SPRAWOZDANIE Wójta Gminy Manowo z realizacji Programu i zasad współpracy Gminy Manowo z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego za rok 2011 Manowo, kwiecień 2012r. 1
1. Wstęp Ustawa z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. Nr 96, poz. 873 ze zmianami) nakłada na organy administracji publicznej obowiązek realizacji zadań ze strefy publicznej, we współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego, o których mowa w art. 3 ust. 3 cytowanej ustawy. Podstawowe znaczenie w tej kwestii ma art. 5a ust. 1 ustawy nakładający na organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego obowiązek uchwalania rocznego programu współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego. Od roku 2004 Rada Gminy Manowo uchwala corocznie program współpracy z organizacjami pozarządowymi, który określa obszary i zasady oraz formy współpracy Gminy Manowo z organizacjami pozarządowymi. 2. Współpraca finansowa gminy z organizacjami pozarządowymi Podstawową formą współpracy w roku 2011 było udzielanie dotacji na realizację zadań publicznych. Zgodnie z Ustawą z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. z 2010r Nr 234, poz. 1536 ze zmianami), zlecanie zadań poprzedziły obowiązujące procedury przeprowadzania otwartych konkursów ofert. Współpraca gminy w 2011r. obejmowała zadania w zakresie: 1. Kultury fizycznej i sportu, 2. Działań na rzecz osób niepełnosprawnych, 3. Ratownictwa i ochrony ludności, 4. Pomocy społecznej, 5. Edukacji, oświaty i wychowania 2.1. Podstawy prawne konkursu ofertowego Ogłoszenie otwartych konkursów ofert na rok 2011 odbyło się na podstawie następujących aktów prawnych: 2
- art. 11, 13 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. z 2010r. Nr 234, poz. 1536 ze zmianami), - Uchwały Nr XLV/325/2010 z dnia 28 października 2010r. Rady Gminy Manowo w sprawie przyjęcia Programu i zasad współpracy Gminy Manowo z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2011, - Zarządzenia Wójta Gminy Manowo. Konkursy zostały przeprowadzone przez Komisję powołaną zarządzeniem wewnętrznym Wójta. Do zadań komisji należała ocena ofert pod względem formalnym i merytorycznym oraz określenie wysokości dotacji. Propozycje wysokości dotacji wraz z protokołami były przedłożone Wójtowi Gminy celem podjęcia decyzji. 3. Realizacja zadań z podziałem na podmioty i zadania 3.1. Kultura fizyczna i sport Na zadania z zakresu kultury fizycznej został ogłoszony otwarty konkurs ofert. Do konkursu przystąpiły 3 organizacje. Wszystkie spełniały wymogi konkursu i otrzymały dotacje na swoje zadania. Poniżej zestawienie przyznanych dotacji na sport. Lp. Nazwa organizacji Nazwa zadania Przyznana 1. Gminny Klub Sportowy LEŚNIK- ROSSA-ZEFIR Manowo Wyszewo 2. Klub Sportowy ZRYW KRETOMINO 3. Młodzieżowy Klub Sportowy Centrum Rekreacji Wyszewo dotacja Rozliczono na kwotę Rozwój kultury fizycznej i sportu w środowisku wiejskim ze szczególnym uwzględnieniem młodzieży 150.000 150.000 Popularyzacja piłki 40.000 40.000 nożnej na terenie wsi Kretomino i okolic Kultura fizyczna dla 3.000 3.000 wszystkich Gimnastyka i rekreacja ruchowa RAZEM 193.000 193.000 3
3.2. Działania na rzecz osób niepełnosprawnych Na zadanie dotyczące działań na rzecz osób niepełnosprawnych wpłynęły dwie oferty złożone przez: Pomorską Fundację Jaś i Małgosia z Cewlina oraz Polskie Stowarzyszenie na Rzecz Osób z Upośledzeniem Umysłowym Koło w Koszalinie. Lp. Nazwa organizacji Nazwa zadania Przyznana dotacja 1., Pomorska Fundacja Jaś i Małgosia z Cewlina 2. Polskie Stowarzyszenie na Rzecz Osób z Upośledzeniem Umysłowym Koło w Koszalinie Działania na rzecz osób 17.000 niepełnosprawnych Zapewnienie młodzieży i 0,00 dorosłym osobom niepełnosprawnym dostępu do uczestnictwa w kompleksowej rehabilitacji w placówkach Polskiego Stowarzyszenia na Rzecz Osób z Upośledzeniem Umysłowym Koło w Koszalinie RAZEM 17.000 Komisja konkursowa zdecydowała się odrzucić ofertę Polskiego Stowarzyszenia na Rzecz Osób z Upośledzeniem Umysłowym Koło w Koszalinie. Odrzucenie oferty było podyktowane funkcjonowaniem na terenie gminy Manowo Środowiskowego Domu Samopomocy, który również świadczy usługi na rzecz osób z upośledzeniem umysłowym. A zatem zakres działań oferowany przez Stowarzyszenie pokrywał się z ofertą Środowiskowego Domu Samopomocy w Manowie. 3.3. Ratownictwo i ochrona ludności Na zadanie z zakresu ratownictwa i ochrony ludności wpłynęła jedna oferta Ochotniczej Straży Pożarnej z Wyszewa. Lp. Nazwa organizacji Nazwa zadania Przyznana 1. Ochotnicza Straż Pożarna w Wyszewie Ochrona przeciwpożarowa. Wykonywanie zadań wynikających ze statutu oraz ustawy o ochronie przeciwpożarowej dotacja Rozliczono kwotę 30.000 30.000 4
3.4. Prowadzenie Środowiskowego Domu Samopomocy w Manowie Na prowadzenie ŚDS w Manowie został w 2010r. ogłoszony otwarty konkurs ofert w formie powierzenia. Umowa z Pomorską Fundacją Jaś i Małgosia została zawarta na okres od grudnia 2010r. do grudnia 2011 roku. W 2010r. Fundacja rozliczyła dotację na kwotę 12.000 zł (800 zł na uczestnika ŚDS). W 2011 roku przekazano na Środowiskowy Dom Samopomocy w Manowie środki finansowe w wysokości 173.300 zł. Lp. Nazwa organizacji Nazwa zadania Przyznana 1. Pomorska Fundacja Jaś i Małgosia z Cewlina Prowadzenie Środowiskowego Domu Samopomocy w Manowie dotacja Rozliczo no kwotę 173.300 166.500 Fundacja nie wykorzystała całej dotacji, ponieważ przekazywanie kolejnych transz środków było uzależnione od ilości podopiecznych w danym miesiącu. 3.5. Edukacja, oświata i wychowanie W roku 2011 Gmina Manowo na podstawie uchwały Nr XXXIV/251/2009 Rady Gminy Manowo z dnia 29 października 2009r. w sprawie określenia trybu i rozliczania dotacji dla szkół niepublicznych o uprawnieniach szkół publicznych, niepublicznych przedszkoli oraz niepublicznych zespołów wychowania przedszkolnego i punktów przedszkolnych prowadzonych na terenie Gminy Manowo, podpisała umowę z Towarzystwem Przyjaciół Dzieci Oddział Okręgowy w Koszalinie na prowadzenie dwóch punktów przedszkolnych na terenie gminy, tj. Ognisko Przedszkolne TPD Motylki w Manowie oraz Ognisko Przedszkolne TPD Leśne Ludki w Wyszewie. Na ten cel przekazała dotację w kwocie 64.200 zł., z czego 37.800 zł na ognisko w Manowie i 26.400 zł na ognisko w Wyszewie. 4. Pozostałe formy współpracy gminy Manowo z organizacjami pozarządowymi. Oprócz współfinansowania i finansowania zadań publicznych, gmina wspierała sektor pozarządowy także w innych formach: a) udostępnianie lokalu na spotkania organizacji i spotkania otwarte (w urzędzie swoją siedzibę ma Stowarzyszenie Ziemi Manowskiej oraz Stowarzyszenie Pomocowo-Rozwojowego DEBRO ), 5
b) promocja działalności organizacji pozarządowych, zwłaszcza w środkach masowego przekazu (zamieszczanie artykułów relacjonujących ciekawe wydarzenia organizowane przez organizacje), c) udzielanie rekomendacji organizacjom pozarządowym i podmiotom współpracującym z gminą, które ubiegają się o dofinansowanie z innych źródeł, d) za pośrednictwem strony internetowej urzędu, Biuletynu Informacji Publicznej oraz tablicy ogłoszeń informowano organizacje pozarządowe o możliwości uczestnictwa w otwartych konkursach ofert na realizację zadań publicznych, e) wspólna organizacja imprez: - wspólnie z Młodzieżowym Klubem Sportowym Centrum Rekreacji Wyszewo Gminny Ośrodek Kultury w Wyszewie realizował projekt Letnia Szkółka Pływacka współfinansowany ze środków Programu Działaj Lokalnie, - Stowarzyszenie Ziemi Manowskiej Bractwo Cewlińskie przy wsparciu Ośrodka Kultury przygotowało Cewlińską Majówkę z Flagą, - Stowarzyszanie DEBRO wspólnie z Gminnym Ośrodkiem Kultury przygotowało Piknik dla osób niepełnosprawnych oraz Gminny Dzień Seniora, - Gminny Ośrodek Kultury w Wyszewie razem ze Środowiskowym Domem Samopomocy w Manowie zorganizował Kiermasz świąteczny, - Stowarzyszenie Ziemi Manowskiej oraz Ośrodek Kultury przygotowali akcję Sprzątanie Kamiennych Kręgów. - Urząd Gminy wspólnie ze Stowarzyszeniem Ziemi Manowskiej realizował zadanie dofinansowane ze środków Ministerstwa Sportu i Turystyki dotyczące upowszechniania nauki pływania wśród uczniów klas trzecich szkół podstawowych zlokalizowanych na terenie gminy Manowo. 5. Podsumowanie W roku 2011 z budżetu gminy Manowo zrealizowano we współpracy z organizacjami pozarządowymi 7 zadań, na łączną kwotę dofinansowania 477.500zł. Ogłoszono i przeprowadzono 3 konkursy. Dotację z budżetu gminy przyznano 7 organizacjom ( w tym Pomorskiej Fundacji Jaś i Małgosia na podstawie umowy z 2010r.). Łączna wysokość środków przyznanych w formie dotacji w ramach konkursów wyniosła 413.300zł, z tego organizacje wykorzystały 406.500 zł, co stanowi 98,35% kwoty przekazanej. 6
Opracowała: Dorota Zwiefka Inspektor ds. promocji i rozwoju Urzędu Gminy Manowo Zatwierdził: Roman Kłosowski Wójt Gminy Manowo 7