Projekt USTAWA z dnia 2006 r. o Straży Kolejowej Rozdział 1 Przepisy ogólne Art.1. 1. Tworzy się Straż Kolejową, umundurowaną i uzbrojoną formację, przeznaczoną do ochrony porządku i bezpieczeństwa publicznego na obszarze kolejowym, w pociągach i innych pojazdach kolejowych, podporządkowaną ministrowi właściwemu do spraw transportu za wyjątkiem ust 2. 2. Minister właściwy do spraw wewnętrznych w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw transportu określi, w drodze rozporządzenia sposoby współpracy podległych mu służb mundurowych ze Strażą Kolejową, uwzględniając zakres i sposób ich współpracy oraz sytuacje w których podporządkowana jest ona ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych. 3. Nazwa Straż Kolejowa, jej skrót SK oraz znak graficzny Straży Kolejowej przysługują wyłącznie formacji, o której mowa w ust. 1. 4. Minister właściwy do spraw transportu określi, w drodze rozporządzenia, wzór znaku graficznego Straży Kolejowej, uwzględniając w nim wizerunek orła białego ustalony dla godła państwowego oraz ustalając kolorystykę tego znaku, w celu wyróżnienia funkcjonariuszy Straży Kolejowej jako państwowej służby publicznej oraz zapewnienia identyfikacji grupowej. Art. 2. 1. Do zadań Straży Kolejowej należy: 1) ochrona życia i zdrowia ludzi oraz mienia przed bezprawnymi zamachami naruszającymi te dobra, 2) ochrona bezpieczeństwa i porządku publicznego, w tym zapewnienie spokoju na obszarze kolejowym, w pociągach i innych pojazdach kolejowych, 3) inicjowanie i organizowanie działań mających na celu zapobieganie przestępstwom i wykroczeniom oraz zjawiskom kryminogennym i współdziałanie w tym zakresie z państwowymi organami powołanymi do ścigania przestępstw i wykroczeń oraz organami samorządowymi i organizacjami społecznymi,
4) prowadzenie spraw oraz wykrywanie przestępstw zagrożonych karą pozbawienia wolności do lat 3 i wykroczeń w zakresie właściwości Straży Kolejowej, a także ściganie ich sprawców, 5) nadzór i kontrola przestrzegania przepisów porządkowych obowiązujących na obszarze kolejowym, w pociągach i innych pojazdach kolejowych, 6) współdziałanie z formacjami ochronnymi wykonującymi ochronę osób lub mienia na obszarze kolejowym. 2. Straż Kolejowa może wykonywać swoje zadania poza obszarem kolejowym w następujących przypadkach: 1) bezpośredniego pościgu za osobą, w stosunku do której istnieje podejrzenie popełnienia czynu zabronionego prawem na obszarze kolejowym, w pociągach i innych pojazdach kolejowych, 2) konieczności doprowadzenia osoby zatrzymanej na obszarze kolejowym do jednostki Policji usytuowanej poza obszarem kolejowym, 3) wykonywania ochrony przewozów mienia kolejowego lub mienia powierzonego kolei, w tym wartości pieniężnych oraz innych przedmiotów wartościowych, 4) sprawowania ochrony budynków, obiektów zarządców infrastruktury kolejowej i przewoźników kolejowych, a także ministerstwa właściwego do spraw transportu, 5) doprowadzenia do izby wytrzeźwień osób w stanie nietrzeźwym, które swoim zachowaniem powodują zgorszenie w miejscu publicznym lub zakładzie pracy, osób nietrzeźwych znajdujących się w okolicznościach zagrażających ich życiu lub zdrowiu albo zagrażają życiu lub zdrowiu innych osób, 6) przeprowadzania w punktach zbierania odpadów metali kontroli w zakresie pochodzenia metali z infrastruktury kolejowej, 7) w razie konieczności prowadzenia postępowań wyjaśniających i czynności w postępowaniach przygotowawczych. 8) określonych w art. 1 ust. 2 niniejszej ustawy. Art. 3. 1. Straż Kolejowa, w granicach swoich zadań i odpowiedzialności, sprawuje nadzór nad specjalistycznymi formacjami ochronnymi oraz kontrolę stanu ochrony obszarów, obiektów i urządzeń przez te formacje chronionych, w zakresie: 1) zasad i sposobów realizacji zadań ochrony osób i mienia, 2) wstępu na obszary i do obiektów, a także innych miejsc, w których jest prowadzona ochrona, oraz żądaniu wyjaśnień i udostępniania bądź wglądu w dokumentację ochronną, 3) wstępu na teren siedziby przedsiębiorcy prowadzącego działalność w zakresie ochrony osób i mienia, w takich dniach i godzinach, w jakich jest 2
prowadzona lub powinna być prowadzona działalność, 4) wydawaniu pisemnych zaleceń mających na celu usunięcie stwierdzonych nieprawidłowości i dostosowanie działalności specjalistycznej uzbrojonej formacji ochronnej do przepisów prawa. 2. Przepisy ust. 1 nie naruszają uprawnień właściwych ministrów i kierowników urzędów centralnych w zakresie sprawowania przez nich nadzoru nad działalnością wewnętrznych służb ochrony oraz pracowników przedsiębiorców świadczących usługi ochrony osób i mienia w podległych, podporządkowanych lub nadzorowanych jednostkach organizacyjnych. 3. Kierownik jednostki, w skład której wchodzą obszary, obiekty i urządzenia chronione przez specjalistyczne formacje ochronne lub osoba przez niego upoważniona są obowiązani do usunięcia, w terminie określonym w zaleceniu, uchybień i nieprawidłowości stwierdzonych podczas kontroli. Art. 4. 1. Organy administracji rządowej, państwowej, jednostek samorządu terytorialnego oraz inne jednostki organizacyjne są obowiązane współdziałać z organami Straży Kolejowej oraz zapewnić im niezbędne warunki do wykonywania zadań określonych w ustawie. 2. Straż Kolejowa współpracuje z policją i formacjami ochronnymi innych państw, które zapewniają ochronę transportu kolejowego, i z innymi międzynarodowymi organizacjami. Rozdział 2 Organizacja Straży Kolejowej Art. 5. 1. Centralnym organem administracji rządowej w sprawach ochrony życia i zdrowia ludzi oraz mienia na obszarze kolejowym, w pociągach i innych pojazdach kolejowych jest Komendant Główny Straży Kolejowej, zwany dalej Komendantem Głównym, podległy ministrowi właściwemu do spraw transportu. 2. Komendanta Głównego powołuje i odwołuje Prezes Rady Ministrów, na wniosek ministra właściwego do spraw transportu. 3. Zastępców Komendanta Głównego powołuje i odwołuje minister właściwy do spraw transportu, na wniosek Komendanta Głównego. 4. Komendant Główny jest przełożonym wszystkich funkcjonariuszy Straży Kolejowej, zwanych dalej funkcjonariuszami, oraz pracowników zatrudnionych w strukturach Straży Kolejowej. 3
5. W razie zwolnienia stanowiska Komendanta Głównego minister właściwy do spraw transportu, do czasu powołania nowego Komendanta, powierza pełnienie jego obowiązków na okres nie dłuższy niż 3 miesiące jednemu z jego zastępców. 6. W razie czasowej niemożności sprawowania funkcji przez Komendanta Głównego minister właściwy do spraw transportu, do czasu ustania przeszkody w sprawowaniu tej funkcji przez dotychczasowego Komendanta, nie dłużej jednak niż 6 miesięcy, powierza pełnienie jego obowiązków jednemu z jego zastępców. Art. 6. 1. Do zakresu działania Komendanta Głównego należy w szczególności: 1) kierowanie prowadzonymi przez Straż Kolejową działaniami w zakresie ochrony życia i zdrowia ludzi oraz mienia, bezpieczeństwa i porządku publicznego na obszarze kolejowym w pociągach i innych pojazdach kolejowych, 2) analizowanie zagrożeń na obszarze odpowiedzialności, 3) nadawanie regulaminów organizacyjnych podległym komendzie głównej terenowym jednostkom Straży Kolejowej, 4) organizowanie i określanie zasad szkolenia zawodowego funkcjonariuszy oraz pracowników Straży Kolejowej, 5) sprawowanie nadzoru nad terenowymi organami Straży Kolejowej oraz nad ośrodkami szkolenia, 6) udział w przygotowywaniu projektu budżetu państwa w zakresie dotyczącym Straży Kolejowej, zgodnie z odrębnymi przepisami, 7) współdziałanie w zakresie realizowanych zadań z właściwymi państwowymi jednostkami wykonującymi transport kolejowy, jednostkami samorządu terytorialnego i organizacjami społecznymi, 8) współpraca z Policją, Strażą Graniczną, Żandarmerią Wojskową, Inspekcją Transportu Drogowego, strażami miejskimi (gminnymi), organami kontroli skarbowej i organami celnymi, 9) współpraca z policjami i formacjami ochronnymi innych państw, które zapewniają ochronę transportu kolejowego, i z międzynarodowymi organizacjami właściwymi w sprawach takiej ochrony. 2. Minister właściwy do spraw transportu w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw wewnętrznych, ministrem właściwym do spraw finansów publicznych i Ministrem Obrony Narodowej określi, w drodze rozporządzenia, formy współdziałania Straży Kolejowej z Policją, Strażą Graniczną, Żandarmerią Wojskową, Inspekcją Transportu Drogowego, strażami miejskimi (gminnymi), 4
organami kontroli skarbowej i organami celnymi, uwzględniając w szczególności sprawy wymagające współdziałania, sposób wymiany informacji dotyczących spraw wymagających współdziałania i zasady koordynacji wspólnych przedsięwzięć, w celu zapewnienia koordynacji działań tych służb. Art. 7. 1. Terenowymi organami Straży Kolejowej są; 1) komendant regionu, który kieruje właściwą komendą regionu, 2) komendant rejonu, który kieruje właściwą komendą rejonu, 3) komendant posterunku, który kieruje właściwym posterunkiem, 4) komendant ośrodka szkolenia, który kieruje ośrodkiem szkolenia. 2. Komendanta regionu powołuje i odwołuje minister właściwy do spraw, na wniosek Komendanta Głównego. Zastępców komendanta regionu powołuje i odwołuje Komendant Główny, na wniosek komendanta regionu. 3. W razie zwolnienia stanowiska komendanta regionu Komendant Główny, do czasu powołania nowego komendanta, powierza pełnienie jego obowiązków, na okres nie dłuższy niż 3 miesiące, jednemu z zastępców lub wyznaczonemu funkcjonariuszowi. 4. W razie czasowej niemożności sprawowania funkcji przez komendanta regionu Komendant Główny, do czasu ustania przeszkody w sprawowaniu tej funkcji przez dotychczasowego komendanta, nie dłużej jednak niż na okres 6 miesięcy, powierza pełnienie jego obowiązków jednemu z zastępców lub wyznaczonemu funkcjonariuszowi. 5. Komendanta rejonu i komendanta posterunku powołuje i odwołuje Komendant Główny, na wniosek komendanta regionu. 6. W razie zwolnienia stanowiska komendanta rejonu lub komendanta posterunku właściwy komendant regionu, do czasu powołania nowego komendanta, powierza pełnienie jego obowiązków, na okres nie dłuższy niż 3 miesiące, jednemu z zastępców lub wyznaczonemu funkcjonariuszowi. 7.W razie czasowej niemożności sprawowania funkcji komendanta rejonu lub posterunku, właściwy komendant regionu, do czasu ustania przeszkody w sprawowaniu tej funkcji przez dotychczasowego komendanta, nie dłużej jednak niż 6 miesięcy, powierza pełnienie jego obowiązków jednemu z zastępców lub wyznaczonemu funkcjonariuszowi. 8. Komendanta ośrodka szkolenia powołuje i odwołuje Komendant Główny. 9. W razie zwolnienia stanowiska komendanta ośrodka szkolenia Komendant Główny, 5
do czasu powołania nowego komendanta, powierza pełnienie jego obowiązków, na okres nie dłuższy niż 3 miesiące, wyznaczonemu funkcjonariuszowi. 10. Komendanci regionów, rejonów, posterunków i ośrodków szkolenia są przełożonymi wszystkich podległych im funkcjonariuszy i pracowników. Art. 8. 1. Komendant Główny wykonuje swoje zadania przy pomocy podległego mu urzędu Komendy Głównej Straży Kolejowej, zwanej dalej Komendą Główną. 2. Komendanci regionów, rejonów, posterunków i ośrodka szkolenia wykonują swoje zadania przy pomocy podległych im urzędów komend regionów, rejonów, posterunków i ośrodków szkolenia. 3. Minister właściwy do spraw transportu, w drodze rozporządzenia, tworzy komendy regionów z określeniem ich zadań, siedziby oraz terytorialnego zasięgu działania oraz je znosi, w celu zapewnienia właściwej struktury organizacyjnej Straży Kolejowej i jej dostosowania do struktur innych służb państwowych działających w obszarze bezpieczeństwa publicznego. 4. Komendant Główny w drodze zarządzenia: 1) tworzy i znosi komendy rejonów, posterunki, ośrodki szkolenia, a także określa ich terytorialny zasięg działania, w celu zapewnienia właściwej struktury organizacyjnej Straży Kolejowej, 2) określa liczbę i rodzaj etatów w poszczególnych jednostkach organizacyjnych Straży Kolejowej, dla zapewnienia optymalnej obsady etatowej dla realizacji nałożonych zadań, 3) określa organizację oraz szczegółowy zakres zadań Straży Kolejowej, organizację Komendy Głównej, komend regionów, komend rejonów, posterunków i ośrodków szkolenia, dla zapewnienia efektywnego funkcjonowania Straży Kolejowej w zakresie zadań służbowych określonych ustawą. 5. Minister właściwy do spraw transportu określi, w drodze rozporządzenia, całkowitą ilość etatów Straży Kolejowej, uwzględniając terytorialny zasięg działania jednostek organizacyjnych oraz występujące zagrożenia i specyfikę służby w tych jednostkach, w celu zapewnienia optymalnej obsady etatowej dla realizacji nałożonych zadań ustawowych. Art. 9. W postępowaniu administracyjnym w sprawach związanych z wykonywaniem zadań i kompetencji Straży Kolejowej, jeżeli ustawy nie stanowią inaczej, organami wyższego stopnia są: 1) w stosunku do komendanta regionu Komendant Główny, 6
2) w stosunku do komendanta rejonu i komendanta posterunku komendant regionu. Art. 10. Dzień 26 czerwca ustanawia się Świętem Straży Kolejowej. Art. 11. Minister właściwy do spraw transportu w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw wewnętrznych określi, w drodze rozporządzenia, w celu identyfikacji służby i nadania symboli reprezentacyjnych: 1) wzór i tryb nadawania jednostkom organizacyjnym sztandaru Straży Kolejowej, 2) wzór odznak resortowych oraz szczegółowe zasady i tryb ich nadawania funkcjonariuszom. Art. 12. W zakresie określonym w przepisach odrębnych działalność duszpasterska w Straży Kolejowej prowadzona jest na podstawie porozumień Komendanta Głównego z przedstawicielami właściwego kościoła lub związku wyznaniowego. Art. 13. Koszty związane z funkcjonowaniem Straży Kolejowej pokrywane są z budżetu państwa. Rozdział 3 Zakres uprawnień Straży Kolejowej Art. 14. 1. W granicach swych zadań, w celu rozpoznawania, zapobiegania i wykrywania przestępstw i wykroczeń, funkcjonariusze wykonują czynności operacyjno-rozpoznawcze, dochodzeniowo-śledcze i administracyjno-porządkowe, a także wykonują czynności na polecenie sądu i prokuratury na zasadach określonych w odrębnych przepisach. 2. Straż Kolejowa w celu realizacji ustawowych zadań może przetwarzać, z zastrzeżeniem ust. 3, dane osobowe uzyskane: 1) w wyniku wykonywania czynności podejmowanych w postępowaniu w sprawach o przestępstwa i wykroczenia, 2) z rejestrów, ewidencji i zbiorów, do których Straż Kolejowa posiada dostęp na podstawie odrębnych przepisów. 3. Straż Kolejowa nie może przetwarzać danych ujawniających pochodzenie rasowe lub etniczne, poglądy polityczne, przekonania religijne lub filozoficzne, przynależność wyznaniową, partyjną lub związkową jak również danych o stanie zdrowia, kodzie genetycznym, nałogach lub życiu seksualnym, bez wiedzy i zgody 7
osoby, której dane te dotyczą. Art. 15. 1. Funkcjonariusze wykonując czynności, o których mowa w art. 14 ust. 1, mają prawo: 1) legitymowania osób w celu ustalenia ich tożsamości, 2) zatrzymywania w przypadkach i trybie określonym w przepisach o postępowaniu karnym, 3) zatrzymywania osób stwarzających w sposób oczywisty bezpośrednie zagrożenie dla życia lub zdrowia ludzkiego, a także mienia, 4) przeszukiwania osób i pomieszczeń w trybie i przypadkach określonych w przepisach Kodeksu postępowania karnego i innych ustaw, 5) dokonywania kontroli osobistej, a także przeglądania bagaży i sprawdzania ładunku na dworcach oraz w środkach komunikacji kolejowej, w razie istnienia uzasadnionego podejrzenia popełnienia czynu zabronionego pod groźbą kary, 6) zatrzymywania i kontroli środków transportu poruszających się na obszarze kolejowym i przyległym pasie gruntu w przypadku uzasadnionego podejrzenia popełnienia przestępstwa przy użyciu tego środka transportu, 7) obserwowania i rejestrowania przy użyciu środków technicznych obrazu zdarzeń w miejscach publicznych będących we właściwości działania Straży Kolejowej, 8) nakładania grzywien, w drodze mandatu karnego, na zasadach określonych w Kodeksie postępowania w sprawach o wykroczenia, 9) kontroli punktów zbierania odpadów metali, a w przypadku stwierdzenia przyjęcia metali pochodzących z infrastruktury kolejowej bez zachowania wymogów określonych w przepisach o odpadach, przedkładanie właściwemu organowi Straży Kolejowej wniosku o wystąpienie do właściwego organu o cofnięcie zezwolenia na prowadzenie tego punktu, 10) przebywania i poruszania się na gruntach bez uzyskiwania zgody ich właścicieli lub użytkowników oraz przechodzenia przez pola uprawne w czasie bezpośredniego pościgu, również z użyciem psa służbowego, jeżeli nie ma możliwości korzystania z dróg, 11) żądania niezbędnej pomocy od instytucji państwowych oraz zwracania się o taką pomoc do jednostek gospodarczych i formacji ochronnych wykonujących ochronę osób lub mienia na obszarze kolejowym. 8
2. Osobie zatrzymanej na podstawie ust. 1 pkt. 3 przysługują uprawnienia przewidziane dla osoby zatrzymanej w Kodeksie postępowania karnego. 3. Zatrzymywanie osób może być zastosowane tylko wówczas, gdy inne środki okazały się bezcelowe lub nieskuteczne. 4. Minister właściwy do spraw transportu w porozumieniu z właściwym ministrem do spraw wewnętrznych określi, w drodze rozporządzenia, tryb przekazywania osób zatrzymanych przez funkcjonariuszy do jednostek Policji, w celu zapewnienia przestrzegania praw obywatelskich osób zatrzymanych i właściwej koordynacji działań Straży Kolejowej i Policji. Rozdział 4 Użycie środków przymusu bezpośredniego Art. 16. 1. W razie niepodporządkowania się wydanym na podstawie prawa, poleceniom funkcjonariuszy SK oraz zagrożenia dla życia lub zdrowia własnego lub innej osoby, mogą oni używać następujących środków przymusu bezpośredniego: 1) fizycznych i technicznych środków służących do obezwładniania osób, 2) indywidualnych chemicznych środków obezwładniających, 3) psów służbowych, 4) pałek służbowych, 5) pocisków niepenetracyjnych, miotanych z broni palnej, 6) paralizatorów elektrycznych. 2. Funkcjonariusze mogą stosować jedynie środki przymusu bezpośredniego odpowiadające potrzebom wynikającym z istniejącej sytuacji i niezbędne do osiągnięcia podporządkowania się wydanym poleceniom. 3. Jeżeli środki przymusu bezpośredniego wymienione w art. 16 ust. 1 okazały się niewystarczające lub ich użycie ze względu na okoliczności danego zdarzenia nie jest możliwe, funkcjonariusz ma prawo użycia broni palnej wyłącznie: 1) w celu odparcia bezpośredniego bezprawnego zamachu na życie, zdrowie lub wolność funkcjonariusza lub innej osoby oraz w celu przeciwdziałania czynnościom zmierzającym bezpośrednio do takiego zamachu, 2) przeciwko osobie niepodporządkowującej się wezwaniu do natychmiastowego porzucenia broni lub innego niebezpiecznego 9
narzędzia, którego użycie zagrozić może życiu, zdrowiu lub wolności funkcjonariusza albo innej osoby, 3) przeciwko osobie, która usiłuje bezprawnie, przemocą odebrać broń palną funkcjonariuszowi lub innej osobie uprawnionej do posiadania broni palnej, 4) w celu odparcia bezpośredniego, bezprawnego zamachu na obiekty i urządzenia znajdujące się na obszarze kolejowym, których uszkodzenie lub unieruchomienie mogłoby spowodować bezpośrednie niebezpieczeństwo dla życia podróżnych lub katastrofę kolejową, 5) w celu odparcia zamachu na mienie, stwarzającego jednocześnie bezpośrednie zagrożenie dla życia, zdrowia lub wolności człowieka, 6) w celu odparcia gwałtownego, bezpośredniego i bezprawnego zamachu na konwój ochraniający osoby, dokumenty zawierające wiadomości stanowiące tajemnicę państwową, pieniądze albo inne przedmioty wartościowe, 7) w bezpośrednim pościgu za osobą, wobec której użycie broni było dopuszczalne w przypadkach określonych w pkt 1 6. 4. Użycie broni palnej powinno następować w sposób wyrządzający możliwie najmniejszą szkodę osobie, przeciwko której użyto broni i nie może zmierzać do pozbawienia jej życia, a także narażać innych osób na niebezpieczeństwo utraty życia lub zdrowia. 5. Do wykonywania przez funkcjonariusza czynności, o których mowa w art. 15 ust. 1 pkt 1-6 oraz w art. 16 ust.1 3, stosuje się odpowiednio przepisy o Policji. Art. 17. Na sposób przeprowadzenia czynności, o których mowa w art. 15 ust 1 pkt 1-7 i art. 16 ust. 1-3, przysługuje zażalenie do miejscowo właściwego prokuratora w trybie przepisów Kodeksu postępowania karnego. Art. 18. Minister właściwy do spraw transportu w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw wewnętrznych określi, w drodze rozporządzenia, uzbrojenie Straży Kolejowej, rodzaje i sposób jego ewidencjonowania oraz przechowywania, w celu zapewnienia środków technicznych do wykonywania zadań służbowych oraz zabezpieczenia fizycznego i ewidencyjnego broni. Rozdział 8 Służba w Straży Kolejowej Art. 19. Funkcjonariuszem Straży Kolejowej może być osoba, która: 10
1) posiada obywatelstwo polskie, 2) posiada pełną zdolność do czynności prawnych, 3) posiada co najmniej wykształcenie średnie, 4) ma uregulowany stosunek do służby wojskowej, 5) cieszy się nienaganną opinią, 6) posiada zdolność fizyczną i psychiczną do służby w formacjach uzbrojonych, 7) nie była karana za przestępstwa umyślne. Art. 20. 1. Minister właściwy do spraw transportu określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe zasady prowadzenia postępowań kwalifikacyjnych w stosunku do osób ubiegających się o przyjęcie do służby, oceny ich zdolności fizycznej i psychicznej oraz tryb i jednostki uprawnione do orzekania o tej zdolności, w celu zapewnienia właściwej selekcji kandydatów i wyłaniania osób posiadających odpowiednie predyspozycje do służby w Straży Kolejowej. 2. Minister właściwy do spraw transportu określi, w drodze rozporządzenia, warunki odbywania szkolenia zawodowego funkcjonariuszy, w celu zapewnienia odpowiedniego przygotowania do wykonywania zadań służbowych. Art. 21. 1. Przed podjęciem służby funkcjonariusz składa ślubowanie według następującej roty: Ja, obywatel Rzeczypospolitej Polskiej, świadom podejmowanych obowiązków funkcjonariusza Straży Kolejowej ślubuję służyć wiernie Narodowi Polskiemu, mając zawsze na względzie interes Państwa Polskiego. Ślubuję ściśle przestrzegać zasad Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej i obowiązującego porządku prawnego, chronić życie i zdrowie osób przebywających na obszarze kolejowym, w pociągach i innych pojazdach kolejowych, a także mienie, strzec ładu i porządku publicznego na obszarze kolejowym, a także na innym wyznaczonym mi terenie. Ślubuję sumiennie wykonywać powierzone mi zadania, przestrzegać dyscypliny służbowej, wykonywać rozkazy i polecenia przełożonych, dochować tajemnicy państwowej i służbowej, strzec dobrego imienia służby, honoru i godności, a także przestrzegać zasad etyki funkcjonariusza Straży Kolejowej. Ślubowanie może być również złożone z dodaniem słów: Tak mi dopomóż Bóg. 2. Minister właściwy do spraw transportu określi, w drodze rozporządzenia, ceremoniał składania ślubowania, uwzględniając przebieg ceremoniału, terminy składania, osoby uprawnione do przyjmowania ślubowania oraz wzór aktu ślubowania, dla zapewnienia jednolitości ceremoniału i tworzenia więzi konsolidujących funkcjonariuszy Straży Kolejowej. Rozdział 9 Przebieg służby 11
Art. 22. 1. Stosunek służbowy funkcjonariusza powstaje w drodze mianowania na podstawie dobrowolnego zgłoszenia się do służby. 2. Początek służby liczy się od dnia określonego w rozkazie o mianowaniu funkcjonariuszem. 3. Minister właściwy do spraw transportu określa, w drodze rozporządzenia, rodzaj i wzór legitymacji służbowej i innych dokumentów funkcjonariuszy, organy właściwe do ich wydawania oraz zasady dokonywania wpisów w tych dokumentach, w celu zapewnienia właściwej i jednolitej identyfikacji indywidualnej funkcjonariuszy Straży Kolejowej oraz zabezpieczenia możliwości dokonywania nadużyć przez osoby do tego nieuprawnione. Art. 23. 1. Osobę zgłaszającą się do podjęcia służby w Straży Kolejowej mianuje się funkcjonariuszem w służbie przygotowawczej na okres 3 lat. 2. Po upływie okresu służby przygotowawczej funkcjonariusz zostaje mianowany na stałe. 3. W przypadkach uzasadnionych szczególnymi kwalifikacjami funkcjonariusza, Komendant Główny z urzędu albo na wniosek komendanta regionu, może skrócić mu okres służby przygotowawczej albo zwolnić go od jej odbywania. Art. 24. 1. Do mianowania funkcjonariusza na stanowisko służbowe, przenoszenia oraz zwalniania z tych stanowisk właściwi są przełożeni: Komendant Główny - w stosunku do podległych funkcjonariuszy, komendanci regionów - w stosunku do podległych funkcjonariuszy. 2. Od decyzji, o których mowa w ust. 1, funkcjonariuszowi przysługuje odwołanie do wyższego przełożonego oraz dochodzenia roszczeń na drodze sądowej. 3.Od decyzji, o których mowa w ust. 1, wydanych przez Komendanta Głównego przysługuje odwołanie do ministra właściwego do spraw transportu. Art. 25.1. Czas pełnienia służby funkcjonariusza jest określony wymiarem jego obowiązków, z uwzględnieniem prawa do wypoczynku. 2. Czas pełnienia służby funkcjonariusza wynosi 40 godzin tygodniowo w przyjętym okresie rozliczeniowym nie przekraczającym 1 miesiąca. 3. W zamian za czas służby przekraczający normę określoną w ust. 2 funkcjonariuszowi przysługuje czas wolny od służby w tym samym wymiarze. 4. Minister właściwy do spraw transportu określi, w drodze rozporządzenia, rozkład czasu służby, tryb udzielania czasu wolnego w zamian za służbę w wymiarze przekraczającym 40 godzin tygodniowo, uwzględniając rodzaj i organizację służby, 12
sposób pełnienia dyżurów domowych, właściwość przełożonych do określenia harmonogramu służby, okoliczności uzasadniające czas służby ponad ustawowy wymiar, jak również niezbędny czas na wypoczynek funkcjonariusza po służbie oraz sposób prowadzenia ewidencji czasu służby, w celu zapewnienia zgodności pragmatyki służbowej z przepisami prawa pracy. Art. 26. Minister właściwy do spraw transportu określi, w drodze rozporządzenia, warunki w zakresie wykształcenia i kwalifikacji zawodowych oraz stażu służby, jakim powinien odpowiadać funkcjonariusz na określonym stanowisku służbowym, uwzględniając rodzaj służby i stanowisk, jak również okresy zaliczane do stażu służby wskazujące na posiadanie odpowiedniego doświadczenia zawodowego, w celu stworzenia efektywnego systemu szkoleń zawodowych funkcjonariuszy Straży Kolejowej oraz systemu motywacyjnego w dążeniu do awansu zawodowego. Art. 27. 1. Funkcjonariusz podlega okresowemu opiniowaniu służbowemu. 2. Funkcjonariusza zapoznaje się z opinią służbową w ciągu 14 dni od jej sporządzenia. Może on w terminie 14 dni od zapoznania się z opinią wnieść odwołanie do wyższego przełożonego. 3. Minister właściwy do spraw transportu określi, w drodze rozporządzenia, tryb okresowego opiniowania funkcjonariuszy oraz tryb wnoszenia i rozpatrywanie odwołań od opinii służbowych, uwzględniając terminy i okoliczności powodujące sporządzanie opinii, kryteria, na podstawie których są sporządzane opinie, skalę ocen i przesłanki, uwzględnione w procesie opiniowania, właściwość przełożonych w zakresie wydawania i rozpatrywania odwołań od opinii, a także wzór kwestionariusza opinii służbowej, w celu kształtowania właściwej postawy służbowej funkcjonariuszy Straży Kolejowej i utrzymania wysokiego poziomu dyscypliny. Art. 28. 1. Funkcjonariusz może być przeniesiony do pełnienia służby albo delegowany do czasowego pełnienia służby w innej miejscowości z urzędu albo na własną prośbę. 2. Do przenoszenia i delegowania funkcjonariusza organami właściwymi są: Komendant Główny na obszarze kolejowym, komendant regionu na terenie działania komendy regionu. 3. Czas delegowania nie może przekraczać 3 miesięcy, a w uzasadnionych przypadkach 6 miesięcy. Art. 29. 1. Funkcjonariusza przenosi się na niższe stanowisko służbowe w razie wymierzenia kary dyscyplinarnej wyznaczenia na niższe stanowisko służbowe. 2. Funkcjonariusza można przenieść na niższe stanowisko w przypadkach: 13
1) orzeczenia przez komisję lekarską trwałej niezdolności do pełnienia służby na zajmowanym stanowisku, jeżeli nie ma możliwości mianowania na stanowisko równorzędne, 2) nieprzydatności na zajmowanym stanowisku stwierdzonej w opinii służbowej, 3) nie wywiązywania się z obowiązków służbowych na zajmowanym stanowisku, stwierdzone w okresie służby w dwóch kolejnych opiniach służbowych, między którymi upłynęło co najmniej 6 miesięcy, 4) likwidacji zajmowanego stanowiska służbowego lub z przyczyn uzasadnionych potrzebami organizacyjnymi, gdy nie ma możliwości mianowania go na inne stanowisko równorzędne, 3. Funkcjonariusza można przenieść na niższe stanowisko służbowe również na jego prośbę. 4. Funkcjonariusza, który nie wyraził zgody na przeniesienie na niższe stanowisko z przyczyn określonych w ust. 2, zwalnia się ze służby. Art. 30. 1. Funkcjonariusza zawiesza się w czynnościach służbowych, na czas nie dłuższy niż 3 miesiące, w razie wszczęcia przeciwko niemu postępowania karnego w sprawie o przestępstwo umyślne ścigane z oskarżenia publicznego. 2.Funkcjonariusza można zawiesić w czynnościach służbowych, na czas nie dłuższy niż 3 miesiące, w razie wszczęcia przeciwko niemu postępowania karnego o przestępstwo nieumyślne ścigania z oskarżenia publicznego, postępowania dyscyplinarnego, jeżeli jest to celowe z uwagi na dobro postępowania lub dobro służby. 3.W szczególnie uzasadnionych przypadkach można zawiesić w czynnościach służbowych funkcjonariusza, przeciwko któremu prowadzone jest postępowanie dyscyplinarne, na zasadach analogicznych jak w ust. 2. 4.W szczególnie uzasadnionych przypadkach okres zawieszenia w czynnościach służbowych można przedłużyć do czasu ukończenia postępowania karnego. 5.Minister właściwy do spraw transportu określi, w drodze rozporządzenia, tryb zawieszania funkcjonariuszy w czynnościach służbowych, uwzględniając przełożonych właściwych do zawieszenia funkcjonariusza w czynnościach służbowych, tryb zaskarżania decyzji o zawieszeniu oraz przypadki uchylania lub wygaśnięcia decyzji o zawieszeniu funkcjonariusza w czynnościach służbowych przed ukończeniem postępowania karnego, w celu zapewnienia właściwego toku postępowań karnych oraz przestrzegania praw pracowniczych funkcjonariuszy Straży Kolejowej. 14
Art. 31. 1. Funkcjonariusz może być skierowany z urzędu lub na jego prośbę do właściwej komisji lekarskiej w celu określenia stanu zdrowia oraz ustalenia zdolności fizycznej i psychicznej do służby, wynikających ze specyfiki służby. 2. Funkcjonariusz obowiązany jest poddać się badaniom zleconym przez komisję, w tym również badaniom specjalistycznym, psychologicznymi dodatkowym, a gdy zachodzi potrzeba obserwacji w zakładzie opieki zdrowotnej. Art. 32. 1. Funkcjonariuszowi tymczasowo aresztowany zawiesza się od najbliższego terminu płatności 50% ostatnio należnego uposażenia. 2. W razie umorzenia postępowania karnego lub uniewinnienia prawomocnym wyrokiem sądu, funkcjonariusz otrzymuje zawieszoną część uposażenia oraz obligatoryjne podwyżki tego uposażenia, wprowadzone w okresie zawieszenia, choćby umorzenie lub uniewinnienie nastąpiło po zwolnieniu funkcjonariusza ze służby, z zastrzeżeniem przepisu ust. 3. 3. Przepisu ust. 2 nie stosuje się w przypadku, gdy postępowanie karne umorzono z powodu przedawnienia lub amnestii, a także w razie warunkowego umorzenia postępowania karnego. Art. 33. 1. Funkcjonariusza zwalnia się ze służby w przypadkach: 1) orzeczenia trwałej niezdolności do pełnienia służby przez komisję lekarską, 2) nieprzydatności do służby, stwierdzonej w opinii służbowej, 3) wymierzenia kary dyscyplinarnej wydalenia ze służby, 4) skazania prawomocnym orzeczeniem sądu za przestępstwo umyślne ścigane z oskarżenia publicznego, 5) zrzeczenie się obywatelstwa polskiego lub nabycia obywatelstwa innego państwa. 6) w przypadku tymczasowego aresztowania mają odpowiednia zastosowanie przepisy KP o wygaśnięciu umowy o pracę. 2. Funkcjonariusza można zwolnić ze służby decyzją w przypadkach: 1) nie wywiązywania się z obowiązków służbowych w okresie odbywania służby stałej, stwierdzonego w dwóch kolejnych opiniach, między którymi upłynęło co najmniej 3 miesięcy, 2) skazania prawomocnym orzeczeniem sądu za przestępstwo inne niż określone w ust.1 pkt 4, 15
3) powołania do innej służby państwowej, a także objęcia funkcji z wyboru w organach samorządu terytorialnego, 4) nabycia prawa do emerytury z tytułu osiągnięcia 35 lat wysługi emerytalnej, 5) gdy wymaga tego ważny interes służby, 6) nie wyrażenia zgody na przeniesienie na niższe stanowisko służbowe z przyczyn określonych w art. 29 ust. 2, 7) likwidacji jednostki organizacyjnej, w której funkcjonariusz pełni służbę, lub zmniejszenia jej stanu etatowego, jeżeli przeniesienie funkcjonariusza do innej jednostki lub na niższe stanowisko nie jest możliwe, 8) upływu 12 miesięcy od dnia zaprzestania służby z powodu choroby. 3. Funkcjonariusza zwalnia się ze służby w terminie do 3 miesięcy od dnia pisemnego zgłoszenia przez niego wystąpienia ze służby. 4. W przypadkach określonych w ust. 2 pkt. 7 zwolnienie następuje po upływie 6 miesięcy, a w przypadku służby przygotowawczej po upływie 3 miesięcy od dnia podjęcia decyzji o likwidacji jednostki organizacyjnej lub zmniejszenia stanu etatowego. Art. 34. Stosunek służbowy wygasa w przypadku śmierci funkcjonariusza. Art. 35. 1. Uchylenie lub stwierdzenie nieważności decyzji o zwolnieniu ze służby z powodu jej niezgodności z prawem stanowi podstawę do przywrócenia do służby na stanowisko równorzędne. 2. Jeżeli zwolniony funkcjonariusz w ciągu 7 dni od przywrócenia do służby nie zgłosi pisemnie gotowości jej podjęcia, stosunek służbowy ulega rozwiązaniu. Przepis art. 33 ust. 3 stosuje się odpowiednio. 3. Prawo do uposażenia powstaje z dniem podjęcia służby, chyba że po zgłoszeniu się do służby zaistniały okoliczności usprawiedliwiające niepodjęcie tej służby. 4. Funkcjonariuszowi przywróconemu do służby przysługuje za okres pozostawania poza służbą świadczenie pieniężne równe uposażeniu na stanowisku zajmowanym przed zwolnieniem, nie więcej jednak niż za okres 6 miesięcy i nie mniej niż za 1 miesiąc. 5. W zakresie innych praw niż określone w ust.1-4, wynikających ze stosunku służbowego, uzależnionych od nieprzerwanej służby. Okres za który przyznano świadczenie pieniężne, uważa się za równorzędny ze służbą. Okresu pozostawania poza służbą nie uważa się za przerwę w służbie, której skutkiem byłaby utrata uprawnień 16
Art. 36. 1. Zwolnienie funkcjonariusza ze służby na podstawie art. 33 ust. 1 pkt 1, 2, i 5 i ust. 2 pkt 1 i 3 7 nie może nastąpić przed upływem 12 miesięcy od dnia zaprzestania służby z powodu choroby, chyba że funkcjonariusz zgłosi pisemne wystąpienie ze służby. 2. Zwolnienie funkcjonariusza ze służby na podstawie art. 33 ust. 2 pkt 5 może nastąpić po zasięgnięciu opinii związku zawodowego. Art. 37. 1. Funkcjonariusza kobiety nie można zwolnić ze służby w okresie ciąży i w czasie urlopu macierzyńskiego, z wyjątkiem przypadków określonych w art. 33. ust.1 pkt 3 i 4, ust. 2 pkt 2, 3, 5 i 7 oraz ust. 3. 2. W razie zwolnienia funkcjonariusza kobiety ze służby na podstawie art. 33 ust. 2 pkt 5 i 7, przysługuje jej uposażenie do końca urlopu macierzyńskiego. 3. Funkcjonariuszowi kobiecie zwolnionej na podstawie art. 33 ust. 2 pkt 5 i 7 w czasie urlopu wychowawczego przysługują do końca okresu, na który ten urlop został udzielony: 1) świadczenia pieniężne, wypłacane na zasadach obowiązujących przy wypłacaniu zasiłku wychowawczego, 2) inne uprawnienia przewidziane dla pracownic zwalnianych z pracy w czasie urlopu wychowawczego z przyczyn dotyczących zakłady pracy. Art. 38. 1. Funkcjonariuszy zwalnia ze służby właściwy przełożony, zastrzeżeniem ust. 2. z 2. Komendant Główny zwalnia ze służby funkcjonariuszy: 1) posiadających stopnie oficerskie, 2) którym wymierzono karę dyscyplinarnego wydalenia ze służby, 3) w przypadkach określonych w art. 33 ust. 2 pkt 5. Art. 39. 1. Funkcjonariusz, który został zwolniony ze służby, otrzymuje niezwłocznie świadectwo służby oraz na swój wniosek opinię o służbie. 2. Funkcjonariusz może żądać sprostowania świadectwa służby oraz odwołać się do wyższego przełożonego od opinii o służbie w terminie 7 dni od dnia otrzymania opinii. Art. 40. Komendant Główny określi, w drodze zarządzenia, sposób prowadzenia przez przełożonych dokumentacji w sprawach związanych ze stosunkiem służbowym funkcjonariuszy, sposób prowadzenia akt osobowych oraz wzory dokumentów w tych sprawach w zakresie nieuregulowanym innymi przepisami 17
wydanymi na podstawie ustawy. Zarządzenie powinno określić sposób zakładania akt osobowych funkcjonariuszy, rodzaje gromadzonych w nich dokumentów oraz sposób ich ewidencjonowania, w celu zapewnienia jednolitości prowadzenia tej dokumentacji i jej zgodności z przepisami prawa pracy. Rozdział 10 Korpusy i stopnie Straży Kolejowej Art. 41. Ustanawia się korpusy i stopnie Straży Kolejowej w następującym porządku: 1) w korpusie oficerów Straży Kolejowej: a) generalny inspektor Straży Kolejowej, b) nadinspektor Straży Kolejowej, c) inspektor Straży Kolejowej, d) młodszy inspektor Straży Kolejowej, e) podinspektor Straży Kolejowej, f) nadkomisarz Straży Kolejowej, g) komisarz Straży Kolejowej, h) podkomisarz Straży Kolejowej, 2) w korpusie podoficerów Straży Kolejowej: a) starszy przodownik Straży Kolejowej, b) przodownik Straży Kolejowej, c) starszy strażnik Straży Kolejowej, 3) w korpusie szeregowych Straży Kolejowej, a) strażnik Straży Kolejowej, b) strażnik praktykant Straży Kolejowej. Art. 42. 1. Na stopnie w korpusie szeregowych i w korpusie podoficerów Straży Kolejowej, mianuje przełożony, o którym mowa w art. 24 ust. 1. 2. Na pierwszy stopień oficerski oraz na stopnie generalnego inspektora Straży Kolejowej i nadinspektora Straży Kolejowej mianuje minister właściwy do spraw transportu. Na pozostałe stopnie oficerskie mianuje Komendant Główny. 18
Art. 43. Podoficerem Straży Kolejowej może być mianowany funkcjonariusz, który spełnia warunki określone w art. 19, ukończył szkolenie podstawowe oraz złożył egzamin podoficerski. Art. 44. Na pierwszy stopień oficerski może być mianowany funkcjonariusz, który spełnia warunki określone w art. 19, posiada wykształcenie wyższe, ukończył szkolenie oficerskie oraz złożył egzamin oficerski. Art. 45. 1. Mianowanie na kolejny wyższy stopień następuje stosownie do zajmowanego stanowiska służbowego oraz w zależności od opinii służbowej. Nadanie tego stopnia nie może jednak nastąpić wcześniej niż po odsłużeniu w dotychczasowym stopniu: - strażnika praktykanta Straży Kolejowej - 1 roku, - strażnika Straży Kolejowej - 1 roku, - starszego strażnika Straży Kolejowej - 1 roku, - przodownika Straży Kolejowej - 1 roku, - starszego przodownika Straży Kolejowej - 1 roku, - podkomisarza Straży Kolejowej - 2 lat, - komisarza Straży Kolejowej - 2 lat, - nadkomisarza Straży Kolejowej - 3 lat, - podinspektora Straży Kolejowej - 3 lat, - młodszego inspektora Straży Kolejowej - 4 lat, - inspektora Straży Kolejowej - 4 lat. 2. W szczególnie uzasadnionych przypadkach minister właściwy do spraw transportu, na wniosek Komendanta Głównego, może mianować każdego funkcjonariusza na wyższy stopień z uwzględnieniem ograniczeń wynikających z art. 43 i art. 44. Art. 46. 1. Stopnie określone w art. 41 są dożywotnie. 2. Funkcjonariusze zwolnieni ze służby mogą używać posiadanych stopni, z dodatkiem określenia w stanie spoczynku. 3. Utrata stopnia następuje w razie: 1) utraty obywatelstwa polskiego, 2) skazania prawomocnym wyrokiem sądu na karę dodatkową pozbawienia praw publicznych, 19
3) skazania prawomocnym wyrokiem sądu na karę pozbawienia wolności za przestępstwo popełnione z niskich pobudek. Art. 47. 1. O obniżeniu stopnia decyduje przełożony właściwy do mianowania na ten stopień. 2. O pozbawianiu stopnia oficerskiego decyduje Komendant Główny. 3. O obniżeniu stopnia lub pozbawieniu stopni generalnego inspektora Straży Kolejowej i nadinspektora Straży Kolejowej decyduje minister właściwy do spraw transportu. Art. 48. 1. Funkcjonariuszowi przywraca się stopień w razie uchylenia: 1) prawomocnego skazania na karę dodatkową pozbawienia praw publicznych, 2) prawomocnego skazania pozbawienia wolności za przestępstwo popełnione z niskich pobudek, 3) decyzji, na podstawie której nastąpiło pozbawienie stopnia, 4) kary dyscyplinarnej obniżenia stopnia. 2. Decyzje o przywróceniu stopnia oficerskiego podejmuje Komendant Główny. W pozostałych przypadkach decyzję o przywróceniu stopnia podejmuje przełożony właściwy do mianowania na ten stopień. Art. 49. Minister właściwy do spraw transportu określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe zasady i tryb składania egzaminów oraz mianowania funkcjonariuszy na stopnie Straży Kolejowej, uwzględniając ośrodki szkolenia właściwe do przeprowadzania egzaminów na stopnie straży, terminy mianowania na stopnie oraz warunki, od których uzależnione jest mianowanie na stopień Straży Kolejowej, w celu zapewnienia równego dostępu funkcjonariuszy do awansu zawodowego i wysokiego poziomu wyszkolenia służbowego. Rozdział 11 Obowiązki i prawa funkcjonariusza Art. 50. 1. Funkcjonariusz jest obowiązany do dochowania obowiązków wynikających z tekstu złożonego ślubowania. 2. Funkcjonariusz obowiązany jest odmówić wykonania rozkazu lub innego polecenia, jeśli wykonanie rozkazu lub innego polecenia łączyłoby się z popełnieniem przestępstwa. 3. O odmowie wykonania rozkazu lub innego polecenia, o którym mowa w ust. 2, funkcjonariusz powinien w formie pisemnej zameldować Komendantowi Głównemu z pominięciem drogi służbowej. 20
Art. 51. 1. Przełożony funkcjonariusza, który nie jest w stanie wykonać polecenia sądu lub prokuratora w wyznaczonym terminie lub zakresie, obowiązany jest wystąpić z wnioskiem o przedłużenie terminu, zmianę lub uchylenie polecenia. 2. W przypadku nieusprawiedliwionego niewykonania polecenia w wyznaczonym terminie lub zakresie na żądanie sądu lub prokuratora przełożony funkcjonariusza wszczyna przeciwko niemu postępowanie dyscyplinarne. O wyniku tego postępowania zawiadamia się odpowiednio sąd lub prokuratora. Art. 52. 1. Funkcjonariusz w czasie służby jest obowiązany do noszenia przepisowego munduru i wyposażenia. 2. Komendant Główny określa przypadki, w których funkcjonariusz w czasie wykonywania obowiązków służbowych, nie ma obowiązku noszenia munduru. Art. 53. W przypadkach przewidzianych w art. 52 ust. 2 funkcjonariusz obowiązany jest okazać legitymacje służbową w taki sposób, aby zainteresowany miał możliwość odczytać i zanotować numer i organ, który wydał legitymację, oraz nazwisko funkcjonariusza. Art. 54. 1. Funkcjonariusz nie może bez zezwolenia przełożonego podjąć zajęcia zarobkowego poza służbą. 2. Minister właściwy do spraw transportu określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe zasady, tryb udzielania zezwolenia na podjęcie zajęcia zarobkowego oraz właściwość przełożonych w tych sprawach, w celu zapobiegania powstawaniu niekorzystnych ze względu na dobro służby zależności indywidualnych oraz dla zapewnienia możliwości wypoczynku funkcjonariuszy poza służbą. Art. 55. 1. Funkcjonariusz nie może być członkiem partii politycznej. 2. Z chwilą przyjęcia funkcjonariusza do służby ustaje jego dotychczasowe członkostwo w partii politycznej. 3. Funkcjonariusz jest obowiązany poinformować przełożonego o przynależności do stowarzyszeń krajowych, działających poza służbą. 4. Przynależność do organizacji lub stowarzyszeń zagranicznych albo międzynarodowych wymaga zezwolenia Komendanta Głównego lub upoważnionego przez przełożonego. Art. 56. Funkcjonariusz w związku z pełnieniem obowiązków służbowych korzysta z ochrony prawnej przewidzianej dla funkcjonariuszy publicznych. Art. 57. 1. Funkcjonariusze mogą zrzeszać się w związku zawodowym Straży Kolejowej. 21
2. Przepisy ustawy o związkach zawodowych stosuje się odpowiednio, z zastrzeżeniem, że w Straży Kolejowej może działać tylko jeden związek zawodowy i nie ma on prawa do strajku. 3. Szczegółowe zasady współdziałania związku zawodowego Straży Kolejowej z ministrem właściwym do spraw transportu i Komendantem Głównym określi statut tego związku, zarejestrowany w sądzie. Art. 58. Funkcjonariusz, który w związku ze służbą doznał uszczerbku na zdrowiu lub poniósł szkodę w mieniu otrzymuje odszkodowanie w trybie i na zasadach określonych w odrębnej ustawie. W razie śmierci funkcjonariusza w związku ze służbą, odszkodowanie otrzymują pozostali po nim członkowie rodziny. Art. 59. 1. Okres służby funkcjonariusza traktuje się jako pracę w szczególnym charakterze, w rozumieniu przepisów o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych. 2. Funkcjonariusz, który stał się inwalidą, uprawniony jest do renty inwalidzkiej. 3. Członkowie rodzin po zmarłych funkcjonariuszach uprawnieni są do renty rodzinnej. 4. Zasady przyznawania świadczeń określonych w ust. 1 3 normują przepisy o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej, Służby Więziennej i Straży Kolejowej oraz ich rodzin. Art. 60. 1. Funkcjonariusz pełniący służbę w umundurowaniu służbowym korzysta z bezpłatnego przejazdu we wszystkich środkach komunikacji kolejowej. 2. Funkcjonariuszowi i członkom jego rodziny przysługuje raz w roku prawo do przejazdu na koszt właściwego organu Straży Kolejowej środkami publicznego transportu zbiorowego do jednej z wybranych przez siebie miejscowości w kraju i z powrotem. 3. Minister właściwy do spraw transportu określi, w drodze rozporządzenia, warunki korzystania przez funkcjonariuszy z prawa, o którym mowa w ust. 2, uwzględniając sposób rozliczania kosztów przejazdu, w celu zapewnienia funkcjonariuszom Straży Kolejowej możliwości wykonywania zadań służbowych w pociągach oraz ochrony praw nabytych w stosunku do uprawnień przejazdowych funkcjonariuszy i członków ich rodzin. 4. W razie niewykorzystania przysługującego przejazdu osoba uprawniona otrzymuje zryczałtowany równoważnik pieniężny. 22
5. Zwrot kosztów przejazdu lub zryczałtowany równoważnik pieniężny, o których mowa w ust. 2 i 4, nie przysługują funkcjonariuszowi w roku kalendarzowym, w którym wykupiono uprawnienia do bezpłatnych przejazdów środkami publicznego transportu zbiorowego na podstawie odrębnych przepisów. 6. Minister właściwy do spraw wewnętrznych określi, w drodze rozporządzenia, warunki przyznania równoważnika pieniężnego, o którym mowa w ust. 4, uwzględniając sposób ustalania wysokości równoważnika i rozliczania niewykorzystanego przez funkcjonariusza przejazdu, dla zapewnienia przestrzegania dyscypliny budżetowej. Art. 61. 1. Funkcjonariuszowi i członkom jego rodziny, mogą być przyznawane inne świadczenia socjalne i bytowe. 2. Za członków rodziny funkcjonariusza uprawnionych do świadczeń przewidzianych w ust. 1 uważa się małżonka i dzieci. 3. Za dzieci uważa się dzieci własne, dzieci małżonka, dzieci przysposobione i dzieci przyjęte na wychowanie, które: 1) nie przekroczyły 18 roku życia, a w razie uczęszczania do szkoły 24 lat albo 25 lat, jeżeli odbywają studia w szkole wyższej, a ukończenie 25 lat przypada na ostatni lub przedostatni roku studiów, 2) stały się osobami całkowicie niezdolnymi do pracy przed osiągnięciem wieku określonego w pkt 1. 4. Minister właściwy do spraw transportu w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw pracy określi, w drodze rozporządzenia, rodzaj świadczeń, o których mowa w ust. 1, uwzględniając zakres podmiotowy świadczeń socjalnych, warunki korzystania z tych świadczeń, sposób ich realizacji, a w przypadku świadczeń finansowych ich wysokość, sposób obliczania, terminy rozliczeń oraz wypłaty, w celu zapewnienia funkcjonariuszom dostępności świadczeń socjalnych i równowagi w tym zakresie w stosunku do innych służb państwowych. Art. 62. 1. Funkcjonariusz otrzymuje bezpłatnie umundurowanie. 2. Minister właściwy do spraw transportu określi, w drodze rozporządzenia, wzory umundurowania i dystynkcji służbowych, normy przydziału, zasady i sposób noszenia umundurowania, opis poszczególnych części umundurowania oraz przypadki, w których funkcjonariusz obowiązany jest zwrócić przedmioty umundurowania lub ich równowartość, w celu ujednolicenia zasad umundurowania funkcjonariuszy Straży Kolejowej i gospodarowania umundurowaniem. 3. Minister właściwy do spraw transportu w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw finansów określi, w drodze rozporządzenia, wysokość i warunki przyznawania równoważnika pieniężnego w zamian za umundurowanie, uwzględniając podstawę obliczenia równoważnika pieniężnego, za które równoważnik przysługuje, przypadki, w których równoważnik 23
nie przysługuje lub, w których wypłata równoważnika jest zawieszana, warunki zwrotu i termin wypłaty równoważnika oraz podmioty właściwe w tych sprawach, dla zapewnienia jednolitych zasad wypłaty ekwiwalentu mundurowego i właściwej jego wysokości w odniesieniu do aktualnych cen rynkowych składników umundurowania. Art. 63.1. Funkcjonariuszowi przysługuje prawo do corocznego płatnego urlopu w wymiarze 30 dni kalendarzowych, z wyłączeniem dni ustawowo wolnych od pracy. 2. Funkcjonariusz uzyskuje prawo do pierwszego urlopu po roku służby. Art. 64. Funkcjonariusza można odwołać z urlopu wypoczynkowego, a także wstrzymać udzielenie mu urlopu w całości lub w części, z ważnych względów służbowych. Termin urlopu może być przesunięty, na wniosek funkcjonariusza umotywowany ważnymi względami. Art. 65. Funkcjonariuszowi można udzielić płatnego urlopu zdrowotnego lub okolicznościowego, a także urlopu bezpłatnego z ważnych przyczyn. Art. 66. Minister właściwy do spraw transportu określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe zasady przyznawania funkcjonariuszom urlopów, tryb postępowania w tych sprawach oraz wymiar i tryb udzielania urlopów o którym mowa art. 65, uwzględniając okres służby, wiek funkcjonariuszy, przypadki warunków szczególnie uciążliwych lub szkodliwych dla zdrowia oraz stopnie szkodliwości wpływające na wymiar urlopu dodatkowego, w celu zapewnienia jednolitości przestrzegania tych zasad i ich dostosowania do przepisów powszechnych prawa pracy. Art. 67. 1. Funkcjonariuszowi, który wzorowo wykonuje obowiązki, przejawia inicjatywę w służbie i doskonali kwalifikacje zawodowe, mogą być udzielane wyróżnienia: 1) pochwała, 2) pochwała w rozkazie, 3) nagroda pieniężna lub rzeczowa, 4) krótkoterminowy urlop, 5) przyznanie odznaki resortowej, 6) przedstawienie do odznaczenia państwowego, 7) przedterminowe mianowanie na wyższy stopień, 8) mianowanie na wyższe stanowisko służbowe. 2. Minister właściwy do spraw transportu określi, w drodze rozporządzenia, warunki i tryb udzielania wyróżnień funkcjonariuszom, uwzględniając podmioty właściwe w tych sprawach, sposób i terminy przyznawania wyróżnień, okoliczności, w których wyróżnienia nie mogą być przyznawane, oraz wzory dokumentów w tych sprawach, 24