Projekt DRUK Nr... UCHWAŁA NR... RADY MIEJSKIEJ W OŻAROWIE MAZOWIECKIM z dnia... 2014 r. w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla szkół, przedszkoli i innych form wychowania przedszkolnego, prowadzonych na terenie Gminy Ożarów Mazowiecki przez podmioty inne niż Gmina oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystywania Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tj. Dz.U. 2013 r., poz. 594 z późn. zm.), art. 80 ust. 4 i art. 90 ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (tj. Dz.U. 2004 r. Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.), Rada Miejska uchwala, co następuje: 1. Określa się tryb udzielania i rozliczania dotacji dla szkół, przedszkoli i innych form wychowania przedszkolnego, prowadzonych na terenie Gminy Ożarów Mazowiecki przez podmioty niepubliczne oraz tryb i zakres kontroli prawidłowości ich wykorzystywania, w brzmieniu określonym w załączniku do niniejszej uchwały. 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi. 3. Z dniem wejścia w życie niniejszej Uchwały traci moc Uchwała Nr XXIII/216/12 Rady Miejskiej w Ożarowie Mazowieckim z dnia 30 maja 2012 roku. w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla szkół, przedszkoli i innych form wychowania przedszkolnego, prowadzonych na terenie Gminy Ożarów Mazowiecki przez podmioty niepubliczne, oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania. 4. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego.
Załącznik do Uchwały Nr... Rady Miejskiej w Ożarowie Mazowieckim z dnia...2014 r. Regulamin w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla szkół, przedszkoli, i innych form wychowania przedszkolnego prowadzonych na terenie Gminy Ożarów Mazowiecki przez podmioty inne niż Gmina oraz tryb i zakres kontroli prawidłowości ich wykorzystywania. 1. 1. Podmiot prowadzący szkołę, przedszkole lub inną formę wychowania przedszkolnego, składa w Urzędzie Miejskim w Ożarowie Mazowieckim do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji -na druku/wniosku pn. Wniosek o udzielenie dotacji, który stanowi Załącznik nr 2. 2. Wniosek o udzielenie dotacji powinien zawierać: 1) nazwę i adres szkoły, przedszkola lub innej formy wychowania przedszkolnego, 2) nazwę i adres podmiotu prowadzącego, 3) typ i rodzaj szkoły, przedszkola lub innej formy wychowania przedszkolnego, 4) numer i datę wydania zaświadczenia o wpisie do ewidencji szkół i placówek niepublicznych, 5) numer i datę wydania decyzji o uprawnieniach szkoły publicznej, 6) informację o planowanej liczbie uczniów, w okresie od 1 stycznia do 31 sierpnia oraz od 1 września do 31 grudnia roku, na który dotacja ma być udzielona (z wyszczególnieniem liczby dzieci spoza Gminy Ożarów Mazowiecki), 7) planowaną liczbę uczniów niepełnosprawnych w szkołach, przedszkolach lub innych formach wychowania przedszkolnego, 8) liczbę dzieci objętych wczesnym wspomaganiem rozwoju, 9) nazwę i numer rachunku bankowego placówki, na który ma być przekazywana dotacja. 3. Podmiot prowadzący szkołę, przedszkole lub inną formę wychowania przedszkolnego przekazuje do Urzędu Miejskiego w Ożarowie Mazowieckim w terminie do 10 dnia każdego miesiąca, informację o faktycznej liczbie uczniów wg stanu na pierwszy dzień danego miesiąca. Wysokość i przekazywanie dotacji 2. 1. Przedszkolom niepublicznym przysługuje dotacja na każdego ucznia w wysokości 75% ustalonych w budżecie Gminy wydatków bieżących ponoszonych w przedszkolach publicznych prowadzonych przez Gminę w przeliczeniu na jednego ucznia, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu Gminy, z tym, że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości nie niższej niż kwota przewidziana na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę. 2 Przedszkolom publicznym prowadzonych przez podmioty inne niż Gmina przysługuje dotacja na każdego ucznia w wysokości równej wydatkom bieżącym przewidzianym na jednego ucznia w przedszkolach publicznych prowadzonych przez Gminę, pomniejszonym o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu Gminy, z tym, że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości nie niższej niż kwota przewidziana na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę. 3. Szkołom niepublicznym o uprawnieniach szkół publicznych, w których realizowany jest obowiązek szkolny lub obowiązek nauki, dotacja przysługuje na każdego ucznia w wysokości równej kwocie przewidzianej na jednego ucznia danego typu i rodzaju szkoły w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę. 4. Szkołom publicznym prowadzonym przez podmioty inne niż Gmina przysługuje dotacja na każdego ucznia w wysokości równej wydatkom bieżącym przewidzianym na jednego ucznia w szkołach prowadzonych przez Gminę, nie niższej jednak niż kwota przewidziana na jednego ucznia szkoły publicznej danego typu i rodzaju w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę.
5. Szkołom publicznym, prowadzonym przez podmiot inny niż Gmina, przysługuje dotacja na każdego ucznia oddziału przedszkolnego w wysokości równej wydatkom bieżącym przewidzianym na jednego ucznia w przedszkolach publicznych prowadzonych przez Gminę, pomniejszonym o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu Gminy, z tym, że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości nie niższej niż kwota przewidziana na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę. 6. Osoba prowadząca niepubliczną inną formę wychowania przedszkolnego otrzymuje na każdego ucznia objętego tą formą wychowania przedszkolnego dotację z budżetu Gminy w wysokości 40% wydatków bieżących ponoszonych na jednego ucznia w przedszkolu publicznym prowadzonym przez Gminę, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu Gminy, z tym, że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości nie niższej niż kwota przewidziana na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę. 7. Osoba prowadząca publiczną inną formę wychowania przedszkolnego otrzymuje na każdego ucznia objętego tą formą wychowania przedszkolnego dotacje z budżetu Gminy w wysokości 50% wydatków bieżących przewidzianych na jednego ucznia w przedszkolu publicznym prowadzonym przez Gminę pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu Gminy, z tym, że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości nie niższej niż kwota przewidziana na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę. 8. Przedszkola, inne formy wychowania przedszkolnego, szkoły podstawowe, które zgodnie z art. 71b ust. 2a ustawy, prowadzą wczesne wspomaganie rozwoju dziecka, otrzymują dotację na każde dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w wysokości równej kwocie przewidzianej na jedno dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymanej przez Gminę. 9. Dotacje przekazywane są w 12 częściach w terminie do ostatniego dnia każdego miesiąca, z tym, że część dotacji przypadająca za grudzień jest przekazywana do dnia 15 grudnia. Dotacja przekazywana jest na rachunek bankowy przedszkola, szkoły, innej formy wychowania przedszkolnego, wskazany we wniosku o udzielenie dotacji Rozliczenie dotacji 3. 1. Podmiot prowadzący szkołę, przedszkole lub inną formę wychowania przedszkolnego w terminie do 10 dnia miesiąca następującego po kwartale, sporządza i przekazuje do Urzędu Miejskiego w Ożarowie Mazowieckim sprawozdanie, które dotyczy rozliczenia dotacji za okres od początku roku kalendarzowego do końca danego kwartału z uwzględnieniem faktycznej liczby uczniów w pierwszym dniu każdego miesiąca. 2. W celu prawidłowego rozliczenia dotacji za dany rok, organ prowadzący szkołę, przedszkole lub inną formę wychowania przedszkolnego, do dnia 5 grudnia przekazuje do Urzędu Miejskiego w Ożarowie Mazowieckim informację dotyczącą liczby dzieci na dzień 1 grudnia. 3. Wzór sprawozdania określa Załącznik nr 2. 4. Podmiot prowadzący szkołę, przedszkole lub inna formę wychowania przedszkolnego zobowiązany jest na żądanie podmiotu dotującego dostarczyć stosowną dokumentację potwierdzającą faktyczną liczbę uczniów. 5. Podmiot otrzymujący dotację składa do Urzędu Miejskiego w Ożarowie Mazowieckim sprawozdanie roczne rozliczające otrzymaną dotację zgodnie z poniesionymi wydatkami na działalność placówki, do dnia 15 stycznia roku następnego. 6. Podmioty zobowiązane są wykorzystać otrzymane dotacje do 31 grudnia roku kalendarzowego, w którym ich udzielono, a kwoty dotacji niewykorzystanych do tego terminu, zwrócić do dnia 31 stycznia następnego roku kalendarzowego. 7. Dotacja udzielona z budżetu Gminy wykorzystana niezgodnie z przeznaczeniem lub pobrana w nadmiernej wysokości podlega zwrotowi na zasadach określonych w ustawie o finansach publicznych. 8. Wzór rozliczenia rocznego dotacji stanowi załącznik Nr 3. Tryb i zakres kontroli 4. 1. Gmina przeprowadza kontrolę faktycznej liczby uczniów placówki i prawidłowość wykorzystania dotacji. 2. Kontrole przeprowadzają pracownicy Urzędu Miejskiego w Ożarowie Mazowieckim na podstawie imiennego upoważnienia Burmistrza Ożarowa Mazowieckiego. Projekt Strona 2
3. Burmistrz o terminie planowanej kontroli zawiadamia osobę prowadzącą placówkę z 7 dniowym wyprzedzeniem. 5. 1. Kontrolę przeprowadza się po przekazaniu podmiotowi kontrolowanemu imiennego upoważnienia, wydanego przez Burmistrza Ożarowa Mazowieckiego, które zawiera: 1) numer upoważnienia, 2) imię i nazwisko kontrolującego, 3) nazwę i adres kontrolowanego, 4) przedmiot kontroli, 5) termin przeprowadzenia kontroli, 6) termin ważności upoważnienia. 2. Upoważnieni pracownicy Gminy, zwani dalej kontrolującymi, mogą dokonywać kontroli, obejmującej: 1) sprawdzenie zgodności ze stanem faktycznym liczby uczniów wykazywanych w informacjach, o których mowa w 1 ust. 3, 2) sprawdzenie prawidłowości wykorzystania dotacji zgodnie z zasadami określonymi w ustawie. 3. Imienne upoważnienie do kontroli, po zakończeniu kontroli, dołącza się do akt kontroli. 4. Upoważnieni pracownicy mają prawo: 1) wglądu do dokumentacji organizacyjnej, finansowej, przebiegu nauczania; 2) wstępu do obiektów i pomieszczeń podmiotów kontrolowanych; 3) przeprowadzania oględzin obiektów i składników majątkowych; 4) żądania ustnych i pisemnych wyjaśnień; 5) sporządzania niezbędnych dla przeprowadzenia kontroli kserokopii dokumentów lub wyciągów z dokumentów poświadczonych za zgodność z oryginałem; 6) podpisywania dokumentów dotyczących przeprowadzanej kontroli. 6. 1. Wyniki kontroli kontrolujący przedstawia w protokole kontroli. 2. Protokół kontroli zawiera: 1) pełną nazwę i adres kontrolowanego, nazwę i adres jego organu prowadzącego oraz imię i nazwisko osoby upoważnionej do reprezentowania kontrolowanego, 2) datę rozpoczęcia i zakończenia kontroli, 3) imiona i nazwiska kontrolujących, 4) określenie przedmiotu kontroli i okresu objętego kontrolą, 5) opis stanu faktycznego stwierdzonego w toku kontroli, w tym ustalonych nieprawidłowości, z uwzględnieniem zakresu i skutków tych nieprawidłowości, 6) opis załączników do protokołu, 7) wzmiankę o poinformowaniu kontrolowanego o prawie zgłaszania zastrzeżeń i składania wyjaśnień do protokołu, 8) podpisy kontrolujących i osoby upoważnionej do reprezentowania kontrolowanego, a także datę i miejsce podpisania protokołu. 3. Protokół z kontroli sporządza się w dwóch egzemplarzach. Jeden egzemplarz przekazuje się podmiotowi kontrolowanemu, drugi znajduje się w Urzędzie Miejskim w Ożarowie Mazowieckim. Na każdej stronie protokołu składa się parafy kontrolujących i osoby upoważnionej do reprezentowania kontrolowanego. Projekt Strona 3
4. Kontrolowanemu przysługuje prawo zgłoszenia, przed podpisaniem protokołu kontroli, zastrzeżeń co do ustaleń zwartych w protokole. Zastrzeżenia należy zgłosić kontrolującemu na piśmie w terminie 7 dni od daty otrzymania protokołu kontroli. 5. Protokół podpisuje kontrolujący i kontrolowany w terminie 7 dni od daty jego otrzymania lub niezwłocznie po uzupełnieniu lub zmianie protokołu. 6. W razie zgłoszenia zastrzeżeń, o których mowa w ust. 4, kontrolujący jest zobowiązany dokonać ich analizy i w miarę potrzeby, podjąć dodatkowe czynności kontrolne, a w wypadku stwierdzenia zasadności zastrzeżeń zmienić lub uzupełnić odpowiednią część protokołu kontroli. 7. W razie nieuwzględnienia zastrzeżeń w całości lub w części, kontrolujący przekazuje na piśmie swoje stanowisko zgłaszającemu zastrzeżenia. Zgłaszający zastrzeżenia podpisuje protokół w terminie 7 dni od dnia otrzymania stanowiska kontrolującego. 8. Kontrolowany może odmówić podpisania protokołu kontroli, składając, w terminie właściwym do jego podpisania, wyjaśnienie tej odmowy. O odmowie podpisania protokołu kontroli i złożenia wyjaśnień kontrolujący czyni wzmiankę w protokole. 9. Odmowa podpisania protokołu przez kontrolowanego nie stanowi przeszkody do realizacji ustaleń kontroli. 10. W razie stwierdzenia nieprawidłowości w wykorzystaniu dotacji, organ dotujący wszczyna postępowanie w sprawie zwrotu dotacji. Projekt Strona 4
Załącznik Nr 1 do Regulaminu (pieczęć szkoły lub przedszkola) Wniosek o udzielenie dotacji Wnoszę o udzielenie dotacji na rok. Ożarów Mazowiecki,... Burmistrz Ożarowa Mazowieckiego ul. Kolejowa 2, 05-850 Ożarów Mazowiecki dla (nazwa i adres szkoły, przedszkola) typ i rodzaj szkoły, przedszkola lub innej formy wychowania przedszkolnego.. numer i data wydania decyzji o uprawnieniach szkoły publicznej. prowadzonej przez. wpisanej do ewidencji szkół i placówek niepublicznych prowadzonej przez Gminę Ożarów Mazowiecki zaświadczenie nr z dnia Planowana liczba uczniów: 1. w okresie od dnia 1 stycznia do dnia 31 sierpnia..roku - uczniów, a) w tym uczniowie klas zerowych" - uczniów, b) w tym uczniowie spoza Gminy Ożarów Mazowiecki (dotyczy przedszkoli) -. uczniów c) w tym uczniowie niepełnosprawni -. uczniów d) w tym uczniowie objęci wczesnym wspomaganiem rozwoju -. uczniów. 2. w okresie od dnia 1 września do dnia 31 grudnia roku - uczniów, a) w tym uczniowie klas, zerowych" - uczniów, b) w tym uczniowie spoza Gminy Ożarów Mazowiecki (dotyczy przedszkoli) - uczniów, c) w tym uczniowie niepełnosprawni - uczniów, d) w tym uczniowie objęcie wczesnym wspomaganiem rozwoju - uczniów (nazwa gminy i liczba dzieci)
(pieczęć szkoły lub przedszkola) L.p. Miesiąc Liczba uczniów zgłoszonych ogółem w tym niepełnosprawni w tym objęci wczesnym wspomaganiem rozwoju Kwota* otrzymanej dotacji Liczba uczniów uprawnionych ogółem w tym niepełnosprawni w tym objęci wczesnym wspomaganiem rozwoju Kwota należnej dotacji 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 styczeń 2 luty 3 marzec 4 kwiecień 5 maj 6 czerwiec 7 lipiec 8 sierpień 9 wrzesień 10 październik 11 listopad 12 grudzień Załącznik Nr 2 do Regulaminu Ożarów Mazowiecki,.. Burmistrz Ożarowa Mazowieckiego ul. Kolejowa 2, 05-850 Ożarów Mazowiecki Sprawozdanie z otrzymanej dotacji z budżetu Gminy Ożarów Mazowiecki dla publicznej/niepublicznej szkoły/placówki za.. kwartał.r. Przedkładam sprawozdanie z otrzymanej dotacji za kwartał dla.. prowadzonej przez... wpisanej do ewidencji szkół i placówek niepublicznych prowadzonej przez Gminę Ożarów Mazowiecki - zaświadczenie nr.. z dnia. Liczba uczniów podana we wniosku o udzielenie dotacji - Różnica (5-8) Nadpłatę otrzymanej dotacji w wysokości..zł (słownie:.) zobowiązuję się zwrócić do dnia 28 (wpisać miesiąc następujący po kwartale, za który sporządzone zostało sprawozdanie) na rachunek bankowy Urzędu Miejskiego w Ożarowie Mazowieckim).
Załącznik Nr 3 do Regulaminu ROZLICZENIE ROCZNE OTRZYMANEJ DOTACJI Termin składania rozliczenia: do 31 stycznia roku następnego - za okres od 1 stycznia do 31 grudnia r. 1. DANE SZKOŁY/PLACOWKI/ZESPOŁU* Nazwa: Adres: * podać szkoły/ placówki wchodzące w skład zespołu 2. DANE OSOBY PROWADZĄCEJ SZKOŁĘ/PLACOWKĘ/ ZESPOŁ: Nazwa : Adres: 3. Kwota dotacji otrzymanych łącznie w okresie od... do... 4. Zestawienie wydatków poniesionych na bieżącą działalność statutową szkoły/placówki, wymienionej w poz. 1, sfinansowanych z dotacji, w okresie objętym rozliczeniem Lp. Nazwa wydatku Kwota wydatku sfinansowana środkami z dotacji podmiotowej 1. WYDATKI BIEŻĄCE PONIESIONE NA CELE DZIAŁALNOŚCI PLACÓWKI, w tym: a. wynagrodzenia b. pochodne od wynagrodzeń (składki na ubezpieczenia społeczne i Fundusz Pracy) c. Zakup środków trwałych i wartości niematerialnych i prawnych: - książki i inne zbiory biblioteczne - środki dydaktyczne - sprzęt sportowy i rekreacyjny - meble INNE:* 2. 3. 4.. SUMA WYDATKÓW SFINANSOWANYCH Z DOTACJI * w przypadku wystąpienia wydatków nie wymienionych w tabeli (pkt1-7)należy dokładnie określić ich nazwy 5. Kwota dotacji niewykorzystanej (poz. 3 suma z poz. 4) Sporządził... czytelny podpis i pieczątka osoby zatwierdzającej
UZASADNIENIE Uchwałę wprowadza sie w związku z wejściem w życie ustawy z dnia 18 lipca 2013 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2013 r. poz. 827) zgodnie, z którą zmienione zostały zasady udzielania i rozliczania dotacji.