UCHWAŁA NR /08 RADY MIASTA ZIELONA GÓRA z dnia. 2008 r. w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji przedszkolom, szkołom i placówkom prowadzonym przez osoby fizyczne lub osoby prawne inne ni Miasto Zielona Góra Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorzdzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 - tekst jednolity z pón. zm. 1 ) i art. 12 pkt 11 w zwizku z art. 92 ust.1 pkt 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorzdzie powiatowym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1592 - tekst jednolity z pón. zm. 2 ) oraz art. 80 ust. 3b i ust. 4 oraz art. 90 ust. 4 ustawy z dnia 7 wrzenia 1991 r. o systemie owiaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 - tekst jednolity z pón. zm. 3 ) uchwala si, co nastpuje: 1. Ilekro w uchwale jest mowa bez bliszego okrelenia o: 1) ustawie naley przez to rozumie ustaw z dnia 7 wrzenia 1991 r. o systemie owiaty; 2) owiatowych jednostkach organizacyjnych naley przez to rozumie jednostki organizacyjne wymienione w 2; 3) organie prowadzcym naley przez to rozumie osoby fizyczne lub osoby prawne inne ni Miasto Zielona Góra prowadzce owiatowe jednostki organizacyjne; 4) uczniach naley przez to rozumie take słuchaczy; 5) Miecie naley przez to rozumie Miasto Zielona Góra. 2. 1. Uchwała okrela tryb udzielania i rozliczania dotacji na finansowanie działalnoci owiatowych jednostek organizacyjnych, znajdujcych si na terenie Zielonej Góry, prowadzonych przez osoby fizyczne lub osoby prawne inne ni Miasto Zielona Góra: 1) publicznych i niepublicznych przedszkoli, zespołów wychowania przedszkolnego lub punktów przedszkolnych; 2) publicznych szkół; 3) niepublicznych szkół: a) z uprawnieniami szkół publicznych, w których realizowany jest obowizek szkolny lub obowizek nauki, b) innych niepublicznych szkół o uprawnieniach szkół publicznych, c) niepublicznych szkół nieposiadajcych uprawnie szkół publicznych; 4) publicznych i niepublicznych placówek, o których mowa w art. 2 pkt 3, 4, 5, 7 i 10 ustawy. 1 Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271 i Nr 214, poz. 1806 z 2003 r. Nr 80, poz. 717 i Nr 162, poz. 1568 z 2004 r. Nr 102, poz. 1055 i Nr 116, poz.1203 z 2005 r. Nr 172, poz. 1441 i Nr 175, poz. 1457 z 2006 r. Nr 17, poz. 128 i Nr 181, poz. 1337 i z 2007 r. Nr 48, poz. 327, Nr 138, poz. 974, Nr 173, poz. 1218 oraz z 2008 r. Nr 180, poz. 1111. 2 Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271 i Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 80, poz. 717 i Nr 162, poz. 1568, z 2004 r. Nr 102, poz. 1055 i Nr 116, poz. 1203, z 2005 r. Nr 172, poz. 1441 i Nr 175, poz. 1457, z 2006 r. Nr 17, poz. 128 i Nr 181, poz. 1337 i z 2007 r. Nr 48, poz. 327, Nr 138, poz. 974 i Nr 173, poz. 1218 oraz z 2008 r. Nr 180, poz. 1111. 3 Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U z 2004 r. Nr 273, poz. 2703 i Nr 281, poz. 2781 z 2005 r. Nr 17, poz. 141, Nr 94, poz. 788, Nr 122, poz. 1020, Nr 131, poz. 1091, Nr 167, poz. 1400 i Nr 249, poz. 2104 z 2006 r. Nr 144, poz. 1043, Nr 208, poz. 1532 i Nr 227, poz. 1658 oraz z 2007 r. Nr 42, poz. 273, Nr 80, poz. 542, Nr 115, poz. 791, Nr 120, poz. 818, Nr 180, poz. 1280 i Nr 181, poz. 1292 oraz z 2008 Nr 70, poz. 416 i Nr 145, poz. 917.
2. Uchwała dotyczy take trybu udzielania i rozliczania dotacji na finansowanie działalnoci publicznych i niepublicznych: przedszkoli, szkół podstawowych, orodków, o których mowa w art. 2 pkt 5 ustawy, poradni psychologiczno-pedagogicznych, które prowadz wczesne wspomaganie rozwoju dziecka zgodnie z art. 71 b ust. 2a ustawy. 3. 1. Szkoły niepubliczne nieposiadajce uprawnie szkół publicznych oraz placówki publiczne, o których mowa w art. 2 pkt 3, 4 i 10 ustawy mog otrzyma dotacje z budetu Miasta jedynie w przypadkach, gdy oferta edukacyjna szkoły lub placówki stanowi istotne uzupełnienie usług edukacyjnych wiadczonych przez Miasto. 2. Przyznana dotacja szkole niepublicznej nieposiadajcej uprawnie szkół publicznych oraz placówkom niepublicznym, o których mowa w art. 2 pkt 3, 4 i 10 ustawy, przekazywana jest w 12 czciach w terminie do ostatniego dnia kadego miesica. 4.1. Podstaw obliczenia dotacji stanowi, dla: 1) publicznych przedszkoli wydatki biece przeliczone na jedno dziecko w przedszkolach publicznych prowadzonych przez Miasto, z tym e na dziecko niepełnosprawne kwota przewidziana na niepełnosprawne dziecko przedszkola lub oddziału przedszkolnego w czci owiatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Miasto i rzeczywista liczba dzieci; 2) niepublicznych przedszkoli 75% ustalonych w budecie Miasta wydatków biecych ponoszonych w przedszkolach publicznych prowadzonych przez Miasto w przeliczeniu na jedno dziecko, z tym e na dziecko niepełnosprawne w wysokoci równej kwocie przewidzianej na niepełnosprawne dziecko przedszkola lub oddziału przedszkolnego w czci owiatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Miasto oraz rzeczywista liczba dzieci; 3) publicznych zespołów wychowania przedszkolnego lub punktów przedszkolnych 50% wydatków biecych w przeliczeniu na jedno dziecko w przedszkolu publicznym prowadzonym przez Miasto i rzeczywista liczba dzieci; 4) niepublicznych zespołów wychowania przedszkolnego lub punktów przedszkolnych 40% wydatków biecych w przeliczeniu na jedno dziecko w przedszkolu publicznym prowadzonym przez Miasto oraz rzeczywista liczba dzieci; 5) publicznych szkół wydatki przeliczone na jednego ucznia w szkołach tego samego typu i rodzaju prowadzonych przez Miasto, nie nisze jednak ni kwota przewidziana na jednego ucznia szkoły danego typu lub rodzaju w czci owiatowej subwencji ogólnej dla Miasta i rzeczywista liczba uczniów; 6) niepublicznych szkół, w których realizowany jest obowizek szkolny lub obowizek nauki kwota przewidziana na jednego ucznia danego typu i rodzaju szkoły w czci owiatowej subwencji ogólnej dla Miasta oraz rzeczywista liczba uczniów; 7) niepublicznych szkół, niewymienionych w pkt 6 50% ustalonych w budecie Miasta wydatków biecych ponoszonych w szkołach publicznych tego samego typu i rodzaju prowadzonych przez Miasto, w przeliczeniu na jednego ucznia oraz rzeczywista liczba uczniów. W przypadku braku na
obszarze Zielonej Góry szkoły danego typu lub rodzaju podstaw ustalenia wysokoci dotacji s wydatki biece ponoszone przez najblisz gmin lub powiat na prowadzenie szkoły publicznej danego typu lub rodzaju; 8) publicznych placówek wydatki przeliczone na jednego wychowanka w placówkach tego samego typu i rodzaju prowadzonych przez Miasto i rzeczywista liczba wychowanków. W przypadku braku na obszarze Zielonej Góry placówki danego typu lub rodzaju podstaw ustalenia wysokoci dotacji jest kwota przewidziana na jednego wychowanka placówki danego typu lub rodzaju, w czci owiatowej subwencji ogólnej dla jednostek samorzdu terytorialnego i rzeczywista liczba wychowanków; 9) niepublicznych placówek kwota przewidziana na jednego wychowanka danego rodzaju placówki w czci owiatowej subwencji ogólnej dla Miasta oraz rzeczywista liczba wychowanków; 10) publicznych: przedszkoli, szkół podstawowych, orodków, o których mowa w art. 2 pkt 5 ustawy, poradni psychologiczno-pedagogicznych, które prowadz wczesne wspomaganie rozwoju dziecka - kwota przewidziana na jedno dziecko objte wczesnym wspomaganiem rozwoju w czci owiatowej subwencji ogólnej dla Miasta i rzeczywista liczba dzieci. 11) niepublicznych: przedszkoli, szkół podstawowych, orodków, o których mowa w art. 2 pkt 5 ustawy, poradni psychologiczno-pedagogicznych, które prowadz wczesne wspomaganie rozwoju dziecka - kwota przewidziana na jedno dziecko objte wczesnym wspomaganiem rozwoju w czci owiatowej subwencji ogólnej dla Miasta oraz rzeczywista liczba dzieci. 5.1. Organ prowadzcy owiatow jednostk organizacyjn, składa wniosek o udzielenie dotacji do Prezydenta Miasta. 2. Zakres danych, które powinny by zawarte we wniosku o udzielenie dotacji okrela załcznik nr 1 do uchwały. 6. 1. Dotacj wypłaca si zaliczkowo, a jej ostateczne rozliczenie nastpuje po wypłacie ostatniej czci. 2. Organ prowadzcy sporzdza i przekazuje, nie póniej ni do 20. dnia miesica nastpujcego po miesicu, w którym nastpiło przekazanie czci dotacji, rozliczenie z wykorzystania dotacji za okres od pocztku roku kalendarzowego do koca danego miesica, z uwzgldnieniem aktualnej liczby uczniów/wychowanków/dzieci z zastrzeeniem w ust. 3. 3. Rozliczenie z wykorzystania dotacji w miesicu grudniu danego roku nastpuje do dnia 15. stycznia roku nastpnego. 4. Prezydent Miasta przekazuje organowi prowadzcemu cz dotacji za kolejny miesic w wysokoci uwzgldniajcej aktualn liczb uczniów/wychowanków/dzieci podan w rozliczeniu, o którym mowa w ust. 2. 5. Wynikajca z rozliczenia nadpłata przekazanej czci dotacji podlega zaliczeniu na poczet kolejnej czci dotacji lub zwrotowi, w terminie do 31 stycznia roku nastpnego. 6. W ramach rozliczenia dotacji uprawniona owiatowa jednostka organizacyjna otrzyma wyrównanie kwoty dotacji za rok poprzedni, w terminie do 31 stycznia danego roku. 7. Zakres danych niezbdnych do rozliczenia dotacji zawiera załcznik nr 2 do uchwały.
7. Dotacja wykorzystana niezgodnie z przeznaczeniem lub pobrana nienalenie albo w nadmiernej wysokoci podlega zwrotowi do budetu Miasta zgodnie z przepisami ustawy o finansach publicznych. 8. Traci moc uchwała nr LI/602/02 Rady Miasta Zielona Góra z dnia 29 stycznia 2002 r. w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji przedszkolom, szkołom i placówkom prowadzonym przez inne ni miasto Zielona Góra osoby prawne lub fizyczne. 9. Wykonanie uchwały powierza si Prezydentowi Miasta. 10. Uchwała wchodzi w ycie w cigu 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzdowym Województwa Lubuskiego. Przedkładam projekt uchwały Rady Miasta Zielona Góra Zielona Góra. 2008 r.
załcznik nr 1 do uchwały nr../08 Rady Miasta Zielona Góra z dnia 2008 r. WNIOSEK O UDZIELENIE DOTACJI NA ROK. 1. Oznaczenie wnioskodawcy (organu prowadzcego) oraz adres lub siedziba.. 2. Nazwa i adres owiatowej jednostki organizacyjnej, dla której ma by udzielona dotacja.. 3. Typ i rodzaj owiatowej jednostki organizacyjnej (publiczna/niepubliczna, przedszkole/szkoła/placówka np. szkoła podstawowa, gimnazjum, typ szkoły ponadgimnazjalnej liceum ogólnokształcce, technikum, szkoła policealna, wskaza czy szkoła jest dla dorosłych, typ placówki) 4. Data i nr zezwolenia Prezydenta Miasta Zielona Góra na prowadzenie owiatowej jednostki organizacyjnej publicznej lub w przypadku owiatowych jednostek organizacyjnych niepublicznych data i nr zawiadczenia o wpisie do ewidencji szkół i placówek niepublicznych.. 5. Planowana liczba uczniów/wychowanków/dzieci od dnia 1 stycznia do 31 sierpnia.. osób - w tym uczniów klas programowo najwyszych:.osób - w tym osób niepełnosprawnych. osób 6. Planowana liczba uczniów/wychowanków/dzieci od 1 wrzenia do dnia 31 grudnia osób - w tym uczniów klas pierwszych:.osób - w tym osób niepełnosprawnych. osób 7. Nazwa banku i nr rachunku bankowego, na który ma by przekazywana dotacja:........ (podpis i piecztka osoby upowanionej do reprezentowania organu prowadzcego)
załcznik nr 2 do uchwały nr../08 Rady Miasta Zielona Góra z dnia 2008 r. ROZLICZENIE DOTACJI ZA MIESIC.. ROKU 1. Oznaczenie organu prowadzcego oraz adres lub siedziba 2. Nazwa i adres owiatowej jednostki organizacyjnej... 3. Okrelenie typu szkoły/rodzaju placówki (np. szkoła podstawowa, gimnazjum, szkoła ponadgimnazjalna: liceum ogólnokształcce, liceum profilowane, technikum, zasadnicza szkoła zawodowa, szkoła policealna wskaza czy dana szkoła jest dla dorosłych) 4. Planowana liczba uczniów/wychowanków/dzieci.. 5. Liczba uczniów/wychowanków/dzieci na 15 dzie miesica rozliczeniowego. (w miesicu lipcu i sierpniu poda redni liczb z szeciu miesicy poprzedzajcych wakacje, tj. I-VI) 6. Wysoko przekazanej dotacji (narastajco od stycznia)... 7. Wysoko nalenej dotacji (narastajco od stycznia). 8. Kwota niewykorzystanej dotacji (nadpłata).... 9. Kwota dotacji do wyrównania (niedopłata)... (podpis i piecztka osoby upowanionej do reprezentowania organu prowadzcego)
Uzasadnienie 1. Podstawa prawna uchwały. Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorzdzie gminnym i art. i art. 12 pkt 11 (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 - tekst jednolity z pón. zm.) w zwizku z art. 92 ust.1 pkt 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorzdzie powiatowym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1592 - tekst jednolity z pón. zm.) do wyłcznej właciwoci odpowiednio: rady gminy, rady powiatu (miasta na prawach powiatu) naley podejmowanie uchwał w innych sprawach zastrzeonych ustawami do kompetencji: rady gminy, rady powiatu Zgodnie z art. 90 ust. 4 ustawy z dnia 7 wrzenia 1991 r. o systemie owiaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 tekst jednolity z pón. zm.) organ stanowicy jednostki samorzdu terytorialnego ustala tryb udzielania i rozliczania dotacji owiatowych niepublicznych jednostek organizacyjnych, uwzgldniajc w szczególnoci podstaw obliczania dotacji i zakres danych, które powinny by zawarte we wniosku o udzielenie dotacji oraz w rozliczeniu wykorzystania dotacji. 2. Zamierzone cele uchwały Celem uchwały jest ustalenie trybu udzielania i rozliczania dotacji owiatowych jednostek organizacyjnych, prowadzonych przez osoby fizyczne lub osoby prawne inne ni Miasto Zielona Góra, ze szczególnym uwzgldnieniem podstawy obliczania dotacji i zakresu danych niezbdnych do złoenia wniosku o udzielenie dotacji. Obowizujca dotychczas uchwała nr LI/602/02 Rady Miasta Zielona Góra z dnia 29 stycznia 2002 r. w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji przedszkolom, szkołom i placówkom prowadzonym przez inne ni miasto Zielona Góra osoby prawne lub fizyczne dotyczyła dotacji publicznych i niepublicznych owiatowych jednostek organizacyjnych w zawonym zakresie. W zwizku ze zmian ustawy z dnia 7 wrzenia 1991 r. o systemie owiaty uchwała straciła na aktualnoci i jej tre wymaga uzupełnienia, jak i doprecyzowania. Zwikszyła si liczba rodzajów dotowanych podmiotów. Ustawa zobowizuje do dotowania nowe jednostki organizacyjne: zespoły wychowania przedszkolnego, punkty przedszkolne, a od 1 stycznia 2009 r. take podmioty prowadzce tzw. wczesne wspomaganie rozwoju dzieci. 3. Okrelenie przewidywanych skutków proponowanych rozwiza, m. in. społecznych, ekonomicznych, gospodarczych, organizacyjnych, prawnych. Proponowane rozwizanie pociga za sob skutki organizacyjne, społeczne i prawne uporzdkowanie stanu organizacyjnego i prawnego dostosowanie uchwały do obowizujcego prawa.. 4. Okrelenie skutków finansowych oraz ródeł ich pokrycia. Miasto Zielona Góra udziela dotacji owiatowym jednostkom organizacyjnym na wniosek organu prowadzcego dan jednostk. Dotacje s planowane w budecie Miasta. właciwy z-ca Prezydenta lub SM albo FM