Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2013

Transkrypt

1 1 Załącznik Nr 1 do uchwały Nr XXIV 189/2013 Rady Gminy Urzędów z dnia 25 stycznia 2013 roku Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2013 W p r o w a d z e n i e Zgodnie z art. 4¹ ust. 2 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi / Dz. U. z 2007 r. Nr 70, poz. 473 z późn. zm. / oraz art. 10 ust 3 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii (Dz. U. Nr 179, poz z późn. zm.) prowadzenie działań związanych z profilaktyką oraz rozwiązywaniem problemów alkoholowych, integracja społeczna osób uzależnionych od alkoholu oraz przeciwdziałanie narkomanii należą do zadań własnych gminy. Dotychczasowe działania podejmowane przez Gminę Urzędów w obu dziedzinach, niejednokrotnie pokrywające się cele i metody ich realizacji oraz jedno źródło finansowania, jakim są dochody w postaci opłat za kolejny rok ważności każdego wydanego zezwolenia na sprzedaż i podawanie napojów alkoholowych, dały podstawę do przyjęcia jednego wspólnego dla obydwu zadań Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2013, zwanego dalej Programem. Środki finansowe na realizację Programu na 2013 rok zaplanowane zostały w wysokości zł. Środki te powinny w całości być przeznaczone na profilaktykę i rozwiązywanie problemów alkoholowych oraz przeciwdziałaniu narkomanii i tylko na ten cel winny być wykorzystane. Program profilaktyki dotyczy osób i rodzin, w których poza zjawiskiem alkoholizmu, narkomanii, występuje także przemoc. Z a d a n i a p r o g r a m u p r o f i l a k t y k i w s z c z e g ó l n o ś c i o b e j m u j ą: - prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej dla dzieci i młodzieży, - zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu i środków psychoaktywnych, - profilaktyka wśród dorosłych, edukacja publiczna i szkolenie grup zawodowych, - wspomaganie działalności stowarzyszeń działających na rzecz rozwiązywania problemów alkoholowych i narkomanii. Program podlega zatwierdzeniu przez Radę Gminy Urzędów. Za jego realizację odpowiedzialny jest koordynator, a realizują go następujące podmioty:

2 LP Nazwa instytucji Działania Opiniuje, inicjuje i nadzoruje wykonanie 1. Gminna Komisja Rozwiązywania Programu. Opiniuje oferty na realizację Problemów Alkoholowych zadań publicznych oraz kontroluje ich wykonanie. Przeprowadza rozmowy interwencyjno-motywujące w związku z nadużywaniem alkoholu i narkotyków. Podejmuje czynności zmierzające do orzekania o zastosowaniu wobec osoby uzależnionej od alkoholu obowiązku poddania się leczeniu w zakładzie leczenia odwykowego. Opiniuje decyzję o cofaniu zezwoleń w przypadku naruszenia prawa. Prowadzi kontrolę przestrzegania zasad i warunków korzystania z zezwoleń. Wsparcie i pomoc finansowa dla osób i 2. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej rodzin pozostających w trudnych sytuacjach życiowych związanych z problemami uzależnienia od alkoholu i narkotyków oraz przemocą domową. Współpraca z Gminną Komisją 3. Gminny Ośrodek Kultury Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Uczenie życia bez alkoholu, pomoc w 4. Stowarzyszenie Trzeźwościowe sytuacjach kryzysowych, przybliżenie sposobów funkcjonowania społecznego. PŁOMYK" w Urzędowie Działalność edukacyjna dotycząca rozwiązywania problemów alkoholowych oraz rekreacyjna promująca zdrowy styl życia. Grupa samopomocowa AA MAT Organizacja mityngów Anonimowych 5. Alkoholików w każdy wtorek miesiąca godz w siedzibie Stowarzyszenia Trzeźwościowego Płomyk. Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Urzędowie (pielęgniarki szkolne i środowiskowe, lekarze) Współpraca z Gminną Komisją Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Parafie Rzymsko - katolickie Współpraca z Gminną Komisją Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Szkoły z terenu Gminy Urzędów Współpraca z Gminną Komisją Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Ośrodek Terapii Uzależnień Diagnozowanie osób uzależnionych od w Kraśniku alkoholu i narkotyków. Psychoterapia dla osób uzależnionych od alkoholu i narkotyków, współuzależnionych dzieci i 2

3 10. Poradnia Psychologiczno - Pedagogiczna w Kraśniku młodzieży z rodzin z problemem alkoholowym. Terapia w programie podstawowym i ponadpodstawowym w trakcie sesji indywidualnych i grupowych. Dyżur terapeuty w pomieszczeniu Stowarzyszenia Trzeźwościowego Płomyk - drugi czwartek miesiąca oraz czwarty czwartek miesiąca w GOPS. Współpraca z Gminną Komisją Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. Z a ł o ż e n i a p r o g r a m u I Profilaktyczna działalność informacyjna i edukacyjna dla dzieci i młodzieży. 1. Dalsze ograniczanie możliwości zakupu i spożycia alkoholu przez niepełnoletnich. 2. Udział w ogólnopolskich kampaniach mających na celu przestrzeganie prawa w zakresie sprzedaży alkoholu osobom do lat 18-tu /plakaty, publikacje/ 3. Wdrażanie programów profilaktyczno - wychowawczych i metod uczenia postaw i umiejętności służących zdrowemu i trzeźwemu życiu. 4. Współpraca z UG, GOPS, organizacjami pozarządowymi mająca na celu promocję zdrowia i propagowanie trzeźwych obyczajów. 5. Profilaktyczna działalność informacyjna i edukacyjna w zakresie zapobiegania narkomanii. II Zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu i narkotyków. 1. Punkt konsultacyjno-informacyjny jako miejsce pierwszego kontaktu dla osób z problemem alkoholowym, członków rodzin i ofiar przemocy. 2. Dyżur dwa razy w miesiącu w siedzibie Stowarzyszenia Trzeźwościowego Płomyk oraz GOPS. 3. Informowanie społeczności lokalnej o możliwości korzystania z pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych, poprzez edukację publiczną, szeroką dostępność ulotek, literatury i informacji na temat uzależnienia i współuzależnienia oraz przemocy w rodzinie. 4. Edukacja publiczna przez szeroką dostępność ulotek, literatury i informacji na temat uzależnienia i współuzależnienia oraz przemocy w rodzinie. 5. Profilaktyka oddziaływania na dzieci i młodzież poprzez organizowanie form spędzania wolnego czasu zajęcia w świetlicach środowiskowych i obserwatorium astronomicznym. 3

4 III Profilaktyka wśród dorosłych, edukacja publiczna i szkolenia grup zawodowych. 1. Organizowanie i współorganizowanie zajęć edukacyjnych dla rodziców np. Program profilaktyki domowej" i inne. 2. Systematyczna informacja o akcjach, imprezach trzeźwościowych oraz możliwościach uzyskania pomocy przez osoby dotknięte nałogiem. Stałe ekspozycje w tablicy informacyjnej. 3. Podnoszenie kwalifikacji i udział w szkoleniach osób realizujących zadania programu. 4. Promocja zdrowia i trzeźwości w mediach oraz poprzez organizowanie i udział w imprezach, festynach i akcjach o zasięgu gminnym np.: Dni Urzędowa, Dzień Trzeźwości, Tydzień Kultury Zdrowotnej itp. IV Kontrola przestrzegania zasad obrotu napojami alkoholowymi. Kontrola placówek handlowych w zakresie przestrzegania zasad obrotu napojami alkoholowymi zgodnie z ustawą, o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi oraz uchwały Rady Gminy Urzędów. V Wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych na rzecz rozwiązywania problemów alkoholowych. 1. Zapewnienie bazy lokalowej i środków na utrzymanie i działalność Stowarzyszenia Trzeźwościowego PŁOMYK" w Urzędowie. Wspieranie organizacji pozarządowych działających na rzecz młodzieży i rodziny w realizacji zdrowego życia i trzeźwości. 2. Wydatki związane z posiedzeniami i obsługą Komisji. - usługi pocztowe - rozmowy motywacyjne z osobami uzależnionymi 3. Wynagrodzenie dla biegłych sądowych za zapoznanie się z aktami spraw, zbadanie ich i wydanie pisemnej opinii w przedmiocie uzależnienia od alkoholu. 4. Wynagrodzenie dla gospodarza Klubu PŁOMYK" w Urzędowie i Koordynatora Gminnego Programu /plus pochodne od wynagrodzeń/, obsługa kancelaryjno - techniczna. 5. Spotkanie informacyjno szkoleniowe dla sprzedawców w zakresie przestrzegania zasad i warunków sprzedaży napojów alkoholowych w zgodzie z Ustawą i Uchwałami Rady Gminy w Urzędowie. 6. Współpraca z Ośrodkiem Terapii Uzależnień w Kraśniku /Umowa o świadczenie usług/ HARMONOGRAM REALIZACJI ZADAŃ GMINNEGO PROGRAMU PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH ORAZ PRZECIWDZIAŁANIA NARKOMANII NA 2013 ROK 4

5 II Lp. Cele i zadania programu termin realizacji Osoby, instytucje odpowiedzialne za realizację koszt realizacji I Profilaktyczna działalność informacyjna i edukacyjna dla dzieci i młodzieży 1. Dalsze ograniczanie możliwości zakupu I XII GKRPA i spożycia alkoholu przez niepełnoletnich 2. Udział w ogólnopolskich kampaniach mających na celu przestrzeganie prawa w zakresie sprzedaży alkoholu osobom do lat 18-tu 3. Wdrażanie programów profilaktyczno wychowawczych i metod uczenia postaw i umiejętności służących zdrowemu i trzeźwemu życiu 4. Współpraca z GOPS, organizacjami pozarządowymi mająca na celu promocję zdrowia i propagowanie trzeźwych obyczajów. 5 Profilaktyczna działalność informacyjna i edukacyjna w zakresie zapobiegania narkomanii. Zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu. 1. Punkt konsultacyjno - informacyjny jako miejsce pierwszego kontaktu dla osób z problemem alkoholowym, członków rodzin i ofiar przemocy. 2. Informowanie społeczności lokalnej o możliwości korzystania z pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych. I XII GKRPA I XII I XII 2 razy w miesiącu mgr M. Chudzicka, Ośrodek Leczenia Uzależnień w Kraśniku GOPS, Klub Abstynenta Szkoły, GKRPA, Pedagog, OTU w Kraśniku Ośrodek Terapii Uzależnień Kraśniku miejsce realizacji: Klub Abstynenta Płomyk, GOPS I XII GOPS, Urząd Gminy w Urzędowie 2.000,00 zł. 5

6 3. Edukacja publiczna przez szeroką dostępność ulotek, literatury i informacji na temat uzależnienia i współuzależnienia oraz przemocy w rodzinie. 4. Profilaktyka oddziaływania na dzieci i młodzież poprzez organizowanie form spędzania wolnego czasu zajęcia w świetlicach środowiskowych /Urzędów, Boby, Moniaki, Józefin / i obserwatorium astronomicznym I XII GOPS, Urząd Gminy w Urzędowie, Ośrodki Zdrowia, szkoły, apteki, biblioteki, GOK Urząd Gminy, GOK, Komisja, Parafie, Szkoły, Klub Płomyk 700,00 zł ,75 zł III Profilaktyka wśród dorosłych, edukacja publiczna i szkolenia grup zawodowych. 1. Organizowanie i współorganizowanie zajęć edukacyjnych dla rodziców np. Program profilaktyki domowej i inne. pedagog szkolny, Klub Abstynenta 2. Systematyczna informacja o akcjach, imprezach trzeźwościowych oraz możliwościach uzyskania pomocy przez osoby dotknięte nałogiem. Stałe ekspozycje w tablicy informacyjnej. 3. Podnoszenie kwalifikacji i udział w szkoleniach osób realizujących zadania programu. 4. Promocja zdrowia i trzeźwości w mediach oraz poprzez organizowanie i udział w imprezach, festynach i akcjach o zasięgu gminnym np. - Dni Urzędowa Tydzień Kultury Zdrowotnej Dzień Trzeźwości Dzień Dziecka, itp. Klub Abstynenta GKRPA, GOK, szkoły GKRPA, GOK, Szkoły 500,00 zł ,00zł 6

7 IV V Kontrola przestrzegania zasad obrotu napojami alkoholowymi. 1. Kontrola placówek handlowych w zakresie przestrzegania zasad obrotu napojami alkoholowymi zgodnie z ustawą o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi oraz uchwały Rady Gminy Urzędów. Wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych na rzecz rozwiązywania problemów alkoholowych. 1. Zapewnienie bazy lokalowej i środków na utrzymanie pomieszczeń Stowarzyszenia Trzeźwościowego PŁOMYK w Urzędowie. Wspieranie organizacji pozarządowych działających na rzecz młodzieży i rodziny w realizacji zdrowego życia i trzeźwości np. Dzieci i Osób Specjalnej Troski, Klub Seniora itp 2. Wydatki związane z posiedzeniami i obsługą Komisji. - rozmowy motywacyjne z osobami uzależnionymi wynagrodzenie członków Komisji - usługi pocztowe 3. Wynagrodzenie dla biegłych sądowych za zapoznanie się z aktami spraw, zbadanie ich i wydanie pisemnej opinii w przedmiocie uzależnienia od alkoholu. 4. Wynagrodzenie dla gospodarza PŁOMYK w Urzędowie i Koordynatora Gminnego Programu - plus pochodne od wynagrodzeń 1 raz w roku GKRPA, Policja, UG Stowarzyszenie Trzeźwościowe Płomyk, Gospodarz, Klub Seniora, Zarząd Klubu GKRPA Gospodarz Koordynator 520,00 zł Ogrzewanie, energia, woda, gaz 1.000zł telefon 600zł doposażenie materiałowe, zajęcia klubowe 4.100zł środki chemiczne - 800zł 5.880,00 zł 800,00 zł 1.800,00zł. / 6 opinii / ,33 zł ,92 zł. 7

8 5. Spotkanie informacyjno szkoleniowe dla sprzedawców w zakresie przestrzegania zasad i warunków sprzedaży napojów alkoholowych w zgodzie z Ustawą i Uchwałami Rady Gminy w Urzędowie 6. Współpraca z Ośrodkiem Terapii Uzależnień w Kraśniku / Umowa o świadczenie usług / I XII GKRPA, Urząd Gminy, Policja Ośrodek Terapii Uzależnień w Kraśniku 3.500,00 zł Razem: ,00 zł G m i n n a K o m i s j a R o z w i ą z y w a n i a P r o b l e m ó w A l k o h o l o w y c h w U r z ę d o w i e Siedzibą Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych są pomieszczenia przy ul. A. Hevelke 2, Urzędów. 1. Do zadań Komisji należy w szczególności: - wszczynanie postępowań w sprawie nadużywania alkoholu i zażywania narkotyków, - ze względu na ważny interes rodzinny lub społeczny wszczynanie postępowań z urzędu wobec osób nadużywających alkohol lub zażywających narkotyki i podejmowanie działań do podjęcia leczenia, - w sprawach o nadużywanie alkoholu w związku z zaistnieniem przesłanki ustawowej tzn. rozkładu pożycia rodzinnego, demoralizacji nieletnich lub zakłócania spokoju lub porządku publicznego oraz po wyczerpaniu wszystkich możliwości podejmowanie działania zmierzającego do orzeczenia przez Sąd zastosowania wobec osoby uzależnionej od alkoholu obowiązku poddania się leczeniu w zakładzie lecznictwa odwykowego, - prowadzenie kontroli przestrzegania warunków sprzedaży, podawania i spożywania napojów alkoholowych, - przeprowadzanie rozmów w sprawach osób nadużywających alkohol lub używających narkotyki oraz udzielanie pomocy ich rodzinom, - kierowanie na badanie przez lekarza biegłego i psychologa w celu wydania opinii w przedmiocie uzależnienia od alkoholu i wskazania rodzaju zakładu leczniczego dla osób, które w związku z nadużywaniem napojów alkoholowych powodują rozpad pożycia rodzinnego, demoralizację małoletnich, uchylają się od pracy, albo systematycznie zakłócają spokój publiczny, - rozpatrywanie i opiniowanie wniosków o udzielanie dotacji z Gminnego Programu 8

9 Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na realizację zlecanych, wspieranych lub powierzanych zadań publicznych. Sprawuje bezpośredni nadzór nad realizacją tych zadań i zawartych umów poprzez kontrole obejmujące podmioty, które uzyskały dotację. 2. Członkom Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, zwanej dalej Komisją, przysługuje wynagrodzenie brutto obejmujące jednocześnie zwrot kosztów podróży w wysokości: - w przypadku Przewodniczącego Komisji 70,00 zł. - w przypadku Członków Komisji 60,00 zł. za: 1) udział w jednym posiedzeniu Komisji; 2) przeprowadzenie kontroli punktów sprzedaży napojów alkoholowych w zakresie określonym w Programie. 2. Wynagrodzenie, o którym mowa w punkcie 1 przysługuje, jeżeli członek Komisji uczestniczył w całym posiedzeniu, to znaczy od jego otwarcia, aż do czasu zamknięcia przez Przewodniczącego Komisji, oraz za udział w kontroli co najmniej trzech punktów sprzedaży napojów alkoholowych, przeprowadzonych w jednym dniu. 3. Podstawę do wypłaty wynagrodzenia stanowi podpis członka Komisji na liście obecności dołączonej do protokołu posiedzenia lub podpis na protokole przeprowadzonej przez Komisję kontroli. 4. Wydatki na wynagrodzenie członków Komisji realizowane są ze środków budżetu gminy przeznaczonych na realizację zadań własnych wynikających z ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, określonych w niniejszym Programie. 9