UCHWAŁA NR XII/97/2012 RADY POWIATU BYTOWSKIEGO w sprawie: przyjęcia lokalnego programu wyrównywania szans edukacyjnych dzieci i młodzieży powiatu bytowskiego. Na podstawie: art. 12 pkt 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1592 ze zmianami) 1, art. 90t ust. 1 pkt 1 i art. 90 t ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 ze zmianami) 2 uchwala się, co następuje: 1. 1. Przyjmuje się lokalny program wyrównywania szans edukacyjnych dzieci i młodzieży powiatu bytowskiego. 2. Program, o którym mowa w ust. 1 jest skierowany do uczniów klas pierwszych szkół ponadgimnazjalnych oraz wychowanków zamieszkujących międzyszkolne internaty funkcjonujące przy Zespole Szkół Ogólnokształcących w Bytowie i Zespole Szkół Ponadgimnazjalnych w Miastku. 2. Ustala się szczegółowe warunki i zasady lokalnego programu zgodnie z regulaminem stanowiącym załącznik do niniejszej uchwały. 3. Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu Bytowskiego. 4. Uchwała wchodzi w życie z dniem 1 września 2012 r. po uprzednim ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Pomorskiego. 1 Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 200, poz. 1688 i Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 162, poz. 1568, z 2004r. Nr 102, poz. 1055, z 2007 r. Nr 173, poz. 1218, z 2008 r. Nr 180, poz. 1111, Nr 223, poz. 1458, z 2009 r. Nr 92, poz. 753 z 2010 r. Nr 28, poz. 146, Nr 106, poz. 675, Nr 157, poz. 1241, Nr 40, poz. 230, z 2011 r. Nr 21, poz. 113, Nr 217,poz. 1281 2 Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. nr 273 poz. 2703, Nr 281, poz. 2781, z 2005 r. Nr 17, poz. 141, Nr 94,poz.788,Nr 122, poz.1020, Nr 131, poz. 1091,Nr 167, poz. 1400, Nr 249,poz. 2104, z 2006 r. Nr 144, poz. 1043, Nr 208, poz. 1532, Nr 227, poz. 1658 z 2007 r. Nr 42, poz. 273, Nr 80, poz. 542, Nr 115, poz. 791,Nr 120, poz. 818, Nr 181, poz. 1292, Nr 180, poz. 1280, Nr 70, poz. 416, Nr 145, poz. 917, Nr 216, poz. 1370, z 2009 r. Nr 6, poz. 33, Nr 31, poz. 206, Nr 56, poz. 458, Nr 157, poz. 1241, z 2010 r. Nr 44, poz. 250, Nr 54, poz. 320, Nr 148, poz. 991, Nr 127, poz. 857, z 2011 r. Nr 106, poz. 622, Nr 112, poz. 654, Nr 205, poz. 1206.
Załącznik do Uchwały Rady Powiatu Bytowskiego Nr XII/ 97/2012 REGULAMIN LOKALNEGO PROGRAMU WYRÓWNYWANIA SZANS EDUKACYJNYCH DZIECI I MŁODZIEŻY POWIATU BYTOWSKIEGO 1 Celem lokalnego programu jest wyrównywanie szans edukacyjnych poprzez pomoc materialną sprzyjającą kontynuacji nauki w szkołach ponadgimnazjalnych, dla których organem prowadzącym jest powiat bytowski. Adresatem jego będą uczniowie klas pierwszych szkół ponadgimnazjalnych oraz wychowankowie zamieszkujący międzyszkolne internaty funkcjonujące przy Zespole Szkół Ogólnokształcących w Bytowie i Zespole Szkół Ponadgimnazjalnych w Miastku. 2 1. Wyrównywanie szans edukacyjnych ma formy: 1) częściowej refundacji kosztów zakupu biletów miesięcznych uczniom pierwszych klas szkół ponadgimnazjalnych, dla których organem prowadzącym jest powiat bytowski, 2) częściowej refundacji kosztów wyżywienia wychowankom zamieszkującym w międzyszkolnych internatach przy Zespole Szkół Ogólnokształcących w Bytowie i Zespole Szkół Ponadgimnazjalnych w Miastku. 2. Refundacja, o której mowa w ust. 1 pkt. 1 przysługuje uczniom klas pierwszych szkół ponadgimnazjalnych, którzy za miesięczny bilet na dojazd do szkoły środkami komunikacji publicznej płacą co najmniej 140 zł. 3. Wysokość refundacji, o której mowa w ust. 1 pkt. 1 wynosi 50 zł za każdy miesiąc, w którym uczeń uczęszcza do szkoły. Warunkiem otrzymania przez ucznia refundacji jest okazanie imiennego biletu miesięcznego zakupionego na dany miesiąc o wartości co najmniej 140 zł. 4. Refundacja, o której mowa w ust. 1 pkt. 2 przysługuje wszystkim wychowankom zamieszkującym w międzyszkolnych internatach przy Zespole Szkół Ogólnokształcących w Bytowie i Zespole Szkół Ponadgimnazjalnych w Miastku, będącymi uczniami szkół ponadgimnazjalnych powiatu bytowskiego, spełniającymi łącznie następujące warunki: - zostaną zameldowani w internacie w terminie do 30 września, - okażą dowód wpłaty za wyżywienie w danym miesiącu w kwocie co najmniej 180 zł. 5. Wysokość refundacji, o której mowa w ust. 1 pkt. 2 wynosi 50 zł za każdy miesiąc, w którym wychowanek zamieszkuje w internacie. 6. Dyrektor w terminie do 7 października przekazuje organowi prowadzącemu liczbę uczniów/wychowanków kwalifikujących się do otrzymania refundacji, o której mowa w ust. 1. 3 1. Obsługę lokalnego programu zapewniają szkoły ponadgimnazjalne, zespoły szkół w skład których wchodzą internaty, w oparciu o środki finansowe przekazane na ten cel przez organ prowadzący. Środki finansowe przekazywane będą szkołom na podstawie
informacji dyrektora o ilości uczniów i wychowanków kwalifikujących się do uczestnictwa w programie. 2. Wypłata kwoty refundacji następować będzie w ostatniej dekadzie danego miesiąca, na który zakupiono bilet miesięczny lub okazano dowód wpłaty za wyżywienie w internacie. 4 Uczeń lub wychowanek traci prawo do refundacji w następujących przypadkach: - gdy przestaje kontynuować naukę w szkole ponadgimnazjalnej, dla której organem prowadzącym jest powiat bytowski, - gdy została mu udzielona kara nagany dyrektora szkoły, - gdy dyrektor odpowiedzialny za internat udzieli wychowankowi karę nagany, w przypadku ucznia korzystającego z dopłat do internatu, - gdy przekroczył w czasie roku szkolnego liczbę 15 godzin nieusprawiedliwionej nieobecności na zajęciach edukacyjnych.
UZASADNIENIE DO UCHWAŁY RADY POWIATU BYTOWSKIEGO Zgodnie z art. 90t ust. 1 pk. 1 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty Rada Powiatu Bytowskiego może utworzyć lokalny program wyrównywania szans edukacyjnych skierowany do uczniów szkół ponadgimnazjalnych. Niniejszy program obejmuje swoim zasięgiem uczniów I klas szkół ponadgimnazjalnych oraz wszystkich wychowanków zamieszkujących dwa międzyszkolne internaty. Zasadniczym jego celem jest wyrównywanie szans edukacyjnych poprzez pomoc materialną sprzyjającą kontynuacji nauki w szkołach ponadgimnazjalnych, dla których organem prowadzącym jest powiat bytowski. W obecnym roku szkolnym funkcjonuje pilotażowy program, w którym uczniowie płacący co najmniej 140 zł za bilet miesięczny otrzymują comiesięczną refundację w wysokości 50 zł. Wprowadzenie niniejszego programu odniosło pozytywny skutek. Zwiększyła się bowiem znacząco liczba absolwentów gimnazjum w Kołczygłowach, którzy kontynuują naukę w szkołach ponadgimnazjalnych w Bytowie. W roku szkolnym 2010/2011 zaledwie 34% spośród nich wybrało szkoły w Bytowie. W tym roku szkolnym aż 82% absolwentów tego gimnazjum uczy się w szkołach w Bytowie. Podobna sytuacja dotyczy absolwentów z gminy Czarna Dąbrówka. W poprzednim roku szkolnym stosunek ten wyniósł 54%, a obecnie wynosi 69%. To właśnie z tych dwóch gmin powiatu bytowskiego największy odsetek absolwentów gimnazjów wybierało szkoły w Słupsku i Lęborku. W naszym zamyśle program ten będzie jednym z elementów walki z bardzo mocno dotykającym szkoły ponadgimnazjalne niżem demograficznym. Jego intencją jest bowiem pozyskanie, przez system dopłat do biletów miesięcznych, jak największej liczby uczniów do szkół powiatu bytowskiego, zwłaszcza z takich gmin jak Kołczygłowy, Czarna Dąbrówka i Lipnica, z których spory odsetek uczniów kształci się w szkołach słupskich, lęborskich i chojnickich. Stanowi także pomysł na zwiększenie stanów liczbowych wychowanków zamieszkujących internaty przy ZSO w Bytowie i ZSP w Miastku, które obłożone są w niewielkim stopniu (na koniec grudnia 2011 r. w obu internatach mieszka ok. 40 wychowanków (internat przy ZSP w Miastku dysponuje 68 miejscami, zaś internat przy ZSO w Bytowie - 70 miejscami noclegowymi). Możliwe będzie także, poprzez stworzenie niniejszego systemu zachęt pozyskiwanie w większym stopniu absolwentów gimnazjów
spoza powiatu bytowskiego. Zaznaczyć trzeba także, że wielokrotnie spotykamy się z sytuacjami, w których uczniowie nie uczęszczają systematycznie na zajęcia szkolne z powodu braku środków finansowych na zakup biletów miesięcznych. Niniejszy program ma również na celu pomoc takim osobom. W projekcie przewiduje się, że program realizować będą bezpośrednio szkoły ponadgimnazjalne, którym organ prowadzący przekaże na ten cel środki finansowe. Wysokość refundacji zarówno dla uczniów dojeżdżających, jak i zakwaterowanych w internatach wynosić będzie 50 zł na miesiąc. Skutki finansowe: Szacuje się, że na realizację programu przeznaczy się w roku szkolnym 2012/2013 ok. 124.000 zł. (60 wychowanków internatów x 10 miesięcy x 50 zł = 30 000 zł oraz 188 uczniów x 10 miesięcy x 50 zł = 94 000 zł) Trudno jest oszacować precyzyjnie liczbę uczniów, którzy dzięki temu programowi zdecydują się na wybór szkoły w powiecie bytowskim lub na zakwaterowanie w internacie. Jest to tym trudniejsze, że w szkołach tych kształcą się uczniowie mieszkający poza powiatem bytowskim, a nawet województwem pomorskim. Jednak szacując tylko liczbę uczniów, którzy dodatkowo przyjdą do szkół i internatów w powiecie bytowskim na poziomie 36 uzyskamy korzystny wynik ekonomiczny. Refundacje będą wynosić ok. 124.000 zł na rok szkolny 2012/2013, zaś naliczona dla powiatu subwencja za dodatkowych 36 uczniów będzie wynosić ok. 180.000 zł. ( 36 uczniów x 5 000 zł = 180 000 zł) Program ten, jak pokazuje doświadczenie obecnego roku szkolnego (pierwszego roku jego funkcjonowania) może mieć spore znaczenie w walce z niżem demograficznym. Bytów, 26 stycznia 2011 r.