla realizacji przydomowych oczyszczalni ścieków. Ponadto przeprowadzane są kontrole przez pracowników Urzędu Miasta Bobowa. Kontrole o których mowa dotyczą posiadania jak również częstotliwości opróżniania zbiorników wybieralnych i odbywają się na każde zgłoszenie. Obecnie w aglomeracji Bobowa znajduje się 63,34 km sieci kanalizacyjnej z których korzysta 5214 mieszkańców oraz 50 osób czasowo przebywających na terenie aglomeracji. Na terenie aglomeracji Bobowa do sieci kanalizacyjnej nie przewiduje się odprowadzania ścieków przemysłowych. Strona 4 z 5
Obecnie ścieki wprowadzane do kanalizacji sanitarnej, odprowadzane są na mechaniczno biologiczną oczyszczalnię ścieków w miejscowości Siedliska o przepustowości 720 m 3 /dobę. Na terenie miasta Bobowa w latach od 1997 r. do 2013 r. wydano około 10,4 mln zł. na budowę sieci kanalizacyjnej. Źródłem finansowania były programy SAPARD, NFOŚiGW oraz środki własne. Równoważna liczba mieszkańców aglomeracji Bobowa ustalona została w oparciu o liczbę rzeczywistych mieszkańców korzystających z sieci kanalizacyjnej - 5214 RLM, liczbę osób czasowo przebywających na terenie aglomeracji 50 RLM łącznie wyniesie 5264 RLM. Na terenie aglomeracji Bobowa nie wyliczamy wskaźnika długości sieci, ponieważ planowana aglomeracja obejmuje tylko obszar skanalizowany. Na terenie aglomeracji Bobowa znajduje się NATURA 2000 jako specjalny obszar ochrony siedliskowej w ramach Dyrektywy Siedlisk PLH120020 Ostoje Nietoperzy okolic Bukowca. Wobec powyższego należy uznać za uzasadnione uchylenie rozporządzenia Nr 20/05 Wojewody Małopolskiego z dnia 22 lipca 2005 r. w sprawie wyznaczenia aglomeracji Bobowa (Dz. Urz. Woj. Małop. z 2005 r. Nr 436, poz. 3247) oraz rozporządzenia zmieniającego rozporządzenie w sprawie wyznaczenia aglomeracji Bobowa Nr 42/05 Wojewody Małopolskiego z dnia 24 października 2005 r. (Dz. Urz. Woj. Małop. z 2006 r. Nr 109, poz. 674) i wyznaczenie nowej aglomeracji Bobowa według propozycji Burmistrza Miasta Bobowa. Strona 5 z 5