ODPOWIEDZI NA PYTANIA Dot.: postępowania o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego na świadczenie usługi w zakresie odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości położonych na terenie gminy Nowogród Bobrzański w roku 2017 Przekazuję Państwu pytania Wykonawców wraz z odpowiedziami Zamawiającego. Proszę o uwzględnienie tych wyjaśnień przy opracowywaniu oferty przetargowej. Pytanie 1 Ze względu na trwające prace nad uchwaleniem WPGO dla Województwa Lubuskiego oraz obecną sytuacją formalno prawną wnosimy o wyłączenie w 10 pkt. 1 Projektu Umowy zmian jakie mogą zostać dokonane w powyższym zakresie w trybie art. 144 ust. 1 Pzp, co umożliwi kierowanie odpadów do właściwej instalacji RIPOK, bez konieczności dokonywania zmian w umowie po jej zawarciu z Wykonawcą. Ad. 1 Zamawiający utrzymuje w mocy zapis 10 pkt. 1 Projektu Umowy. Pytanie 2 Rozdział I pkt. 16 e) SIWZ- prosimy o rozwinięcie zapisu dotyczącego nieruchomości wskazanych przez Zamawiającego. Jakie nieruchomości Zamawiający miał na myśli umieszczając zapis o wskazanych nieruchomościach? Czy Wykonawca otrzyma wykaz wskazanych nieruchomości? Jeżeli tak, to w jakim terminie od otrzymania w/w wykazu należy zrealizować obowiązek dostarczenia kalendarzy. Ad. 2 Jeśli chodzi o zapis z rozdziału I pkt. 16 e) SIWZ Zamawiający miał na uwadze wszystkie nieruchomości, z których będą odbierane odpady komunalne w ramach realizacji zamówienia publicznego. Kalendarze należy dostarczyć w ciągu 14 dni od otrzymania od Zleceniobiorcy wyżej wymienionego wykazu. Pytanie 3 Rozdział I pkt. 9 c) SIWZ- prosimy o udzielenie informacji czy Zamawiający dopuszcza możliwość gromadzenia odpadów selektywnych o pojemności 1100l w kolorystyce innej niż wskazana przez Zamawiającego? Poza tym proponowana kolorystyka nie jest w pełni zgodna z Projektem Rozporządzenia Ministra Środowiska w sprawie szczegółowego sposobu selektywnego zbierania wybranych frakcji odpadów z dnia 15.06.2016r. Ad. 3
Zamawiający nie dopuszcza gromadzenia odpadów selektywnych w pojemnikach o kolorystyce innej niż wskazana w SIWZ. Pytanie 4 W rozdziale IV pkt. 1.3. SIWZ Zamawiający wymaga spełnienia przez Wykonawcę min. dwóch usług o wartości minimum 350.000 zł. Prosimy o wyjaśnienie czy każda z tych usług ma mieć wskazana wartość czy łącznie? Ad. 4 Zamawiający wymaga, aby każda z usług miała wartość minimum 350. 000 zł. Zamawiający dokonuje modyfikacji treści Rozdziału IV ust. 1 pkt 3 SIWZ i otrzymuje on brzmienie: Posiadają doświadczenie w postaci należytego wykonania, a w przypadku usług wciąż trwających wykonywania min. dwóch usług odbioru odpadów komunalnych wykonanych na rzecz właścicieli nieruchomości w sposób ciągły przez okres minimum 12 miesięcy o wartości minimum 350.000 zł każda. Pytanie 5 Mając na uwadze aspekt środowiskowy, a także gwarancję wykonania przedmiotu Zamówienia na jak najwyższym poziomie, wnosimy o sprecyzowanie wymagań sprzętowych poprzez określenie minimalnej normy emisji spalin na poziome EURO IV w rozdziale IV pkt. 1.4. a) SIWZ. Ad. 5 Zamawiający nie określa minimalnej normy emisji spalin sprzętu, wykorzystywanego do realizacji zamówienia publicznego. Pytanie 6 Czy Zamawiający dopuszcza możliwość zlecenia części lub całości przedmiotu zamówienia podwykonawcy w każdym momencie realizacji umowy? Jeżeli tak, to jakie warunki musi spełnić podwykonawca? Ad.6 Zamawiający dopuszcza możliwość zlecenia części lub całości przedmiotu zamówienia podwykonawcy w każdym momencie realizacji umowy, jeśli Wykonawca wskazał w ofercie, że tą część ma zamiar powierzyć do wykonania podwykonawcy. Szczegółowe warunki dotyczące podwykonawców określone są w rozdziale VI SIWZ. Pytanie 7 Zapis w Projekcie Umowy 4 pkt. 1.1. wnosimy o wydłużenie terminu lub modyfikację zapisu 1 pkt. 16 d) umożliwiającego przedłożenie Zamawiającemu projekt harmonogramu w terminie liczonym od dnia przekazania przez Zamawiającego wykazu nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy.
Ad. 7 Zamawiający dokonuje modyfikacji zapisu 4 ust. 1 pkt 1 projektu umowy i otrzymuje on brzmienie: 1. Zamawiający zobowiązuje się do: 1) Przekazania Wykonawcy w dniu podpisania umowy wykazu nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, na terenie Gminy Nowogród Bobrzański wraz ze wskazaniem wymaganych dla każdej nieruchomości pojemników lub worków. Pytanie 8 Prosimy o wyjaśnienie czy Zamawiający dopuszcza zbiórkę i transport odpadów selektywnie gromadzonych przez właściciela nieruchomości w workach jednym pojazdem. Ad. 8 Zamawiający dopuszcza zbiórkę i transport odpadów selektywnie gromadzonych w workach jednym pojazdem, bez możliwości ich zmieszania. Pytanie 9 Zgodnie z informacjami zamieszczonymi w rozdziale II pkt. 12.2. SIWZ prosimy o podanie szczegółowych informacji jakie oznaczenia ma zawierać wewnętrzna koperta. Ad. 9 Zamawiający informuje, że wewnętrzna koperta nie musi zawierać żadnych oznaczeń. Pytanie 10 W pkt. 16 ust. t) Zamawiający zobowiązał Wykonawcę do posiadania przez cały okres świadczenia usług ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej na sumę nie mniejszą niż 100 000 zł. Jednakże w rozdziale IV pkt. 1 ust. 5) oraz pkt. 7 Zamawiający wymienia kwotę sumy gwarancyjnej ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia w wysokości 350 000 zł. Pytanie: która z wymienionych kwot jest właściwa a która omyłką pisarską. Ad. 10 Warunkiem udziału w postępowaniu jest posiadanie przez Wykonawcę ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną w wysokości 350.000,00 zł. Zamawiający dokonuje zmiany w rozdziale I ust. 1 pkt 16 t) zaistniała omyłka i otrzymuje on brzmienie: Posiadanie, przez cały okres świadczenia usług, ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej, obejmującego ryzyka związane z realizacją przedmiotu zamówienia, w szczególności za szkody wyrządzone niewykonaniem lub
nienależytym wykonaniem zobowiązań objętych umową, na sumę ubezpieczenia nie mniejszą niż 350 000 zł. Pytanie 11 W rozdziale I pkt. 2 ust. b) Zakres zamówienia obejmuje odpady budowlane i rozbiórkowe. Naszym zdaniem w/w odpad nie powinien być przedmiotem tego postępowania przetargowego. Pytanie : Czy wystąpiła w tym przypadku pomyłka Zamawiającego i odpad ten zostanie usunięty z listy? Ad. 11 W rozdziale I ust. 2 pkt b zaistniała omyłka. Odpady budowlane i rozbiórkowe dotyczą PSZOK i nie są przedmiotem zamówienia. Z uwagi na powyższe w rozdziale I ust. 2 otrzymuje brzmienie: 2. Zakres zamówienia obejmuje odbieranie odpadów komunalnych: a) Zmieszanych (kod 20 03 01), b) Zebranych selektywnie, w tym: Papieru (20 01 01), Tworzyw sztucznych (20 01 39, 15 01 02), Szkła (20 01 02,15 01 07) i opakowań wielomateriałowych (15 01 05), Odpadów komunalnych ulegających biodegradacji, w tym odpadów opakowaniowych ulegających biodegradacji oraz odpadów zielonych (20 01 08, 20 02 01), Metalu (15 01 04, 20 01 40), Przeterminowanych leków (20 01 32) i chemikaliów (farby, detergenty itp. 20 01 27*), 20 01 28, 20 01 30), Zużytych baterii i akumulatorów (20 01 33*, 20 01 36), Zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego (20 01 35* 20 01 36), Mebli i innych odpadów wielkogabarytowych (20 03 07) Zużytych opon (16 01 03). Pytanie 12 W rozdziale XIII pkt. 2 Kryteria oceny ofert, Zamawiający określił zaopatrzenie Gminy w kosze modułowe w ilości 6 sztuk, wskazując jednocześnie 7 punktów ich umieszczenia. Pytanie: Która z podanych przez Zamawiającego wartości liczbowych jest ostateczna? Ad. 12
Ostatecznie Zamawiający omyłkowo wskazał 6 koszy, a powinno był 7 koszy modułowych umieszczonych w 7 lokalizacjach. Z uwagi na powyższe Zamawiający dokonuje zmiany w rozdziale XIII ust. 2 SIWZ i otrzymuje on brzmienie: Kryterium Sposób obliczania punktów w tym kryterium Waga Cena Cena najniższa Cena oferty ocenianej x 100p x 60% 60% Środowiskowe zaopatrzenie gminy w kosze modułowe do segregacji odpadów wraz z tablicami informacyjnymi Wykonawca zaopatrzy wyznaczone przez Zamawiającego miejsca użyteczności publicznej: 2 place zabaw, 2 Szkoły Podstawowe, 2 Publiczne Przedszkola i Miejsko- Gminny Dom Kultury w 3- modułowe kosze zewnętrzne model bazowy z wkładką i daszkiem, wykonane ze stali ocynkowanej o grubości 1mm malowany proszkowo oraz pokrywy ze stali ocynkowanej o grubości 3mm, wymiary jednego modułu : 35 x 35 x 90 cm, przy każdym w/w koszu mają zostać zamontowane tablice informacyjne wraz o zasadach segregacji w formacie A2 (420 x 594mm) lub A1 (594 x 841mm), zabezpieczone przed niekorzystnymi warunkami atmosferycznymi, a także zajmie się montażem i konserwacją tych dóbr. Każdy z modułu winien zawierać kosz na tworzywa sztuczne wraz z metalem, makulaturę i szkło. Po wygaśnięciu umowy na odbiór odpadów komunalnych kosze wraz z tablicami przechodzą na rzecz Zamawiającego. 20% 7 koszy i 7 tablic 20 punktów <7 koszy i <7 tablic 0 punktów Środowiskowe przeprowadzanie akcji promujących selektywną zbiórkę odpadów - promowanie i wspieranie akcji Sprzątanie świata. W czasie trwania wrześniowej akcji Wykonawca zobowiązuje się na swój koszt do zaopatrzenia gminnych placówek oświatowych w jednorazowe rękawice nitrylowe w ilości 500 sztuk oraz w jednorazowe worki LDPE, (które powstają z czystego poprodukcyjnego odpadu, który przechodzi przez proces recyklingu) w ilości 100 sztuk o pojemności 60 l i 400 sztuk o pojemności 120 l oraz odbiór na własny koszt 20%
zebranych podczas akcji odpadów. Organizacja akcji sprzątania świata 7 punktów Brak organizacji przeprowadzania akcji sprzątania świata 0 punktów - zakup i dostarczenie mieszkańcom nieruchomości 3000 ulotek z treścią informującą o sposobie segregowania odpadów, a także zachęcającą do prowadzenia selektywnej zbiórki odpadów. Ulotki winny być stworzone z formatu A4 ( 210x297mm) o grubości min. 200g/m 2 i złożone do trzy razy mniejszego formatu. Zakup i dostarczenie ulotek 6 punktów Brak zakupu i dostarczenia ulotek 0 punktów - utworzenie i prowadzenie na koszt Wykonawcy dwa razy w roku 2017 stoisk propagujących selektywną zbiórkę odpadów podczas gminnych wydarzeń tj. Dożynki gminne i innej lokalnej imprezie wskazana przez Zamawiającego. Utworzenie i prowadzenie stoisk 7 punktów Nie utworzenie i nie prowadzenie stoisk 0 punktów Łącznie ilość punktów = ilość punktów w kryterium cena + ilość punktów w kryterium środowiskowym Pytanie 13 W rozdziale XIV Sposób obliczania ceny w pkt. 6. Zamawiający określił, ze ilość osób zamieszkałych na terenie gminy osób została wyliczona ze złożonych deklaracji i służy porównywaniu ofert pod względem kryterium oceny ofert. Dalej jednak stwierdził, że ilość ta może ulec niewielkim zmianom. Pytanie jaką zmianę uważa Zamawiający za niewielka z prośbą o jej doprecyzowanie. Ad. 13
Zamawiający nie jest w stanie doprecyzować przyszłych zmian dotyczących ilości zamieszkałych osób, gdyż zmiany wiążą się z ciągłym ruchem demograficznym. Biorąc pod uwagę rok bieżący i rok poprzedni różnica wynosi +/- 60 osób. Ryzyko oszacowania ceny oferty leży po stronie Wykonawcy.