Br.0012.31.2014 Protokół Nr 39/14 Z posiedzenia Komisji Porządku, Bezpieczeństwa Publicznego i Współpracy ze Społecznościami Lokalnymi Rady Miasta Bielsk Podlaski w dniu 19 maja 2014r. Posiedzenie Komisji odbyło się w Sali Konferencyjnej Urzędu Miasta Bielsk Podlaski w godzinach 13 00-13 37. W posiedzeniu uczestniczyli : Przewodniczący Komisji Marcin Sarnacki, Zastępca Przewodniczącego Komisji Piotr Wawulski, Członek Komisji - Danuta Karniewicz, Alina Niegierewicz, Sekretarz Miasta Tamara Korycka, Skarbnik Miasta Janusz Panasiuk, Kierownik Ref. Izp Jerzy Bartoszuk, Inspektor Ref. Gk Wiesław Sukaczuk, Zastępca Prezesa P.K. Sp. z o.o. w Bielsku Podlaskim Daniel Trofimiuk, Prezes MPEC S.A. Mikołaj Samocik. Obradom przewodniczył Przewodniczący Komisji Marcin Sarnacki, który otwierając posiedzenie Komisji powitał wszystkich zebranych i przedstawił porządek posiedzenia podany w zawiadomieniu. Porządek obrad: 1. Analiza stanu bezpieczeństwa w szkołach podczas roku szkolnego i w okresie wakacji. 2. Rozpatrywanie materiałów przedkładanych pod obrady sesji. 3. Sprawy różne. Przewodniczący Komisji Marcin Sarnacki zaproponował, aby obrady rozpocząć od pkt. 2 dot. rozpatrywania materiałów przedkładanych pod obrady sesji. ww. wniosek. W wyniku głosowania(4-za, 0-przeciw, 0-wstrzym.)Komisja pozytywnie zaopiniowała ww. wniosek. Do pkt. 2 Informacja z działalności Miejskiego Przedsiębiorstwa Energetyki Cieplnej S.A. w Bielsku Podlaskim w 2013 r. Członek Komisji Danuta Karniewicz zwróciła się z zapytaniem czy istnieje jakaś szansa na to, że ogrzewanie olejowe na ul. Dubiażyńskiej będzie tańsze? Mieszkańcy skarżą się, że ogrzewanie jest bardzo drogie. Prezes MPEC S.A. Mikołaj Samocik wyjaśnił, iż niestety ul. Dubiażyńska zostaje bez zmian. W związku z brakiem uwag oraz chętnych do dalszej dyskusji Przewodniczący Komisji Marcin Sarnacki poinformował, iż Komisja zapoznała się z przedstawioną informacją oraz przyjęła ją do wiadomości. Informacja z działalności Przedsiębiorstwa Komunalnego spółka z o.o. w Bielsku Podlaskim w 2013 r.
2 Członek Komisji Danuta Karniewicz zwróciła się z zapytaniem dot. selektywnej zbiórki odpadów komunalnych, a mianowicie czy przedsiębiorstwo ma jakiekolwiek dochody związane z segregacją odpadów typu plastiki lub szkło? Zastępca Prezesa P.K. Sp. z o.o. w Bielsku Podlaskim Daniel Trofimiuk wyjaśnił, iż spółka nic nie zarabia na selektywnej zbiórce odpadów. Poinformował, iż można różnie pojmować pojęcie selektywnej zbiórki odpadów komunalnych. W przypadku, gdy odpady są zbierane do worków, do wiadomo, iż w jednym worku jest plastik, szkło oraz metal. Za to trzeba zapłacić. Członek Komisji Danuta Karniewicz zapytała, jak to się odbywa w przypadku segregacji? Zastępca Prezesa P.K. Sp. z o.o. w Bielsku Podlaskim Daniel Trofimiuk poinformował, iż wszystko powinno być oddzielnie, a mianowicie szkło w oddzielnym worku, plastik w oddzielnym worku. W takim przypadku firma jest w stanie coś zarobić. To jest wtedy selektywna zbiórka odpadów. Uważa, iż przy następnym przetargu należy wprowadzić pewne zmiany. Aby firma mogła zarobić, to należałoby wszystko zbierać oddzielnie. Członek Komisji Danuta Karniewicz zwróciła się z zapytaniem dot. planu zakupu 4 autobusów, a mianowicie jakich gabarytów one będą? Zastępca Prezesa P.K. Sp. z o.o. w Bielsku Podlaskim Daniel Trofimiuk wyjaśnił, iż będą to mniejsze autobusy niż te, które teraz są na stanie. Przewodniczący Komisji Marcin Sarnacki zwrócił się z zapytaniem czy stare autobusy nadają się jeszcze do sprzedaży czy już tylko na złom? Zastępca Prezesa P.K. Sp. z o.o. w Bielsku Podlaskim Daniel Trofimiuk poinformował, że ze sprzedaży autobusów przedsiębiorstwo otrzymałoby przysłowiowe grosze, za które nic się nie kupi. Przewodniczący Komisji Marcin Sarnacki zapytał, jaki dochód przedsiębiorstwo otrzymuje ze sprzedaży biletów komunikacji miejskiej? Zaproponował, aby w naszym mieście zrobić darmowe przejazdy komunikacją miejską, ponieważ ona i tak jeździ tylko kilka razy dziennie. Zastępca Prezesa P.K. Sp. z o.o. w Bielsku Podlaskim Daniel Trofimiuk wyjaśnił, iż rozliczanie następuje za kilometr, wszystko jest wrzucane w koszta. Poinformował również, że można by było spróbować zrobić próbne przeliczenia. Nikt nigdy wcześniej nie proponował takiego podejścia do tematu. Członek Komisji Alina Niegierewicz poinformowała, iż niedawno w mediach było głośno o mieście, które wprowadziło system darmowej komunikacji miejskiej. Władze miasta Żory doszły do wniosku, że zyski z komunikacji miejskiej były nikłe, że nie opłacało się wynajmować kontrolerów. Skarbnik Miasta Janusz Panasiuk zabierając głos w sprawie podkreślił, iż sprzedaż biletów jednorazowych ulgowych wynosiła 74 913 szt. i była niższa o 6% w stosunku do roku poprzedniego. Sprzedaż biletów miesięcznych ulgowych wynosiła 1 328 szt. i była wyższa o 6, 7% od roku poprzedniego. Sprzedaż biletów miesięcznych normalnych wynosiła 408 szt. i była niższa o 8% do roku poprzedniego. Członek Komisji Alina Niegierewicz poinformowała, że nie należy brać pod uwagę biletów, które i tak są rekompensowane przez Urząd Miasta. Nie powinno się liczyć tej kwoty jako zysk, ponieważ nie ma tego zysku. Chodzi jej tylko o wyliczenie tej kwoty, która faktycznie wpływa ze sprzedanych biletów. Jest to wtedy dochód dla firmy. Członek Komisji Danuta Karniewicz zwróciła się z zapytaniem, czy miasto dofinansowuje tylko bilety ulgowe? Bilety normalne nie są dofinansowywane?
3 Skarbnik Miasta Janusz Panasiuk wyjaśnił, iż nie są dofinansowywane bilety normalne. Jest to wynik kalkulacji, z jednej strony elementy są przychodowe, następne kosztowe, jeżeli chodzi o zakup komunikacji miejskiej. Z tego potem wynika stawka dotacji do kilometrów. Nie ma planowanych remontów w konkretnych kwotach. Członek Komisji Alina Niegierewicz zwróciła uwagę, że pomijając już wszelkie remonty bądź inne rozchody w przedsiębiorstwie, to i tak koszt biletów nie wpływa za bardzo na dopłatę. Przewodniczący Komisji Marcin Sarnacki poinformował, iż wyczytał z ww. informacji, że najstarszy autobus pali 31 litrów na 100 km., a najmłodszy 23 l/100 km. Zwrócił się z zapytaniem, czy nowsze autobusy będą paliły mniej? Zastępca Prezesa P.K. Sp. z o.o. w Bielsku Podlaskim Daniel Trofimiuk wyjaśnił, iż będą z pewnością zużywały mniej paliwa, niż 31 l/100 km. Prawdopodobnie będą zużywały około 23 l paliwa na 100 km. Skarbnik Miasta Janusz Panasiuk zabierając głos w sprawie wyjaśnił, że w przypadku, gdy firma zakupi nowe pojazdy, które spalają o 1 km mniej paliwa, to po stronie kosztów pojawi się niższa kwota, która stworzy korzystniejszą sytuację. Jak na razie wszystko idzie we właściwym kierunku. Członek Komisji Alina Niegierewicz zwróciła się z zapytaniem jaki jest ogólny dochód ze sprzedaży biletów, jaki wpływa do kasy? Inspektor Ref. Gk Wiesław Sukaczuk wyjaśnił, że jest mu ciężko z marszu bez przygotowania odpowiedzieć na to pytanie. Członek Komisji Alina Niegierewicz zwróciła się z prośbą, aby przygotował odpowiedź na posiedzenie Komisji Oświaty, Kultury, Sportu i Rekreacji., Przewodniczący Komisji Marcin Sarnacki zapytał, czy woda z nowej stacji uzdatniania jest tak samo zdrowa, jak woda butelkowana? Zastępca Prezesa P.K. Sp. z o.o. w Bielsku Podlaskim Daniel Trofimiuk poinformował, że jest równie dobra. Przewodniczący Komisji Marcin Sarnacki zwrócił się z zapytaniem ile rocznie jest zużywanych butelek wody oraz na jaka kwotę jest dokonywany zakup wody? Kierownik Ref. Br Jolanta Mierzwińska wyjaśniła, iż na dwa miesiące kupowane jest po 25 zgrzewek wody gazowanej i niegazowanej. Przeznaczona jest ona na wszystkie posiedzenia Komisji oraz posiedzenia sesji Rady Miasta. Przewodniczący Komisji Marcin Sarnacki zaproponował, w związku z tym, że woda z kranu jest takich samych walorów jak woda butelkowa, to można by było Radnym podawać do picia wodę z kranu. Kierownik Ref. Br Jolanta Mierzwińska poinformowała, że nie widzi przeciwwskazań, zaznaczając przy tym, że decyzja należy do Radnych. Poinformowała również, iż Urząd Miasta posiada na stanie szklane dzbanki, do których można nalewać wodę Radnym. W związku z brakiem uwag oraz braku chętnych do dalszej dyskusji Przewodniczący Komisji Marcin Sarnacki poinformował, iż Komisja zapoznała się z przedstawioną informacją oraz przyjęła ją do wiadomości. Podjęcie uchwały w sprawie upoważnienia Burmistrza Miasta Bielsk Podlaski do złożenia wniosku o dofinansowanie w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko, Oś Priorytetowa
4 I Gospodarka wodno-ściekowa oraz przyjęcia do realizacji przedsięwzięcia pn. Budowa, przebudowa kanalizacji sanitarnej i deszczowej w ramach rozbudowy infrastruktury ochrony środowiska w ulicach w Bielsku Podlaskim dokumentacja projektowa. Członek Komisji Danuta Karniewicz zwróciła się z zapytaniem, czy jest szansa, aby ul. Wojska Polskiego wyremontować? Czy w związku z tym, iż ulica ta znajduje się przy drodze krajowej nie ma żadnych szans na remont? Uważa, iż należałoby tą ulicę uwzględnić przy konstruowaniu budżetu miasta. Często woda płynie przez jezdnię na tej ulicy, a powodem jest zatykająca się kratka ściekowa. Słyszała też, że mieszkańcy odprowadzają fekalia do rowu. Kierownik Ref. Izp Jerzy Bartoszuk wyjaśnił, iż ww. projekt dotyczący kanalizacji sanitarnych, musi spełniać pewne warunki. Przelicznik kilometra kanalizacji musi być przełożony na 120 osób na danej ulicy. Na ul. Wojska Polskiego znajduje się tam cmentarz, co uniemożliwia spełnienie wszystkich wskaźników. Wszystkie ulice w mieście zostały przeanalizowane pod tym względem, niestety, muszą być spełnione wymagane warunki. Ulicę ta będzie można zrobić ze środków własnych w przypadku, gdy zostanie złożony stosowny wniosek. Przewodniczący Komisji Marcin Sarnacki poprosił o wyjaśnienie do kogo należy dawny plac zabaw znajdujący się za obecnym budynkiem KRUS? W związku z brakiem uwag oraz chętnych do dalszej dyskusji Przewodniczący Komisji Marcin Sarnacki poddał pod głosowanie W wyniku głosowania(4-za, 0-przeciw, 0-wstrzym.)Komisja pozytywnie zaopiniowała Podjęcie uchwały w sprawie dokonania zmian w budżecie miasta na 2014 r. W wyniku głosowania(4-za, 0-przeciw, 0-wstrzym.)Komisja pozytywnie zaopiniowała Podjęcie uchwały w sprawie dokonania zmian w budżecie miasta na 2014 r. W wyniku głosowania(4-za, 0-przeciw, 0-wstrzym.)Komisja pozytywnie zaopiniowała Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Bielsk Podlaski na lata 2014-2017 wraz z prognozą kwoty długu i spłat zobowiązań na lata 2014-2023. Skarbnik Miasta Janusz Panasiuk poinformował, iż w związku ze zbliżającymi się wyborami wszystkim Radnym została przedłożona autopoprawka do ww. projektu uchwały. Decyzję o dotacji na diety wyborcze, które mają być wpłacone zaraz po wyborach należało ująć do budżetu, naruszając przy tym całą konstrukcję budżetu: dochody, wydatki, dotacje. W wyniku głosowania(4-za, 0-przeciw,0-wstrzym.)Komisja pozytywnie zaopiniowała
5 Podjęcie uchwały w sprawie nadania nazwy drodze wewnętrznej w mieście Bielsk Podlaski. W wyniku głosowania(4-za, 0-przeciw, 0-wstrzym.)Komisja pozytywnie zaopiniowała Do pkt. 1 Analiza stanu bezpieczeństwa w szkołach podczas roku szkolnego i w okresie wakacji. Członek Komisji Danuta Karniewicz poinformowała, iż z przedłożonej informacji wynika, że w roku szkolnym 2013/2014 w Gimnazjum Nr 1 im. Niepodległości Polski w bielsku Podlaskim odnotowano ogółem tylko 4 wypadki uczniowskie, które zdarzyły się na zajęciach wychowania fizycznego. Zwróciła się z zapytaniem czy pozostałych szkołach nie było żadnych wypadków? Sekretarz Miasta Tamara Korycka zabierając głos w sprawie poinformowała, iż z informacji również wynika, że w Szkole Podstawowej im. kpt. W. Wysockiego w Bielsku Podlaskim w roku szkolnym 2013/2014 wydarzyło się 6 wypadków uczniowskich, które wydarzyły się w szatni, sali gimnastycznej oraz na korytarzu szkolnym. Przewodniczący Komisji Marcin Sarnacki poinformował, iż Komisja zapoznała się z przedstawioną analizą oraz przyjęła ją do wiadomości. Sprawy różne: Wobec braku pytań i chętnych do dyskusji Przewodniczący Komisji Marcin Sarnacki poinformował, iż został sporządzony Protokół Nr 38/14 z posiedzenia Komisji Porządku, Bezpieczeństwa Publicznego i Współpracy ze Społecznościami Lokalnymi Rady Miasta z dnia 23 kwietnia 2014 r. Zwrócił się z pytaniem czy są do niego uwagi? W związku z brakiem uwag Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie ww. protokół. W wyniku głosowania (3-za, 0-przeciw,1-wstrzym.) Komisja przyjęła Protokół Nr 38/14. W głosowaniu udział wzięło 3 członków Komisji przy 4 uczestniczących w posiedzeniu. Wobec braku chętnych do zabrania głosu Przewodniczący Komisji Marcin Sarnacki podziękował zebranym za udział w posiedzeniu i zakończył obrady. Na powyższym protokół zakończono. Protokołowała: Ewa Andrzejuk Przewodniczący Komisji Porządku, Bezpieczeństwa Publicznego i Współpracy ze Społecznościami Lokalnymi Marcin Sarnacki