Uchwała Nr... Rady Miejskiej w Słupsku z dnia... 2016 r. Druk Nr 23-13 w sprawie zwolnienia z podatku od nieruchomości w ramach pomocy de minimis na wsparcie rozwoju nowoczesnych technologii, innowacji i działalności badawczo-rozwojowej na terenie miasta Słupska Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 8 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2015 r. poz. 1515 z późn. zm.), art. 7 ust. 3 i art. 20 b ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2014 r. poz. 849 z późn. zm.). Rada Miejska w Słupsku uchwala, co następuje: 1. 1. Zwalnia się z podatku od nieruchomości na zasadach określonych niniejszą uchwałą grunty, budowle, budynki lub proporcjonalnie ich części wraz z infrastrukturą towarzyszącą, zajęte przez parki i inkubatory technologiczne wyłącznie na prowadzenie działalności badawczo-rozwojowej, innowacyjnej oraz wspierającej rozwój nowoczesnych technologii. 2. Zwalnia się z podatku od nieruchomości na zasadach określonych niniejszą uchwałą grunty, budowle, budynki lub ich części będące własnością przedsiębiorcy prowadzącego na nich działalność wyłącznie badawczo rozwojową lub innowacyjną w następujących działach, grupach i podklasach Polskiej Klasyfikacji Działalności, wprowadzonej rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 24 grudnia 2007 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Działalności (PKD) (Dz. U. Nr 251, poz. 1885 z późn. zmianami), przy czym działalność ta musi być działalnością przewaŝającą w rozumieniu niniejszego rozporządzenia: 1) dział 26 produkcja komputerów, wyrobów elektronicznych i optycznych; 2) grupa 30.3 produkcja statków powietrznych, statków kosmicznych i podobnych maszyn; 3) grupa 58.2 działalność wydawnicza w zakresie oprogramowania; 4) dział 62 działalność związana z oprogramowaniem i doradztwem w zakresie informatyki; 5) grupa 63.1 przetwarzanie danych; zarządzanie stronami internetowymi (hosting), działalność portali internetowych; 6) dział 71 działalność w zakresie architektury i inŝynierii; badania i analizy techniczne; 7) grupa 72.1 badania naukowe prace rozwojowe w dziedzinie nauk przyrodniczych i technicznych. 1. Ilekroć w niniejszej uchwale jest mowa o: 2. 1) działalności innowacyjnej naleŝy przez to rozumieć wdraŝanie własnej lub zakupionej nowej technologii, nowego lub istotnie ulepszonego produktu oraz usługi, która moŝe być wykorzystana do produkcji nowych lub zmodernizowanych wyrobów lub świadczenia nowych lub zmodernizowanych usług; 2) działalności badawczo-rozwojowej naleŝy przez to rozumieć pracę twórczą jednostek przedsiębiorców i jednostek naukowych podejmowaną w sposób systematyczny w celu zwiększania zasobów wiedzy, oraz wykorzystania ich do tworzenia nowych zastosowań; pozyskiwanie know-how Id: 22EB7E17-BDBC-4F6B-9FBF-1FA6B49C3A07. Projekt Strona 1
w odniesieniu do produktów lub procesów, prowadzenie analiz teoretycznych, systematycznych studiów lub doświadczeń, włączając w to produkcję doświadczalną, próby techniczne produktów lub procesów, tworzenie niezbędnych udogodnień w tym zakresie oraz pozyskiwanie praw własności intelektualnej i przemysłowej, w odniesieniu do wyników prac; 3) nowej technologii naleŝy przez to rozumieć technologię w postaci prawa własności przemysłowej lub usługi badawczo rozwojowej (w rozumieniu Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług) lub nieopatentowanej wiedzy technicznej, która umoŝliwia wytwarzanie nowych lub znacząco ulepszonych towarów, procesów i usług i nie jest stosowana na świecie dłuŝej niŝ 5 lat; 4) parku technologicznym naleŝy przez to rozumieć zespół wyodrębnionych nieruchomości wraz z infrastrukturą towarzyszącą, przeznaczonych na cele dokonywania przepływu wiedzy i technologii pomiędzy przedsiębiorcami, a jednostkami naukowymi w rozumieniu art. 2 pkt 9 ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o zasadach finansowania nauki (Dz. U. Nr 96, poz. 615 z późn. zm.), na których to nieruchomościach oferowane są przedsiębiorcom wykorzystującym nowoczesne technologie usługi w zakresie doradztwa w tworzeniu i rozwoju przedsiębiorstwa, transferu rozwoju technologii oraz przekształcania wyników badań naukowych i prac rozwojowych w innowacje technologiczne, a takŝe stwarzający tym przedsiębiorcom moŝliwość prowadzenia działalności gospodarczej przez korzystanie z nieruchomości i infrastruktury technicznej na zasadach umownych; 5) inkubatorze technologicznym naleŝy przez to rozumieć zespół wyodrębnionych nieruchomości wraz z infrastrukturą towarzyszącą, utworzonych w celu zapewnienia przedsiębiorcom pomocy w uruchomieniu i prowadzeniu firmy oferującej innowacyjny produkt lub usługę powstałą w wyniku wdroŝenia nowej technologii; 6) infrastrukturze towarzyszącej naleŝy przez to rozumieć powierzchnie uzupełniające prowadzoną działalność (np.: aule, sale szkoleniowe i konferencyjne, pracownie, ciągi komunikacyjne, pomieszczenia socjalno biurowe). 3. 1. Zwolnienie od podatku od nieruchomości, o którym mowa w 1, stanowi pomoc de minimis, którą moŝna uzyskać po spełnieniu warunków ustalonych w rozporządzeniu Komisji Europejskiej Nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 352/1 z dnia 24 grudnia 2013 r.). 2. Podatnik, przy zachowaniu wszystkich przesłanek określonych w niniejszej uchwale, moŝe uzyskać pomoc w jej ramach, jeŝeli wartość tej pomocy brutto, łącznie z wartością innej pomocy de minimis, otrzymanej przez niego w bieŝącym roku kalendarzowym, tj. w tym, w którym podatnik złoŝył wniosek o udzielenie pomocy oraz w dwóch poprzedzających latach, nie przekracza kwoty stanowiącej równowartość 200 tys. euro. 3. Całkowita wielkość pomocy przeznaczonej na działalność w sektorze drogowego transportu towarów przez okres trzech lat podatkowych nie moŝe przekroczyć kwoty 100 tys. euro. 4. JeŜeli łączna kwota pomocy przewidziana w ramach niniejszej uchwały przekracza pułapy określone w ust. 2 lub ust. 3, zwolnienie od podatku od nieruchomości na podstawie niniejszej uchwały przysługuje podatnikowi w odniesieniu do tej części, która nie przekraczałaby dopuszczalnego pułapu. 5. W przypadku, gdy przekroczenie dopuszczalnego pułapu pomocy de minimis nastąpi przed upływem okresu wskazanego w 6 ust. 2 niniejszej uchwały, zwolnienie przysługuje do końca miesiąca poprzedzającego miesiąc, w którym to przekroczenie nastąpiło. Id: 22EB7E17-BDBC-4F6B-9FBF-1FA6B49C3A07. Projekt Strona 2
4. 1. Z przedmiotowego zwolnienia od podatku od nieruchomości, o którym mowa w 1 niniejszej uchwały, nie mogą skorzystać: 1) podatnicy korzystający ze zwolnień z podatku od nieruchomości na podstawie innych uchwał Rady Miejskiej w Słupsku; 2) podatnicy, którzy na dzień złoŝenia dokumentów, o których mowa w 5 ust. 2, 3 i 4 zalegają z zapłatą podatków oraz innych naleŝności wobec miasta Słupsk, do których nie mają zastosowania przepisy ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2015 r., poz. 613 z późn. zm.). 5. 1. Warunkiem uzyskania zwolnienia, o którym mowa w niniejszej uchwale jest spełnienie wymogów określonych w 1 ust. 1 lub 2 niniejszej uchwały. 2. Podatnik ubiegający się o zwolnienie od podatku od nieruchomości zobowiązany jest do przedłoŝenia Prezydentowi Miasta Słupska zgłoszenia zamiaru skorzystania ze zwolnienia od podatku od nieruchomości na zasadach określonych niniejszą uchwałą w ramach pomocy de minimis, według wzoru określonego w Załączniku Nr 1 do niniejszej uchwały. 3. Podatnik ubiegający się o zwolnienie od podatku od nieruchomości, stosownie do rodzaju prowadzonej działalności jest ponadto zobowiązany do przedłoŝenia Prezydentowi Miasta Słupska: 1) oświadczenia o prowadzeniu działalności innowacyjnej polegającej na wdroŝeniu własnej lub zakupieniu nowej technologii, w oparciu o którą uruchomione zostało wytwarzanie nowych lub znacząco ulepszonych towarów, procesów i usług, stanowiącego Załącznik Nr 2 do niniejszej uchwały; 2) oświadczenia o prowadzeniu działalności badawczo rozwojowej, stanowiącego Załącznik Nr 3 do niniejszej uchwały; 3) oświadczenia o prowadzeniu działalności parku / inkubatora technologicznego, stanowiącego Załącznik Nr 4 do niniejszej uchwały. 4. Podatnik zobowiązany jest do przedkładania, na Ŝądanie organu udzielającego pomocy, dodatkowych informacji, niezbędnych dla oceny pomocy oraz prawidłowego jej nadzorowania i monitorowania. 6. 1. Zwolnienie, o którym mowa w 1 niniejszej uchwały przysługuje począwszy od pierwszego dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym podatnik spełnił warunki uzyskania zwolnienia określone w 5 niniejszej uchwały. 2. Zwolnienia udziela się na okres obowiązywania uchwały, tj. do 31 grudnia 2018 r. 7. 1. Podatnik korzystający ze zwolnienia w ramach niniejszej uchwały zobowiązany jest do przekazywania Prezydentowi Miasta Słupska w terminie do 15 stycznia kaŝdego roku, przez okres korzystania ze zwolnienia: 1) oświadczenia o niezaleganiu w stosunku do Miasta Słupska na dzień 31 grudnia roku poprzedzającego złoŝenie przedmiotowego oświadczenia z zapłatą podatków oraz innych naleŝności, do których nie mają zastosowania przepisy ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2015 r., poz. 613 z późn. zm.); Id: 22EB7E17-BDBC-4F6B-9FBF-1FA6B49C3A07. Projekt Strona 3
2) wszystkich zaświadczeń o pomocy de minimis i o pomocy de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie, otrzymanych w roku, w którym podatnik ubiega się o pomoc, oraz w ciągu 2 poprzedzających go lat lub oświadczenia o nieotrzymaniu takiej pomocy w tym okresie; 3) wypełnionego formularza informacji, o których mowa w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 29 marca 2010 r. w sprawie zakresu informacji przedstawianych przez podmiot ubiegający się o pomoc de minimis (Dz. U. z 2010 r., Nr 53, poz. 311 z późn. zm.); 4) oświadczenia o spełnieniu warunków utrzymania zwolnienia, na warunkach określonych uchwałą, stanowiącego Załącznik Nr 5 do niniejszej uchwały. 8. 1. Przy zachowaniu wszystkich przesłanek wynikających z niniejszej uchwały, organ udzielający pomocy wydaje przedsiębiorcy zaświadczenie o udzielonej pomocy de minimis zgodnie z obowiązującymi przepisami. 2. Na podatniku ciąŝy obowiązek wykazania organowi udzielającemu pomocy, iŝ spełnia przesłanki do zwolnienia wynikającego z niniejszej uchwały. 1. Przedsiębiorca traci prawo do zwolnienia od podatku od nieruchomości w przypadku: 9. 1) zaprzestania prowadzenia działalności gospodarczej; 2) zmiany profilu działalności gospodarczej na taki, który nie uprawnia do zwolnienia na podstawie niniejszej uchwały; 3) niedopełnienia obowiązku złoŝenia dokumentów, o których mowa w 7 niniejszej uchwały; 4) złoŝenia nieprawdziwych oświadczeń lub informacji co do spełnienia warunków do uzyskania zwolnienia od podatku od nieruchomości na mocy niniejszej uchwały; 5) zalegania z zapłatą podatków oraz innych naleŝności wobec miasta Słupsk na dzień złoŝenia dokumentów, o których mowa w 7, do których nie mają zastosowania przepisy ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2015 r. poz. 613 z późn. zm.). 2. W przypadku korzystania ze zwolnienia pomimo utraty prawa do zwolnienia przedsiębiorca zobowiązany jest do zapłaty podatku od nieruchomości wraz z naleŝnymi odsetkami za cały okres, w którym korzystał ze zwolnienia, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2015 r. poz. 613 z późn. zm.). 10. 1. Podmiot korzystający ze zwolnienia jest zobowiązany powiadomić pisemnie Prezydenta Miasta Słupska o utracie prawa do zwolnienia lub o zmianie mającej wpływ na wielkość udzielanej pomocy, najpóźniej w terminie 14 dni od daty powstania okoliczności powodujących taką utratę lub zmianę. 2. Prawo do zwolnienia ustaje z upływem miesiąca, w którym zaistniały przesłanki powodujące utratę prawa do zwolnienia od podatku od nieruchomości. 3. Organ ma prawo do przeprowadzenia kontroli u podmiotu korzystającego ze zwolnienia w zakresie przestrzegania przez niego warunków udzielonego zwolnienia, zawartych w niniejszej uchwale, w tym takŝe do weryfikacji przedkładanych dokumentów i informacji. 11. Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Słupska. Id: 22EB7E17-BDBC-4F6B-9FBF-1FA6B49C3A07. Projekt Strona 4
12. Uchwała wchodzi w Ŝycie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Pomorskiego i obowiązuje do 31 grudnia 2018 roku. Przewodnicząca Rady Beata Chrzanowska Id: 22EB7E17-BDBC-4F6B-9FBF-1FA6B49C3A07. Projekt Strona 5
Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr... Rady Miejskiej w Słupsku z dnia...2016 r. Zgłoszenie Na podstawie uchwały Nr... Rady Miejskiej w Słupsku z dnia.. w sprawie zwolnienia z podatku od nieruchomości w ramach pomocy de minimis na wsparcie rozwoju nowoczesnych technologii, innowacji i działalności badawczo-rozwojowej na terenie miasta Słupska, zgłaszam zamiar skorzystania ze zwolnienia od podatku od nieruchomości. 1. Dane podstawowe: Pełna nazwa przedsiębiorcy zgodnie z dokumentem rejestracyjnym Identyfikator podatkowy /NIP lub PESEL/ REGON Adres siedziby podatnika Adres do korespondencji podatnika Data utworzenia (rozpoczęcia działalności) Klasa działalności przewaŝającej wg PKD Rodzaj działalności gospodarczej *: działalność inkubatora technologicznego / działalność parku technologicznego działalność innowacyjna / badawczo-rozwojowa (*- niepotrzebne skreślić) Adres nieruchomości: Numery działek, obręb: Łączna powierzchnia gruntów w m²: Powierzchnia uŝytkowa budynku w m²: Numer Księgi Wieczystej: 2. Dane dotyczące wysokości otrzymanej pomocy de minimis otrzymanej przez podatnika w bieŝącym roku kalendarzowym oraz dwóch poprzedzających go latach L.p. 1 2 3 4 Data udzielenia pomocy Podmiot udzielający pomocy Wartość otrzymanej pomocy ( w euro).. Suma Id: 22EB7E17-BDBC-4F6B-9FBF-1FA6B49C3A07. Projekt Strona 1
3. Oświadczenie podatnika będącego przedsiębiorcą: Oświadczam, Ŝe na dzień złoŝenia wniosku o zamiarze korzystania ze zwolnienia od podatku od nieruchomości nie zalegam z zapłatą podatków oraz innych naleŝności wobec miasta Słupsk, do których nie mają zastosowania przepisy ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2015 r., poz. 613 z późn. zm.).... (pieczątka i podpis zgłoszeniodawcy) Imię i nazwisko, telefon osoby wyznaczonej do kontaktów z urzędem:...... Do zgłoszenia naleŝy dołączyć: 1. Kserokopię poświadczoną za zgodność z oryginałem zaświadczenia o nadaniu numeru Regon. 2. Kserokopię poświadczoną za zgodność z oryginałem zaświadczenia o nadaniu numeru NIP. 3. W przypadku reprezentowania przedsiębiorcy przez pełnomocnika pełnomocnictwo. 4. Dokument potwierdzający tytuł prawny do nieruchomości poświadczony za zgodność z oryginałem. 5. Kserokopię poświadczoną za zgodność z oryginałem dokumentu potwierdzającego prowadzenie działalności gospodarczej (wyciąg z właściwego rejestru lub zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej). 6. Formularz informacji, o których mowa w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 29 marca 2010 r. w sprawie zakresu informacji przedstawianych przez podmiot ubiegający się o pomoc de minimis (Dz. U. Nr 53, poz. 311 z późn. zm.). 7. Kserokopie poświadczone za zgodność z oryginałem zaświadczeń o pomocy de minimis i o pomocy de minimis w rolnictwie i w rybołówstwie, otrzymanych w roku, w którym podatnik ubiega się o pomoc, oraz w ciągu dwóch poprzedzających go lat, albo oświadczenia o wielkości pomocy de minimis i o wielkości pomocy de minimis w rolnictwie i w rybołówstwie otrzymanej w tym okresie, albo oświadczenia o nieotrzymaniu takiej pomocy w tym okresie. Id: 22EB7E17-BDBC-4F6B-9FBF-1FA6B49C3A07. Projekt Strona 2
Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr... Rady Miejskiej w Słupsku z dnia...2016 r.... imię, nazwisko/ nazwa firmy... adres zamieszkania/siedziba firmy... NIP Oświadczenie W wykonaniu obowiązku wynikającego z 5 ust. 3 pkt 1 uchwały w sprawie zwolnienia z podatku od nieruchomości w ramach pomocy de minimis na wsparcie rozwoju nowoczesnych technologii, innowacji i działalności badawczo-rozwojowej na terenie miasta Słupska, oświadczam, Ŝe prowadzę działalność innowacyjną w następujących działach, grupach i podklasach Polskiej Klasyfikacji Działalności... i wdroŝyłem własną / zakupiłem nową* technologię, w oparciu o którą uruchomione zostało wytwarzanie nowych lub znacząco ulepszonych towarów, procesów i usług.. data podpis przedsiębiorcy lub osoby upowaŝnionej * - niepotrzebne skreślić Wykaz załączonych dokumentów potwierdzających wdroŝenie nowych technologii i uruchomienie wytwarzania nowych lub znacząco ulepszonych towarów, procesów i usług: 1. 2. 3.. Id: 22EB7E17-BDBC-4F6B-9FBF-1FA6B49C3A07. Projekt Strona 1
Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr... Rady Miejskiej w Słupsku z dnia...2016 r.... imię, nazwisko/ nazwa firmy... adres zamieszkania/siedziba firmy... NIP Oświadczenie W wykonaniu obowiązku wynikającego z 5 ust. 3 pkt 2 uchwały w sprawie zwolnienia z podatku od nieruchomości w ramach pomocy de minimis na wsparcie rozwoju nowoczesnych technologii, innowacji i działalności badawczo-rozwojowej na terenie miasta Słupska, oświadczam, Ŝe prowadzę działalność badawczo- rozwojową w następujących działach, grupach i podklasach Polskiej Klasyfikacji Działalności... Działalność gospodarcza prowadzę na następujących działkach gruntu.. data podpis przedsiębiorcy lub osoby upowaŝnionej Wykaz załączonych dokumentów potwierdzających prowadzenie działalności badawczo-rozwojowej: 1. 2. 3.. Id: 22EB7E17-BDBC-4F6B-9FBF-1FA6B49C3A07. Projekt Strona 1
Załącznik Nr 4 do Uchwały Nr... Rady Miejskiej w Słupsku z dnia...2016 r. Oświadczenie W wykonaniu obowiązku wynikającego z 5 ust. 3 pkt 3 uchwały w sprawie zwolnienia z podatku od nieruchomości w ramach pomocy de minimis na wsparcie rozwoju nowoczesnych technologii, innowacji i działalności badawczo-rozwojowej na terenie miasta Słupska, oświadczam o prowadzeniu działalności parku/ inkubatora* technologicznego. Działalność gospodarcza prowadzę na następujących działkach gruntu.. data podpis przedsiębiorcy lub osoby upowaŝnionej *-niepotrzebne skreślić Wykaz załączonych dokumentów potwierdzających prowadzenie działalności parku/ inkubatora technologicznego: 1. 2. 3.. Id: 22EB7E17-BDBC-4F6B-9FBF-1FA6B49C3A07. Projekt Strona 1
Załącznik Nr 5 do Uchwały Nr... Rady Miejskiej w Słupsku z dnia...2016 r.... imię, nazwisko/ nazwa firmy... adres zamieszkania/siedziba firmy... NIP Oświadczenie W wykonaniu obowiązku wynikającego z 7 ust. 1 pkt 4 uchwały w sprawie zwolnienia z podatku od nieruchomości w ramach pomocy de minimis na wsparcie rozwoju nowoczesnych technologii, innowacji i działalności badawczo-rozwojowej na terenie miasta Słupska, oświadczam, Ŝe spełniam warunki do utrzymania zwolnienia z podatku od nieruchomości określone w uchwale Nr... Rady Miejskiej w Słupsku z dnia... Prowadzę działalność gospodarczą, której przewaŝającym rodzajem działalności zgodnie z Polską Klasyfikacją Działalności jest kod.... data podpis przedsiębiorcy lub osoby upowaŝnionej Id: 22EB7E17-BDBC-4F6B-9FBF-1FA6B49C3A07. Projekt Strona 1
Uzasadnienie 1. Przedstawienie istniejącego stanu w dziedzinie, która ma być normowana Zgodnie z art. 7 ust. 3 ustawy z dnia 12 stycznia 1981 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2014 r. poz. 849 z późn. zm.) rada gminy, w drodze uchwały, moŝe wprowadzić inne zwolnienia przedmiotowe niŝ określone w ust. 1 oraz w art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 2 października 2003 r. o zmianie ustawy o specjalnych strefach ekonomicznych i niektórych ustaw. Obecnie w mieście Słupsku obowiązuje Uchwała Nr XVIII/194/15 Rady Miejskiej w Słupsku z dnia 25 listopada 2015 r. w sprawie zwolnienia od podatku od nieruchomości w ramach pomocy de minimis przedsiębiorców prowadzących działalność na terenie Miasta Słupska w obszarze Słupskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej tworzących nowe miejsca pracy w związku z nową inwestycją. Zgodnie z jej zapisami ze zwolnienia od podatku od nieruchomości mogą skorzystać jedynie przedsiębiorcy tworzący nowe miejsca pracy w związku z nową inwestycją na terenie SSSE. Podjęcie przedmiotowej uchwały ma na celu zwolnienie z podatku od nieruchomości przedsiębiorców prowadzących działalność innowacyjną, w obszarze nowoczesnych technologii lub badawczo-rozwojową nie tylko na obszarze Słupskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej, ale teŝ poza jej granicami. Dodatkowo z pomocy de minimis w ramach projektowanej uchwały będzie mógł równieŝ skorzystać Słupski Inkubator Technologiczny. Treść niniejszego projektu uchwały została przekazana do Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów albowiem ustawodawca określił, Ŝe warunkiem podjęcia przedmiotowej uchwały jest uwzględnienie ewentualnych uwag do jej projektu przekazanych przez wskazany w ustawie organ, tj. Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów. Jednocześnie jej zapisy zostały skonsultowane z mieszkańcami i środowiskiem okołobiznesowym. Uwagi Pomorskiej Agencji Rozwoju Regionalnego S.A. dotyczące zasad i warunków zwolnienia inkubatorów technologicznych zostały w większości uwzględnione w niniejszym projekcie. 2. Wyjaśnienie potrzeb i celu podjęcia uchwały. WaŜnym elementem polityki rozwoju Miasta Słupska jest kreowanie przyjaznych warunków dla rozwoju przedsiębiorczości, a co za tym idzie osiąganie wzrostu gospodarczego. Rozwój nowoczesnych technologii wpływa nad wyraz silnie na rozwój całego regionu, stąd tak waŝne jest wspieranie i stymulowanie powstawania podmiotów innowacyjnych, kreatywnych oraz prowadzących działalność badawczo-rozwojową. Powstawanie i rozwój firm z sektora innowacji wpływa znacząco na wzmacnianie potencjału kadrowego w regionie, dzięki zarówno współpracy w sektorze B+R jak i poprzez stymulowanie trendów w zakresie kierunków kształcenia. Jednocześnie wspieranie funkcjonującego w Słupsku Inkubatora Technologicznego jest waŝnym elementem polityki miasta. Jest to miejsce rozwoju nowych technologii, kreatywnych pomysłów i nowoczesnych przedsiębiorstw. Narzędzie jakim jest zwolnienie z podatku od nieruchomości wpłynie na poszerzenie dotychczasowej oferty Inkubatora Technologicznego, który jest wizytówką nowoczesnego miasta. Jednocześnie planowana w niniejszej uchwale pomoc de minimis jest swego rodzaju efektem zachęty dla podatników prowadzących działalność innowacyjną i badawczo-rozwojową aby lokowali ją właśnie na terenie Słupska. Wychodząc naprzeciw potrzebom tych podmiotów, mając na celu wzrost liczby kreatywnych i nowoczesnych firm w mieście, wspierając działalność w obszarze B+R, a takŝe dbając o tworzenie korzystnych warunków rozwoju gospodarczego zwalnia się z podatku od nieruchomości na zasadach określonych w niniejszym projekcie uchwały przedsiębiorców prowadzących działalność Id: 22EB7E17-BDBC-4F6B-9FBF-1FA6B49C3A07. Projekt Strona 2
innowacyjną, w zakresie nowoczesnych technologii i badawczo-rozwojową oraz parki i inkubatory technologiczne. 3. Wykazanie róŝnic między dotychczasowym a projektowanym stanem prawnym. Dotychczas przedsiębiorcy prowadzący na terenie miasta Słupska działalność innowacyjną, w obszarze nowoczesnych technologii czy teŝ badawczo-rozwojową nie korzystali z preferencji podatkowych w ramach pomocy de minimis. 4. Charakterystyka przewidywanych skutków społecznych i gospodarczych Podjęcie niniejszej uchwały umoŝliwi stworzenie przyjaznego klimatu dla przedsiębiorców oraz wpłynie na podniesienie atrakcyjności miasta poprzez zastosowanie zachęt inwestycyjnych w postaci zwolnień od podatku w ramach pomocy de minimis. Dzięki wsparciu funkcjonowania nowoczesnych technologii oraz firm badawczo-rozwojowych znacznie poprawi się klimat dla funkcjonowania i rozwoju szeroko pojętego sektora kreatywnego. To właśnie firmy badawczorozwojowe i innowacyjne są motorem napędowym kaŝdej gospodarki, stąd dla rozwoju gospodarczego regionu słupskiego tak waŝne jest ich wsparcie. Wprowadzenie niniejszej uchwały moŝe dodatkowo wpłynąć na rozwój branŝy B+R, co przyczyni się do wzrostu konkurencyjności słupskich uczelni wyŝszych oraz na poprawę ich oferty edukacyjnej. Są to czynniki wpływające nie tylko na rozwój gospodarczy ale teŝ wzrost jakości Ŝycia lokalnej społeczności. Projektowana uchwała oferuje wsparcie najszybciej rozwijających się dziedzin gospodarki. NaleŜy pamiętać, Ŝe obecność w regionie tego typu firm jest gwarantem wzrostu jego atrakcyjności dla strategicznych inwestorów zagranicznych. Wejście w Ŝycie uchwały poprawi zatem warunki i jakość Ŝycia, wpłynie na konkurencyjność regionu i wzrost gospodarczy a w dłuŝszej perspektywie moŝe wpłynąć na ofertę edukacyjną oraz zmniejszenie stopy bezrobocia w mieście. Proponowana w ramach uchwały pomoc de minimis ułatwi budowanie i kreowanie wizerunku Słupska jako miasta nowoczesnego i konkurencyjnego. 5. Skutki finansowe związane z wejściem w Ŝycie uchwały Uchwała spowodować moŝe początkowo zmniejszenie wpływów do budŝetu Miasta z tytułu podatku od nieruchomości jednak precyzyjne określenie ilości ewentualnych podatników korzystających z pomocy w ramach niniejszej uchwały, jak i wysokość udzielonych zwolnień od podatku od nieruchomości będzie moŝna oszacować dopiero po złoŝeniu przez nich korekt deklaracji w sprawie podatku od nieruchomości. Na chwilę obecną przy załoŝeniu, Ŝe z pomocy de minimis w ramach niniejszej uchwały skorzysta Słupski Inkubator Technologiczny przewidywane roczne wpływy budŝetowe z tytułu podatku od nieruchomości dla obiektu SIT-u spadną o około 200 000,00 zł. NaleŜy jednak podkreślić, iŝ w latach ubiegłych Słupski Inkubator Technologiczny korzystał ze 100 % zwolnienia z podatku od nieruchomości, co uległo zmianie w wyniku podjęcia chwały dotyczącej zwolnień z podatku od nieruchomości na terenie Słupskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej, w listopadzie 2015 r. Korzyści płynące z podjęcia uchwały znacznie przewyŝszą jej ewentualne negatywne skutki finansowe. Pomoc udzielana przedsiębiorcom prowadzącym działalność innowacyjną i badawczorozwojową jest swoistym efektem zachęty. Lokowanie tego typu kapitału w mieście przyniesie znaczne oŝywienie gospodarcze i wzrost konkurencyjności lokalnej gospodarki. Reasumując, skutki finansowe i efekty społeczno-gospodarcze osiągnięte przez Miasto w długofalowej perspektywie czasu w postaci zwiększonej liczby miejsc pracy, zwiększonych wpływów z podatku, poprawy jakości Id: 22EB7E17-BDBC-4F6B-9FBF-1FA6B49C3A07. Projekt Strona 3
Ŝycia mieszkańców i zwiększonej liczby innowacyjnych projektów, produktów oraz usług przewyŝszą początkowe negatywne skutki finansowe związane z mniejszymi wpływami budŝetowymi z tytułu podatku od nieruchomości. 6. Źródła finansowania Nie dotyczy. Id: 22EB7E17-BDBC-4F6B-9FBF-1FA6B49C3A07. Projekt Strona 4