UCHWAŁA Nr 61/08 RADY MIEJSKIEJ W STRZEGOMIU z dnia 29 października 2008r.

Transkrypt

1 UCHWAŁA Nr 61/08 z dnia 29 października 2008r. w sprawie udzielania przez Gminę Strzegom zwolnień od podatku od nieruchomości, stanowiących regionalną pomoc inwestycyjną. Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 8, art. 40 ust. 1 i art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz z późn. zm.) oraz art. 7 ust. 3 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. z 2006 r. Nr 121, poz. 844 z późn. zm.) Rada Miejska w Strzegomiu uchwala, co następuje: Zwalnia się od podatku od nieruchomości grunty, budynki i budowle związane z prowadzeniem działalności gospodarczej położone na terenie Wałbrzyskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej INVEST-PARK podstrefa Strzegom, stanowiące nowe inwestycje w rozumieniu 2 pkt 3 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 5 sierpnia 2008 r. w sprawie warunków udzielania zwolnień od podatku od nieruchomości oraz podatku od środków transportowych, stanowiących regionalną pomoc inwestycyjną (Dz. U. Nr 146, poz. 927) - zwanego dalej rozporządzeniem. 2. Zwolnienie od podatku od nieruchomości, o którym mowa w ust. 1, stanowi regionalną pomoc inwestycyjną, zwaną dalej pomocą, i przysługuje na warunkach określonych w niniejszej uchwale oraz w rozporządzeniu. 3. Pomoc udzielana na podstawie niniejszej uchwały jest zgodna z rozporządzeniem Komisji (WE) Nr 1628/2006 z dnia 24 października 2006 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu WE w odniesieniu do regionalnej pomocy inwestycyjnej (Dz. Urz. UE L 302 z , str. 29) Przedsiębiorca zamierzający skorzystać ze zwolnienia, o którym mowa w 1 ust. 1 niniejszej uchwały: 1) winien dokonać, przed rozpoczęciem realizacji inwestycji, pisemnego zgłoszenia o zamiarze korzystania ze zwolnienia Burmistrzowi Strzegomia, zwanego dalej zgłoszeniem, na formularzu stanowiącym załącznik nr 1 do uchwały; 2) nie może posiadać zaległości podatkowych oraz innych zaległości finansowych wobec Gminy Strzegom. 2. Do zgłoszenia należy dołączyć aktualny odpis z Krajowego Rejestru Sądowego albo zaświadczenie właściwego organu ewidencyjnego potwierdzające zgłoszenie prowadzenia działalności gospodarczej do ewidencji działalności gospodarczej. 3. Pomoc przysługuje w okresie, o którym mowa w 11 ust. 1 i 2 rozporządzenia, jednak nie dłużej niż do końca miesiąca, w którym upłynęło 10 lat od dnia dokonania zgłoszenia Po zakończeniu nowej inwestycji przedsiębiorca zobowiązany jest do przedłożenia Burmistrzowi Strzegomia: 1) w przypadku pomocy obliczanej na podstawie kosztów inwestycji, o których mowa w 5 pkt 1 rozporządzenia: a) oświadczenia o zakończeniu nowej inwestycji - na formularzu stanowiącym załącznik nr 2 do uchwały;

2 b) oświadczenia o wartości nowej inwestycji, ustalonej według kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą oraz o udziale własnym w nakładach związanych z nową inwestycją dołączając wymienione w nim dokumenty - na formularzu stanowiącym załącznik nr 3 do uchwały; c) dokumentu potwierdzającego rozpoczęcie realizacji nowej inwestycji po dokonaniu zgłoszenia określonego w 2 uchwały; d) deklaracji na podatek od nieruchomości lub informacji w sprawie podatku od nieruchomości na formularzach obowiązujących na terenie Gminy Strzegom; e) informacji o otrzymanej pomocy publicznej innej niż de minimis lub de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie, lub informacji o nieotrzymaniu pomocy na formularzu stanowiącym załącznik do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 20 marca 2007 roku w sprawie informacji o otrzymanej pomocy publicznej oraz informacji o nieotrzymaniu pomocy (Dz. U. Nr 61, poz. 413). 2) w przypadku pomocy obliczanej na podstawie kosztów utworzenia miejsc pracy, o których mowa w 5 pkt 2 rozporządzenia: a) oświadczenia o utworzeniu nowych miejsc pracy związanych z nową inwestycją - na formularzu stanowiącym załącznik nr 4 do uchwały; b) oświadczenia o wysokości przewidywanych kosztów utworzenia miejsc pracy związanych z nową inwestycją kwalifikujących się do objęcia pomocą - na formularzu stanowiącym załącznik nr 5 do uchwały; c) dokumentów wskazanych w pkt 1 lit. c-e Przedsiębiorca korzystający ze zwolnienia, o którym mowa w 1 pkt 1 uchwały jest zobowiązany do składania, do dnia 31 stycznia każdego roku podatkowego następującego po roku, w którym korzystał on z pomocy na podstawie niniejszego Programu, sprawozdania w którym udokumentuje spełnienie warunków określonych rozporządzeniem oraz niniejszą uchwałą. 2. W tym samym terminie przedsiębiorca winien złożyć organowi udzielającemu pomocy informację o której mowa w 4 ust. 1 lit. e uchwały. 3. Sprawozdanie, o którym mowa w ust. 1 winno w szczególności zawierać informacje dotyczące wielkości i przeznaczenia uzyskanej pomocy oraz wysokości poniesionych kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą. 4. Podatnik jest zobowiązany powiadomić pisemnie organ udzielający pomocy o utracie warunków zwolnienia, lub zmianie mającej wpływ na wielkość udzielanej pomocy, najpóźniej w terminie 14 dni od daty powstania okoliczności powodujących tę utratę bądź zmianę. 5. Na podstawie informacji otrzymanych od podatnika organ udzielający pomocy dokonuje oceny udzielonej pomocy ze szczególnym uwzględnieniem przekroczenia maksymalnej intensywności tej pomocy. 6. Jeżeli przekroczenie dopuszczalnej intensywności pomocy nastąpiło w związku ze zwolnieniem przedsiębiorcy z podatku od nieruchomości w trybie niniejszej uchwały, kwota udzielonej pomocy ponad dopuszczalną intensywność podlega zwrotowi. 7. Podatnik, który w ustalonym terminie zawiadomi organ udzielający pomocy o utracie warunków do zwolnienia od podatku od nieruchomości, traci do niego prawo, poczynając od miesiąca, w którym je utracił. 8. Podatnik, który nie dopełnił obowiązku terminowego zawiadomienia o utracie warunków do zwolnienia od podatku, traci do niego prawo, poczynając od początku roku podatkowego, w którym je utracił. 9. Podatnik, który złożył nieprawdziwe oświadczenie lub informację co do spełnienia warunków, od których uzależnione jest zwolnienie od podatku, traci do niego prawo,

3 poczynając od początku roku podatkowego, w którym je utracił. 10. W przypadku wykorzystania pomocy publicznej w postaci zwolnienia od podatku od nieruchomości niezgodnie z przeznaczeniem, kwota w wysokości niezapłaconego podatku stanowi zaległość podatkową, do której stosuje się właściwe przepisy. 6. Organ udzielający pomocy ma prawo do przeprowadzania kontroli w zakresie przestrzegania przez przedsiębiorców warunków korzystania ze zwolnienia od podatku od nieruchomości i obowiązków zawartych w niniejszej uchwale, w tym także sprawdzania zgodności ze stanem faktycznym dokumentów i informacji składanych przez przedsiębiorców. 7. Organem udzielającym pomocy i sprawującym nadzór jest Burmistrz Strzegomia. 8. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Strzegomia. 9. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego i obwiązuje do dnia 31 grudnia 2013 roku.

4 UZASADNIENIE DO UCHWAŁY Nr 61/08 z dnia 29 października 2008r. w sprawie udzielania przez Gminę Strzegom zwolnień od podatku od nieruchomości, stanowiących regionalną pomoc inwestycyjną. W związku z powstaniem na terenie Gminy Strzegom podstrefy Wałbrzyskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej INVEST-PARK, zaistniała konieczność stworzenia mechanizmu zachęty dla potencjalnych inwestorów. Mając na uwadze praktyki stosowane w gminach ościennych, a także innych gminach, na których terenie zlokalizowano specjalne strefy ekonomiczne, Rada Miejska w Strzegomiu podjęła uchwałę nr 72/07 z dnia 29 sierpnia 2007r. w sprawie przyjęcia "Programu pomocy w zakresie zatrudnienia w ramach wyłączeń grupowych dla przedsiębiorców tworzących nowe miejsca pracy na terenie Wałbrzyskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej INVEST-PARK podstrefa Strzegom". W związku z upływem terminu obowiązywania ww. programu pomocowego, przystąpiono do przygotowania projektu uchwały, na podstawie której inwestorzy mogliby uzyskać zwolnienie z podatku od nieruchomości. Zakres pomocy jest zgodny z prawodawstwem Unii Europejskiej w zakresie dopuszczalności i nadzorowania pomocy publicznej na zatrudnienie. Uchwała przewiduje możliwość uzyskania zwolnienia z podatku od nieruchomości na okres nie dłuższy niż 10 lat, w przypadku zainwestowania na terenie objętym podstrefą. Wysokość pomocy może być obliczana w zależności od: 1) kosztów inwestycji w środki trwałe oraz w wartości niematerialne i prawne, które są związane z realizacją nowej inwestycji, lub 2) kosztów utworzenia miejsc pracy związanych z realizacją nowej inwestycji. Wartość pomocy publicznej uzyskanej z różnych źródeł w związku z tą samą inwestycją nie może przekroczyć 40% ww. kosztów. Przewidywane koszty dla budżetu Gminy oszacowano na kwotę ok zł rocznie. Uchwała nie wymaga opinii Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, ponieważ jest zgodna z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 5 sierpnia 2008 r. w sprawie warunków udzielania zwolnień od podatku od nieruchomości oraz podatku od środków transportowych, stanowiących regionalną pomoc inwestycyjną (Dz. U. Nr 146, poz. 927). BURMISTRZ /-/ mgr Lech Markiewicz

5 Załącznik nr 1 do Uchwały Nr 61/08 Rady Miejskiej w Strzegomiu z dnia29 października 2008r. Burmistrz Strzegomia Rynek 38, Strzegom FORMULARZ ZGŁOSZENIA ZAMIARU KORZYSTANIA Z REGIONALNEJ POMOCY INWESTYCYJNEJ A. Oznaczenie przedsiębiorcy Pełna nazwa (firma): Numer identyfikacji podatkowej NIP Identyfikator REGON Klasa rodzaju podstawowej działalności (PKD) Adres siedziby Kraj Województwo Powiat Gmina Ulica Numer domu / Numer lokalu Miejscowość Kod pocztowy Poczta Wielkość (właściwe zaznaczyć): mikroprzedsiębiorca mały przedsiębiorca średni przedsiębiorca inny B. Rodzaj pomocy, z jakiej planuje skorzystać przedsiębiorca (właściwe zaznaczyć): pomoc na wspieranie nowych inwestycji (tj. pomoc obliczana na podstawie kosztów inwestycji) w tym przypadku należy wypełnić część C i E formularza pomoc na tworzenie nowych miejsc pracy związanych z nową inwestycją (tj. pomoc obliczana na podstawie kosztów utworzenia miejsc pracy) w tym przypadku należy wypełnić część C, D i F formularza C. Dane nowej inwestycji: Opis inwestycji (wskazać rodzaj inwestycji, dane geodezyjne nieruchomości, na której realizowana będzie nowa inwestycja) Planowany termin rozpoczęcia inwestycji (dd-mm-rrrr) - - Planowany termin zakończenia inwestycji (dd-mm-rrrr) - - D. Dane dotyczące utworzenia nowych miejsc pracy: Liczba osób zatrudnionych w przedsiębiorstwie przed Planowana liczba utworzenia nowych miejsc pracy: rozpoczęciem realizacji nowej inwestycji 1 : Planowany termin utworzenia nowych miejsc pracy (ddmm-rrrr): Planowany koszt wynagrodzeń nowo zatrudnionych pracowników 2 : 1 Stan zatrudnienia w przedsiębiorstwie wyrażony w rocznych jednostkach roboczych (RJR) z ostatnich 12 miesięcy poprzedzających miesiąc, w którym zgłoszono zamiar skorzystania z pomocy. 2 Ustalony zgodnie z 7 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 5 sierpnia 2008 r. w sprawie warunków udzielania zwolnień od podatku od nieruchomości oraz podatku od środków transportowych, stanowiących regionalną pomoc inwestycyjną (Dz. U. Nr 146, poz. 927).

6 E. Pomoc na wspieranie nowych inwestycji: W wykonaniu obowiązku wynikającego z 10 ust 1 pkt 2 i 3 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 5 sierpnia 2008 r. w sprawie warunków udzielania zwolnień od podatku od nieruchomości oraz podatku od środków transportowych, stanowiących regionalną pomoc inwestycyjną (Dz. U. Nr 146, poz. 927) zobowiązuję się: do pokrycia co najmniej 25 % kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą ze środków własnych lub z zewnętrznych źródeł finansowania 3, utrzymanie inwestycji w Gminie Strzegom przez okres co najmniej 5 lat, a w przypadku MŚP co najmniej 3 lat, od dnia zakończenia jej realizacji. podpis przedsiębiorcy lub osoby upoważnionej F. Pomoc na tworzenie nowych miejsc pracy związanych z nową inwestycją: W wykonaniu obowiązku wynikającego z 10 ust 1 pkt 4 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 5 sierpnia 2008 r. w sprawie warunków udzielania zwolnień od podatku od nieruchomości oraz podatku od środków transportowych, stanowiących regionalną pomoc inwestycyjną (Dz. U. Nr 146, poz. 927) zobowiązuję się do utworzenia nowych miejsc pracy w okresie 3 lat od dnia zakończenia inwestycji i utrzymania zatrudnienia na poziomie nie niższym niż średnia z 12 miesięcy poprzedzających utworzenie miejsc pracy oraz utrzymania nowo utworzonych miejsc pracy, w związku z którymi została udzielona pomoc, przez okres co najmniej 5 lat, a w przypadku MŚP co najmniej 3 lat, od dnia ich utworzenia. G. Dane osoby upoważnionej do przekazywania informacji: Imię i nazwisko Stanowisko służbowe podpis przedsiębiorcy lub osoby upoważnionej Telefon Jednocześnie oświadczam, że: nie ciąży na mnie obowiązek zwrotu pomocy publicznej wynikający z decyzji Komisji (WE) uznającej pomoc za niezgodną z prawem oraz ze wspólnym rynkiem w rozumieniu art ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 roku o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U. z 2007 r. Nr 59, poz. 404 z późn. zm.); wskazane przeze mnie informacje w niniejszym formularzu są zgodne z prawdą. data i podpis przedsiębiorcy lub osoby upoważnionej W załączeniu: - bieżąca deklaracja składana do GUS w zakresie zatrudnienia; - aktualny wypis z Krajowego Rejestru Sadowego/zaświadczenie właściwego organu ewidencyjnego potwierdzające zgłoszenie prowadzenia działalności gospodarczej do ewidencji działalności gospodarczej; - inne dokumenty (wskazać jakie): 3 Przez środki własne lub pochodzące z zewnętrznych źródeł finansowania należy rozumieć środki, które nie zostały uzyskane przez przedsiębiorcę w związku ze wsparciem ze środków publicznych.

7 Załącznik nr 2 do Uchwały Nr 61/08 Rady Miejskiej w Strzegomiu z dnia29 października 2008r. OŚWIADCZENIE Pełna nazwa (firma): Numer identyfikacji podatkowej NIP Identyfikator REGON Klasa rodzaju podstawowej działalności (PKD) Adres siedziby Kraj Województwo Powiat Gmina Ulica Numer domu / Numer lokalu Miejscowość Kod pocztowy Poczta Wielkość (właściwe zaznaczyć): mikroprzedsiębiorca mały przedsiębiorca średni przedsiębiorca inny W wykonaniu obowiązku wynikającego z 4 ust. 1 pkt 1 lit. a Uchwały Nr Rady Miejskiej w Strzegomiu z dnia. w sprawie udzielania przez Gminę Strzegom zwolnień od podatku od nieruchomości, stanowiących regionalną pomoc inwestycyjną oświadczam, że w dniu. została ukończona nowa inwestycja, objęta zgłoszeniem z dnia. złożonym Burmistrzowi Strzegomia.... (miejscowość) (data) (podpis przedsiębiorcy lub osoby upoważnionej)

8 Załącznik nr 3 do Uchwały Nr 61/08 Rady Miejskiej w Strzegomiu z dnia 29 października 2008r. OŚWIADCZENIE Pełna nazwa (firma): Numer identyfikacji podatkowej NIP Identyfikator REGON Klasa rodzaju podstawowej działalności (PKD) Adres siedziby Kraj Województwo Powiat Gmina Ulica Numer domu / Numer lokalu Miejscowość Kod pocztowy Poczta Wielkość (właściwe zaznaczyć): mikroprzedsiębiorca mały przedsiębiorca średni przedsiębiorca inny W wykonaniu obowiązku wynikającego z 4 ust. 1 pkt 1 lit. b Uchwały Nr Rady Miejskiej w Strzegomiu z dnia. w sprawie udzielania przez Gminę Strzegom zwolnień od podatku od nieruchomości, stanowiących regionalną pomoc inwestycyjną oświadczam, że wartość nowej inwestycji wynosi łącznie.... zł (słownie zł), z czego udział własny (środki własne oraz pochodzące z zewnętrznych źródeł finansowania, które nie zostały uzyskane w związku ze wsparciem ze środków publicznych) wynosi.. zł, (słownie. zł), co stanowi % wartości inwestycji. Kwota wykazana w oświadczeniu dotyczy kosztów inwestycji kwalifikujących się do objęcia pomocą określonych w 6 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 5 sierpnia 2008 r. w sprawie warunków udzielania zwolnień od podatku od nieruchomości oraz podatku od środków transportowych, stanowiących regionalną pomoc inwestycyjną (Dz. U. Nr 146, poz. 927), poniesionych po dniu dokonania zgłoszenia o zamiarze korzystania z pomocy.... (miejscowość) (data) (podpis przedsiębiorcy lub osoby upoważnionej) W załączeniu: wykaz kosztów inwestycyjnych kwalifikujących się do objęcia pomocą wraz z dokumentami potwierdzającymi ich podniesienie

9 Załącznik nr 4 do Uchwały Nr 61/08 Rady Miejskiej w Strzegomiu z dnia 29 października 2008r. OŚWIADCZENIE Pełna nazwa (firma): Numer identyfikacji podatkowej NIP Identyfikator REGON Klasa rodzaju podstawowej działalności (PKD) Adres siedziby Kraj Województwo Powiat Gmina Ulica Numer domu / Numer lokalu Miejscowość Kod pocztowy Poczta Wielkość (właściwe zaznaczyć): mikroprzedsiębiorca mały przedsiębiorca średni przedsiębiorca inny W wykonaniu obowiązku wynikającego z 4 ust. 1 pkt 2 lit. a Uchwały Nr Rady Miejskiej w Strzegomiu z dnia. w sprawie udzielania przez Gminę Strzegom zwolnień od podatku od nieruchomości, stanowiących regionalną pomoc inwestycyjną oświadczam, że w dniu utworzono. nowych miejsc pracy, w rozumieniu 2 pkt 2 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 5 sierpnia 2008 r. w sprawie warunków udzielania zwolnień od podatku od nieruchomości oraz podatku od środków transportowych, stanowiących regionalną pomoc inwestycyjną (Dz. U. Nr 146, poz. 927) związanych z nową inwestycją.... (miejscowość) (data) (podpis przedsiębiorcy lub osoby upoważnionej)

10 Załącznik nr 5 do Uchwały Nr 61/08 Rady Miejskiej w Strzegomiu z dnia 29 października 2008r. OŚWIADCZENIE Pełna nazwa (firma): Numer identyfikacji podatkowej NIP Identyfikator REGON Klasa rodzaju podstawowej działalności (PKD) Adres siedziby Kraj Województwo Powiat Gmina Ulica Numer domu / Numer lokalu Miejscowość Kod pocztowy Poczta Wielkość (właściwe zaznaczyć): mikroprzedsiębiorca mały przedsiębiorca średni przedsiębiorca inny W wykonaniu obowiązku wynikającego z 4 ust. 1 pkt 2 lit. b Uchwały Nr Rady Miejskiej w Strzegomiu z dnia. w sprawie udzielania przez Gminę Strzegom zwolnień od podatku od nieruchomości, stanowiących regionalną pomoc inwestycyjną oświadczam, że przewidywane dwuletnie koszty pracy pracowników w liczbie.. zatrudnionych w związku z nową inwestycją na nowo powstałych miejscach pracy, będą wynosiły łącznie. zł (słownie:.. zł). Kwota wykazana w oświadczeniu dotyczy dwuletnich kosztów utworzenia miejsc pracy związanych z nową inwestycją, kwalifikujących się do objęcia pomocą określonych w 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 5 sierpnia 2008 r. w sprawie warunków udzielania zwolnień od podatku od nieruchomości oraz podatku od środków transportowych, stanowiących regionalną pomoc inwestycyjną (Dz. U. Nr 146, poz. 927).... (miejscowość) (data) (podpis przedsiębiorcy lub osoby upoważnionej)