Budżet Obywatelski
Co to jest budżet obywatelski? Budżet obywatelski stanowi wydzieloną część budżetu Miasta Łodzi na 2014 r., o której przeznaczeniu mają zdecydować mieszkańcy poprzez: 1 2 zgłaszanie propozycji jednorocznych zadań należących do kompetencji gminy albo powiatu dokonanie wyboru poprzez głosowanie spośród pozytywnie zweryfikowanych propozycji zadań
Geneza budżetu obywatelskiego 16 maja 2012 Rada Miejska w Łodzi przyjęła uchwałę - stanowisko w sprawie potrzeby wprowadzenia procedur i zasad realizacji części budżetu Miasta Łodzi - budżetu obywatelskiego, zobowiązującą Prezydenta Miasta Łodzi do opracowania zasad wdrożenia tego budżetu 26 czerwca 2012 zarządzeniem Prezydenta Miasta Łodzi został powołany Zespół ds. opracowania zasad funkcjonowania i wdrożenia budżetu obywatelskiego w Mieście Łodzi. 27 października 2012 Zespół przedłożył przedłożył Prezydentowi Miasta Łodzi rekomendacje odnośnie sposobu wdrożenia budżetu obywatelskiego w Mieście Łodzi. 5 grudnia 2012 Na sesji Rady Miejskiej w Łodzi Pani Prezydent Hanna Zdanowska zadeklarowała wdrożenie budżetu obywatelskiego w 2014 r. i przeznaczenie na ten cel kwoty 20 mln zł. Ponadto Rada Miejska powołała Doraźną Komisję ds. Budżetu Obywatelskiego, która ma nadzorować wdrażanie tego budżetu.
Kto zajmuje się budżetem obywatelskim w Łodzi? Koordynacją spraw dotyczących budżetu obywatelskiego zajmuje się Biuro ds. Partycypacji Społecznej w Departamencie Prezydenta UMŁ, a bezpośrednio Zespół ds. Konsultacji Społecznych. Kampanię promocyjno-informacyjną i edukacyjną prowadzą - w okresie kwiecień czerwiec 2013 r. oraz wrzesień 2013 r. wyłonione w konkursie organizacje pozarządowe: Fundacja Fenomen oraz Stowarzyszenie Topografie we współpracy z Biurem ds. Partycypacji Społecznej. W przygotowaniach do wdrożenia budżetu obywatelskiego bierze udział większość komórek organizacyjnych Urzędu Miasta Łodzi/miejskich jednostek organizacyjnych. W przygotowaniach biorą także udział jednostki pomocnicze miasta, organizacje pozarządowe i inne zainteresowane podmioty. Włączenie się jak najszerszego grona zainteresowanych jest bardzo ważne dla pomyślnego wdrożenia budżetu obywatelskiego w mieście Łodzi.
Zadania lokalne Zadania o charakterze lokalnym to takie, które dotyczą głównie potrzeb mieszkańców jednego z pięciu wyodrębnionych rejonów Łodzi: B G Bałuty obejmujące obszar jednostek pomocniczych: Bałuty Zachodnie, Radogoszcz, Łagiewniki, Julianów Marysin Rogi, Bałuty Doły, Bałuty Centrum, Teofilów Wielkopolska, Wzniesienia Łódzkie Górna obejmujące obszar jednostek pomocniczych: Nad Nerem, Ruda, Chojny, Rokicie, Górniak, Piastów Kurak, Chojny Dąbrowa, Wiskitno P Ś W Polesie obejmujące obszar jednostek pomocniczych: Stare Polesie, Karolew Retkinia Wschód, Koziny, Retkinia Zachód Smulsko, Złotno, Zdrowie Mania, Lublinek Pienista, Montwiłła Mireckiego Śródmieście obejmujące obszar jednostek pomocniczych Katedralna, Śródmieście Wschód Widzew obejmujące obszar jednostek pomocniczych Andrzejów, Dolina Łódki, Mileszki, Nowosolna, Nr 33, Olechów Janów, Stary Widzew, Stoki, Widzew Wschód, Zarzew
Zadania ogólnomiejskie Zadania o charakterze ogólnomiejskim to takie, które spełniają przynajmniej jedno z poniższych kryteriów: 1 szacunkowy koszt ich realizacji w odniesieniu do pojedynczego zadania przekracza kwotę środków przeznaczonych na budżet obywatelski dla danego rejonu Łodzi 2 dotyczą potrzeb mieszkańców więcej niż jednego rejonu Łodzi 3 miejsce ich realizacji nie jest przypisane do jednego rejonu Łodzi Na zadania lokalne w każdym z rejonów Łodzi przeznacza się po 15 % (po 3 mln zł). Na zadania ogólnomiejskie 25% (5 mln zł) ogółu środków przeznaczonych na budżet obywatelski.
Kto i jak może zgłosić propozycję zadania? Propozycję zadania do budżetu obywatelskiego może zgłosić każdy mieszkaniec miasta Łodzi na specjalnym formularzu wraz z dołączoną listą z podpisami przynajmniej 15 mieszkańców popierających jego propozycję. Każdy mieszkaniec miasta Łodzi może poprzeć więcej niż jedną propozycję zadania zgłaszanego do budżetu obywatelskiego. Propozycje zadań do budżetu obywatelskiego można zgłaszać przez okres przynajmniej 60 dni (planuje się, że będzie to od 30 kwietnia do 28 czerwca 2013 r.). Wnioskodawcy propozycji niekompletnych czy niepoprawnych będą wzywani do ich uzupełnienia w ciągu 5 dni.
Kto i w jaki sposób zdecyduje o wyborze zadań? Spośród pozytywnie zweryfikowanych zadań zgłoszonych do budżetu obywatelskiego na 2014 r., mieszkańcy miasta Łodzi, którzy ukończyli 16 lat, w ciągu 9 dni - od 21 do 29 września 2013 r., wybiorą w głosowaniu te zadania (osobno lokalne i ogólnomiejskie), które zostaną rekomendowane do uwzględnienia w budżecie miasta Łodzi na 2014 r. Raport z konsultacji, zawierający w szczególności wyniki głosowania, po akceptacji Prezydenta Miasta Łodzi trafi do Skarbnika Miasta oraz do właściwych merytorycznie komórek org. UMŁ/miejskich jednostek organizacyjnych, w celu uwzględnienia zadań budżetu obywatelskiego w budżecie miasta Łodzi na 2014 r.
Kampania informacyjna W trakcie realizacji budżetu obywatelskiego prowadzona będzie kampania promocyjno-informacyjna i edukacyjna podzielona na 3 etapy: 1 2 3 przybliżenie mieszkańcom idei budżetu obywatelskiego oraz zachęcenie do wzięcia udziału w głosowaniu zadań przedstawienie zadań zgłoszonych do budżetu obywatelskiego i zachęcenie do wzięcia udziału w głosowaniu nad wyborem zadań upowszechnienie informacji o przebiegu i wynikach procesu budżetu obywatelskiego
Kampania informacyjna W ramach kampanii ma zostać przeprowadzone: 1 2 I etap - 39 spotkań przynajmniej po jednym dla mieszkańców każdej z jednostek pomocniczych osiedli; spotkania te mają służyć m.in. przekazaniu wiedzy na temat zasad korzystania z budżetu obywatelskiego i prawidłowego zgłoszenia zadań II etap - 6 spotkań po jednym w każdym z rejonów Łodzi; spotkania te mają służyć przedstawieniu projektów lokalnych i ogólnomiejskich zgłoszonych przez mieszkańców, a także zasad udziału w głosowaniu.
Jednostki UMŁ a wdrożenie budżetu obywatelskiego Faza zbierania propozycji zadań do budżetu obywatelskiego (kwiecień- czerwiec 2013 r.) - rodzaje działań: 1 udzielanie informacji na zapytania ze strony mieszkańców 2 udostępnianie sal na spotkania z mieszkańcami 3 upowszechnianie informacji o budżecie obywatelskim 4 współpraca z realizatorami kampanii promocyjno-informacyjnej i edukacyjnej 5 udostępnianie formularzy zgłoszeniowych zadań do budżetu 6 przyjmowanie wypełnionych formularzy zadań do budżetu obywatelskiego 7 rejestracja złożonych formularzy i ich analiza przez właściwe jednostki UMŁ
Jednostki UMŁ a wdrożenie budżetu obywatelskiego Faza weryfikacji propozycji zadań do budżetu obywatelskiego (maj-sierpień 2013r.): 1 2 3 Zadania do budżetu obywatelskiego, zgłoszone na specjalnym formularzu, będą ewidencjonowane przez Biuro ds. Partycypacji Społecznej. a następnie przekazywane do właściwych komórek organizacyjnych UMŁ/miejskich jednostek organizacyjnych w celu analizy zgodnie z wymogami określonymi w karcie analizy zadania. Analiza winna się zakończyć w ciągu 35 dni od daty otrzymania formularza zgłoszeniowego danego zadania. W przypadku formularzy niekompletnych albo nie zawierających informacji niezbędnych do analizy, autorzy będą wzywani do ich uzupełnienia w ciągu 5 dni. Wypełnione karty analizy zadań trafiają ponownie do Biura ds. Partycypacji Społecznej, które przekazuje niezwłocznie do Doraźnej Komisji ds. Budżetu Obywatelskiego w celu dalszego procedowania. Komisja ma zakończyć prace do 4 września br., a informacja o wynikach weryfikacji zadań do budżetu obywatelskiego zostanie opublikowana 6 września br.