Załącznik nr 1 do uchwały nr XV/127/07 Rady Miejskiej w Barcinie z dnia 27 grudnia 2007 Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2008 rok Barcin 2007r.
Wstęp Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych jest dokumentem, który oprócz ustawy stanowi prawną podstawę podejmowanych działań. Opracowany jest zgodnie z nałożonymi na samorząd lokalny obowiązkami wynikającymi z ustawy z dnia 26 października 1982r.o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (tekst jednolity z 2007r. Dz. U. Nr 70 poz. 473 ze zmianami) oraz założeniami i priorytetami przyjętymi przez Radę Ministrów w Narodowym Programie Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na lata 2006-2010. OGÓLNA CHARAKTERYSTYKA PROBLEMÓW SPOŁECZNYCH GMINY BARCIN Gmina Barcin liczy 15086 mieszkańców, a samo miasto Barcin zamieszkuje 7939 osób. Charakterystyczna jest różnorodność obyczajowa mieszkańców, którzy osiedlili się na tych terenach, w związku z budową cementowni Kujawy. Jest to gmina robotnicza. Największy problem społeczny gminy stanowi bezrobocie. Stopa bezrobocia, w skali powiatu żnińskiego na koniec września 2007 roku kształtowała się na poziomie 21%. Brak pracy lub niskie wynagrodzenie stanowi jedną z przyczyn kolejnego problemu społecznego gminy, jakim jest alkoholizm dorosłych i ryzykowne używanie alkoholu przez młodych ludzi, a w konsekwencji niechęć podejmowania przez nich aktywnych działań w celu rozwiązywania problemów. Zauważalna jest też w gminie zagraniczna emigracja młodych ludzi i młodych małżeństw w poszukiwaniu pracy. Wiąże się to często z pozostawieniem dzieci pod opieką dziadków, lub pełnieniem roli wychowawczej tylko przez jednego rodzica. I. Diagnoza Diagnozę oparto na badaniach przeprowadzonych wśród młodzieży z III klas szkół gimnazjalnych (wiek15-16lat) oraz II klasy szkoły ponadgimnazjalnej (wiek 17-18lat). Łącznie wzięło udział 122 osoby ( 90 uczniów Gimnazjum i 32 Szkoły Zawodowej). Badanie zostało zrealizowane metodą anonimowej ankiety, wypełnianej przez uczniów w czasie lekcji wychowawczej. Pozostałe dane pochodzą z różnych instytucji lub osób zajmujących się rozwiązywaniem problemów alkoholowych naszych mieszkańców. Badanie, przeprowadzone w grupie młodzieży miało na celu pomiar natężenia zjawiska używania przez młodzież nikotyny, alkoholu, narkotyków i innych substancji psychoaktywnych. Podstawowymi pytaniami badawczymi były pytania o liczbę młodych ludzi, którzy mieli doświadczenia z tego typu substancjami oraz o stopień nasilenia tych doświadczeń. Problematykę badania ujęto w następujących przekrojach: rozpowszechnienie palenia papierosów, picia alkoholu i używania innych substancji psychoaktywnych wśród młodzieży szkolnej, wzory picia, wzory używania substancji psychoaktywnych, ocena dostępności narkotyków, napojów alkoholowych, postawy wobec nikotyny, alkoholu, narkotyków, postulaty młodych ludzi wobec profilaktyki. Osoby badane wywodzą się głównie ze środowisk robotniczych. Ponad połowa rodziców badanych uczniów ma wykształcenie zasadnicze zawodowe, 30% rodziców ma wykształcenie średnie, a tylko 5% rodziców ma ukończone studia wyższe. Szczegółowa analiza wyników badania znajduje się do wglądu u koordynatora m.g.p. 2
Wnioski z przeprowadzonego raportu: 1. Niepokojący jest bardzo powszechny kontakt młodych ludzi szczególnie z alkoholem i nikotyną (prawie połowa badanych gimnazjalistów i 70% uczniów szkoły ponadgimnazjalnej deklarowała, że piła jakiś napój alkoholowy w ciągu ostatnich 30 dni). Niepokoi zwłaszcza liberalna postawa młodzieży wobec używania nikotyny czy alkoholu. 2. Młodzi ludzie mają łatwy dostęp do tych substancji. Tylko 15% gimnazjalistów i 20% uczniów szkoły ponadgimnazjalnej spotkała się z odmową sprzedaży alkoholu. 3. Badani słyszeli o większości dostępnych na rynku środkach psychoaktywnych i eksperymentują z środkami psychoaktywnymi. 4. Z przeprowadzonej ankiety wynika, że młodzi ludzie powszechnie mają do czynienia z alkoholem. Tylko 10% ankietowanych uczniów szkoły zawodowej i gimnazjum twierdzi, że nie piło alkoholu nigdy w życiu. Tylko 14% gimnazjalistów i 23% uczniów szkoły ponadgimnazjalnej deklaruje, że nie piło alkoholu w czasie ostatnich 12 miesięcy. 5. W ciągu ostatnich 30 dni piło alkohol 48% badanych gimnazjalistów i 71% uczniów szkoły ponadgimnazjalnej. 6. Najczęściej uczniowie sięgają po piwo. Picie piwa z różną częstotliwością w ciągu ostatnich 30 dni deklaruje 54% gimnazjalistów i 84% uczniów szkoły ponadgimnazjalnej. Picie wina w ciągu ostatnich 30 dni deklaruje 26% gimnazjalistów i 26% uczniów szkoły ponadgimnazjalnej, a picie wódki w ciągu ostatnich 30 dni 32% gimnazjalistów i 54% uczniów szkoły ponadgimnazjalnej. 7. Młodzież gimnazjalna najczęściej pije alkohol na ulicy, w parku (39%), w domu u kogoś (38%) lub u siebie w domu (34%) oraz w barze, pubie (25%). 8. Uczniowie szkoły zawodowej najczęściej piją u siebie w domu (55%), w dyskotece (45%), w domu u kogoś (42%), w barze, pubie (32%). 9. Ponad 62% badanych gimnazjalistów i 79% uczniów szkoły zawodowej deklaruje, że upiło się jakimś napojem alkoholowym w życiu. 10. W ciągu ostatnich 30 dni upicie się napojem alkoholowym deklaruje 29% gimnazjalistów i 48% uczniów szkoły ponadgimnazjalnej. 11. Tylko ponad 30% badanych w obu grupach zdecydowanie potępia zażywanie różnego rodzaju środków psychoaktywnych m. in. nikotyny, piwa, itd. Analiza danych z instytucji i osób zajmujących się pomocą osobom uzależnionym W wyniku porównania badań młodzieży naszej gminy z danymi z raportu używania alkoholu, narkotyków i innych środków psychoaktywnych wśród młodzieży szkolnej w województwie kujawsko-pomorskim (zleconych przez Zarząd Województwa Kujawsko- Pomorskiego) wynika, że młodzież Województwa wedle wyników badania jawi się jako silnie zagrożona przez legalne substancje psychoaktywne. Większość wskaźników dotyczących substancji nielegalnych także jest dość wysoka. Zintensyfikowanie działań profilaktycznych powinno, zatem stanowić bezwzględny priorytet. Generalnie wyniki badania ujawniły wśród gimnazjalistów Województwa Kujawsko-Pomorskiego większy poziom rozpowszechnienia używania narkotyków niż na poziomie kraju, a także większe nasilenie picia alkoholu i palenia tytoniu. Należy dodać, że gimnazjaliści z Województwa Kujawsko-Pomorskiego oceniali swój dostęp do tych substancji jako łatwiejszy niż młodzież z analogicznej próby ogólnopolskiej. Z naszych badań wynika, że tylko 15% gimnazjalistów i 20% uczniów szkoły ponadgimnazjalnej spotkała się z odmową sprzedaży alkoholu. 3
Dlatego należy odwołać się do aktywności obywatelskiej dorosłych mieszkańców. Mechanizmy nieformalnej kontroli społecznej w postaci reagowania dorosłych klientów na przypadki łamania prawa w tym zakresie wydają się najbardziej efektywną drogą interwencji. Często wystarczy proste zwrócenie uwagi, aby zapobiec sprzedaży. Utwierdzenie sprzedawców w przekonaniu, że społeczność nie akceptuje sprzedawania i mieszkańcy są skłonni reagować w tej sprawie tworzy klimat społeczny sprzyjający utwierdzeniu normy i stanowi lepsze zabezpieczenie niż strach przed instytucjonalną kontrolą. Rynek alkoholowy: liczba wydanych, wygaszonych i cofniętych zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych na dzień 30.09.2007 roku X wydane z napojami przeznaczonymi do spożycia poza miejscem sprzedaży w miejscu sprzedaży wygaszone cofnięte wydane ogółem X razem według zawartości alkoholu do do pow. 4,5% 18% 18% X razem według zawartości alkoholu do do pow. 4,5% 18% 18% 31* - 93 73 35 22 16 20 11 5 4 liczba mieszkańców przypadających na 1 punkt sprzedaży napojów alkoholowych stan na 30.09. 2007 roku ogółem z napojami o zawartości powyżej 18% alkoholu 162 754 brak złożenia oświadczenia o wartości sprzedaży do 4,5% - 2, do 18% - 1, pow.18%-3, upływu terminu ważności zezwolenia do 4,5% - 14, do 18% - 6, pow. 18% - 6, likwidacja punktu sprzedaży: do 4,5% - 1, do 18% - 1, pow. 18%, Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Barcinie Ośrodek, ogółem zatrudnia 34 osoby na 32 etatów z tego m.in. 7,3 et. pracowników socjalnych pracujących w terenie diagnostyka środowiskowa. Gospodarstwa domowe objęte pomocą ze względu na podstawowe przyczyny problemów stan na 30.06.2007r. X koszt świadczeń pokrywanych z budżetu liczba gospodarstw liczba osób w tych gospodarstwach liczba osób, którym decyzją przyznano świadczenia 1. ogółem 760.464 560 2018 971 2. rodzina niepełna 105.000 77 1271 77 3. wielodzietność 78.000 57 351 87 ** 4. alkoholizm 71.000 53 192 63 5. narkomania 600 1 4 1 4
bez dodatków mieszkaniowych jedynie świadczenia na podstawie ustawy o pomocy społecznej. W 2007r. (stan na 27.11.2007r.) Komisariat Policji w Barcinie odnotował: - 95, w 2006r. 123 przypadki kierowania wszelkimi pojazdami osób znajdujących się w stanie nietrzeźwości, - 67, w 2006r. 68 przypadków publicznego dopuszczenia się nieobyczajnego wybryku, z czego 52, w 2006r. 42 zakończono ukaraniem w drodze mandatu karnego, a w 15, w 2006r. 26 przypadkach skierowano wnioski do Sądu Grodzkiego w Szubinie; - 12, w 2006r. 22 przypadki zatrzymania praw jazdy w związku z kierowaniem pojazdem mechanicznym w stanie nietrzeźwości, - 356, w 2006r. 335 interwencji domowych, z czego ok. 60%, w 2006r. 80% - 85% spowodowanych było nieporozumieniami sąsiedzkimi i rodzinnymi, a podłożem ich był alkohol, - 110, w 2006r. 131 przypadków spożywania alkoholu wbrew ustawie o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, w tym 107, w 2006r. 118 zakończono ukaraniem w drodze mandatu karnego, a w 3, w 2006r. 13 przypadkach skierowano wniosek do Sądu Rejonowego w Szubinie, - 52, w 2006r. 33 wnioski skierowano do GKRPA o rozpoczęcie procedury zobowiązania do leczenia odwykowego., - 34 osób nietrzeźwych dowieziono do Izby Wytrzeźwień. W Punkcie Informacyjno Konsultacyjnym dla osób uzależnionych i ich rodzin udzielono pomocy ( stan na 1 grudnia 2007r.): ogółem: 1714 osób: w tym - w Barcinie: 1554, oprócz tego praca w grupach terapeutycznych, - w Piechcinie 160. W programach edukacyjno-profilaktycznych wzięło udział: - dzieci i młodzież szkół podstawowych i gimnazjalnych i ponadgimnazjalnych: 412 osób, - w zajęciach socjoterapeutycznych: 30 dzieci, - dorośli: 131 osób. Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Ogółem zarejestrowanych jest 278 osób, w tym: - z Piechcina 56, - z Barcina 151, - z okolicznych wsi 71. Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w 2007 roku spotkała się 22 razy. Podczas pracy na posiedzeniach, a także w terenie przeprowadziła: - 48 postępowań administracyjnych w sprawie wydania zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych, - na 73 wnioski, (w tym 52 z Komisariatu Policji), w 14 przypadkach postępowanie zakończyło się skierowaniem wniosku do Sądu Rejonowego o wszczęcie postępowania w sprawie poddania się leczeniu odwykowemu, część osób rozpoczęła dobrowolne leczenie odwykowe, pozostałe motywowane są do podjęcia leczenia odwykowego. W wielu przypadkach przeprowadzono rozmowy z osobami podtrzymującymi abstynencję lub nadużywającymi ponownie, 5
- na 162 osoby zaproszone na rozmowę na posiedzenie Gminnej Komisji, 36 rozmów przeprowadzono w Urzędzie Miejskim z pozostałymi przeprowadzono rozmowy w miejscu zamieszkania ( niejednokrotnie po kilka razy). Oprócz rozmów motywujących przeprowadzane są także rozmowy podtrzymujące lub kontrolne. - w 14 punktach skontrolowano przestrzeganie zasad i warunków korzystania z zezwoleń na sprzedaż lub podawanie napojów alkoholowych. Przyczyny zdiagnozowanych problemów: - poziom bezrobocia- stopa bezrobocia, w skali powiatu żnińskiego na koniec września 2007 roku kształtowała się na poziomie 21 %, liczba bezrobotnych z terenu gminy Barcin wynosiła 982 osób, - brak zainteresowań i nawyków związanych z aktywnym spędzaniem wolnego czasu, - różnorodność obyczajowa społeczeństwa napływ mieszkańców z całego kraju, - niechęć podejmowania aktywnych działań przez dorosłych w celu rozwiązywania problemów, - negatywne wzorce zachowań dorosłych wynikające z niskiego wykształcenia - przyzwolenie dorosłych na używanie przez dzieci i młodzież środków psychoaktywnych, w szczególności piwa i nikotyny, - wzorce wyniesione z rodziny. Cele wynikające z diagnozy : 1. Utrzymanie wsparcia terapeutycznego i psychoedukacyjnego dla osób uzależnionych i ich rodzin. Kontynuowanie zatrudnienia specjalistów terapii uzależnień. 2. Udzielanie pomocy rodzinom, w których występują problemy alkoholowe; pomocy psychospołecznej i prawnej. 3. Ograniczenie popytu na napoje alkoholowe wśród młodzieży. 4. Wspomaganie działań instytucji, organizacji pozarządowych i osób fizycznych, służących rozwiązywaniu problemów alkoholowych. 5. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej, edukacyjnej oraz szkoleniowej w zakresie rozwiązywania problemów uzależnień, w szczególności dla dzieci i młodzieży poprzez: - wspieranie szkół podstawowych, gimnazjalnych i ponadgimnazjalnych w rozwijaniu działań profilaktycznych. W profilaktyce położyć nacisk na zmianę postaw młodych ludzi wobec eksperymentowania ze środkami psychoaktywnymi. 6. Prowadzenie kampanii informacyjnych dla społeczeństwa. Upowszechnianie materiałów informacyjno-edukacyjnych z zakresu promocji zdrowia i profilaktyki uzależnień. 7. Prowadzenie długofalowej działalności profilaktycznej skierowanej na młodych rodziców (dzieci przedszkolne, klasy I-III). 8. Zadbanie o alternatywne formy spędzania wolnego czasu dla młodych ludzi (zajęcia profilaktyczne w połączeniu z zajęciami sportowo-rekreacyjnymi) 9. Prowadzenie zajęć socjoterapeutycznych dla dzieci i młodzieży oraz wypoczynku zimowego i letniego z elementami socjoterapii. 10. Wzmacnianie dorosłej populacji w zakresie stanowczego sprzeciwu odnośnie spożywania legalnych i nielegalnych środków psychoaktywnych przez dzieci i młodzież. 6
I. CEL STRATEGICZNY Prowadzenie działań związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych oraz integracji społecznej mieszkańców gminy Barcin. II. III. CELE SZCZEGÓŁOWE 1. Zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu. 2. Udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe, pomocy psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie. 3. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieży, w tym prowadzenie pozalekcyjnych zajęć sportowych, a także działań na rzecz dożywiania dzieci uczestniczących w pozalekcyjnych programach opiekuńczo-wychowawczych i socjoterapeutycznych. 4. Wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych, służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych. 5. Podejmowanie interwencji w związku z naruszeniem przepisów określonych w art. 13 1 i 15 ustawy oraz występowanie przed sądem w charakterze oskarżyciela publicznego. 6. Wspieranie zatrudnienia socjalnego poprzez finansowanie Centrum Integracji Społecznej. ZADANIA DO REALIZACJI 1. Zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu. Formy realizacji zadania: 1.1.utrzymanie zespołu terapeutów, 1.2.utrzymanie i pokrycie kosztów administrowania Punktu Informacyjno-Konsultacyjnego dla osób uzależnionych i ich rodzin znajdującego się w Barcinie przy ul. Mogileńskiej 5 i przy ul. Lotników 13, w którym programy profilaktyczne realizują: specjalista psychoterapii uzależnień, specjaliści terapii uzależnień, lekarz psychiatra oraz spotykają się członkowie grup samopomocowych, 1.3. wspieranie bazy lokalowej i wyposażenia placówek, 1.4.dofinansowanie zajęć prowadzonych w grupach abstynenckich, 1.5.działania na rzecz przeciwdziałania nietrzeźwości kierowców, 1.6.wdrażanie metod wczesnej diagnozy i krótkiej interwencji przez lekarzy podstawowej opieki medycznej, 1.7.prowadzenie działań z zakresu reintegracji osób uzależnionych oraz przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu. 7
2. Udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe, pomocy psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie. Formy realizacji zadania: 2.1. działalność Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych - wdrażanie procedury zobowiązania do podjęcia leczenia odwykowego osób, które powodują rozpad życia rodzinnego, demoralizację małoletnich, 2.2. kontynuowanie finansowania pracy specjalistów: psychoterapii uzależnień, lekarza psychiatry i specjalisty terapii uzależnień. 2.3. podjęcie działań na rzecz dożywiania dzieci i młodzieży uczestniczących w zajęciach socjoterapeutycznych. 2.4. udzielanie pomocy osobom współuzależnionym i dorosłym dzieciom alkoholików (DDA) poprzez konsultację, poradnictwo, terapię indywidualną, terapię grupową, zajęcia edukacyjne, treningi zachowań, warsztaty umiejętności, psychoterapię kontynuowanie programu rozpoczętego w 2007 roku, 2.5. przeciwdziałanie zjawisku przemocy w rodzinie: wspieranie działania zespołu interdyscyplinarnego, wspieranie procedury interwencji wobec przemocy w rodzinie Niebieskej Karty w Policji, pomocy społecznej, a także prowadzenie procedur w działaniach gminnej komisji rozwiązywania problemów alkoholowych oraz wspieranie innych służb, finansowanie i realizacja programów profilaktyki przemocy domowej, dofinansowanie wspólnego zadania o nazwie - telefon dla ofiar przemocy w rodzinie Niebieska Linia, edukacja publiczna. 3. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieży, w tym prowadzenie pozalekcyjnych zajęć sportowych, a także działań na rzecz dożywiania dzieci uczestniczących w pozalekcyjnych programach opiekuńczowychowawczych i socjoterapeutycznych. Formy realizacji zadania: 3.1. wspomaganie zintegrowanej profilaktyki gminnej obejmującej następujące grupy społeczne: dzieci i młodzież: - programy profilaktyczne w szkołach i innych placówkach oświatowych i opiekuńczo-wychowawczych, 8
- szkolenie wychowawców, nauczycieli i instruktorów sportowych w zakresie oddziaływań profilaktycznych wobec dzieci i młodzieży. rodzice: - działania edukacyjne, - kontynuacja programów realizowanych w latach poprzednich oraz wspieranie programów nowatorskich. dorośli społeczność lokalna: - kampanie edukacyjne, - prowadzenie sytemu informacji (np. lokalna prasa, tablice informacyjne, ulotki, debaty, bilbordy). sprzedawcy napojów alkoholowych: - szkolenia, ulotki, informatory, kontrole. 3.2. pomoc psychologiczna i socjoterapeutyczna dla dzieci z rodzin z problemem alkoholowym zajęcia socjoterapeutyczne prowadzone w świetlicach, 3.3. wypoczynek zimowy i letni z elementami socjoterapii, 3.4. ogólnokrajowe lub gminne kampanie edukacyjne. 4. Wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych, służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych. Formy realizacji zadania: 4.1.wspieranie funkcjonowania grup samopomocowych ( kontynuacja finansowania kosztów związanych z utrzymaniem lokalu oraz osoby odpowiedzialnej za pomieszczenia). 4.2.finansowanie szkoleń i warsztatów według zapotrzebowania społecznego dla różnych środowisk i osób pracujących w obszarze pomagania. 4.3.wspieranie działalności oraz dofinansowywanie realizacji zadań określonych w niniejszym programie przez inne organizacje. 4.4.współpraca i wspieranie działalności ruchów trzeźwościowych i samopomocowych. 4.5.Pomoc w dostępie do fachowej literatury. 4.6.Partycypacja w kosztach związanych z udziałem osób uzależnionych i ich rodzin w zlotach, zgrupowaniach, zjazdach itp. działaniach. 4.7.wspomaganie działalności organizacji młodzieżowych promujących zdrowy styl życia i abstynencję,. 4.8.udzielanie pomocy merytorycznej i organizacyjnej stowarzyszeniom i innym organizacjom pozarządowym w zakresie profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania przemocy. 5. Podejmowanie interwencji w związku z naruszeniem przepisów określonych w art. 13 1 i 15 ustawy oraz występowanie przed sądem w charakterze oskarżyciela publicznego. Formy realizacji zadania: 5.1. Podejmowanie działań interwencyjnych wobec firm prowadzących promocję i reklamę napojów alkoholowych, w szczególności reklamę skierowaną do młodzieży. 9
6. Wspieranie zatrudnienia socjalnego poprzez finansowanie Centrum Integracji Społecznej. Formy realizacji zadania: 6.1. Dofinansowanie kosztów związanych z zatrudnieniem socjalnym osób uzależnionych, po zakończonej terapii odwykowej. 6.2. Informowanie osób po ukończonej terapii odwykowej o możliwości skorzystania z usług Centrum. GMINNA KOMISJA ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH Zadania: 1) motywowanie do podjęcia leczenia osoby uzależnionej; 2) udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe, pomocy psychospołecznej i prawnej; 3) prowadzenie działalności informacyjnej i edukacyjnej, służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych; 4) podejmowanie czynności zmierzających do orzekania o zastosowaniu wobec osoby uzależnionej od alkoholu obowiązku poddania się leczeniu w zakładzie lecznictwa odwykowego osób, które w związku z nadużywaniem alkoholu powodują rozpad życia rodzinnego, demoralizują małoletnich, uchylają się od pracy oraz systematycznie zakłócają spokój lub porządek publiczny; 5) opiniowanie wydawania zezwoleń na sprzedaż lub podawanie napojów alkoholowych pod względem o zgodności lokalizacji punktu sprzedaży z uchwałami rady gminy; 6) kontrola przestrzegania zasad i warunków korzystania z zezwoleń na sprzedaż lub podawanie napojów alkoholowych; 7) prowadzenie ewidencji osób uzależnionych;. 1. Za realizację zadań zawartych w ustawie oraz niniejszego programu członkowie komisji otrzymują miesięcznie : a/ dla przewodniczącego komisji - 300 zł, ( brutto) b/ dla pozostałych członków - 250 zł. ( brutto) 2. W przypadku nie uczestniczenia w pracach na rzecz Komisji należną wysokość obniża się, za każdą nieobecność o 50,- zł. (brutto). V. MONITORING, EWALUACJA Przez cały okres realizacji program będzie podlegał monitoringowi, a na zakończenie nastąpi jego ewaluacja. Monitoring i ewaluację przeprowadzi specjalny Zespół ds. monitoringu i ewaluacji Gminnego Programu w składzie: pedagog szkolny M. Kowalska-Bembenek, B. Krause, i psycholog Anna Rucińska. Monitoring wszystkich zadań programu odbywać się będzie na podstawie: - sprawozdań realizatorów z przeprowadzonych działań, - raportów, - analizy wniosków, spostrzeżeń i refleksji z przebiegu zadań, 10
- wizyt kontrolnych. Zespół będzie spotykał się raz na kwartał lub w zależności od potrzeb. W czasie posiedzenia dokonywać będzie analizy danych od realizatorów oraz opracowywać kwartalny raport z monitoringu, który będzie dostarczany do koordynatora gminnego programu profilaktyki. W przypadku trudności z realizacją zadań, zespół przedstawi również propozycje działań korygujących, zapobiegawczych i niwelujących do zespołu zajmującego się wdrażaniem programu. Kontrolę finansową realizacji programu na bieżąco prowadzić będzie inspektor ds. księgowości we współpracy z koordynatorem programu. Ewaluację końcową przeprowadzana będzie po realizacji wszystkich zadań programu. W celu prawidłowego zrealizowania zadań zawartych w programie koordynator miejskogminnego programu współpracować z następującymi partnerami: - specjalistami terapii uzależnień, - psychologami, psychiatrą, - pedagogami, nauczycielami, - funkcjonariuszami Policji, - Kuratorską Służbą Sądowniczą, - Pracownikami socjalnymi, - Poradniami Odwykowymi, - Izbą Wytrzeźwień, - Szpitalami Oddziały Odwykowe. Przygotował zespół: koordynator m.g.p., członkowie GKRPA Harmonogram wydatków na realizację zadań wynikających z Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych 4110, 4120, wynagrodzenia osobowe pracowników, składki na Fundusz Pracy - realizatorzy programu - Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, -skład. ZUS -fun. pracy 4.000,00 4170 wynagrodzenia bezosobowe 63000,00 - terapeuci ( psychoterapii i terapii uzależ.) 2 osoby, - umowy zlecenia - gospodarz, - programy profilaktyczne realizowane w środowisku dzieci i młodzieży, - programy profilaktyczne kierowane do różnych grup zawodowych, - zajęcia socjoterapeutyczne, - programy terapeutyczne (kontynuacja DDA), -prowadzenie Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych 11
- prowadzenie zajęć sportowych i ogólnorozwojowych dla dzieci z rodzin dysfunkcyjnych i alkoholowych. 4210 zakup materiałów i wyposażenia 4.000,00 - materiały i pomoce dla dzieci biorących udział w programach -rachunki, faktury lub zajęciach socjoterapeutycznych, - artykuły spożywcze podczas zajęć socjoterapeutycznych lub innych form edukacji, - broszury, wydawnictwa, bilbordy itp. - pozostałe zakupy 4300 pozostałe usługi 20.500,00 -terapeuci x 2, lekarz psychiatra Rachunki, faktury - koszty postępowania sądowego - szkolenia Komisji - szkolenia, warsztaty, doskonalenie umiejętności dla różnych grup zawodowych, - kampanie profilaktyczno edukacyjne lokalne i udział w ogólnopolskich - dofinansowanie warsztatów psychoedukacyjnych dla rodziców - opłaty telefoniczne - szkolenia, superwizje ze specjalistami - dofinansowanie bezpłatnego wojewódzkiego połączenia telefonicznego (realizacja programu Niebieska Linia ) 4370 opłaty telefoniczne 3.000,00 4260 energia, c.o., woda, gaz 5.000,00 - usługi dla Punktu Konsultacyjno-Infor. (dostarczenie energii elektrycznej, wody, c.o.) 4410 podróże krajowe 500,00 - zwrot kosztów delegacji (udział pracowników, członków Gminnej Komisji w szkoleniach, seminariach, warsztatach, itp. Centrum Integracji Społecznej lub Klub Integracji Społecznej 30.000,00 OGÓŁEM 130.000,00 12