PROTOKÓŁ nr 26/04 posiedzenia Komisji Strategii i Rozwoju Gospodarczego Rady Miejskiej w Suwałkach z dnia 21 grudnia 2004 r. w godz. 14 00 15 00 w sali nr 146 Urzędu Miejskiego, ul. Mickiewicza 1. Obecni członkowie Komisji: 1/ Jan Wiszniewski, 2/ Tomasz Jan Bilbin, 3/ Zygmunt Lewkowicz, 4/ Krzysztof Ołowniuk 5/ Tadeusz Szymańczyk, 6/ Andrzej Turowski, 7/ Tadeusz Zamaro. Nieobecny: 1/ Marek Domagała. Udział w posiedzeniu wzięli: 1/ Józef Gajewski prezydent miasta, 2/ Włodzimierz Marczewski zastępca prezydenta miasta, 3/ Wiesław Stelmach skarbnik miasta, 4/ Andrzej Kordowski naczelnik Wydz. GGNiR, 5/ Krystyna Jankowska z-ca dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy, 6/ Robert Namiotko Wydz. PSG, 7/ Barbara Filipkowska Wydz. PSG. Lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu. Posiedzeniu przewodniczył Jan Wiszniewski przewodniczący Komisji Strategii i Rozwoju Gospodarczego Rady Miejskiej w Suwałkach. Uprzejmie powitał zaproszonych gości oraz członków Komisji, zapytał o uwagi do porządku posiedzenia. Zebrani nie zgłosili uwag i przyjęli następujący porządek: 1. Sprawozdanie z realizacji Programu Aktywizacji Suwalskiego Rynku Pracy 2004. 2. Informacja z realizacji Wieloletniego Planu Inwestycyjnego Miasta Suwałki na lata 2003-2007. 3. Zaopiniowanie wykazu działek przeznaczonych do sprzedaŝy. 4. Zaopiniowanie wykazu działek Gminy Miasta Suwałki przeznaczonych do sprzedaŝy z wieczystego uŝytkowania na własność dla Suwalskiej Spółdzielni Mieszkaniowej. 5. Zaopiniowanie projektów uchwał w sprawie nadania nazwy rondu. 6. Dyskusja nad projektem budŝetu miasta na 2005 rok. 7. Wolne wnioski. 1
Ad pkt 1 sprawozdanie z realizacji Programu Aktywizacji Suwalskiego Rynku Pracy 2004 stanowi załącznik nr 2 do protokołu. Jan Wiszniewski wnioskował, aby w roku 2005 wprowadzić podobny Program Aktywizacji Suwalskiego Rynku Pracy oraz zarezerwować w budŝecie miasta środki na kontynuowanie w/w Programu. Andrzej Turowski poparł wniosek J. Wiszniewskiego. Stwierdził, iŝ najlepszym argumentem na kontynuowanie tego Programu jest zmniejszenie bezrobocia o 5% od chwili rozpoczęcia jego realizacji. Tomasz Bilbin przyłączył się do wniosku J. Wiszniewskiego. Ponadto wnioskował, aby przy określaniu budŝetu radni Rady Miejskiej podali ewentualną kwotę środków przeznaczonych na kontynuację Programu, co usprawni pracę Komisji Finansowo-BudŜetowej. Włodzimierz Marczewski podkreślił, iŝ do gestii radnych naleŝy znalezienie źródła finansowania tego Programu. Ponadto przypomniał, iŝ pomysł dotyczący Suwalskiego Funduszu Aktywizacji Zawodowej jest pomysłem Prezydenta Miasta. W momencie jego uchwalania słychać było głosy, iŝ nie jest to zadaniem samorządowym tylko rządowym. Obecnie po 2 latach doświadczeń cieszy fakt, iŝ wyraŝana jest chęć dalszej potrzeby kontynuacji Programu. Zygmunt Lewkowicz jeŝeli pozyska się środki na kontynuację Programu, czy bezrobocie zmniejszy się jeszcze o kilka procent? Włodzimierz Marczewski odpowiedział, iŝ trudno przewidzieć czy jest szansa na zmniejszenie bezrobocia. Członkowie Komisji nie zgłosili innych uwag i wniosków, Jan Wiszniewski uznał tematykę za wyczerpaną, a Sprawozdanie za przyjęte. Ad pkt 2 Informacja z realizacji Wieloletniego Planu Inwestycyjnego Miasta Suwałki na lata 2003-2007 stanowi załącznik nr 3 do protokołu. Tomasz Bilbin pomimo tego, Ŝe Informacja została przyjęta na posiedzeniu Komisji Finansowo-BudŜetowej, nie było zbyt wiele czasu na dokładne jej przeanalizowanie i zasięgnięcie opinii. Informacja byłaby bardziej bogata i pełna, jeŝeli zostałaby przedstawiona po nowym roku. Zaproponował więc przesunięcie Informacji na sesję styczniową, kiedy będzie moŝna dokładnie 2
przedstawić to, co było w Wieloletnim Planie, jakie były przesunięcia środków z budŝetu i jakie jest wykonanie. Tadeusz Zamaro wysunął propozycję, aby przyjąć Informację w przedstawianej wersji, ale poszerzyć o dane na koniec stycznia. Włodzimierz Marczewski intencją autorów Informacji nie były rozliczenia kwotowe, gdyŝ będą one miały miejsce przy rozliczaniu Planu Inwestycyjnego za rok 2004. Zadaniem autorów było wskazanie zadań, które zostały zakończone, są w trakcie realizacji oraz zostały wpisane jako nowe. Przy wstępnym rozliczaniu kwotowym wpisano jedynie róŝnicę kwot planowanych i zrealizowanych zadań inwestycyjnych w 2004 r. Przedstawiona kwota wynosi 7.278.800 zł. Jan Wiszniewski stwierdził, iŝ Informacja jest czytelna i w sposób przystępny przybliŝa to, co zostało dokonane w mieście i co jeszcze zostanie dokonane. Tomasz Bilbin błąd został popełniony przy ustalaniu terminu, kiedy ma zostać przedstawiona Informacja. Sugerował, aby przesunąć ją na miesiąc styczeń. Józef Gajewski poinformował, iŝ przy uchwalaniu budŝetu miasta i planu rzeczowo-finansowego zostaną wprowadzone ewentualne zmiany do WPI. Będą to kompleksowe dane pomocne przy dyskusji nad Planem, które mogą odbyć się przy jednoczesnym omawianiu budŝetu. Jan Wiszniewski uznał powyŝszą propozycję za najlepsze wyjście. Członkowie Komisji nie zgłosili innych uwag, Jan Wiszniewski uznał Informację za przyjętą. Ad pkt 3 wykaz działek przeznaczonych do sprzedaŝy stanowi załącznik nr 4 do protokołu. Andrzej Kordowski przyjęcie działek do sprzedaŝy wynika z uchwalonego planu zagospodarowania przestrzennego, który przewiduje wydzielenie działek z przeznaczeniem na usługi i przemysł. Wykaz ten zawiera 5 działek, które mają powierzchnię ok. 30 arów. Działki te zostaną sprzedane w przetargu publicznym nieograniczonym pod zabudowę usługowoprodukcyjną. 3
Jan Wiszniewski zapytał czy są chętni na zakup tych działek? Andrzej Kordowski odpowiedział twierdząco. Ponadto poinformował, iŝ w wykazie znajduje się działka umieszczona przy ul. Daszyńskiego, która będzie sprzedana pod zabudowę usługową. Andrzej Turowski jaka jest cena wywoławcza tych działek? Andrzej Kordowski cena wywoławcza przetargu nie jest jeszcze ustalona. Natomiast cena za metr waha się od 20 do 30 zł. 1/ Działka nr 35161 o powierzchni 0,3535 ha połoŝona w Suwałkach przy ul. Leśnej przeznaczona pod zabudowę usługowo-produkcyjną. 2/ Działka nr 35162 o powierzchni 0, 27773 ha połoŝona w Suwałkach przy ul. Leśnej przeznaczona pod zabudowę usługowo-produkcyjną. 3/ Działka nr 35163 o powierzchni 0,2925 ha połoŝona w Suwałkach przy ul. Leśnej przeznaczona pod zabudowę usługowo-produkcyjną. 4/ Działka nr 35164 o powierzchni 0,3077 ha połoŝona w Suwałkach przy ul. Leśnej przeznaczona pod zabudowę usługowo-produkcyjną. 5/ Działka nr 35165 o powierzchni 0,3001 ha połoŝona w Suwałkach przy ul. Leśnej przeznaczona pod zabudowę usługowo-produkcyjną. 6/ Działka nr 21092/2 o powierzchni 0,3581 ha połoŝona w Suwałkach przy ul. Daszyńskiego przeznaczona pod zabudowę usługową. 4
Tadeusz Zamaro z prawej strony działki jest parking, więc mówiąc o zabudowie usługowej, czy w perspektywie ten parking będzie ujęty? Jan Wiszniewski sprostował wypowiedź T. Zamaro podkreślając, iŝ nie ma tam parkingu, są natomiast garaŝe. Tadeusz Zamaro czy teren ten został juŝ sprzedany? Andrzej Kordowski odpowiedział, iŝ teren ten nie naleŝy do miasta, gdyŝ jest terenem prywatnym. Według planu zagospodarowania przestrzennego pozostaje on w dotychczasowym uŝytkowaniu, natomiast miasto ma zamiar sprzedać go w przetargu publicznym nieograniczonym. Tadeusz Szymańczyk czy jest zainteresowanie tym terenem? Andrzej Kordowski nie ma zainteresowania. Tadeusz Szymańczyk uznał, iŝ teren nie jest zbyt atrakcyjny. Powierzchnia jest urozmaicona, gdyŝ oprócz dołów i wykopów, występują olbrzymie stopy betonowe pod budynek. W związku z tym usunięcie tych przeszkód, moŝe nastręczyć przyszłemu inwestorowi wielu trudności. Józef Gajewski podkreślił, iŝ moŝe znaleźć się inwestor, który kupi ten teren i go zagospodaruje. Tomasz Bilbin zapytał czy przy sprzedaŝy działek stosowane są przepisy uchwały Rady Miejskiej dotyczące ogłaszania wszystkich przetargów w Tygodniku Suwalskim? Andrzej Kordowski odpowiedział, iŝ wszystkie przetargi ogłaszane są w Radiu 5, a takŝe umieszczane na tablicach ogłoszeń, w internecie oraz Tygodniku Suwalskim. W głosowaniu za 7 radnych /jednogłośnie/ pozytywnie zaopiniowali przeznaczenie działki do zbycia. Komisja Strategii i Rozwoju Gospodarczego Rady Miejskiej w Suwałkach na posiedzeniu w dniu 21 grudnia 2004 roku pozytywnie zaopiniowała przeznaczenie do zbycia następujących działek : 1) nr 35161 o powierzchni 0,3535 ha przy ul. Leśnej, 2) nr 35162 o powierzchni 0,2773 ha przy ul. Leśnej, 3) nr 35163 o powierzchni 0,2925 ha przy ul. Leśnej, 4) nr 35164 o powierzchni 0,3077 ha przy ul. Leśnej, 5
5) nr 35165 o powierzchni 0,3001 ha przy ul. Leśnej, - w trybie przetargowym pod zabudowę usługowo-produkcyjną, 6) nr 21092/2 o powierzchni 0,3581 ha przy ul. Daszyńskiego - w trybie przetargowym pod zabudowę usługową. Opinia Komisji stanowi załącznik nr 5 do protokołu. Ad pkt 4 wykaz działek Gminy Miasta Suwałki przeznaczonych do sprzedaŝy z wieczystego uŝytkowania na własność dla Suwalskiej Spółdzielni Mieszkaniowej. Członkowie Komisji zapoznali się z wykazem działek przeznaczonych do sprzedaŝy, który został wyłoŝony do wglądu w Biurze Rady Miejskiej. Andrzej Kordowski sprawa dotyczy działek, które miasto sprzedaje z bonifikatą 99%. Łącznie do sprzedaŝy z uŝytkowania wieczystego na własność dla Suwalskiej Spółdzielni Mieszkaniowej przeznaczono 105 działek zabudowanych budynkami mieszkalnymi o powierzchni 19.4313 ha o wartości 5.740.794 zł. Wartość prawa wieczystego uŝytkowania tych działek wynosi 4.207.452 zł. Suwalska Spółdzielnia Mieszkaniowa winna zapłacić 1% z kwoty 1.533.342 zł, a więc 15.333 zł. Średnia cena gruntu pod budynkami za metr wynosi ok. 30 zł. Tomasz Bilbin zauwaŝył, iŝ wzrost powierzchni ogólnej działek do powierzchni zabudowy jest niewielki. Jan Wiszniewski poinformował, iŝ Suwalska Spółdzielnia Mieszkaniowa tak podzieliła nieruchomości, Ŝe kaŝdy budynek jest nieruchomością. Natomiast niektóre spółdzielnie w nieruchomość włączyły osiedla, co stanowi ogromny problem. Tadeusz Szymańczyk problem ten wynika z tego, Ŝe ustawa o gospodarce nieruchomościami nie precyzuje dokładnie, co jest nieruchomością. W ustawie nie ma zapisu, Ŝe nieruchomością nie moŝe być kilka budynków, bo tego prawo nie zabrania. Niektóre spółdzielnie skorzystały z tego, aby stworzyć jedną nieruchomość. Natomiast przy wyodrębnianiu i przechodzeniu na własność lokali, stanowi to ogromny problem i kłóci się z duchem ustawy oraz z całym przedsięwzięciem. Komisja Strategii i Rozwoju Gospodarczego Rady Miejskiej w Suwałkach na posiedzeniu w dniu 21 grudnia 2004 r., w głosowaniu ogólnym ( za 7 głosami/jednogłośnie), pozytywnie zaopiniowała przyjęcie 105 działek zawartych w wykazie, stanowiącym integralną część niniejszej opinii, do planu sprzedaŝy w drodze bezprzetargowej na rzecz 6
wieczystego uŝytkownika tych działek, tj. Suwalskiej Spółdzielni Mieszkaniowej w Suwałkach. Opinia Komisji wraz z załączonym wykazem działek stanowi załącznik nr 6 do protokołu. Ad pkt 5 projekty uchwał w sprawie nadania nazwy rondu stanowią kolejno załączniki nr 7 i 8 do protokołu. Tadeusz Zamaro poinformował, iŝ Klub Radnych Sojuszu Lewicy Demokratycznej proponuje nadać rondu przy zbiegu ulic Gen. K. Pułaskiego i Gen. Z. Podhorskiego nazwę Suwalskiej Brygady Kawalerii. Nadanie rondu tej nazwy pozwoli uświadomić przyszłym pokoleniom, Ŝe budynki stojące przy ulicy K. Pułaskiego zajmowane były przez Suwalską Brygadę Kawalerii i mają wartość historyczną. Tadeusz Szymańczyk uznał, iŝ w/w nazwę moŝna nadać obiektom, które powstaną na terenie pokoszarowym. Podkreślił, iŝ wniosek Klubu Radnych Prawo i Sprawiedliwość, aby nadać rondu nazwę Solidarności, został złoŝony jako pierwszy. Natomiast wprowadzanie innej nazwy na to samo rondo, gdy wokół jest mnóstwo rond nienazwanych jest zjawiskiem niesmacznym. Jan Wiszniewski stwierdził, iŝ nie ma sensu stosować polemiki. Są dwa wnioski i oba naleŝy przegłosować. KaŜdy z członków Komisji moŝe oddać jeden głos na jedno rondo. JeŜeli ktoś jest za jednym rondem, nie moŝe głosować za drugim. Głosowanie: za pozytywną opinią projektu uchwały Klubu Radnych SLD głosowało 4 radnych, za pozytywną opinią projektu uchwały Klubu Radnych Prawo i Sprawiedliwość głosował 1 radny, przeciw 0, wstrzymało się od głosowania 2 radnych. Komisja Strategii i Rozwoju Gospodarczego Rady Miejskiej w Suwałkach na posiedzeniu w dniu 21 grudnia 2004 roku pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały Klubu Radnych Sojuszu Lewicy Demokratycznej w sprawie nadania nazwy rondu Suwalskiej Brygady Kawalerii. Opinia Komisji stanowi załącznik nr 9 do protokołu. Ad pkt 6 dyskusja na temat projektu budŝetu miasta na 2005 rok. 7
Członkowie Komisji nie zgłosili uwag do projektu budŝetu. Ad pkt 7 - wolne wnioski. Wniosków nie zgłoszono. Na tym protokół zakończono. Przewodniczący Komisji Protokołowała: Strategii i Rozwoju Gospodarczego Ewa Kuklińska Podinspektor w Biurze Rady Miejskiej Jan Wiszniewski 8