Trzeźwość a miara, to są najważniejsze stróże zdrowia naszego. Jan Kochanowski SPRAWOZDANIE Z WYKONANIA MIEJSKIEGO PROGRAMU PROFILAKTYKI I ROZWIAZYWANIA PROPBLEMÓW ALKOHOLOWYCH ORAZ MIEJSKIEGO PROGRAMU PRZECIWDZIAŁANIA NARKOMANII w GMINIE MIASTO ZŁOTÓW ZA 2014 ROK Złotów, marzec 2015 r. 1
Wstęp Miejski Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Miejski Program Przeciwdziałania Narkomanii na 2014 rok zwany w dalszej części Miejskim Programem Profilaktyki. opracowany został w oparciu o następujące akty prawne: 1. Ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii (tj. Dz.U. z 2012 r. poz. 124), 2. Ustawa z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (tekst jednolity: Dz.U. z 2012 r. poz. 1356) 3. Ustawa z dnia 29 lipca 2005 roku o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz.U. z 2005 r. Nr 180, poz. 1493 ze zmianami) 4. Uchwała nr XXVII/134/09 Rady Miejskiej w Złotowie z dnia 24 marca 2009 roku w sprawie przyjęcia Gminnej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych Miasta Złotowa na lata 2009-2015. Zgodnie z ww. aktami prawnymi prowadzenie działań związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych, przeciwdziałaniem narkomani oraz przemocy w rodzinie należy do zadań własnych gminy i obejmuje: zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu i innych środków psychoaktywnych oraz ofiar przemocy w rodzinie, udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe, narkomanii pomocy psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie, prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych, narkomanii w szczególności dla dzieci i młodzieży w tym prowadzenie pozalekcyjnych zajęć sportowych a także działań na rzecz dożywiania dzieci uczestniczących w pozalekcyjnych programach opiekuńczowychowawczych i socjoterapeutycznych, wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych, służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych, narkomanii, ochrony przed przemocą w rodzinie. I. Zwiększanie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu, narkotyków, ofiar przemocy w rodzinie Podstawową metodą leczenia osoby uzależnionej od alkoholu jest psychoterapia grypowa i indywidualna. Leczenie medyczne ma wymiar wspomagający psychoterapię i nakierowane jest na usuwanie powikłań spowodowanych szkodliwym używaniem alkoholu. Z uwagi na to, że wysokość środków przekazywanych przez Narodowy Fundusz Zdrowia na leczenie osób uzależnionych nie nadąża za rosnącą liczbą zgłaszających się na leczenie, zalecane jest, aby poza uczestnictwem 2
w profesjonalnej psychoterapii uzależnienia osoby uzależnione angażowały się również w ofertę ruchów samopomocowych, przede wszystkim aby systematycznie uczestniczyły w mitingach Anonimowych Alkoholików oraz zajęciach organizowanych przez stowarzyszenia abstynenckie. Jednym z elementów zwiększania dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu, narkotyków, ofiar przemocy w rodzinie w 2014 r. było prowadzenie punktów konsultacyjnych. Punkt taki działał i działa przy stowarzyszeniu Klub Abstynentów OSTOJA w Złotowie. Realizacja tego zadania odbywała się poprzez: - informowanie o możliwościach leczenia oraz motywowanie do podjęcia terapii, - udzielanie wsparcia osobom po odbytym leczeniu odwykowym oraz osobom bliskim, a nawet całym rodzinom, które zostały dotknięte problemem alkoholowym lub innym uzależnieniem, a także przemocą w rodzinie, - przekazywanie informacji osobom zainteresowanym problematyką uzależnienia. Sposób wykonania zadania: - diagnoza osoby uzależnionej oraz rodziny dotkniętej problemem alkoholowym, - motywowanie do podjęcia leczenia, - załatwianie formalności związanych z podjęciem leczenia w zakładach leczenia uzależnień i oddziałach leczenia uzależnień, bądź na oddziałach detoksykacji w szpitalach, - pomoc w zachowywaniu abstynencji, czyli rehabilitacja po odbytej terapii w ramach terapeutycznej grupy wsparcia, - udzielanie wsparcia osobom wobec których stosowana jest przemoc. W każdym miesiącu 2014 roku w punkcie konsultacyjnym średnio odbyło się ok. 60 porad terapeutycznych (łącznie 720 konsultacji, udzielenie informacji) miesięcznie korzystało z tej formy ok. 20 różnych osób, czyli łącznie w 2014 roku 240 osób (część klientów wielokrotnie, cyklicznie spotkało się z terapeutami). Wśród 240 osób (720 konsultacji), które zgłosiły się do punktu 1/3 to osoby współuzależnione (ok. 80 osób), z tego 3/4 to ofiary przemocy (ok. 60 osób). Wśród osób współuzależnionych, do terapii zostało zmotywowanych 20 osób. Natomiast 2/3 osób (ok. 160 osób) korzystających z porad terapeutycznych w punkcie konsultacyjnym to osoby uzależnione, bądź nadużywające alkoholu, z których połowa podjęła terapię profesjonalną lub zostało zmotywowanych do udziału w grupach samopomocowych AA (część korzystała z obu form pomocowych). Ze względu na brak możliwości dalszego monitoringu nie możemy określić liczbowo osób trwale korzystających z terapii profesjonalnej i samopomocowej. Choroba alkoholowa i współuzależnienie ma to do siebie, że ludzie często przerywają leczenie, a duża część osób uzależnionych wraca do picia alkoholu. Niejednokrotnie zdarza się, że te same osoby zgłaszają się ponownie do punktu konsultacyjnego. 3
II. Udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe, pomocy psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie Według danych szacunkowych w Polsce żyje ok 2 mln dzieci wychowujących się w rodzinach z problemem alkoholowym, z tego 500 tys. znajduje się w dramatycznej sytuacji zagrażającej ich zdrowiu i życiu. Dzieci te żyją w stanie chronicznego napięcia i stresu, co związane jest z niezaspokajaniem przez rodziców ich podstawowych potrzeb. Zaburzenia życia rodzinnego wynikające z choroby alkoholowej sprawiają, iż dzieci nie mogą liczyć na wsparcie i pomoc bliskich. Pomoc musi nadejść z zewnątrz. W związku z tym, priorytetowym zadaniem realizowanym przez naszą gminę w minionym roku było m.in.: - finansowanie bieżącej działalności świetlic opiekuńczo-wychowawczych i socjoterapeutycznej, - finansowanie dożywiania dzieci uczęszczających do świetlic, - organizacja wypoczynku dla dzieci z rodzin dysfunkcyjnych, - organizacja pozalekcyjnych zajęć sportowych. Do świetlic od kilku lat uczęszcza średnio 100 wychowanków. Są to dzieci z rodzin dysfunkcyjnych, dotkniętych problemem choroby alkoholowej lub innych uzależnień. Często w rodzinach tych występuje przemoc psychiczna i fizyczna. Rodziny te są najczęściej o niskim statusie materialnym. Na terenie naszego miasta funkcjonują następujące świetlice: 1. Oaza przy Szkole Podstawowej nr 3, 2. Sportowcy przy Szkole Podstawowej nr 2, 3. Wesołe Urwisy przy Zespole Szkół Katolickich, 4. Przystań w siedzibie Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. Świetlice czynne są od poniedziałku do piątku w godzinach popołudniowych. Oprócz terapii i profilaktyki zaproponowano wychowankom ciekawe formy rekreacji i wypoczynku, a mianowicie gry i zabawy na powietrzu, wspólne wyjście na basen i lodowisko, zabawy przy muzyce, wspólne ogniska, zajęcia sportowe na sali gimnastycznej oraz 5 wycieczek. Do dyspozycji wychowanków i ich rodziców był terapeuta, który indywidualnie podchodził do każdego dziecka i jego rodziny. W ramach zajęć wychowankowie mieli również spotkania z ciekawymi ludźmi: burmistrzem, radnymi, lekarzem, prawnikiem, policjantem, strażakiem, księdzem, społecznym rzecznikiem praw dziecka itp. Wychowankowie świetlic uczestniczyli we wspólnych zajęciach sportowych, seansach filmowych, konkursach, festynach, olimpiadach i festiwalach. Jednym z najważniejszych zadań w pracy z podopiecznymi jest pomoc w odrabianiu zadań i wyrównywaniu szans kulturowych. Dzieci te mają duże zaległości w nauce, dlatego zatrudnieni w świetlicach pedagodzy starają się pomagać im w likwidowaniu tych zaległości. Ponadto zorganizowano spotkania Wielkanocne i Wigilijne w których brało udział każdorazowo po 100 dzieci. 4
W okresie wakacyjnym zorganizowany został wypoczynek letni, z którego skorzystało ponad 119 dzieci z rodzin patologicznych i o niskim statucie materialnym (ogólna liczba dzieci biorących udział w wypoczynku wyniosła 412). Organizatorami wypoczynku były następujące stowarzyszenia: Towarzystwo Przyjaciół Dzieci Zarząd Miejski w Złotowie 4 turnusy półkolonii letniej oraz kolonia profilaktyczno - wypoczynkowa w Spiskiej Nowej Wsi, Związek Harcerstwa Polskiego Chorągiew Wielkopolska Hufiec Złotów obóz harcerski na stanicy w Podgajach. UKS Football Academy Fair-Play w Złotowie obóz profilaktycznosportowy W ciągu roku szkolnego zagospodarowano dzieciom czas wolny w formie pozalekcyjnych zajęć sportowych. Zajęcia te były zorganizowane przez: 1. UKS Spartanki - w zajęciach brało udział 102 dzieci z tego: - w sekcji minisiatkówki w grupie 25 osobowej klasy III-V trzy razy w tygodniu w grupie 20 osobowej klasy IV-VI raz w tygodniu w grupie 17 osobowej klasy I-III raz w tygodniu - w sekcji piłki nożnej 2 grupy wiekowe (SP i GIM) po 20 osób w każdej, z tego 20 dzieci objętych zostało dożywianiem. 2. UKS Rodło. Stowarzyszenie prowadziło zajęcia w następujących sekcjach: - sekcja pływania 20 dzieci, - sekcja piłki nożnej od 18 do 26 dzieci, w tym 11 dziewcząt, - sekcja piłki siatkowej 24 dziewczynek Ogółem zajęcia zorganizowano dla ok. 70 dzieci. 3. UKS Football Academy Fair-Play zajęcia sportowo-rekreacyjne zaadresowane dla całej społeczności dzieci Szkoły podstawowej nr 2, którego nadrzędnym celem było aktywne spędzenie czasu wolnego pod hasłem W zdrowym ciele, zdrowy duch. W zajęciach udział brało 20 dzieci, które również zostały objęte dożywianiem. 3. Złotowskie Towarzystwo Tenisowe w sekcji tenisa ziemnego uczestniczyło od 25 do 30 dzieci z terenu miasta Złotowa w wieku 6-14 lat. Każda z wyżej wymienionych form zorganizowanych zajęć miała na celu nie tylko propagowanie zdrowego stylu życia ale również odsunięcie dzieci od zagrożeń patologicznych (narkotyki, alkohol, papierosy, komputer). III. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w szczególności dla dzieci i młodzieży a także rodziców W celu realizacji ww. zadania przeprowadzone zostały warsztaty z zakresu profilaktyki uzależnień, programy profilaktyczne, spektakle o charakterze profilaktycznym oraz szkolenia. 5
Programami profilaktycznymi objęte były wszystkie szkoły funkcjonujące na terenie miasta Złotowa tj. podstawowe, gimnazjalne oraz ponadgimnazjalne. Ponadto dla mieszkańców zorganizowano lokalne kampanie i imprezy o charakterze profilaktycznym. Stowarzyszenie Klub Abstynentów Ostoja już po raz kolejny był organizatorem festynu trzeźwościowego, który cieszy się coraz większą popularnością. W festynie wzięło udział bardzo wielu mieszkańców miasta. Wielu uczestniczyło z całymi rodzinami. Wydano m.in. 500 talerzy grochówki, co też jest pewną miarą popularności festynu. W prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej bardzo zaangażowana jest Komenda Powiatowa Policji w Złotowie. Prowadzi ona cykl zajęć w formie multimedialnej z nauczycielami i rodzicami z zagrożeń z zakresu zażywania narkotyków i innych środków psychoaktywnych. Policjanci złotowskiej komendy wspólnie z gronem pedagogicznym podczas spotkań, rozmawiają o zagrożeniach jakie niosą za sobą wszelkiego rodzaju używki. Pojawiające się w obiegu narkotyki sprzedawane są w coraz to nowszych postaciach, a młodzi ludzie, aby wprowadzić się w stan odurzenia sięgają również po inne substancje. Wróg stosując kamuflaż stara się wygrać wojnę o wolność młodego człowieka. Skuteczna obrona polega więc na tym by poznać sztuczki, słabe strony i nie dać się zwieść. W celu realizacji tego zadania w 2014 roku ze środków przeznaczonych na profilaktykę i rozwiązywanie problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii zakupiona została teczka z najnowszymi atrapami narkotyków oraz sprzęt komputerowy.zakupiona teczka składa się z trzech modułów, w których umieszczone są wierne atrapy obecnie znajdujących się w obiegu środków odurzających - narkotyków wraz z opisem. Walizka jest wykorzystywana podczas szkoleń i spotkań z nauczycielami i rodzicami, gdzie policjanci omawiają problematykę uzależnień w środowiskach dzieci i młodzieży oraz pokazują zawarte w walizce wzorce narkotyków celem podniesienia wiedzy i świadomości opiekunów w tym zakresie. Każdy z uczestników szkolenia może się przekonać jak wygląda np. marihuana, czy amfetamina, jakie elementy wykorzystuje osoba uzależniona do zażywania tych środków i jak je rozpoznać, aby skutecznie zapobiegać temu zjawisku. Ważnym elementem jest fakt, iż zakupiona walizka jest bieżącą prezentacją będących w obrocie środków odurzających, co jest bardzo istotne przy identyfikacji zagrożenia. Komputer wraz z drukarką wykorzystywany jest do opracowania i druku materiałów profilaktycznych odnoszących się do problematyki uzależnień od narkotyków i alkoholu. Funkcjonariusze dzięki posiadaniu sprzętu mają możliwość samodzielnego opracowywania np. ulotek, czy dyplomów, które są następnie wykorzystywane podczas spotkań, czy konkursów o powyższej tematyce. Pod przewodnictwem Komendy Powiatowej Policji w Złotowie 50 osobowa grupa młodzieży brała udział w Ogólnopolskim Przystanku PaT który odbył się w 2014 roku w Koninie. Społeczność programu PaT promuje ideę - modę na życie bez uzależnień. Młodzi ludzie mówią do swoich rówieśników obrazem filmu, muzyką, językiem teatru i happeningów uwalniających pozytywną energię. Inicjatorem i animatorem tego działania jest Policja, która od 2006 roku realizuje program Komendy Głównej Policji Profilaktyka a Ty" adresowany głównie do młodzieży powyżej 14 roku życia. Adresatami działań programu są 6
także rodzice uczniów szkół ponadpodstawowych, studenci, pedagodzy, animatorzy pracy z młodzieżą i samorządowcy. W tym celu uczestnicząca młodzież wsparta została w formie zakupu suchego prowiantu. IV. Wspieranie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych Zgodnie z ustawą o pożytku publicznym i wolontariacie, na realizacje niektórych zadań zawartych w Miejskim Programie Profilaktyki Burmistrz Miasta ogłosił otwarty konkurs ofert. Konkurs obejmował następujące zadania: 1) Udzielanie pomocy w zakresie poradnictwa, edukacji, rehabilitacji osobom uzależnionym od alkoholu i innych środków psychoaktywnych, osobom współuzależnionym oraz ofiarom przemocy domowej, 2) Zapewnienie opieki, pomocy i wsparcia dzieciom w wieku szkolnym z środowisk zagrożonych alkoholizmem, narkomanią i patologią społeczną poprzez prowadzenie świetlic z programem socjoterapeutycznym, opiekuńczo-wychowawczym oraz dożywianie dzieci uczestniczących w wymienionych programach, 3) Organizacja czasu wolnego dla dzieci w wieku szkolnym propagującego ideę trzeźwego oraz zdrowego stylu życia m.in. poprzez: - zorganizowanie pozalekcyjnych zajęć sportowych z programem profilaktycznym, - zorganizowanie letniego wypoczynku z programem profilaktycznym Wykonawcami powyższych zadań były następujące stowarzyszenia: 1. Towarzystwo Przyjaciół Dzieci Zarząd Miejski w Złotowie, 2. Klub Abstynentów Ostoja, 3. Związek Harcerstwa Polskiego Komenda Hufca ZHP Złotów, 4. UKS Rodło przy SP 1, 5. UKS Spartanki, 6. UKS Football Academy Fair-Play, 7. Złotowskie Towarzystwo Tenisowe. Warunkiem efektywnego działania na rzecz przeciwdziałania alkoholizmowi, narkomanii i innym zjawiskom patologicznym jest posiadanie lokalu wyposażonego w odpowiednią ilość sal do terapii grupowej i gabinetów do terapii indywidualnej. Z lokalu będącego w dyspozycji Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Złotowie korzystają takie stowarzyszenia jak: Klub Abstynentów Ostoja i Towarzystwo Przyjaciół Dzieci, pod nadzorem którego czynna jest tam codziennie świetlica socjoterapeutyczna. Zgodnie z zawartym porozumieniem pomiędzy Gminą Miasto Złotów a Aresztem Śledczym w Złotowie w zakresie realizacji zadań związanych z problematyką uzależnień na terenie Aresztu Śledczego, kontynuowane i realizowane jest zadanie poprzez prowadzenie zajęć edukacyjno - profilaktycznych z grupą osadzonych w zakresie uzależnień oraz udostępnianie im materiałów edukacyjnych. W ramach współpracy z Komendą Powiatową Policji w Złotowie został zakupiony i przekazane na cele profilaktyczno edukacyjne komputer wraz z 7
drukarką i oprogramowaniem oraz nowej generacji walizka z atrapami narkotyków o których wspomniano już wyżej. W ramach promocji zdrowego stylu życia, wolnego od nałogów wsparto młodzież członków sekcji karate Stowarzyszenia Satori oddział w Złotowie poprzez zakupienie strojów sportowych 14 bluz polarowych. Dla Szpitala Powiatowego w Złotowie zakupiono i przekazano w formie darowizny Alkomat Alcovisor Jupiter. Jest to jeden z najbardziej zaawansowanych technologicznie analizatorów wydechu z dużym dotykowym ekranem i wbudowana drukarką termiczną. Dzięki zastosowaniu elektrochemicznego sensora reagującego tylko i wyłącznie na molekuły alkoholu, zapewnia niezwykle precyzyjne i powtarzalne pomiary. Użytkownik ww. sprzętu ma możliwość wyboru automatycznego lub manualnego sposobu poboru próbki pomiarowej. Manualny sposób stosowany jest w przypadku, gdy badana osoba uniemożliwia przeprowadzenie testu, nie jest w stanie wydmuchać wymaganej ilości powietrza lub jest nieprzytomna. Podobnie jak w latach poprzednich, tak i w 2014 roku została podpisana umowa pomiędzy Gminą Miasto Złotów a Gminą Piła w sprawie zapewnienia całodobowej gotowości dyżurowej do przyjęcia mieszkańców miasta Złotowa znajdujących się w stanie nietrzeźwości do Ośrodka Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Pile w celu prowadzenia dla nich m.in. profilaktycznej działalności edukacyjnej. Ze środków pochodzących z opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych sfinansowano również szkolenie z procedury NIEBIESKIEJ KARTY dla członków Zespołu Interdyscyplinarnego ds. Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie, w skład którego wchodzą przedstawiciele takich służb jak: Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Złotowie, Sąd Rejonowy w Złotowie, Komenda Policji w Złotowie, Szkoła Podstawowa nr 1 w Złotowie, Szpital Powiatowy w Złotowie, Miejska Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Złotowie, Zespół Szkół Samorządowych nr 1 w Złotowie Towarzystwo Przyjaciół Dzieci Zarząd Oddziału Miejskiego w Złotowie, Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie. V. Działalność Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Złotowie W 2014 roku Komisja przyjęła 29 nowych zgłoszeń w sprawie skierowania wniosków o zastosowanie obowiązku leczenia w zakładzie lecznictwa odwykowego. Zgłoszenia złożone były przez członków rodzin osób uzależnionych, Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej, Komendę Powiatową Policji oraz Zespół Interdyscyplinarny ds. Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie. Kontynuowała również pracę z osobami zgłoszonymi w roku poprzednim. Zadaniem Komisji jest przyjęcie zgłoszenia, poproszenie (wezwanie) na rozmowę osoby, co do której wpłynęło zgłoszenie o wystąpieniu przesłanek, o których mowa w art. 24 ustawy i pouczenie jej o konieczności zaprzestania działań wymienionych w cytowanym artykule lub też zmotywowanie do podjęcia dobrowolnego leczenia odwykowego. W przypadku gdy rozmowa i motywowanie nie odniesie skutku, wówczas komisja kieruje osobę na badanie przez biegłych w celu wydania opinii w przedmiocie uzależnienia od alkoholu i wskazania rodzaju zakładu leczniczego. Następnie przygotowywana jest 8
dokumentacja związana z postępowaniem sądowym wraz z opinią wydaną przez biegłych. Kolejnym etapem jest złożenie wniosku o wszczęcie postępowania do sądu. W omawianym okresie sprawozdawczym Miejska Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych odbyła: 16 posiedzeń w pełnym składzie, 12 posiedzeń zespołu ds. pomocy osobom uzależnionym i współuzależnionym, 20 spotkań z aresztantami Aresztu Śledczego w Złotowie - prowadzenie zajęć edukacyjnych, 11 konsultacji dla osób wobec których stosowana jest przemoc domowa oraz dla sprawców przemocy, oraz uczestniczyła w 41 rozprawach wyznaczonych przez Sąd Rejonowy w Złotowie. Rozprawy dotyczyły 26 wniosków skierowanych do Sądu w 2013 roku. W 22 przypadkach Sąd orzekł zastosowanie obowiązku poddania się leczeniu odwykowemu w zakładzie leczenia uzależnień, a w przypadku 4 osób wnioski zostały oddalone z uwagi na brak ustawowych przesłanek o zastosowaniu takiego obowiązku (pomimo opinii biegłych stwierdzających uzależnienie) jakimi są: rozkład życia rodzinnego, demoralizacja nieletnich, uchylanie się od pracy, zakłócanie porządku lub spokoju publicznego. Z uwagi na oddalenie kilku spraw, w roku sprawozdawczym Komisja starała się bardziej motywować do podjęcia leczenia dobrowolnego i do udziału w zajęciach samopomocowych grup wsparcia co jest odzwierciedlone w rozdziale I sprawozdania (mowa o przyjmowanych osobach do Punktu Konsultacyjnego). Do zadań Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych należy również opiniowanie wniosków na sprzedaż napojów alkoholowych, o zgodności lokalizacji punktu sprzedaży z uchwałami Rady Miejskiej w Złotowie w sprawie ustalenia liczby punktów sprzedaży napojów zawierających powyżej 4,5 % alkoholu (z wyjątkiem piwa), przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży jak i w miejscu sprzedaży oraz ustalenia zasad usytuowania na terenie gminy miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych. Komisja w 2014 roku zaopiniowała: na sprzedaż napojów alkoholowych o zawartości alkoholi do 4,5% i piwa 36 wniosków, na sprzedaż napojów alkoholowych o zawartości alkoholi pow. 4,5% do 18% (z wyjątkiem piwa) 23 wniosków, na sprzedaż napojów alkoholowych o zawartości alkoholi pow. 18% 21 wniosków. Ogółem wydano 80 postanowienia w sprawie pozytywnego zaopiniowania ww. wniosków. VI. Inne Na przełomie 2014 i 2015 roku na terenie Gminy Miasto Złotów została przeprowadzona Diagnoza problemów społecznych. Będzie ona podstawą do opracowania Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów 9
Alkoholowych i Miejskiego Programu Przeciwdziałania Narkomani na rok 2016 i lata następne. Diagnoza problemów społecznych na terenie Gminy Miasto Złotów stanowi załącznik do niniejszego sprawozdania. VII. Finansowe zestawienie wykonania zadań wynikających z Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Miejskiego Programu Przeciwdziałania Narkomanii w mieście Złotowie za 2014 rok Zgodnie z uchwałą NR XXX/285/13 Rady Miejskiej w Złotowie z dnia 29 października 2013 r. w sprawie przyjęcia Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Miejskiego Programu Przeciwdziałania Narkomanii dla Gminy Miasto Złotów na 2013 rok, w budżecie Gminy Miasto Złotów na realizację zadań zawartych w ww. programie zaplanowano kwotę w wysokości 430.000,00 zł. Faktyczne dochody z opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych wynosiły: 456.443,96 zł niewykorzystane środki finansowe za 2013 rok 36.439,22 zł Razem: 492.883,18 zł Wydatkowano: 419.998,94 zł Wydatki na realizację zadań zawartych w Programie zostały zaplanowane w rozdziałach: 85153, 85154, 85401, 85412 i dotyczyły następujących zadań: zwalczanie narkomanii 4.999,95,- zł dotacje na realizacje zadań publicznych w zakresie przeciwdziałania alkoholizmowi i innym zjawiskom patologicznych zgodnie z przepisami ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie 231.000,00 zł z tego : - Udzielanie pomocy w zakresie poradnictwa, edukacji, rehabilitacji osobom uzależnionym od alkoholu i innych środków psychoaktywnych, osobom współuzależnionym oraz ofiarom przemocy domowej 45.000,00 zł - Zapewnienie opieki, pomocy i wsparcia dzieciom w wieku szkolnym z środowisk zagrożonych alkoholizmem, narkomanią i patologią społeczną poprzez prowadzenie świetlic z programem socjoterapeutycznym, opiekuńczo-wychowawczym oraz 10
dożywianie dzieci uczestniczących w wymienionych programach 106.000,00 zł - Organizacja czasu wolnego dla dzieci w wieku szkolnym propagującego ideę trzeźwego oraz zdrowego stylu życia m.in. poprzez: -zorganizowanie pozalekcyjnych zajęć sportowych z programem profilaktycznym, 20.000,00 -zorganizowanie letniego wypoczynku z programem profilaktycznym 60.000,00 zł dotacja dla Ośrodka Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Pile 20.010,00 zł pozostałe na przeciwdziałanie alkoholizmowi 163.988,99 zł w tym: - na zadania związane z wspieraniem lecznictwa odwykowego 3.203,00 zł szkolenia dla Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i innych grup społecznych 1.100,00 zł programy profilaktyczne dla szkół 13.932,00 zł wynagrodzenia i pochodne koordynatora programu oraz pracownika gospodarczego w siedzibie Miejskiej Komisji RPA 73.100,18 zł wynagrodzenia członków Miejskiej Komisji RPA 29.070,00 zł utrzymanie bazy lokalowej (czynsz, abonamenty- internet, telefon, ubezpieczenia, energia, materiały papiernicze, wydawnicze, prace naprawcze, renowacyjne, środki czystości, ekwiwalent za odzież, doposażenie siedziby w niezbędny sprzęt itp.) 38.067,81 zł - na zadania związane z wspieranie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych (zakup komputera, strojów, żywności itp.) 6.616,00 zł Niewykorzystane w 2015 roku środki finansowe w wysokości 72.884,24 zł proponuje się wydatkować w 2015 roku. Niniejsze sprawozdanie jest jednocześnie sprawozdaniem z działalności Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w 2014 roku. 11
Złotów, marzec 2015 r. Opracowała: Wiesława Gniot Załącznik: - Diagnoza problemów społecznych na terenie Gminy Miasto Złotów 12