UCHWAŁA NR XIV/95/2011 RADY GMINY BIAŁACZÓW z dnia 29 grudnia 2011 r. w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2012 Na podstawie art. 18, ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym ( tj. Dz.U. z 2001 r. Nr 142 poz. 1591; zm. z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 214, poz. 1806; zm. z 2003 r. Nr 80, poz. 717, Nr 162, poz. 1568, zm. z 2002 r. Nr 153, poz. 1271, zm. z 2004 r. Dz. U. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1203, zm. z 2002 r. Dz. U. Nr 214, poz. 1806, zm. z 2005 r. Dz. U. Nr 172, poz. 1441, zm. z 2006 r. Dz. U. Nr 17, poz. 128, zm. z 2005 r. Dz. U. Nr 175, poz. 1457, zm. z 2004 r. Dz. U. Nr 102, poz. 1055, zm. z 2006 r. Dz. U. Nr 181, poz. 1337 zm. z 2007 r. Dz. U. Nr 48, poz. 327, Nr 138, poz. 974, Nr 173, poz. 1218, z 1218, z 2008 r. Dz. U. Nr 1870, poz. 1111, nr 223, poz. 1458, zm. z 2009 r. Dz. U. Nr 52, poz. 420, poz. 157, poz. 1241 i Dz. U. z 2010 r Nr 28, poz. 142, poz. 146. Dz U. Nr 106, poz 675 z 2011 r. Nr 21, poz. 113, Nr 117, poz. 679, Nr 134, poz. 777, Nr 149, poz. 887, Nr 217, poz. 1281), art. 41 ust. 2 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (tj.: Dz.U. z 2007 r. Nr 70, poz. 473; zm. z 2007 r. Dz. U. Nr 115, poz. 793, Nr 176, poz. 1238, zm. z 2009 r. Dz. U. Nr 18, poz. 97, zm. z 2008 Dz. U. Nr 227, poz. 1505, Nr 144, poz. 1175 i z 2010 r. Nr 47, poz.278, Nr 127, poz. 857, z 2011 r. Nr 106, poz. 622, Nr 112, poz. 654, Nr 120, poz. 690) oraz art. 10 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii (Dz. U. Nr 179, poz 1485 z 2006 r. Nr 66, poz. 469 i Nr 120, poz. 826 z 2007 r. Nr 7, poz. 48 i Nr 82, poz. 558 z 2009r. Nr 18, poz 97, Nr 63, poz. 520, Nr 92, poz. 753, Nr 98, poz. 817 i z 2010 r. Nr 28, poz. 146 i Nr 143, poz. 962, Nr 213, poz. 1396, Nr 228, poz. 1486 z 2011 r. Nr 63, poz. 322, Nr 105, poz. 614, Nr 117, poz. 678) Rada Gminy Białaczów uchwala, co następuje: 1. 1. Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na 2012 rok. 2. Program wymieniony w punkcie 1 stanowi załącznik do niniejszej uchwały. 2. Wykonanie Uchwały powierza się Wójtowi Gminy. 3. Traci moc Uchwała Nr III/12/2010 Rady Gminy w Białaczowie z dnia 29 grudnia 2010 roku. 4. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Przewodniczący Rady Gminy Zdzisław Prusek Id: F0A17284-F948-4431-95A6-E6CC81CAD360. Podpisany Strona 1
Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XIV/95/2011 Rady Gminy Białaczów z dnia 29 grudnia 2011 r. GMINNY PROGRAM PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH ORAZ PRZECIWDZIAŁANIA NARKOMANII W GMINIE BIAŁACZÓW NA 2012 ROK Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii jest aktem prawnym w dziedzinie profilaktyki w Gminie Białaczów, stanowi spis działań będących jednocześnie kontynuacją zadań własnych gminy w obszarze zagrożeń społecznych, do realizacji w 2012 roku. Wstęp Prowadzenie działań związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych oraz przeciwdziałania narkomanii ma na celu kontynuowanie działań zmierzających do ograniczenia uzależnień od alkoholu i narkotyków. Kluczowym aktem prawnym na podstawie którego prowadzona jest realizacja wskazanych działań, jest gminny program profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz przeciwdziałania narkomanii. Mając na względzie wagę problemu oraz zagrożeń wynikających z nadużywania alkoholu i narkotyków ustala się na rok 2012 następujące kierunki działań zmierzających do poprawy sytuacji w tym zakresie. Cele programu 1. Ograniczenie i zmiana struktury spożycia napojów alkoholowych i zażywania narkotyków. 2. Zmiana zachowań i postaw mieszkańców, instytucji w gminie Białaczów w sytuacjach związanych z alkoholem i narkotykami. 3. Poszukiwanie skutecznych form kontroli prawnych i społecznych nad szkodliwymi formami postępowania osób uzależnionych. 4. Wdrażanie nowoczesnych form profilaktyki szczególnie wśród dzieci i młodzieży. 5. Zwiększenie skuteczności i dostępności terapii w zakresie nowoczesnych strategii i metod przeciwdziałania uzależnieniom. 6. Zmniejszanie rozmiarów naruszeń prawa na na rynku alkoholowym 7. Wspieranie szkół i instytucji w kreowaniu właściwych wzorców i popularyzacji zdrowego stylu życia. Promowanie postaw społecznych ważnych dla profilaktyki. Kierunki działania i sposób realizacji: I. Zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych i osób zagrożonych uzależnieniem od alkoholu i narkotyków. 1. Kierowanie na badania przez specjalistę w przedmiocie uzależnienia, finansowanie kosztów badań wykonanych przez biegłego w celu wydania opinii w przedmiocie uzależnienia i wskazanie rodzaju zakładu leczniczego dla skierowanych osób oraz konsultacji psychologicznych i programów terapeutycznych. 2. Zwiększenie dostępności do profesjonalnego lecznictwa i rehabilitacji przy współpracy w tym zakresie Ośrodkiem Terapii i Uzależnień oraz innymi organizacjami poza gminnymi. 3. Współpraca z psychologiem dla osób uzależnionych i współuzależnionych. II. Udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe i narkotykowe pomocy psychospołecznej i prawnej a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie. Id: F0A17284-F948-4431-95A6-E6CC81CAD360. Podpisany Strona 1
1. Współpraca z dyrektorami, wychowawcami klas i katechetami szkół podstawowych i gimnazjum w celu przeprowadzenia rozeznania w zakresie przemocy wobec dzieci w rodzinach z problemem alkoholowym i umożliwienie im spędzenia wolnego czasu oraz odrabiania lekcji w utworzonych świetlicach szkolnych i salach katechetycznych. 2. Umożliwienie poszkodowanym korzystania z form poradnictwa prawnego i psychologicznego w: Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Opocznie, Poradni Psychologiczno - Pedagogicznej w Opocznie, Poradni Życia Rodzinnego w Opocznie i Poradni Terapii Uzależnień, udzielanie pomocy finansowej (w miarę możliwości) dla poradni i organizacji poza gminnych w zamian za przeprowadzone terapie dla osób z naszej gminy lub szkolenia i prelekcje. 3. Wspomaganie działań interwencyjnych Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych zmierzających do zastosowania obowiązku poddania się leczeniu przez osoby nadużywające alkohol lub narkotyki, powodujących rozkład rodziny i demoralizację nieletnich poprzez kierowanie do Sądu wniosków o zastosowanie przymusowego leczenia osób uzależnionych. III. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieży, w tym prowadzenie pozalekcyjnych zajęć sportowo rekreacyjnych dla uczniów, a także działań na rzecz dożywiania dzieci uczestniczących w pozalekcyjnych programach opiekuńczo-wychowawczych i socjoterapeutycznych. 1. Finansowanie programów i spektakli profilaktycznych z zakresu przeciwdziałania alkoholizmowi, narkomanii i przemocy, adresowanych do dzieci, młodzieży i dorosłych. 2. Organizowanie prelekcji dla uczniów gimnazjum i szkół podstawowych (do dwóch prelekcji w każdej szkole w roku) oraz dla rodziców tych uczniów na podstawie programów specjalistycznych. 3. Rozpowszechnianie wiedzy na podstawie materiałów informacyjnych o szkodliwości spożywania alkoholu, palenia tytoniu i zażywania narkotyków na terenie gminy: w szkołach, ośrodkach zdrowia, remizach OSP, bibliotekach, GOPS, kościołach i świetlicach wiejskich. 4. Organizowanie szkolnych konkursów plastycznych i spektakli edukacyjno-profilaktycznych mających na celu promocję zdrowego i trzeźwego stylu życia połączonych z zakupem i przydzieleniem nagród. 5. Podejmowanie działań mających na celu rozwój i poprawę funkcjonowania bazy sportowo-rekreacyjnej w szczególności szkolnych sal gimnastycznych i boisk sportowych oraz wiejskich boisk sportowych (doposażenie w sprzęt sportowo-rekreacyjny), dla tworzenia form spędzenia wolnego czasu przez dzieci i młodzież, prowadzenia pozalekcyjnych zajęć sportowych, dofinansowanie mini olimpiad, zajęć na pływalni ( każda szkoła raz w miesiącu), Halowego Turnieju Piłki Nożnej pod hasłem Alkohol, narkotyki - Nie, dziękuję : zakup nagród, poczęstunku, przejazdy. 6. Dofinansowanie lokalnych imprez rozrywkowych i sportowych typu: festyny, gminne zawody sportowe, promujących zdrowy styl życia, organizowanych przez poszczególne szkoły, Ludowe lub Wiejskie Zespoły Sportowe, młodzieżowe drużyny OSP (przewidziany zakup nagród). 7. Doposażenie świetlic szkolnych i sal katechetycznych w sprzęt sportowo-rekreacyjnych oraz materiały edukacyjne, kontynuowanie działalności tych świetlic. IV. Wspomaganie działalności instytucji, organizacji pozarządowych i osób fizycznych, służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych i przeciwdziałaniu narkomanii. 1. Współpraca z samorządami i organizacjami pozarządowymi, realizującymi zadania z zakresu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz przeciwdziałania narkomanii poprzez udzielanie przez gminę pomocy rzeczowej lub finansowej na warunkach uzgodnionych między stronami, 2. Wspieranie organizacji sportowych. 3. Wspieranie i dofinansowanie w miarę możliwości działań stowarzyszeń, fundacji i klubów mających na celu profilaktykę uzależnień. 4. Dofinansowanie lub finansowanie wyjazdów na wycieczki i rekolekcje, obozów i kolonii, zielonych szkół z programem zawierającym elementy profilaktyki uzależnień i zajęciami rozwojowo - edukacyjnymi, we współpracy z Gminnym Ośrodkiem Pomocy Społecznej w Białaczowie, Dyrektorami Szkół oraz OSP i Parafiami znajdującymi się na terenie Gminy Białaczów. Id: F0A17284-F948-4431-95A6-E6CC81CAD360. Podpisany Strona 2
5. Wspieranie działań policji związanych z rozwiązywaniem problemów alkoholowych i przeciwdziałaniem narkomanii. V. Podejmowanie interwencji w związku z naruszeniem przepisów określonych w art. 13¹ i 15 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi oraz występowanie przed sądem w charakterze oskarżyciela publicznego. 1. Podejmowanie interwencji oraz występowanie przed sądem w charakterze oskarżyciela publicznego za naruszenie przepisów mówiących o zakazie reklamy i promocji na obszarze kraju napojów alkoholowych oraz zabraniających sprzedaży i podawania napojów alkoholowych osobom znajdującym się w stanie nietrzeźwości, osobom niepełnoletnim, na kredyt lub pod zastaw, 2. Prowadzenie kontroli punktów sprzedaży i podawania napojów alkoholowych przez Gminną Komisję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz osoby upoważnione przez Wójta Gminy do kontroli. VI. Pomoc społeczna osobom uzależnionym i rodzinom osób uzależnionych dotkniętym ubóstwem i wykluczeniem społecznym w tym wspieranie zatrudnienia socjalnego poprzez organizowanie i finansowanie Centrów Integracji Społecznej. 1. Współuczestnictwo w organizowaniu i finansowaniu centrum integracji społecznej w powiecie na zasadach przyjętych przez zainteresowanie gminy. VII. Zasady wynagradzania członków Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz finansowanie działalności Komisji. 1. Ustala się, że członkom GKRPA przysługuje wynagrodzenie w wysokości 140,00 zł (brutto). 2. Podstawą do wypłacenia wynagrodzenia jest: lista obecności z posiedzenia Komisji lub protokół z przeprowadzonej kontroli punktu sprzedaży przez członków Komisji. 3. Za posiedzenie związane z opiniowaniem samych wniosków o wydanie zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych wynagrodzenie nie przysługuje. 4. Osoby wchodzące w skład Komisji nie będące pracownikami Urzędu Gminy Białaczów, korzystają z delegacji na zasadach jak inni pracownicy Urzędu Gminy. 5. Finansowanie kosztów szkolenia członków Komisji ze środków pochodzących za wydane zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych jak i wniesionych opłat za korzystanie z nich. VIII. Obsługa Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. 1. Komisja działa w oparciu o Regulamin. 2. Finansowanie wydatków związanych z działalnością Komisji: zakup materiałów do pracy Komisji i programu niezbędnego na stanowisku rejestracji wpisu zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych 3. Opracowanie preliminarza wydatków na realizację programu w 2012 r który stanowi załącznik Nr 1 do niniejszego programu. IX. Realizacja Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii 1. Realizatorem Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii jest Wójt Gminy Białaczów oraz GKRPA. 2. Realizacja zadań zawartych w programie poprzez: a) konkursy ofert, b) porozumienia/umowy c) faktury (rachunki) 3. Finansowanie realizacji zadań zawartych w niniejszym Programie będzie dokonywane w ramach środków Id: F0A17284-F948-4431-95A6-E6CC81CAD360. Podpisany Strona 3
uzyskanych za wydane zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych jak i wniesionych opłat za korzystanie z nich. 4. Rada Gminy Białaczów otrzyma roczne sprawozdanie do 31 marca 2013 roku z realizacji niniejszego Programu. Id: F0A17284-F948-4431-95A6-E6CC81CAD360. Podpisany Strona 4