UCHWAŁA Nr RADY MIASTA KONINA

Transkrypt

1 DRUK NR 89 projekt UCHWAŁA Nr RADY MIASTA KONINA z dnia 2015 roku w sprawie zwolnień od podatku od nieruchomości w ramach pomocy de minimis dla przedsiębiorców tworzących nowe miejsca pracy na terenie Miasta Konina Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 8 i 15, art. 40 ust. 1, art. 41 ust. 1 oraz art. 42 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r., poz. 594 ze zm.), art. 7 ust. 3 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U z 2014 r., poz. 849 ze zm.) oraz art. 2 pkt 10 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U. z 2007 r., Nr 59, poz. 404 ze zm.) Rada Miasta Konina uchwala, co następuje: Pomoc przewidziana w uchwale jest pomocą udzielaną zgodnie z Rozporządzeniem Komisji (UE) Nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 352 z ). 2. Ilekroć w uchwale używa się pojęcia: 1) nowa inwestycja to budowa nowych budynków i budowli w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2013 r., poz z późn. zm.), 2) utworzenie nowych miejsc pracy to wzrost netto liczby pracowników w odniesieniu do średniego zatrudnienia z ostatnich 12 miesięcy poprzedzających fakt nabycia uprawnień do zwolnienia; wzrost zatrudnienia w przedsiębiorstwie beneficjenta pomocy nastąpił w wyniku dokonania nowej inwestycji, w przeliczeniu na osoby zatrudnione w pełnym wymiarze czasu pracy; przy ustaleniu poziomu zatrudnienia uwzględnia się tylko pracowników zatrudnionych na pełnym etacie w ciągu jednego roku od zakończenia nowej inwestycji, natomiast ilość osób zatrudniona w niepełnym wymiarze lub przy pracy sezonowej stanowi ułamkowe części Zwalnia się od podatku od nieruchomości zwanego dalej podatkiem, budynki i budowle, które powstały w wyniku nowej inwestycji o charakterze przemysłowym lub usługowym powodujące utworzenie nowych miejsc pracy. 2. Zwolnienie od podatku, o którym mowa w ust. 1, przysługuje na okres: 1) roku jeżeli utworzono co najmniej 2 nowe miejsca pracy, 2) 2 lat jeżeli utworzono co najmniej 5 nowych miejsc pracy, 3) 3 lat jeżeli utworzono co najmniej 10 nowych miejsc pracy, 4) 4 lat jeżeli utworzono co najmniej 15 nowych miejsc pracy.

2 Każdą zmianę stanu zatrudnienia powodującą utratę prawa do zwolnienia lub jego części, przedsiębiorca zobowiązany jest zgłosić organowi podatkowemu w terminie 14 dni od jej zaistnienia. 3. Zwolnienie, o którym mowa w ust. 1 nie dotyczy nieruchomości, które stanowiły podstawę opodatkowania podatkiem od nieruchomości przed wejściem w życie niniejszej uchwały za wyjątkiem nieruchomości, które: 1) zostały nabyte w ramach przekształcenia majątku skarbu państwa lub gminy, lub 2) zostały nabyte w ramach procesu upadłościowego. 4. Zwolnień, o których mowa w ust. 2, nie stosuje się do przedsiębiorców posiadających zaległości z tytułu podatków od nieruchomości, rolnego, leśnego i od środków transportowych wobec budżetu Miasta Konina. 3. Przedsiębiorca, który zamierza skorzystać z pomocy de minimis zobowiązany jest do zgłoszenia organowi podatkowemu zamiaru korzystania z pomocy, na druku stanowiącym załącznik nr 1 do uchwały, dołączając wymienione w nim dokumenty. 4. Za dzień udzielenia pomocy w ramach zasady de minimis należy rozumieć dzień, w którym beneficjent nabył prawo do otrzymania tej pomocy W okresie do sześciu miesięcy od zakończenia inwestycji, jednakże nie później niż w terminie określonym w 6 ust. 1, przedsiębiorca zobowiązany jest do przedłożenia organowi podatkowemu: 1) oświadczenia o zakończeniu inwestycji, na druku stanowiącym załącznik nr 2 do uchwały, 2) oświadczenia o utworzeniu nowych miejsc pracy związanych z nową inwestycją, na druku stanowiącym załącznik nr 3 do uchwały, 3) oświadczenia o niezaleganiu w stosunku do Miasta Konina z zapłatą podatków od nieruchomości, rolnego, leśnego i od środków transportowych, na druku stanowiącym załącznik nr 4 do uchwały, 4) kopii decyzji pozwolenia na realizację inwestycji oraz kopii decyzji o pozwoleniu na użytkowanie budynków lub budowli stanowiących nową inwestycję (jeżeli jest wymagana), 5) wszystkich zaświadczeń o pomocy de minimis, otrzymanych w roku, w którym podatnik ubiega się o pomoc oraz w ciągu 2 poprzedzających go lat, albo oświadczenia o wielkości pomocy otrzymanej w tym okresie, albo oświadczenia o nieotrzymaniu takiej pomocy w tym okresie, 6) informacji niezbędnych do udzielenia pomocy de minimis, zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 29 marca 2010 r. w sprawie zakresu informacji przedstawianych przez podmiot ubiegający się o pomoc de minimis (Dz. U. Nr 53, poz. 311 z późn. zm.). 2. Na żądanie organu podatkowego przedsiębiorca zobowiązany jest do przedłożenia, dodatkowych informacji niezbędnych do oceny udzielenia pomocy oraz prawidłowego jej monitorowania.

3 6. Przedsiębiorca w okresie korzystania ze zwolnienia od podatku od nieruchomości na podstawie niniejszej uchwały, jest zobowiązany do dnia 15 stycznia (ze stanem na dzień 31 grudnia) każdego roku podatkowego, przedstawić bez wezwania, organowi podatkowemu: 1) informacji, o których mowa w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 29 marca 2010 r. w sprawie zakresu informacji przedstawianych przez podmiot ubiegający się o pomoc de minimis (Dz. U. Nr 53, poz. 311 z późn. zm.), 2) wszystkie zaświadczenia o pomocy de minimis, otrzymane w roku, w którym podatnik ubiega się o pomoc oraz w ciągu 2 poprzedzających go lat kalendarzowych, albo oświadczenie o wielkości pomocy otrzymanej w tym okresie, albo oświadczenia o nieotrzymaniu takiej pomocy w tym okresie, 3) informację o stanie zatrudnienia na koniec poprzedniego roku kalendarzowego, potwierdzoną uwierzytelnionymi kopiami deklaracji ZUS składanymi w roku podatkowym, 4) oświadczenia o niezaleganiu w stosunku do Miasta Konina z zapłatą podatków od nieruchomości, rolnego, leśnego i od środków transportowych, na druku stanowiącym załącznik nr 4 do uchwały Przedsiębiorca traci prawo do zwolnienia na utworzenie nowych miejsc pracy związanych z nową inwestycją od dnia jego uzyskania, gdy : 1) nie utrzyma zwiększonego zatrudnienia przez okres czasu wskazany przez przedsiębiorcę na druku stanowiącym załącznik nr 3 do uchwały, 2) zbędzie nieruchomość będącą przedmiotem zwolnienia w okresie korzystania z pomocy, 3) nabędzie, w trakcie korzystania ze zwolnienia, zaległości z tytułu podatków od nieruchomości, rolnego, leśnego i od środków transportowych wobec budżetu Miasta Konina, 4) podał nieprawdę lub zataił informacje co do okoliczności uprawniających do uzyskania zwolnienia. 2. W przypadku utraty warunków uprawniających do zwolnienia z podatku od nieruchomości podatnik zobowiązany jest powiadomić pisemnie organ podatkowy, w terminie 14 dni od dnia wystąpienia okoliczności powodujących utratę prawa do zwolnienia oraz złożenia korekty deklaracji na podatek od nieruchomości lub korekty w sprawie podatku od nieruchomości zgodnie z przepisami ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2014 r., poz. 849 z późn. zm.). 3. W przypadku utraty prawa do zwolnienia przedsiębiorca zobowiązany jest do zapłaty podatku od nieruchomości wraz z odsetkami za cały okres czasu, w którym korzystał ze zwolnienia, zgodnie z procedurą określoną w przepisach ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2012 r., poz. 749 późn. zm.). 8. Traci moc Uchwała Nr 141 Rady Miasta Konina z dnia 19 września 2007 r. w sprawie zwolnień od podatku od nieruchomości w ramach pomocy de minimis dla przedsiębiorców tworzących nowe miejsca pracy na terenie Miasta Konina. 9. Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Konina.

4 10. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego. Przewodniczący Rady Miasta Konina Wiesław Steinke Opiniował radca prawny Radosław Szatkowski

5 nazwa przedsiębiorcy Załącznik nr 1 do Uchwały Nr... Rady Miasta Konina z dnia siedziba, adres przedsiębiorcy URZĄD MIEJSKI W KONINIE plac Wolności Konin ZGŁOSZENIE zamiaru korzystania z pomocy de minimis dla przedsiębiorców tworzących nowe miejsca pracy na terenie Miasta Konina I. Podstawowe informacje o przedsiębiorcy: 1. NIP REGON PKD Forma prawna prowadzonej działalności Rodzaj prowadzonej działalności... II. III. Określenie położenia nieruchomości, na której będzie realizowana nowa inwestycja (adres, obręb i nr działki): Imię i nazwisko, telefon osoby odpowiedzialnej za współpracę z urzędem:... IV. ( Dane dotyczące utworzenia nowych miejsc pracy w związku z nową inwestycją: 1) liczba osób zatrudnionych w przedsiębiorstwie przed rozpoczęciem inwestycji... 2) planowana liczba utworzenia nowych miejsc pracy..., 3) deklaracja utrzymania zwiększonego zatrudnienia przez okres, co najmniej, licząc od dnia utworzenia nowych miejsc pracy, 4) planowany koszt utworzenia nowych miejsc pracy w zł (całkowite koszty wynagrodzenia brutto oraz obowiązkowe składki na ubezpieczenia społeczne)...

6 Zobowiązuję się do informowania tutejszego organu podatkowego o wszelkich zdarzeniach, które mogą mieć wpływ na możliwość korzystania ze zwolnienia (w szczególności o niezakończeniu inwestycji w terminie) oraz do dostarczania wyjaśnień i dokumentów na każdym etapie korzystania ze zwolnienia w podatku od nieruchomości na wezwanie organu. W załączeniu przedkładam: 1. Uwierzytelnione kserokopie deklaracji ZUS z ostatnich 12 miesięcy. 2. Wszystkie zaświadczenia o pomocy de minimis, otrzymane w roku, w którym podatnik ubiega się o pomoc oraz w ciągu 2 poprzedzających go lat, albo oświadczenia o wielkości pomocy otrzymanej w tym okresie, albo oświadczenia o nieotrzymaniu takiej pomocy w tym okresie. 3. Wypełniony formularz informacji przedstawianych przy ubieganiu się o pomoc de minimis stanowiący załącznik do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 29 marca 2010 r. w sprawie zakresu informacji przedstawianych przez podmiot ubiegający się o pomoc de minimis (Dz. U. Nr 53, poz. 311 z późn. zm.). 4. Aktualny wypis z Krajowego Rejestru Sądowego / wypis z CEIDG miejscowość, data podpis przedsiębiorcy lub osoby upoważnionej

7 nazwa przedsiębiorcy Załącznik nr 2 do Uchwały Nr... Rady Miasta Konina z dnia siedziba, adres przedsiębiorcy URZĄD MIEJSKI W KONINIE plac Wolności Konin OŚWIADCZENIE Na podstawie z Uchwały Nr.. Rady Miasta Konina z dnia w sprawie zwolnień od podatku od nieruchomości w ramach pomocy de minimis dla przedsiębiorców tworzących nowe miejsca pracy na terenie Miasta Konina, oświadczam, że w dniu.... została zakończona nowa inwestycja, w wyniku której, mają zostać utworzone nowe miejsca pracy, o których mowa w 2 ust. 2 pkt... ww. uchwały..... miejscowość, data podpis przedsiębiorcy lub osoby uprawnionej do reprezentowania przedsiębiorcy

8 Załącznik nr 3 do Uchwały Nr... Rady Miasta Konina z dnia nazwa przedsiębiorcy siedziba, adres przedsiębiorcy URZĄD MIEJSKI W KONINIE plac Wolności Konin OŚWIADCZENIE Na podstawie z Uchwały Nr.. Rady Miasta Konina z dnia. w sprawie zwolnień od podatku od nieruchomości w ramach pomocy de minimis dla przedsiębiorców tworzących nowe miejsca pracy na terenie Miasta Konina, oświadczam, że utworzone zostały nowe miejsca pracy w ilości... Wzrost netto liczby pracowników w odniesieniu do średniego zatrudnienia nastąpił od dnia... Deklaruję utrzymanie zwiększonego zatrudnienia przez okres, co najmniej..., licząc od dnia utworzenia nowych miejsc pracy. W związku z utworzeniem nowych miejsc pracy, wnoszę o udzielenie pomocy w formie zwolnienia od podatku od nieruchomości, na podstawie Uchwały Nr..Rady Miasta Konina z dnia. w sprawie zwolnień od podatku od nieruchomości w ramach pomocy de minimis dla przedsiębiorców tworzących nowe miejsca pracy na terenie Miasta Konina..... miejscowość, data podpis przedsiębiorcy lub osoby uprawnionej do reprezentowania przedsiębiorcy

9 Załącznik nr 4 do Uchwały Nr... Rady Miasta Konina z dnia nazwa przedsiębiorcy siedziba, adres przedsiębiorcy URZĄD MIEJSKI W KONINIE plac Wolności Konin OŚWIADCZENIE W ramach obowiązku wynikającego z Uchwały Nr.. Rady Miasta Konina z dnia w sprawie zwolnień od podatku od nieruchomości w ramach pomocy de minimis dla przedsiębiorców tworzących nowe miejsca pracy na terenie Miasta Konina, oświadczam o niezaleganiu w stosunku do Miasta Konina z zapłatą podatków od nieruchomości, rolnego, leśnego i od środków transportowych..... miejscowość, data podpis przedsiębiorcy lub osoby uprawnionej do reprezentowania przedsiębiorcy

10 UZASADNIENIE do Uchwały Nr. Rady Miasta Konina z dnia r. w sprawie zwolnień od podatku od nieruchomości w ramach pomocy de minimis dla przedsiębiorców tworzących nowe miejsca pracy na terenie Miasta Konina Dotychczasowe przepisy prawa miejscowego regulujące zasady udzielania pomocy de minimis, tj. Uchwała Nr 141 Rady Miasta Konina z dnia 19 września 2007 r. w sprawie zwolnień od podatku od nieruchomości w ramach pomocy de minimis dla przedsiębiorców tworzących nowe miejsca pracy na terenie Miasta Konina, oparte były na rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 26 kwietnia 2007 r. w sprawie udzielania niektórych ulg w ramach pomocy de minimis (Dz. U. Nr 76 poz. 498). Rozporządzenie to utraciło swą moc 30 czerwca 2014 r. W związku z powyższym zaistniała potrzeba podjęcia nowej uchwały opartej o obowiązujące aktualnie przepisy prawa. Projekt uchwały przewiduje udzielanie pomocy de minimis związanej z utworzeniem nowych miejsc pracy powstałych w wyniku nowej inwestycji, poprzez zwolnienia podatkowe w podatku od nieruchomości. Zaproponowane w nim rozwiązania nie odbiegają znacząco od poprzednio obowiązujących. Obowiązywanie niniejszej uchwały nie zmniejsza wpływów z bieżącego podatku od nieruchomości może jednak spowodować ograniczenie zwiększenia przyszłych wpływów Miasta Konina, których dokładny szacunek nie jest jednak możliwy. Na podstawie Uchwały Nr 141 Rady Miasta Konina z dnia 19 września 2007 r., pomoc de minimis w postaci zwolnienia z podatku od nieruchomości została udzielona w wysokości ponad 1,5 mln zł. Biorąc pod uwagę powyższe, podejmuje się niniejszą uchwałę. Zastępca Prezydenta Miasta Konina /-/ Sebastian Łukaszewski